ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: (863) 218-60-26, факс: (863) 218-60-27 

E-mail: info@15aas.arbitr.ru, Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

дело № А53-8621/2022

город Ростов-на-Дону

23 января 2023 года

15АП-22777/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 17 января 2023 года.

Полный текст постановления изготовлен 23 января 2023 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Ефимовой О.Ю.,

судей Глазуновой И.Н., Пименова С.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

при участии:

от ООО «Плави-Сервис»: ФИО2 по доверенности от 22.12.2022, ФИО3 по доверенности от 22.12.2022, ФИО4 по доверенности от 22.12.2023;

от Ростовской таможни: ФИО5 по доверенности от 09.01.2023, ФИО6 по доверенности от 09.01.2023,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Ростовской таможни 

на решение Арбитражного суда Ростовской области 

от 11.11.2022 по делу № А53-8621/2022 

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Плави-Сервис» 

(ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 

к Ростовской таможне 

о признании решений незаконными,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Плави-Сервис» (далее – заявитель, общество, ООО «Плави-Сервис») обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением о признании незаконными решений Ростовской таможни (далее – заинтересованное лицо, таможня) о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС от 14.10.2021 № РКТ-10313000-21/000042, РКТ-10313000-21/000043, от 15.10.2021 № РКТ-10313000-21/000044, РКТ-10313000-21/000045, РКТ-10313000-21/000046, РКТ-10313000-21/000047, РКТ-10313000-21/000048, от 18.10.2021 № РКТ-10313000-21/000049, РКТ-10313000-21/000050, РКТ-10313000-21/000051, РКТ-10313000-21/000052, РКТ-10313000-21/000053, от 19.10.2021 № РКТ-10313000-21/000054, РКТ-10313000-21/000055, РКТ-10313000-21/000056, РКТ-10313000-21/000057, РКТ-10313000-21/000058, от 20.10.2021 № РКТ-10313000-21/000059, РКТ-10313000-21/000060, РКТ-10313000 21/000061, РКТ-10313000-21/000062, РКТ-10313000-21/000063, от 21.10.2021 № РКТ-10313000-21/000064, РКТ-10313000-21/000065, РКТ-10313000-21/000066, РКТ-10313000-21/000067, РКТ-10313000-21/000068, от 22.10.2021 № РКТ-10313000-21/000069, РКТ-10313000-21/000070, РКТ -10313000-21/000071, РКТ-10313000-21/000072 и решения о внесении изменений в сведения, заявленные в ДТ после выпуска товаров от 20.10.2021 по ДТ № 10129060/080620/0069810, 10129060/150620/0073948, 10129060/080620/0069641, 10129060/220620/0077875, 10129060/090420/0040127, от 21.10.2021 по ДТ № 10129060/090420/0040130 (товар № 1), 10129060/080620/0069565, 10129060/080620/0069466, 10129060/240420/0047601, 10131010/210621/0401605, от 22.10.2021 по ДТ № 10131010/210621/0401639, 10131010/210621/0401717, 10131010/050721/0435242 (товар № 2), 10129060/190620/0076918, от 14.10.2021 по ДТ № 10313140/160419/0022478, 10313140/090419/0020764 (товар № 1), от 15.10.2021 по ДТ № 10313140/040719/0041591 (товар № 1), 10313140/010719/0040645, 10313140/220419/0023865, 10129060/070420/0038216 (товар № 1), 10129060/040420/0037120, от 18.10.2021 по ДТ № 10129060/240720/0105347, 10131010/260221/0115579, 10131010/200521/0323678 (товар № 2), 10131010/210521/0326954, 10131010/240521/0332008, от 19.10.2021 по ДТ № 10129060/190620/0076614, 10129060/150620/0073170, 10129060/150620/0073106, 10129060/150620/0073067, 10129060/140620/0072932.

Решением Арбитражного суда Ростовской области от 11.11.2022 заявленные требования удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с принятым судебным актом, таможня обжаловала решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), и просила решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт.

Таможня указывает на ошибочность вывода суда первой инстанции о том, что спорная система не является холодильным оборудованием, а представляет собой две независимые друг от друга системы, функциями которых является как охлаждение воздуха в помещении для хранения фруктов, так и его обогрев. По мнению таможни, воздухоохладители моделей: S-GACA FP, DGN и S-DGN, исходя из своих конструктивных особенностей, являются компонентом (частью) холодильной установки, посредством которой происходит передача промышленного холода потребителю (холодильной камере). Вывод суда первой инстанции о том, что оборудование охлаждения воздуха в помещениях камер для хранения яблок состоит из двух самостоятельных систем: холодильного оборудования - прямой системы охлаждения и промежуточной системы охлаждения, является по мнению апеллянта несостоятельным. Наличие функции нагрева воздуха не противоречит классификации системы промежуточного охлаждения/нагрева в товарной позиции 8418. Так, согласно примечанию к группе 84 общих положений раздела XVI Пояснений к ТН ВЭД ЕАЭС, машина, которая используется более чем для одной цели, при классификации должна рассматриваться так, как если бы ее основное назначение являлось единственным.

Общество в отзыве возражало против удовлетворения апелляционной жалобы, просило решение суда оставить без изменения.

Представители Ростовской таможни доводы апелляционной жалобы поддержали в полном объеме, просили  решение суда первой инстанции отменить, заявили ходатайство об отложении судебного заседания.

Представители ООО «Плави-Сервис» возражали против удовлетворения апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в письменном отзыве. Просили решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Протокольным определением суд апелляционной инстанции в удовлетворении ходатайства об отложении дела отказал, признав, что дело может быть рассмотрено по представленным в деле документам.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции установил следующее.

Как следует из материалов дела, ООО «Плави-Сервис» (Россия, покупатель) с компанией «GUNTNER GmbH & Co. KG» (Германия, продавец) заключили внешнеторговый контракт от 25.05.2017 № 25/05/17-RF (далее - контракт). 

Обществом на таможенном посту Ростовский (ЦЭД) Ростовской таможни по ДТ № 10313140/160419/0022478, 10313140/090419/0020764 (товар № 1), 10313140/220419/0023865, 10313140/010719/0040645, 10313140/040719/0041591 (товар № 1) заявлены следующие товары: «оборудование холодильного склада с контролируемой атмосферой для хранения фруктов»: 

Товар 1 производитель GUNTNER -Tata Kft: 

- по ДТ № 10313140/160419/0022478 (модель S-GACA FP 050.1H/77-AND50/6P.E в количестве 12 шт.); 10313140/090419/0020764 (модель S-GACA FP 050.1H/77-AND50/6P.E в количестве 16 шт.); 10313140/220419/0023865 (модель S-GACA FP 050.1H/77-AND50/6P.E в количестве 12 шт.): Воздухоохладители жидкостные потолочного исполнения для охлаждения воздуха в камере хранения яблок GUNTNER, модель: S-GACA FP 050.1F/77-AND50/4P.E. Характеристики: мощность 60,0 kW, объемный расход воздуха 54614 м3/час, температура воздуха на входе +4,0°С, температура воздуха на выходе +2,0°С, макс рабочее давление 16,0 bar, кол-во вентиляторов в воздухоохладителе - 7 шт., вентиляторы осевые, каждый мощностью мех./эл. 0,52Kw/0,75Kw, число оборотов до 1340 в мин., напряжение/частота: 400М.50Hz, Температура хладоносителя на входе - 6° С; температура хладоносителя на выходе -2,6°С. Воздухоохладители крепятся к потолку и используются для охлаждения окружающего воздуха в камерах хранения фруктов (функция нагрева и изменения влажности воздуха отсутствует). Воздухоохладитель состоит из: металлического корпуса (кожуха); блока воздушных теплообменников поверхностных, одноконтурных радиаторного типа - теплообменных секций, выполненных в виде блоков, состоящих из регистра медных труб (в виде змеевиков), оснащенных алюминиевыми пластинами оребрения; осевых вентиляторов с электродвигателями; системы коллекторов входа и выхода хладоносителя; системы отвода конденсата; системы электрооттайки блоков. В качестве хладоносителя (рабочей среды) используется водный раствор пропилен гликоля. Принцип действия воздухоохладителя состоит в охлаждении окружающего воздуха в камере хранения фруктов при прохождении потока воздуха, создаваемого вентиляторами, через блок теплообменника за счет разницы между температурой приточного воздуха и температурой хладоносителя, который через стенки трубок (змеевика) и оребрение поглощает тепло окружающего воздуха. Воздухоохладители поставляются не заправленные хладагентом. 

