Арбитражный суд Хабаровского края 

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru  

Именем Российской Федерации 

Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-5388/2024

г. Хабаровск

21 мая 2024 года

Резолютивная часть судебного акта объявлена 14 мая 2024 года.  

Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи М.С. Шеиной 

при ведении протокола судебного заседания секретарем А.Ю. Лихачевым  

рассмотрел в заседании суда дело по иску Министерства лесного хозяйства и  

лесопереработки Хабаровского края (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>; 680020,  

<

...>) 

к обществу с ограниченной ответственностью «Римбунан Хиджау МДФ» (ОГРН  

<

***>, ИНН 

<

***>; 680030, Хабаровский край, город Хабаровск, ул.  

ФИО1, дом 75) о взыскании 1 426 862 руб. 57 коп., в отсутствие надлежаще извещенных представителей сторон, 

УСТАНОВИЛ:

Министерство лесного хозяйства и лесопереработки Хабаровского края (далее –  Министерство, истец) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с исковым  заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Римбунан Хиджау МДФ»  (далее – ООО «Римбунан Хиджау МДФ», ответчик) о взыскании задолженности по  арендной плате за декабрь 2023 года по договору аренды лесного участка от 31.12.2013 №  0050/2013 в размере 951 241 руб. 72 коп. в федеральный бюджет, 475 620 руб. 85 коп. в  бюджет субъекта федерации, всего – 1 426 862 руб. 57 коп.  

Исковые требования мотивированы неисполнением ответчиком договорных  обязательств по внесению арендной платы, нормативно обоснованы положениями статей  71, 73, 94 Лесного кодекса Российской Федерации (далее – ЛК РФ), 309, 310, 614  Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), нормами подзаконных  актов в области лесопользования, предписаниями национального бюджетного  законодательства, регламентирующими порядок администрирования доходов  федерального бюджета.  

Определением от 03.04.2024 исковое заявление принято к рассмотрению  Арбитражным судом Хабаровского края в общем порядке судопроизводства, назначено  предварительное судебное заседание на 14.05.2024.  

В заседание суда стороны, надлежащим образом извещенные о дате, времени и  месте судебного разбирательства в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), явку представителей не обеспечили,  суд в порядке части 4 статьи 137 АПК РФ и в отсутствии возражений сторон, завершив  предварительное судебное заседание, перешел к рассмотрению дела в судебном  заседании, ответчиком отзыв на иск не представлен, в связи с чем дело рассмотрено в  порядке статьи 156 АПК РФ в отсутствие сторон по представленным в материалы дела  доказательствам.  

Как следует из материалов дела, 31.12.2013 между Правительством Хабаровского  края и ООО «Римбунан Хиджау МДФ» заключен договор аренды лесного участка №  0050/2013, находящегося в федеральной государственной собственности.  

Срок действия договора установлен с момента государственной регистрации на 49  лет (пункт 23 договора).  

Согласно пунктам 5 - 6 договора и приложению № 4 к нему годовая арендная плата  составляет 14 774 364 руб. 15 коп. и вносится арендатором в порядке, предусмотренном  приложением № 4 к договору.  

Размер арендной платы подлежит изменению пропорционально изменению ставок  платы за единицу объема лесных ресурсов, устанавливаемых в соответствии со статьей 73  ЛК РФ (пункт 7 договора).  

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от  23.12.2022 № 2405 «О применении в 2023 – 2026 годах коэффициентов к ставкам платы за  единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка,  находящегося в федеральной собственности», ставки платы, утвержденные  постановлением Правительства Российской Федерации от 22 мая 2007 г. № 310 «О  ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади  лесного участка, находящегося в федеральной собственности», предусмотренные  таблицами 1-2 за единицу объема лесных ресурсов, предусмотренные таблицами 1-2 за  единицу объема лесных ресурсов, в 2023 году применялся с коэффициентом 3.  

Договор зарегистрирован в установленном законом порядке 14.02.2014. 

Лесной участок по договору передан арендатору актом приема-передачи № 135 от  15.01.2014, приложенным к договору.  

Ненадлежащее исполнение арендатором договорного обязательства по внесению  арендных платежей послужило основанием для обращения арендодателя с  рассматриваемым иском в суд с соблюдением досудебного порядка урегулирования  спора.  

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам  статьи 71 АПК РФ в их совокупности и взаимной связи, арбитражный суд приходит к  следующим выводам.  