- по ДТ № 10313140/010719/0040645 (модель S-GACA FP 050.1H/77-AND50/6P.E в количестве 20 шт.): Воздухоохладители жидкостные потолочного исполнения для охлаждения воздуха в камере хранения яблок GUNTNER, модель: S-GACA FP 050.1H/77-AND50/6P.E. Характеристики: мощность 60,0 kW, объемный расход воздуха 53779 м3/час, температура воздуха на входе +2,50°С, температура воздуха на выходе +0,4°С, макс рабочее давление 16,0 bar, кол-во вентиляторов в воздухоохладителе - 7 шт., вентиляторы осевые, каждый мощностью мех./эл. 0,52Kw/0,75Kw, число оборотов до 1340 в мин., напряжение/частота: 400М.50Hz, Температура хладоносителя на входе - 5° С; температура хладоносителя на выходе -1,4°С. Воздухоохладители крепятся к потолку и используются для охлаждения окружающего воздуха в камерах хранения фруктов (функция нагрева и изменения влажности воздуха отсутствует). Воздухоохладитель состоит из: металлического корпуса (кожуха); блока воздушных теплообменников поверхностных, одноконтурных радиаторного типа - теплообменных секций, выполненных в виде блоков, состоящих из регистра медных труб (в виде змеевиков), оснащенных алюминиевыми пластинами оребрения; осевых вентиляторов с электродвигателями; системы коллекторов входа и выхода хладоносителя; системы отвода конденсата; системы электрооттайки блоков. В качестве хладоносителя (рабочей среды) используется водный раствор пропилен гликоля. Принцип действия воздухоохладителя состоит в охлаждении окружающего воздуха в камере хранения фруктов при прохождении потока воздуха, создаваемого вентиляторами, через блок теплообменника за счет разницы между температурой приточного воздуха и температурой хладоносителя, который через стенки трубок (змеевика) и оребрение поглощает тепло окружающего воздуха. Воздухоохладители поставляются не заправленные хладагентом. 

- по ДТ № 10313140/040719/0041591 (модель S-GACA FP 050.1H/67-AND50/6PE в количестве 20 шт., модель S-GACA FP 050.1L/47-AND50/8P.E в количестве 4 шт., модель S-DGN 066J/37/10P в количестве 4 шт.): Воздухоохладители жидкостные потолочного исполнения для охлаждения воздуха в камере хранения яблок GUNTNER, модель: S-GACA FP 050.1H/67-AND50/6PE- 20 шт., модель: S-GACA FP 050.1L/47-AND50/8P.E -4 шт., модель: S-DGN 066J/37/10P - 4 шт. Характеристики воздухоохладителя GЬNTNER, модель: S-GACA FP 050.1H/67-AND50/6PE: мощность 40,0 kW, объемный расход воздуха 45177 м3/час, температура воздуха на входе +2,5°С, температура воздуха на выходе +0,7°С, макс рабочее давление 16,0 bar, кол-во вентиляторов в воздухоохладителе - 6 шт., вентиляторы осевые, каждый мощностью мех./эл. 0,52Kw/0,75Kw, число оборотов до 1340 в мин., напряжение/частота: 400М.50Hz. Характеристики воздухоохладителя GUNTNER, модель: S-GACA FP 050.1L/47-AND50/8P.E: мощность 33,7 kW, объемный расход воздуха 27802 м3/час, температура воздуха на входе +5,0°С, температура воздуха на выходе +2,4°С, макс рабочее давление 16,0 bar, кол-во вентиляторов в воздухоохладителе - 4 шт., вентиляторы осевые, каждый мощностью мех./эл. 0,52Kw/0,75Kw, число оборотов до 1340 в мин., напряжение/частота: 400М.50Hz. Характеристики воздухоохладителя GUNTNER, модель: S-DGN 066J/37/10P: мощность 33,0 kW, объемный расход воздуха 25300 м3/час, температура воздуха на входе +5,0°С, температура воздуха на выходе +2,3°С, макс рабочее давление 16,0 bar, кол-во вентиляторов в воздухоохладителе - 3 шт., вентиляторы осевые, каждый мощностью мех./эл. 0,49Kw/0,76Kw, число оборотов до 870 в мин., напряжение/частота: 400М.50Hz. Воздухоохладители крепятся к потолку и используются для охлаждения окружающего воздуха в камерах хранения фруктов (функция нагрева и изменения влажности воздуха отсутствует). Воздухоохладитель состоит из: металлического корпуса (кожуха); блока воздушных теплообменников поверхностных, одноконтурных радиаторного типа - теплообменных секций, выполненных в виде блоков, состоящих из регистра медных труб (в виде змеевиков), оснащенных алюминиевыми пластинами оребрения; осевых вентиляторов с электродвигателями; системы коллекторов входа и выхода хладоносителя; системы отвода конденсата; системы электрооттайки блоков. В качестве хладоносителя (рабочей среды) используется водный раствор пропилен гликоля. Принцип действия воздухоохладителя состоит в охлаждении окружающего воздуха в камере хранения фруктов при прохождении потока воздуха, создаваемого вентиляторами, через блок теплообменника за счет разницы между температурой приточного воздуха и температурой хладоносителя, который через стенки трубок (змеевика) и оребрение поглощает тепло окружающего воздуха. Воздухоохладители не являются компонентами холодильного оборудования, поскольку, функционируя в своем замкнутом контуре с рабочей средой пропиленгликолем, не является испарительным оборудованием для холодильных агрегатов. Первичный хладагент - фреон R-507A, используемый в первичном холодильном контуре, не участвует в работе воздухоохладителей. Воздухоохладители поставляются не заправленные хладоносителем. 

На таможенном посту Московский (ЦЭД) Московской таможни по ДТ № 10129060/040420/0037120, 10129060/070420/0038216 (товар № 1), 10129060/090420/0040127, 10129060/090420/0040130 (товар № 1), 10129060/240420/0047601, 10129060/080620/0069466, 10129060/080620/0069565, 10129060/080620/0069641, 10129060/080620/0069810, 10129060/140620/0072932, 10129060/150620/0073067, 10129060/150620/0073106, 10129060/150620/0073170, 10129060/150620/0073948, 10129060/190620/0076614, 10129060/190620/0076918, 10129060/220620/0077875, 10129060/240720/0105347 были заявлены следующие товары: «оборудование теплообменное: воздухоохладители, область применения и назначение: охлаждение воздушной среды и создание заданных температурных режимов во фрукто- и овощехранилищах»: 

Товар 1 производитель GUNTNER -Tata Kft: 

- по ДТ № 10129060/040420/0037120 (модель S-GACA FP 050.1H/67-AND50/6P.E.в количестве 6 шт.): Воздухоохладитель гликолевый высокоэффективный, конструктивно состоит из следующих элементов: теплообменный блок, поддон для оттайки, панель вентилятора с диффузором, вентилятор с защитной решеткой, кронштейны крепления, боковые панели. Принцип действия воздухоохладителя: циркуляция охлаждаемого воздуха через теплообменный блок осуществляется вентиляторами, охлаждение воздуха происходит при просасывании воздуха с более высокой температурой через теплообменный блок с более низкой температурой, который в свою очередь охлаждается за счет движения охлажденного хладоносителя (гликоля) во внутритрубном пространстве воздухоохладителя, охлаждение хладоносителя и его подача в воздухоохладитель обеспечивается за счет работы холодильной установки и насосных агрегатов, обслуживающих данное помещение. Основные характеристики: мощность 40,0 kВт, объемный расход воздуха 45177 м3/час, скорость воздуха - 3 м/с, вентиляторы 6 шт., корпус оцинкованная сталь, среда -пропиленгликоль, трубы- медь, оребрение - алюминий, электропитание - 3ф, 400В, 50Гц; (S-GACA FP 050.1H/77-AND50 в количестве 6 шт. Воздухоохладитель гликолевый высокоэффективный, конструктивно состоит из следующих элементов: теплообменный блок, поддон для оттайки, панель вентилятора с диффузором, вентилятор с защитной решеткой, кронштейны крепления, боковые панели. Принцип действия воздухоохладителя: циркуляция охлаждаемого воздуха через теплообменный блок осуществляется вентиляторами, охлаждение воздуха происходит при просасывании воздуха с более высокой температурой через теплообменный блок с более низкой температурой, который в свою очередь охлаждается за счет движения охлажденного хладоносителя (гликоля) во внутритрубном пространстве воздухоохладителя, охлаждение хладоносителя и его подача в воздухоохладитель обеспечивается за счет работы холодильной установки и насосных агрегатов, обслуживающих данное помещение. Основные характеристики: мощность 60,0 kВт, объемный расход воздуха 53779 м3/час, скорость воздуха - 2,9 м/с, вентиляторы 7 шт., корпус оцинкованная сталь, среда -пропиленгликоль, трубы- медь, оребрение - алюминий, электропитание - 3ф, 400В, 50Гц. 

- по ДТ № 10129060/070420/0038216 (модель S-GACA FP 050.1H/67-AND50/6P.E.в количестве 3 шт.): Воздухоохладитель гликолевый высокоэффективный, конструктивно состоит из следующих элементов: теплообменный блок, поддон для оттайки, панель вентилятора с диффузором, вентилятор с защитной решеткой, кронштейны крепления, боковые панели. Принцип действия воздухоохладителя: циркуляция охлаждаемого воздуха через теплообменный блок осуществляется вентиляторами, охлаждение воздуха происходит при просасывании воздуха с более высокой температурой через теплообменный блок с более низкой температурой, который в свою очередь охлаждается за счет движения охлажденного хладоносителя (гликоля) во внутритрубном пространстве воздухоохладителя, охлаждение хладоносителя и его подача в воздухоохладитель обеспечивается за счет работы холодильной установки и насосных агрегатов, обслуживающих данное помещение. Основные характеристики: мощность 40,0 kВт, объемный расход воздуха 45177 м3/час, скорость воздуха - 3 м/с, вентиляторы 6 шт., корпус оцинкованная сталь, среда -пропиленгликоль, трубы- медь, оребрение - алюминий, электропитание - 3ф, 400В, 50Гц. Модель S-GACA FP 050.1H/77-AND50 в количестве 3 шт. Воздухоохладитель гликолевый высокоэффективный, конструктивно состоит из следующих элементов: теплообменный блок, поддон для оттайки, панель вентилятора с диффузором, вентилятор с защитной решеткой, кронштейны крепления, боковые панели. Принцип действия воздухоохладителя: циркуляция охлаждаемого воздуха через теплообменный блок осуществляется вентиляторами, охлаждение воздуха происходит при просасывании воздуха с более высокой температурой через теплообменный блок с более низкой температурой, который в свою очередь охлаждается за счет движения охлажденного хладоносителя (гликоля) во внутритрубном пространстве воздухоохладителя, охлаждение хладоносителя и его подача в воздухоохладитель обеспечивается за счет работы холодильной установки и насосных агрегатов, обслуживающих данное помещение. Основные характеристики: мощность 60,0 kВт, объемный расход воздуха 53779 м3/час, скорость воздуха - 2,9 м/с, вентиляторы 7 шт., корпус оцинкованная сталь, среда -пропиленгликоль, трубы- медь, оребрение - алюминий, электропитание - 3ф, 400В, 50Гц. 

- по ДТ № 10129060/090420/0040127 (модель S-GACA FP 050.1H/77-AND50 в количестве 6 шт.): Воздухоохладитель гликолевый высокоэффективный, конструктивно состоит из следующих элементов: теплообменный блок, поддон для оттайки, панель вентилятора с диффузором, вентилятор с защитной решеткой, кронштейны крепления, боковые панели. Принцип действия воздухоохладителя: циркуляция охлаждаемого воздуха через теплообменный блок осуществляется вентиляторами, охлаждение воздуха происходит при просасывании воздуха с более высокой температурой через теплообменный блок с более низкой температурой, который в свою очередь охлаждается за счет движения охлажденного хладоносителя (гликоля) во внутритрубном пространстве воздухоохладителя, охлаждение хладоносителя и его подача в воздухоохладитель обеспечивается за счет работы холодильной установки и насосных агрегатов, обслуживающих данное помещение. Основные характеристики: мощность 60,0 kВт, объемный расход воздуха 53779 м3/час, скорость воздуха - 2,9 м/с, вентиляторы 7 шт., корпус оцинкованная сталь, среда -пропиленгликоль, трубы- медь, оребрение - алюминий, электропитание - 3ф, 400В, 50Гц. Модель S-DGN 066С/37 в количестве 2 шт. Воздухоохладитель гликолевый двублочный, конструктивно состоит из следующих элементов: теплообменный блок, поддон для оттайки, панель вентилятора с диффузором, вентилятор с защитной решеткой, кронштейны крепления, боковые панели. Принцип действия воздухоохладителя: циркуляция охлаждаемого воздуха через теплообменный блок осуществляется вентиляторами, охлаждение воздуха происходит при просасывании воздуха с более высокой температурой через теплообменный блок с более низкой температурой, который в свою очередь охлаждается за счет движения охлажденного хладоносителя (гликоля) во внутритрубном пространстве воздухоохладителя, охлаждение хладоносителя и его подача в воздухоохладитель обеспечивается за счет работы холодильной установки и насосных агрегатов, обслуживающих данное помещение. Основные характеристики: мощность 61,8 kВт, объемный расход воздуха 25410 м3/час, вентиляторы 3 шт., корпус оцинкованная сталь, среда -пропиленгликоль, трубы- медь, оребрение - алюминий, электропитание - 3ф, 400В, 50Гц. 

- по ДТ № 10129060/090420/0040130 (модель S-DGN 066С/37 в количестве 2 шт.): Воздухоохладитель гликолевый двублочный, конструктивно состоит из следующих элементов: теплообменный блок, поддон для оттайки, панель вентилятора с диффузором, вентилятор с защитной решеткой, кронштейны крепления, боковые панели. Принцип действия воздухоохладителя: циркуляция охлаждаемого воздуха через теплообменный блок осуществляется вентиляторами, охлаждение воздуха происходит при просасывании воздуха с более высокой температурой через теплообменный блок с более низкой температурой, который в свою очередь охлаждается за счет движения охлажденного хладоносителя (гликоля) во внутритрубном пространстве воздухоохладителя, охлаждение хладоносителя и его подача в воздухоохладитель обеспечивается за счет работы холодильной установки и насосных агрегатов, обслуживающих данное помещение. Основные характеристики: мощность 61,8 kВт, объемный расход воздуха 25410 м3/час, вентиляторы 3 шт., корпус оцинкованная сталь, среда -пропиленгликоль, трубы- медь, оребрение - алюминий, электропитание - 3ф, 400В, 50Гц. 

- по ДТ № 10129060/240420/0047601 (модель S-GACA FP 050.1H/67-AND50/6P.E. в количестве 6 шт.): Воздухоохладитель гликолевый высокоэффективный, конструктивно состоит из следующих элементов: теплообменный блок, поддон для оттайки, панель вентилятора с диффузором, вентилятор с защитной решеткой, кронштейны крепления, боковые панели. Принцип действия воздухоохладителя: циркуляция охлаждаемого воздуха через теплообменный блок осуществляется вентиляторами, охлаждение воздуха происходит при просасывании воздуха с более высокой температурой через теплообменный блок с более низкой температурой, который в свою очередь охлаждается за счет движения охлажденного хладоносителя (гликоля) во внутритрубном пространстве воздухоохладителя, охлаждение хладоносителя и его подача в воздухоохладитель обеспечивается за счет работы холодильной установки и насосных агрегатов, обслуживающих данное помещение. Основные характеристики: мощность 40,0 kВт, объемный расход воздуха 45177 м3/час, скорость воздуха - 3 м/с, вентиляторы 6 шт., корпус оцинкованная сталь, среда -пропиленгликоль, трубы- медь, оребрение - алюминий, электропитание - 3ф, 400В, 50Гц. 

- по ДТ № 10129060/080620/0069565 (модель S-GACA FP 050.3H/87-AND50/4P.E. в количестве 4 шт.) и по ДТ № 10129060/080620/0069641 (модель S-GACA FP 050.3H/87- AND50/4P.E. в количестве 4 шт.): Воздухоохладитель гликолевый высокоэффективный, конструктивно состоит из следующих элементов: теплообменный блок, поддон для оттайки, панель вентилятора с диффузором, вентилятор с защитной решеткой, кронштейны крепления, боковые панели. Принцип действия воздухоохладителя: циркуляция охлаждаемого воздуха через теплообменный блок осуществляется вентиляторами, охлаждение воздуха происходит при просасывании воздуха с более высокой температурой через теплообменный блок с более низкой температурой, который в свою очередь охлаждается за счет движения охлажденного хладоносителя (гликоля) во внутритрубном пространстве воздухоохладителя, охлаждение хладоносителя и его подача в воздухоохладитель обеспечивается за счет работы холодильной установки и насосных агрегатов, обслуживающих данное помещение. Основные характеристики: мощность 93,1 kВт, объемный расход воздуха 19,84 м3/час, скорость воздуха - 2.4 м/с, вентиляторы 8 шт., корпус оцинкованная сталь, среда -пропиленгликоль, трубы- медь, оребрение - алюминий, электропитание - 3ф, 400В, 50Гц. 