В соответствии со статьями 51, 57 Бюджетного кодекса Российской Федерации  (далее – БК РФ) плата за использование лесов в части минимального размера арендной  платы и платы за использование лесов в части, превышающей минимальный размер  арендной платы, являются неналоговыми доходами федерального бюджета и бюджета  субъектов Федерации соответственно.  

Пунктом 2 статьи 160.1 БК РФ предусмотрено, что администратор доходов бюджета  обладает рядом полномочий, в том числе осуществляет взыскание задолженности по  платежам в бюджет, пеней и штрафов.  

На основании пункта 1 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права  владения, пользования и распоряжения своим имуществом.  

В силу пунктов 1 и 3 статьи 125 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов  Российской Федерации своими действиями приобретают и осуществляют имущественные  и личные неимущественные права и обязанности, выступают в суде органы  государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами,  определяющими статус этих органов. В случаях и в порядке, предусмотренных  федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями  Правительства Российской Федерации, нормативными актами субъектов Российской  Федерации и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени  могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также  юридические лица и граждане.  

Указанные органы и лица осуществляют права собственника Российской Федерации  и субъектов Российской Федерации (пункт 3 статьи 214 ГК РФ).  

В соответствии со статьей 83 ЛК РФ Российская Федерация передает органам  государственной власти субъектов Российской Федерации осуществление полномочий в  области лесных отношений.  

На территории Хабаровского края органом исполнительной власти,  осуществляющим полномочия в области лесных отношений, является Министерство  лесного хозяйства и лесопереработки Хабаровского края.  

Согласно пункту 3.8 Постановления Правительства Хабаровского края от 30.12.2021   № 707-пр «Об утверждении Положения о Министерстве лесного хозяйства и  лесопереработки Хабаровского края» (далее – Постановление № 707-пр) Министерство  осуществляет полномочия арендодателя по договорам аренды лесных участков и  продавца по договорам купли-продажи лесных насаждений, заключенным  Правительством края, управлением лесами Правительства края, комитетом лесного  хозяйства Правительства края, в том числе заключает соглашения об изменении и о  расторжении указанных договоров, готовит и направляет лицам, использующим леса,  предупреждения о необходимости исполнения обязательств в срок, требования о  досрочном внесении арендной платы в соответствии с пунктом 5 статьи 614 ГК РФ,  предложения о досрочном расторжении договоров, подает соответствующие исковые  заявления в суд, участвует в судебных заседаниях со всеми правами истца, ответчика и  третьего лица.  

В соответствии с пунктом 3.41 Постановления № 707-пр одна из функций  Министерства заключается в осуществлении контроля за правильностью исчисления,  полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о  возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) администрируемых Министерством  платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним.  

В силу статьи 74 ЛК РФ заключение договоров аренды лесных участков,  находящихся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской  Федерации, муниципальной собственности, осуществляется соответственно органами  государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий,  определенных в соответствии со статьями 81 – 84 ЛК РФ.  

Таким образом, Министерство уполномочено на осуществление действий по  направлению предупреждения о необходимости исполнения обязательств и реализацию  права на обращение за судебной защитой.  

В соответствии с частью 2 статьи 3 ЛК РФ имущественные отношения, связанные с  оборотом лесных участков и лесных насаждений, регулируются гражданским  законодательством, а также Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не  установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.  

В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в  соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а  /при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными  обычно предъявляемыми требованиями.  

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его  условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим  Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (пункт 1 статьи 310 ГК РФ).  

Общие начала частноправового регулирования арендных отношений определены в  главе 34 ГК РФ.  

Согласно статье 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма)  арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество  за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.  

В аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные  природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания,  сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют  

своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи) (пункт 1  статьи 607 ГК РФ).  

Пунктом 1 статьи 614 ГК РФ предусмотрено, что арендатор обязан своевременно  вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки  внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором  они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно  применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.  

В силу частей 1, 2 статьи 94 ЛК РФ использование лесов в Российской Федерации  является платным. За использование лесов вносится арендная плата или плата по договору  купли-продажи лесных насаждений; размер арендной платы и размер платы по договору  купли-продажи лесных насаждений определяются в соответствии со статьями 73 и 76 ЛК  РФ.  

Таким образом, одной из форм платы за использование лесов является арендная  плата.  

Пунктом 1 статьи 424 ГК РФ предусмотрено, что исполнение договора оплачивается  по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях  применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые  уполномоченными государственными органами.  

В соответствии с частью 1 статьи 73 ЛК РФ размер арендной платы определяется на  основе минимального размера арендной платы, устанавливаемого в соответствии с  частями 2, 3 и 4 настоящей статьи.  

Частью 4 статьи 73 ЛК РФ предписано, что ставки платы для аренды лесов,  находящихся в федеральной собственности, устанавливаются Правительством Российской  Федерации.  

В системе действующего нормативного регулирования ставки платы за единицу  объёма лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка установлены  в Постановлении Правительства РФ от 22.05.2007 № 310.  

Согласно пункту 4 части 4 статьи 79 ЛК РФ начальный размер арендной платы  определяется в соответствии со статьей 73 ЛК РФ, но не ниже минимального размера  арендной платы.  

В соответствии со статьей 51 БК РФ к неналоговым доходам федерального бюджета  отнесена плата за использование лесов, расположенных на землях лесного фонда, в части  минимального размера арендной платы и минимального размера платы по договору  купли-продажи лесных насаждений, а также платы за использование лесов,  расположенных на землях иных категорий, находящихся в федеральной собственности, -  по нормативу 100 процентов. Плата в части, превышающей минимальный размер, статьей  57 БК РФ отнесена к неналоговым доходам бюджетов субъектов Российской Федерации.  

Пунктом 8 спорного договора предусмотрено, что размер арендной платы подлежит  изменению пропорционально изменению ставок платы за единицу площади лесного  участка, устанавливаемых в соответствии со статьей 73 ЛК РФ.  

Таким образом, заключенный сторонами договор содержит соответствующие закону  условия о возможности изменения размера арендной платы путем корректировки на  установленный в нормативном акте уполномоченного органа коэффициент к ставкам  платы за единицу площади лесного участка, то есть пропорционально изменению  минимальных ставок платы.  

Поскольку в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации  от 23.12.2022 № 2405 «О применении в 2023 – 2026 годах коэффициентов к ставкам платы  за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка,  находящегося в федеральной собственности» ставки платы, утвержденные  постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310 «О ставках  платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного  участка, находящегося в федеральной собственности», предусмотренные таблицами 1-2 за  

единицу объема лесных ресурсов, в 2023 году применялись с коэффициентом 3, годовая  арендная плата по спорному договору в 2023 году составляет 17 047 343 руб. 25 коп.  

В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле,  должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих  требований и возражений.  

При этом согласно части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые  ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются  признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими  обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные  возражения относительно существа заявленных требований.  

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в их  совокупности и взаимной связи в соответствии со статьей 71 АПК РФ, арбитражный суд,  установив, что материалами дела подтверждается факт исполнения обязательств со  стороны арендодателя по передаче имущества в пользование арендатора, использования  ответчиком переданного ему в аренду лесного участка в спорный период и  ненадлежащего исполнения арендатором своих обязательств по своевременному и в  полном объёме внесению арендных платежей, на основании статей 309, 614 ГК РФ, 94 ЛК  РФ пришёл к выводу о законности и обоснованности исковых требований о взыскании  арендной платы в заявленном к взысканию в размере - 951 241 руб. 72 коп. в федеральный  бюджет, 475 620 руб. 85 коп. в бюджет субъекта федерации, всего – 1 426 862 руб. 57 коп.  

Частью 1 статьи 110 АПК РФ установлено, что судебные расходы, понесенные  лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются  арбитражным судом со стороны.  

Частью 3 статьи 110 АПК РФ регламентировано, что государственная пошлина, от  уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с  ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных  исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.  

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 333.22 Налогового Кодекса Российской  Федерации в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины,  государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты  государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных арбитражным  судом исковых требований.  

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, арбитражный суд  

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить. 

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Римбунан Хиджау МДФ»  (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в доход федерального бюджета задолженность в  размере 951 241 руб. 72 коп.  

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Римбунан Хиджау МДФ»  (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в доход бюджета субъекта федерации  (Хабаровского края) задолженность в размере 475 620 руб. 85 коп.  

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Римбунан Хиджау МДФ»  (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в доход федерального бюджета  

государственную пошлину в сумме 27 269 руб. 

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его  принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В  случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено,  вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда  апелляционной инстанции.  

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный  

апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения. 

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции  

через Арбитражный суд Хабаровского края. 

Судья М.С. Шеина