- по ДТ № 10129060/080620/0069466 модель S-GACA FP 050.1H/87-AND50/4P.E.в количестве 4 шт., по ДТ № 10129060/080620/0069810 модель S-GACA FP 050.1H/87-AND50/4P.E. в количестве 4 шт.; по ДТ № 10129060/140620/0072932 модель S-GACA FP 050.1H/87-AND50/4P.E. в количестве 4 шт.; ДТ № 10129060/150620/0073067 модель S-GACA FP 050.1H/87-AND50/4P.E.- 4 шт.; № ДТ N 10129060/150620/0073170 модель S-GACA FP 050.1H/87-AND50/4P.E.- 4 шт., ДТ № 10129060/150620/0073948 модель S-GACA FP 050.1H/87-AND50/4P.E.- 4 шт., по ДТ № 10129060/190620/0076614 модель S-GACA FP 050.1H/87-AND50/4P.E.- 4 шт., по ДТ № 10129060/190620/0076918 модель S-GACA FP 050.1H/87-AND50/4P.E.- 4 шт.: Воздухоохладитель гликолевый высокоэффективный, конструктивно состоит из следующих элементов: теплообменный блок, поддон для оттайки, панель вентилятора с диффузором, вентилятор с защитной решеткой, кронштейны крепления, боковые панели. Принцип действия воздухоохладителя: циркуляция охлаждаемого воздуха через теплообменный блок осуществляется вентиляторами, охлаждение воздуха происходит при просасывании воздуха с более высокой температурой через теплообменный блок с более низкой температурой, который в свою очередь охлаждается за счет движения охлажденного хладоносителя (гликоля) во внутритрубном пространстве воздухоохладителя, охлаждение хладоносителя и его подача в воздухоохладитель обеспечивается за счет работы холодильной установки и насосных агрегатов, обслуживающих данное помещение. Основные характеристики: мощность 87,9 kВт, объемный расход воздуха 63468 м3/час, скорость воздуха - 2.6 м/с, вентиляторы 8 шт., корпус оцинкованная сталь, среда -пропиленгликоль, трубы- медь, оребрение - алюминий, электропитание - 3ф, 400В, 50Гц. 

- по ДТ № 10129060/150620/0073106 товар S-GACA FP 050.2H/87-AND50/4P.E.- 4 шт., по ДТ № 10129060/220620/0077875 модель S-GACA FP 050.2H/87-AND50/4P.E.- 4 шт., по ДТ № 10129060/240720/0105347 модель S-GACA FP 050.2H/87-AND50/4P.E.- 1 шт.: Воздухоохладитель гликолевый высокоэффективный, конструктивно состоит из следующих элементов: теплообменный блок, поддон для оттайки, панель вентилятора с диффузором, вентилятор с защитной решеткой, кронштейны крепления, боковые панели. Принцип действия воздухоохладителя: циркуляция охлаждаемого воздуха через теплообменный блок осуществляется вентиляторами, охлаждение воздуха происходит при просасывании воздуха с более высокой температурой через теплообменный блок с более низкой температурой, который в свою очередь охлаждается за счет движения охлажденного хладоносителя (гликоля) во внутритрубном пространстве воздухоохладителя, охлаждение хладоносителя и его подача в воздухоохладитель обеспечивается за счет работы холодильной установки и насосных агрегатов, обслуживающих данное помещение. Основные характеристики: мощность 82,3 kВт, объемный расход воздуха 62522 м3/час, скорость воздуха - 2.7 м/с, вентиляторы 8 шт., корпус оцинкованная сталь, среда -пропиленгликоль, трубы- медь, оребрение - алюминий, электропитание - 3ф, 400В, 50Гц. 

На таможенном посту Центральный (ЦЭД) Центральной электронной таможни по ДТ № 10131010/260221/0115579, 10131010/200521/0323678 (товар № 2), 10131010/240521/0332008, 10131010/050721/0435242 (товар № 2), 10131010/210521/0326954, 10131010/210621/0401605, 10131010/210621/0401639, 10131010/210621/0401717 заявлены следующие товары: «оборудование теплообменное: воздухоохладители, область применения и назначение: охлаждение воздушной среды и создание заданных температурных режимов во фрукто- и овощехранилищах». 

Товар 1 производитель GUNTNER -Tata Kft: 

- по ДТ № 10131010/260221/0115579 (модель S-GACA FP 050.1H/57-AND50/6P.E.- 8 шт.): Воздухоохладитель гликолевый высокоэффективный, конструктивно состоит из следующих элементов: теплообменный блок, поддон для оттайки, панель вентилятора с диффузором, вентилятор с защитной решеткой, кронштейны крепления, боковые панели. Принцип действия воздухоохладителя: циркуляция охлаждаемого воздуха через теплообменный блок осуществляется вентиляторами, охлаждение воздуха происходит при просасывании воздуха с более высокой температурой через теплообменный блок с более низкой температурой, который в свою очередь охлаждается за счет движения охлажденного хладоносителя (гликоля) во внутритрубном пространстве воздухоохладителя, охлаждение хладоносителя и его подача в воздухоохладитель обеспечивается за счет работы холодильной установки и насосных агрегатов, обслуживающих данное помещение. Основные характеристики: мощность 52,0 kВт, объемный расход воздуха 38308 м3/час, скорость воздуха - 2,9 м/с, вентиляторы 5 шт., корпус оцинкованная сталь, среда -пропиленгликоль, трубы- медь, оребрение - алюминий, электропитание - 3ф, 400В, 50Гц. 

Товар 2: 

- по ДТ № 10131010/200521/0323678 (модель S-DGN 066С/27/8P - 3 шт.): Воздухоохладитель гликолевый двублочный, конструктивно состоит из следующих элементов: теплообменный блок, поддон для оттайки, панель вентилятора с диффузором, вентилятор с защитной решеткой, кронштейны крепления, боковые панели. Принцип действия воздухоохладителя: циркуляция охлаждаемого воздуха через теплообменный блок осуществляется вентиляторами, охлаждение воздуха происходит при просасывании воздуха с более высокой температурой через теплообменный блок с более низкой температурой, который в свою очередь охлаждается за счет движения охлажденного хладоносителя (гликоля) во внутритрубном пространстве воздухоохладителя, охлаждение хладоносителя и его подача в воздухоохладитель обеспечивается за счет работы холодильной установки и насосных агрегатов, обслуживающих данное помещение. Основные характеристики: мощность 28,8 kВт, объемный расход воздуха 14920 м3/час, вентиляторы 2 шт., корпус оцинкованная сталь, среда -пропиленгликоль, трубы- медь, оребрение - алюминий, электропитание - 3ф, 400В, 50Гц. 

Товар 1: 

- по ДТ № 10131010/210521/0326954 (модель S-GACA FP 050.1H/67-AND50/6P.E.- 12 шт.), по ДТ № 10131010/240521/0332008 (модель S-GACA FP 050.1H/67-AND50/6P.E.- 12 шт.): Воздухоохладитель гликолевый высокоэффективный, конструктивно состоит из следующих элементов: теплообменный блок, поддон для оттайки, панель вентилятора с диффузором, вентилятор с защитной решеткой, кронштейны крепления, боковые панели. Принцип действия воздухоохладителя: циркуляция охлаждаемого воздуха через теплообменный блок осуществляется вентиляторами, охлаждение воздуха происходит при просасывании воздуха с более высокой температурой через теплообменный блок с более низкой температурой, который в свою очередь охлаждается за счет движения охлажденного хладоносителя (гликоля) во внутритрубном пространстве воздухоохладителя, охлаждение хладоносителя и его подача в воздухоохладитель обеспечивается за счет работы холодильной установки и насосных агрегатов, обслуживающих данное помещение. Основные характеристики: мощность 53,5 kВт, объемный расход воздуха 46085 м3/час, скорость воздуха - 2,9 м/с, вентиляторы 6 шт., корпус оцинкованная сталь, среда -пропиленгликоль, трубы- медь, оребрение - алюминий, электропитание - 3ф, 400В, 50Гц. 

- по ДТ № 10131010/210621/0401717 (модель S-GACA FP 050.1H/77-AND50/6P.E.- 4 шт.), по ДТ № 10131010/210621/0401605 (модель S-GACA FP 050.1H/77-AND50/6P.E.- 6 шт.): Воздухоохладитель гликолевый высокоэффективный, конструктивно состоит из следующих элементов: теплообменный блок, поддон для оттайки, панель вентилятора с диффузором, вентилятор с защитной решеткой, кронштейны крепления, боковые панели. Принцип действия воздухоохладителя: циркуляция охлаждаемого воздуха через теплообменный блок осуществляется вентиляторами, охлаждение воздуха происходит при просасывании воздуха с более высокой температурой через теплообменный блок с более низкой температурой, который в свою очередь охлаждается за счет движения охлажденного хладоносителя (гликоля) во внутритрубном пространстве воздухоохладителя, охлаждение хладоносителя и его подача в воздухоохладитель обеспечивается за счет работы холодильной установки и насосных агрегатов, обслуживающих данное помещение. Основные характеристики: мощность 59,4 kВт, объемный расход воздуха 53784 м3/час, скорость воздуха - 3 м/с, вентиляторы 7 шт., корпус оцинкованная сталь, среда -пропиленгликоль, трубы- медь, оребрение - алюминий, электропитание - 3ф, 400В, 50Гц. 

- по ДТ № 10131010/210621/0401639 (модель S-GACA FP 050.1H/67-AND50/8P.E.- 9 шт.): Воздухоохладитель гликолевый высокоэффективный, конструктивно состоит из следующих элементов: теплообменный блок, поддон для оттайки, панель вентилятора с диффузором, вентилятор с защитной решеткой, кронштейны крепления, боковые панели. Принцип действия воздухоохладителя: циркуляция охлаждаемого воздуха через теплообменный блок осуществляется вентиляторами, охлаждение воздуха происходит при просасывании воздуха с более высокой температурой через теплообменный блок с более низкой температурой, который в свою очередь охлаждается за счет движения охлажденного хладоносителя (гликоля) во внутритрубном пространстве воздухоохладителя, охлаждение хладоносителя и его подача в воздухоохладитель обеспечивается за счет работы холодильной установки и насосных агрегатов, обслуживающих данное помещение. Основные характеристики: мощность 40,0 kВт, объемный расход воздуха 45177 м3/час, скорость воздуха - 3 м/с, вентиляторы 6 шт., корпус оцинкованная сталь, среда -пропиленгликоль, трубы- медь, оребрение - алюминий, электропитание - 3ф, 400В, 50Гц. 

Товар 2: 

- по ДТ № 10131010/050721/0435242 (модель S-GACA FP 050.1H/67-AND50/8P.E.- 1 шт.): Воздухоохладитель гликолевый высокоэффективный, конструктивно состоит из следующих элементов: теплообменный блок, поддон для оттайки, панель вентилятора с диффузором, вентилятор с защитной решеткой, кронштейны крепления, боковые панели. Принцип действия воздухоохладителя: циркуляция охлаждаемого воздуха через теплообменный блок осуществляется вентиляторами, охлаждение воздуха происходит при просасывании воздуха с более высокой температурой через теплообменный блок с более низкой температурой, который в свою очередь охлаждается за счет движения охлажденного хладоносителя (гликоля) во внутритрубном пространстве воздухоохладителя, охлаждение хладоносителя и его подача в воздухоохладитель обеспечивается за счет работы холодильной установки и насосных агрегатов, обслуживающих данное помещение. Основные характеристики: мощность 40,0 kВт, объемный расход воздуха 45177 м3/час, скорость воздуха - 3 м/с, вентиляторы 6 шт., корпус оцинкованная сталь, среда -пропиленгликоль, трубы- медь, оребрение - алюминий, электропитание - 3ф, 400В, 50Гц. 

Таможней в отношении товаров, оформленных ООО «ПЛАВИ-Сервис» по указанным ДТ, проведена камеральная таможенная проверка на предмет правильности заявления сведений о коде товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС. 

По результатам, проведенной камеральной таможенной проверки (Акт камеральной таможенной проверки от 23.08.2021 № 10313000/210/230821/А000037 (далее - Акт проверки), таможней приняты решения о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС от 14.10.2021 № РКТ-10313000-21/000042, РКТ-10313000-21/000043, от 15.10.2021 № РКТ-10313000-21/000044, РКТ-10313000-21/000045, РКТ-10313000-21/000046, РКТ-10313000-21/000047, РКТ-10313000-21/000048, от 18.10.2021 № РКТ-10313000-21/000049, РКТ-10313000-21/000050, РКТ-10313000-21/000051, РКТ-10313000-21/000052, РКТ-10313000-21/000053, от 19.10.2021 № РКТ-10313000-21/000054, РКТ-10313000-21/000055, РКТ-10313000-21/000056, РКТ-10313000-21/000057, РКТ-10313000-21/000058, от 20.10.2021 № РКТ-10313000-21/000059, РКТ-10313000-21/000060, РКТ-10313000 21/000061, РКТ-10313000-21/000062, РКТ-10313000-21/000063, от 21.10.2021 № РКТ-10313000-21/000064, РКТ-10313000-21/000065, РКТ-10313000-21/000066, РКТ-10313000-21/000067, РКТ-10313000-21/000068, от 22.10.2021 № РКТ-10313000-21/000069, РКТ-10313000-21/000070, РКТ -10313000-21/000071, РКТ-10313000-21/000072 и решения о внесении изменений в сведения, заявленные в ДТ после выпуска товаров от 20.10.2021 по ДТ № 10129060/080620/0069810, 10129060/150620/0073948, 10129060/080620/0069641, 10129060/220620/0077875, 10129060/090420/0040127, от 21.10.2021 по ДТ № 10129060/090420/0040130 (товар № 1), 10129060/080620/0069565, 10129060/080620/0069466, 10129060/240420/0047601, 10131010/210621/0401605, от 22.10.2021 по ДТ № 10131010/210621/0401639, 10131010/210621/0401717, 10131010/050721/0435242 (товар № 2), 10129060/190620/0076918, от 14.10.2021 по ДТ № 10313140/160419/0022478, 10313140/090419/0020764 (товар № 1), от 15.10.2021 по ДТ № 10313140/040719/0041591 (товар № 1), 10313140/010719/0040645, 10313140/220419/0023865, 10129060/070420/0038216 (товар № 1), 10129060/040420/0037120, от 18.10.2021 по ДТ № 10129060/240720/0105347, 10131010/260221/0115579, 10131010/200521/0323678 (товар № 2), 10131010/210521/0326954, 10131010/240521/0332008, от 19.10.2021 по ДТ № 10129060/190620/0076614, 10129060/150620/0073170, 10129060/150620/0073106, 10129060/150620/0073067, 10129060/140620/0072932 по коду ТН ВЭД ЕАЭС - 8418 99 900 0, как части холодильников, морозильников и прочего холодильного или морозильного оборудования электрического или других типов. 

Не согласившись с указанными решениями таможни, общество обратилось в арбитражный суд с заявлением.

Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) устанавливает, что товары подлежат декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной форме с использованием таможенной декларации (статья 104 ТК ЕАЭС). 

В соответствии с подп. 4 п. 1 ст. 106 ТК ЕАЭС в декларации на товары, помимо прочих сведений, подлежит указанию код товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС. 

Согласно части 1 статьи 20 ТК ЕАЭС декларант и иные лица осуществляют классификацию товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС при таможенном декларировании и в иных случаях, когда в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования таможенному органу заявляется код товара в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности. 

Проверка правильности классификации товаров осуществляется таможенными органами. 

Пунктом 1 части 2 статьи 20 ТК ЕАЭС предусмотрено, что таможенный орган осуществляет классификацию товаров в случае выявления таможенным органом как до, так и после выпуска товаров их неверной классификации при таможенном декларировании. В этом случае таможенный орган принимает решение о классификации товаров. 

В п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.11.2019 № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза» разъяснено, что положениями ст. 20 Таможенного кодекса предусмотрена классификация товаров по ТН ВЭД при их таможенном декларировании и установлены полномочия таможенных органов по вынесению решений о классификации товаров. 

Суд проверяет обоснованность классификационного решения, вынесенного таможенным органом, исходя из подтверждающих сведений о признаках (свойствах, характеристиках) декларируемого товара, имеющих значение для его правильной классификации согласно ТН ВЭД, руководствуясь Основными правилами интерпретации ТН ВЭД, а также принятыми в соответствии с ними на основании п. 6 ст. 21, пунктов 1 и 2 ст. 22 Таможенного кодекса решениями Федеральной таможенной службы и Комиссии по классификации отдельных видов товаров, если такие решения относятся к спорному товару. Для целей интерпретации положений ТН ВЭД судами также учитываются Пояснения к ТН ВЭД, рекомендованные Комиссией в качестве вспомогательных рабочих материалов. 

Основанием для вывода о неправомерности оспариваемого в суде решения о классификации товара по ТН ВЭД является неправильная классификация товара таможенным органом. В судебном акте, при наличии к тому достаточных доказательств, также может содержаться вывод о верности классификации, произведенной декларантом, и об отсутствии в связи с этим у таможенного органа основания для принятия решения об иной классификации товара, предусмотренного подпунктом 1 пункта 2 статьи 20 Таможенного кодекса. 

При этом, при проверке доводов участников спора о правильности классификации товаров судами могут учитываться Пояснения к ТН ВЭД (решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 12.03.2013 № 4), рекомендованные в качестве вспомогательных рабочих материалов, призванных обеспечить единообразную интерпретацию и применение ТН ВЭД. 

Решением Комиссии Таможенного Союза от 28.01.2011 № 522 утверждено Положение о порядке применения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза при классификации товаров. 

В соответствии с пунктом 6 Положения основные правила интерпретации ТН ВЭД применяются единообразно при классификации любых товаров и последовательно (каждое последующее в случае невозможности классификации в соответствии с предыдущим). 

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 № 54 «Об утверждении единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза и Единого таможенного тарифа Таможенного союза» установлены Основные правила интерпретации ТН ВЭД (далее - ОПИ). 

Выбор конкретного кода ТН ВЭД основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности). 

Правовое значение при классификации товаров имеет их разграничение (критерии разграничения) по товарным позициям ТН ВЭД в соответствии с ОПИ. 

Согласно правилу 1 ОПИ названия разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства использования ТН ВЭД; для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии с положениями правил 2 - 5 ОПИ ТН ВЭД. 

Таким образом, при классификации товара по ТН ВЭД последовательно должны применяться ОПИ, примечания к разделам, группам и субпозициям, дополнительные примечания и тексты товарных позиций номенклатуры, что не исключает возможности при возникновении сомнений и спорных ситуаций использовать Пояснения к ТН ВЭД, содержащие толкование позиций, терминов и другой информации, необходимой для однозначного отнесения конкретного товара к определенной позиции номенклатуры. 

Решением Совета Евразийской экономической комиссии (далее - ЕЭК) от 16.07.2012 № 54 утверждена Единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Таможенного союза и Единый таможенный тариф Таможенного союза - свод ставок таможенных пошлин, применяемых к товарам, ввозимым на единую таможенную территорию из третьих стран, систематизированный в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (ТН ВЭД ЕАЭС), который содержит Основные правила интерпретации (далее - ОПИ ТН ВЭД ЕАЭС). 

В Приложении к Решению Совета ЕЭК от 16.07.2012 № 54 «Единый таможенный тариф Евразийского экономического союза» определены Основные правила интерпретации ТН ВЭД ЕАЭС (далее - ОПИ ТН ВЭД ЕАЭС). 

Основные правила интерпретации ТН ВЭД ЕАЭС следует применять последовательно, что следует из их текстов, расширять их невозможно и недопустимо. 

Правило 1 ОПИ ТН ВЭД ЕАЭС гласит, что «названия разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства использования ТН ВЭД; для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если только такие тексты не требуют иного, в соответствии со следующими положениями». Из этого следует, что тексты товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам имеют юридическую силу. 

Порядок классификации товаров на уровне субпозиций конкретной товарной позиции ТН ВЭД ЕАЭС регламентируется правилом 6 ОПИ ТН ВЭД ЕАЭС, в соответствии с которым «для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, mutatis mutandis, положениями вышеупомянутых правил при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей настоящего правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное». 

Кроме того, при классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС применяются Пояснения, которые базируются на международной основе - Пояснениях к Гармонизированной системе, представляющих собой официальное толкование Советом таможенного сотрудничества содержания всех товарных позиций и субпозиций Гармонизированной системы. 

Пояснениями к ТН ВЭД ЕАЭС установлено, что они являются одним из вспомогательных рабочих материалов, призванных обеспечить единообразную интерпретацию и применение ТН ВЭД ЕАЭС. 

Примечания в ТН ВЭД ЕАЭС - это текстовый материал, предшествующий классификационной части ТН ВЭД ЕАЭС и уточняющий значения каждой классификационной группировки (поименованные в ТН ВЭД ЕАЭС совокупности товаров, имеющих общие признаки), имеющие юридическую силу. 

Вместе с тем примечания действуют только на ту классификационную группировку, к которой относятся, за исключением тех, где сказано, что они распространяются на всю ТН ВЭД ЕАЭС. Если такого замечания нет, то нельзя распространять действие этого примечания на всю номенклатуру, следует ограничиться только разделом или группой. 

При классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС вначале определяется товарная позиция, затем субпозиция, исходя из текстов товарных позиций (субпозиций), соответствующих примечаний к разделам и группам (ОПИ 1), а при определении субпозиции учитываются также примечания к субпозициям (ОПИ 6).

В соответствии с принятыми решениями о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС, таможня идентифицировала спорный товар - воздухоохладители, как части холодильного оборудования и классифицировала их в товарной подсубпозиции 8418 90 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС. 

Первое правило ОПИ ТН ВЭД ЕАЭС устанавливает юридические основы для классификации товаров в товарной позиции: для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам, и определяет исключительную правовую значимость текстов товарных позиций и соответствующих примечаний. 

В соответствии с текстом товарной позиции 8418 ТН ВЭД ЕАЭС в нее включаются: «холодильники, морозильники и прочее холодильное или морозильное оборудование электрическое или других типов; тепловые насосы, кроме установок для кондиционирования воздуха товарной позиции 8415». 

В тексте товарной позиции 8418 ТН ВЭД ЕАЭС содержится термин «холодильное оборудование», в то время как термины: «холодильная система», «система охлаждения», «холодильная установка», «промежуточная система охлаждения/нагрева», «система поддержания температурного режима» и т.д. отсутствуют. 

Согласно Пояснениям к товарной позиции 8418 ТН ВЭД ЕАЭС под холодильным оборудованием понимаются машины или сборки агрегатов, способные в режиме непрерывной работы поддерживать низкую температуру (около 0 град. C или ниже) на активном охлаждающем элементе (испарителе) посредством абсорбции скрытой теплоты испарения сжиженных газов (например, аммиак, галогенированные углеводороды), летучих жидкостей или в случае некоторых судовых холодильников - воды. При этом под активным охлаждающим элементом понимается испаритель, состоящий из системы труб, в которых конденсированный хладагент, проходя через расширительный клапан, быстро испаряется и поглощает тепло окружающего воздуха или в случае крупных холодильных установок - тепло рассола или раствора хлорида кальция, циркулирующего вокруг змеевика испарителя. 

В соответствии с Пояснениями к товарной позиции 8418 ТН ВЭД ЕАЭС «Холодильники, морозильники и прочее холодильное или морозильное оборудование электрическое или других типов; тепловые насосы, кроме установок для кондиционирования воздуха товарной позиции 8415» в разделе «Части» указано следующее: «При условии соблюдения общих положений, относящихся к классификации частей (см. общие положения к разделу XVI), части товаров данной товарной позиции, бытовых или промышленных, также включаются в данную товарную позицию, например, конденсаторы, абсорберы, испарители, генераторы, шкафы, прилавки и прочее холодильное оборудование, перечисленные выше в пункте (2), не оборудованные полным холодильным блоком или испарителем, но явно предназначенные для установки такого оборудования». 

Как видно из приведенного выше, воздухоохладители не указаны в перечне частей холодильного оборудования, отнесенных к товарной позиции 8418 ТН ВЭД ЕАЭС. 

В соответствии с Общим положением к разделу XVI ТН ВЭД ЕАЭС "Машины, оборудование и механизмы; электротехническое оборудование; их части; звукозаписывающая и звуковоспроизводящая аппаратура, аппаратура для записи и воспроизведения телевизионного изображения и звука, их части и принадлежности", классификация частей товаров, классифицируемых в одной из товарных позиций группы 84 или 85 осуществляется в соответствии с Примечанием 2 к разделу XVI ТН ВЭД ЕАЭС, которое звучит следующим образом: 

2. При условии соблюдения положений примечания 1 к данному разделу, примечания 1 к группе 84 и примечания 1 к группе 85, части машин (кроме частей изделий товарной позиции 8484, 8544, 8545, 8546 или 8547) должны классифицироваться согласно следующим правилам: 

(а) части, которые являются товарами, включенными в какую-либо из товарных позиций группы 84 или 85 (кроме товарных позиций 8409, 8431, 8448, 8466, 8473, 8487, 8503, 8522, 8529, 8538 и 8548), во всех случаях должны классифицироваться в предусмотренных для них товарных позициях. 

(б) другие части, предназначенные для использования исключительно или главным образом с одним типом машин или с рядом машин той же товарной позиции (включая машины товарной позиции 8479 или 8543), должны классифицироваться вместе с этими машинами или в товарной позиции 8409, 8431, 8448, 8466, 8473, 8503, 8522, 8529 или 8538 соответственно. Однако части, которые равно пригодны для использования главным образом с товарами товарных позиций 8517 и 8525 - 8528, классифицируются в товарной позиции 8517. 

(в) все прочие части классифицируются в товарной позиции 8409, 8431, 8448, 8466, 8473, 8503, 8522, 8529 или 8538 соответственно или, помимо этого, в товарной позиции 8487 или 8548.". 

Таким образом, для отнесения товаров, оформленных по спорным ДТ, к товарной позиции 8418 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенным органом должны быть предоставлены доказательства того, что данные товары: удовлетворяют требованиям текста данной товарной позиции 8418 ТН ВЭД ЕАЭС и Пояснениям к ней и являются частями холодильного оборудования, которые предназначены для использования исключительно или главным образом в холодильном оборудовании или иных машинах и аппаратах, классифицируемых в товарной позиции 8418 ТН ВЭД ЕАЭС, а также не образуют изделия, охваченное одной из товарных позиций группы 84 или 85.

В большинстве случаев толкования тех или иных слов, определений, терминов, имеющихся в ТН ВЭД ЕАЭС, соответствуют их общепризнанным понятиям и народнохозяйственным значениям, существующим в технических регламентах, ГОСТах и др., однако в отдельных случаях, это не всегда и не обязательно применимо в номенклатуре. 

Поскольку в ТН ВЭД ЕАЭС в текстах товарных позиций, субпозиций ТН ВЭД ЕАЭС и примечаний к разделам, группам и субпозициям ТН ВЭД ЕАЭС отсутствует прямая трактовка термина «холодильное оборудование», то для целей идентификации и классификации товара следует использовать термины, установленные международными и национальными стандартами.

Основными нормативными документами, которые определяют требования к холодильному оборудованию, термины и определения являются: 

- ГОСТ 24393-80 «Межгосударственный стандарт. Техника холодильная. Термины и определения» (далее - ГОСТ 24393-80); 

- европейский региональный стандарт EN 378 «Системы охлаждения и тепловые насосы - Требования безопасности и охраны окружающей среды»; 

- ГОСТ EN 378-1-2014 Межгосударственный стандарт «Системы холодильные и тепловые насосы. Требования безопасности и охраны окружающей среды».

Согласно п. 3.4.2 стандарта EN 378 и ГОСТ EN 378-1-2014 «холодильное оборудование - составной элемент холодильной системы, например, компрессор, конденсатор, кипятильник, абсорбер, адсорбер, жидкостный ресивер, испаритель, буферный резервуар». 

Согласно п. 3.1.1 стандарта EN 378 и ГОСТ EN 378-1-2014 «холодильная система (тепловой насос) - это сборка взаимосвязанных частей, содержащих хладагент и объединенных в замкнутый контур, внутри которого циркулирует хладагент с целью отбора или подвода теплоты (то есть охлаждения или нагрева)». 

Согласно п. 3.4.1 стандарта EN 378 и ГОСТ EN 378-1-2014 «холодильная установка - конструктивно и функционально объединенная совокупность узлов, элементов и приборов, необходимых для обеспечения работы холодильной системы». 

Согласно п. 3.1.6 стандарта EN 378 и ГОСТ EN 378-1-2014 «система промежуточная охлаждения или нагрева - это система, использующая среду, которая обеспечивает перенос теплоты между холодильной (нагревательной) системой и охлаждаемым (нагреваемым) веществом или пространством, без изменения своего агрегатного состояния, в том числе сжатия или расширения». 

Согласно п. 3.7.1. стандарта EN 378 и ГОСТ EN 378-1-2014 «холодильный агент (хладагент) - среда, используемая для передачи теплоты в холодильной системе, которая поглощает теплоту при низкой температуре и низком давлении и отдает теплоту при высокой температуре и высоком давлении, как правило, меняя при этом свое агрегатное состояние». 

В соответствии с п. 3.7.2 стандарта EN 378 и ГОСТ EN 378-1-2014 «теплоноситель - среда, используемая для переноса теплоты без изменения своего агрегатного состояния (например, водный раствор пропиленгликоля, соляной раствор, вода, воздух)». 

Судом установлено, что система охлаждения воздуха в помещениях камер для хранения яблок (система поддержания температурного режима в помещениях камер), о которой говорится в Паспорте на оборудование и компонентами которой являются спорные воздухоохладители, является системой промежуточной охлаждения или нагрева, определение которой дано в п. 3.1.6 стандарта EN 378 и ГОСТ EN 378-12014, которая в силу п. 3.1.1 и п. 3.1.6 стандарта EN 378 и ГОСТ EN 378-1-2014 не является холодильной системой (тепловым насосом), поскольку не содержит хладагент и не объединена в замкнутый контур, внутри которого циркулирует хладагент. Данная система лишь взаимодействует с холодильной (нагревательной) системой, в которой теплоноситель/хладоноситель охлаждается или нагревается без изменения своего агрегатного состояния, затем как следствие охлаждает или нагревает внутренне пространство камеры. 

Система поддержания температурного режима воздуха в помещениях камер для хранения яблок в силу п. 3.1.1, п. 3.1.6 и п. 3.4.13 стандарта EN 378 и ГОСТ EN 378-1-2014 не является испарителем (испарительным блоком) холодильной системы, поскольку функционирует с теплоносителем/хладоносителем - средой, используемой для переноса теплоты без изменения своего агрегатного состояния, не может работать с использованием хладагента и не объединена в замкнутый контур, внутри которого циркулирует хладагент. 

В п. 3.4 стандарта EN 378 и ГОСТ EN 378-1-2014 содержится закрытый и исчерпывающий перечень элементов холодильных систем и холодильного оборудования. Данный перечень не содержит ни систему промежуточного охлаждения/нагрева, ни ее компонент - воздухоохладитель. 

В соответствии с терминами и определениями, содержащимися в ГОСТ 24393-80, система промежуточного охлаждения/нагрева (система поддержания температурного режима воздуха в помещениях камер для хранения яблок), равно как и входящие в ее состав воздухоохладители, не являются ни холодильной машиной, ни холодильной установкой, ни элементом холодильной машины или холодильной установки. 

В п. п. 38 - 50 ГОСТ 24393-80 содержится закрытый и исчерпывающий перечень элементов холодильных машин и холодильных установок. Данный перечень также не содержит ни систему промежуточного охлаждения/нагрева, ни ее компонент - воздухоохладитель.

Судом первой инстанции установлено, что воздухоохладители, ввезенные обществом и являющиеся предметом спора по настоящему делу, являются компонентами (частями) систем поддержания температурного режима в помещениях - промежуточных систем охлаждения/нагрева. Система поддержания температурного режима воздуха в помещениях камер для хранения яблок, не является частью холодильного или морозильного оборудования и, следовательно, компоненты данной системы также не могут быть частями холодильного или морозильного оборудования и классифицироваться в товарной позиции 8418 ТН ВЭД ЕАЭС.

Судом первой инстанции при этом также приняты во внимание выводы, сделанные судами по делу № А53-37664/2021, о том, что закрытой промежуточной системой является система поддержания температуры воздуха в помещениях камер для хранения яблок, в которую входят как воздухоохладители, так и система подачи водного раствора пропиленгликоля к воздухоохладителям, без которой не может происходить подготовка, циркуляция и регулирование параметров (давление и температура: охлаждение/нагрев) хладоносителя - водного раствора пропиленгликоля.

В соответствии с выводами таможенного эксперта, содержащимися в Заключении таможенного эксперта от 29.09.2021 № 12406004/0026970: 

1. Товар № 1, заявленный в ДТ № 10323010/020921/0149662, как «воздухоохладители промышленного назначения...» идентифицирован в соответствии с классификационными критериями ТН ВЭД ЕАЭС, как оборудование промышленное, предназначенное для нагрева, охлаждения воздуха в коммерческих складских помещениях для поддержания в обслуживаемых помещениях всех или отдельных параметров воздуха (температуры, относительной влажности воздуха и подвижности) с целью обеспечения заданных параметров микроклимата, наиболее благоприятных для хранения различных товаров (овощей, фруктов и т.д.). 

2. Товар № 1 не является морозильным или холодильным оборудованием. 

3. Ответить на вопрос является ли рассматриваемый товар частями морозильного или холодильного оборудования не представляется возможным. 

Принцип работы товара № 1, заявленного в ДТ № 10323010/020921/0149662, заключается в следующем - поток воздуха, находящегося в помещении, подается на всю поверхность теплообменника воздухоохладителя при помощи вентиляторов, где и происходит нагрев или охлаждение воздуха. 

Рассматриваемый товар может выполнять функцию охлаждения в камерах хранения продуктов в гипермаркетах и складах, после подключения к системе питания хладоносителем или хладагентом. 

4. Товар № 1, заявленный в ДТ № 10323010/020921/0149662, является теплообменником. 

На основании приведенного выше видно, что таможенным экспертом однозначно сделаны выводы о том, что товар - воздухоохладитель жидкостный модель S-GACA FP, производства «GUNTNER-TATA KFT» представляет собой оборудование промышленное, предназначенное для нагрева, охлаждения воздуха в коммерческих складских помещениях для поддержания в обслуживаемых помещениях всех или отдельных параметров воздуха; в соответствии с принципом работы воздухоохладителя происходит нагрев или охлаждение воздуха и товар N 1 является теплообменником. 

Также, как указано в Заключении от 29.09.2021 № 12406004/0026970, таможенным экспертом идентификация товара была произведена в соответствии с классификационными критериями ТН ВЭД ЕАЭС, анализ которой позволят отнести товар к товарной позиции 8419 ТН ВЭД ЕАЭС - Машины, оборудование промышленное или лабораторное с электрическим или неэлектрическим нагревом (исключая печи, камеры и другое оборудование товарной позиции 8514) для обработки материалов в процессе с изменением температуры, таком как нагрев, варка, жаренье, дистилляция, ректификация, стерилизация, пастеризация, пропаривание, сушка, выпаривание, конденсирование или охлаждение, за исключением машин и оборудования, используемых в бытовых целях; водонагреватели проточные или накопительные (емкостные), неэлектрические. 

В Заключении экспертом также указано, что товар - воздухоохладитель жидкостный модель S-GACA FP, производства «GUNTNER-TATA KFT», является теплообменником, который в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС, классифицируется в субпозиции 8419 50 - теплообменники.  

Суд указал, что в данной товарной позиции, кодом ТН ВЭД ЕАЭС - 8419 50 000 0, классифицируются теплообменники, как самостоятельное оборудование, в которых горячая среда (горячий газ, пар или горячая жидкость) и холодная среда движутся параллельно обычно в противоположных направлениях, разделенные между собой тонкими металлическими стенками так, что одна среда охлаждается, а другая нагревается. 

Далее в Пояснениях к товарной позиции 8419 ТН ВЭД ЕАЭС имеется ссылка на Пояснения, содержащиеся в VI томе, в соответствии с которыми: 

8419 50 000 0 Теплообменники 

Теплообменники используются для: 

изменения температуры жидкостей или газов без изменения их состояния... 

Приведенное выше позволяет однозначно отнести спорные товары - воздухоохладители жидкостные серий: S-GACA FP и DGN, производства компании «GUNTNER-TATA KFT» в товарную позицию 8419 ТН ВЭД ЕАЭС, как теплообменники. 

Таким образом, в соответствии с правилами 1 и 6 ОПИ ТН ВЭД ЕАЭС и примечанием 2а к разделу XVI ТН ВЭД ЕАЭС спорные товары - воздухоохладители (жидкостные теплообменники) потолочного исполнения, GUNTNER, серии: S-GACA и DGN, следует классифицировать в товарной субпозиции 8419 50 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС как оборудование промышленное для обработки материалов в процессе с изменением температуры, таком как охлаждение/нагрев - теплообменники.

При проведении таможенных операций по спорным ДТ обществом предоставлены декларации страны вывоза (экспортные декларации), в которых указан код товара - 84195080, что, на ряду с указанным выше, косвенно подтверждает правильность заявленного обществом кода товара.

Позиция заявителя также подтверждается предварительным решением от 27.05.2021 NSI BTI 2021/0065, выданным таможенным органом Республики Словения, в соответствии с которым товар - воздухоохладители - настенные или потолочные пластинчатые теплообменники классифицируются по коду - 84195080****.

Также судом установлено, что с 26.09.2022 по 27.10.2022 в соответствии с договором от 26.09.2022 № 01-10/5 между обществом и Ассоциацией таможенных аудиторов и консультантов (АТАиК), последней проведен таможенный аудит по соблюдению Обществом права ЕАЭС и законодательства РФ в области таможенного дела, в части достоверности заявленных сведений о наименовании товаров и их коде в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС в отношении товаров, задекларированных по спорным ДТ. 

В рамках таможенного аудита на основании заявки от Ассоциации таможенных аудиторов и консультантов (АТАиК) экспертом Союза «Торгово-Промышленной палаты Ростовской области» проведена выездная экспертиза в отношении воздухоохладителей жидкостных потолочного исполнения для охлаждения и поддержания температурного режима в помещениях камер хранения яблоки и коридоров «GUNTNER» серии S-DGN, S-GACA FP различных моделей, заявленных в вышеуказанных ДТ. 

Заявитель указал, что для целей проведения таможенного аудита и экспертного исследования среди прочих документов и сведений, перечисленных на стр. 7-12 Отчета по таможенному аудиту, были предоставлены те же документы, которые были предоставлены обществом в материалы дела по настоящему спору. 

На разрешение эксперту ТПП РО были поставлены следующие вопросы: 

1) Идентифицировать товары на соответствие сведениям, заявленным в 31 графе деклараций на товары (далее - ДТ). 

2) Являются ли исследуемые товары морозильным или холодильным оборудованием? 

3) Являются ли исследуемые товары частями морозильного или холодильного оборудования? 

4) Какой хладоноситель (рабочая среда) используется для функционирования воздухоохладителей, заявленных в ДТ? 

5) Могут ли воздухоохладители, заявленные в ДТ, использоваться в первичном холодильном контуре, в котором хладагент циркулирует и испаряется, поглощая тепло от охлаждаемой среды при изменении агрегатного состояния? 

6) Являются ли воздухоохладители, заявленные в ДТ, испарителями холодильной системы? 

7) Определить основное назначение воздухоохладителей, заявленных в ДТ. 

8) Каков принцип действия воздухоохладителей, заявленных в ДТ? 

9) Могут ли воздухоохладители, заявленные в ДГ, использоваться без изменения комплектации и конструкции в иных системах? 

10) Возможно ли использование воздухоохладителей, заявленных в ДТ, для нагрева воздуха в помещении, где они установлены? 

11) К какой товарной позиции согласно классификационным критериям ТН ВЭД ЕАЭС относятся товары, заявленные по ДТ? 

12) Произвести исследование указанных товаров на предмет определения идентификационных признаков (классификационных критериев) товаров, позволяющих их классифицировать в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС. 

В результате проведенных мероприятий обществу были предоставлены отчет по таможенному аудиту от 27.10.2022 и Заключение эксперта ТПП РО № 0489900617 от 19.10.2022 по результатам исследования, проведенного в рамках таможенного аудита на основании заявки от аудитора. 

В Заключении эксперта ТПП Ростовской области № 0489900617 от 19.10.2022 (далее - Заключение эксперта), где предметом исследования были как система поддержания температурного режима, так и воздухоохладители (жидкостные теплообменники) потолочного исполнения, серий: GAC A FP и DGN, производства компании «GUNTNER», содержится следующая информация. 

Согласно пп. 9 п. 13.5.3. Заключения эксперта: 

«Система промежуточного охлаждения/нагрева может взаимодействовать с холодильным или нагревательным оборудованием и выполнять функции охлаждения и нагрева, а также выполнять функцию поддержания температурного режима в помещениях, которая предполагает, как охлаждение, так и нагрев, в зависимости от температуры воздуха в помещении. 

Соответственно исследуемые воздухоохладители GUNTNER, серий: GAC A FP, S-DGN - компоненты системы промежуточного охлаждения/нагрева могут как охлаждать, так и нагревать воздух в помещениях камер, коридора и зоны отгрузки в зависимости от температуры рабочей среды, которая регулируется системой подачи пропиленгликоля. Нагрев тепло/хладоносителя обеспечивают электрические нагреватели, которые способны нагревать его до +15,0°С. Данные нагреватели установлены на вторичных насосных станциях системы подачи тепло/хладоносителя к воздухоохладителям.». 

Согласно п. 13.5.2.6. Заключения эксперта: 

«В ходе исследования выполнены практические мероприятия по проведению технологических операций по осуществлению цикла охлаждения и нагрева хладоносителя (водного раствора пропиленгликоля) и воздуха в помещении камер для хранения яблок № 39 и 40 склада для хранения яблок. Камера оборудована воздухоохладителем жидкостным потолочного исполнения GUNTNER, модель: S-GACA FP 050.1H/77-AND50/6P.E 

Во время проведения данных мероприятий осуществлялась фотосъемка изображения на мониторе управляющего компьютера системы управления оборудованием системы поддержания температурного режима в помещениях камер для хранения яблок, коридоров и зоны отгрузки склада. Режим съемки автоматический. 

В результате данных мероприятий установлено следующее. 

Подготовку, циркуляцию и изменение параметров пропиленгликоля осуществляет система подачи гликоля, входящая в систему поддержания температурного режима в помещениях камер для хранения яблок, коридоров и зоны отгрузки склада, основными элементами которой являются: первичные насосные станции для подачи хладоносителя к теплообменнику холодильного агрегата - 2 шт., вторичные насосные станции для подачи хладоносителя к воздухоохладителям - 33 шт. (30 -для камер хранения яблок и 3 - для коридоров), система подачи воды для смешивания с пропиленгликолем, включая насос и резервуар для воды - 1 шт., аккумулятор пропиленгликоля емкостью 3700 л - 1 шт., -расширительный бак, тип "Flexcon", объем 425 л -1 шт. для компенсации температурных расширений теплоносителя, арматура для регулирования и контроля параметров пропиленгликоля в системе - 1 компл., трубопроводы и компоненты для их крепления для циркуляции (подачи) хладоносителя в комплекте с изоляцией трубопровода -1 комплект; система управления; кабельный, электроинсталляционный и монтажный материал для соединения щита управления с насосными станциями. 

Поддержание температурного режима в помещениях камер для хранения яблок, коридоров и зоны отгрузки склада обеспечивает система управления оборудованием, в программном обеспечении которой заложен следующий алгоритм: 

1.Основой является среднее значение необходимой температуры в камере. Эту температуру следует настроить на значение, соответствующее технологическим рекомендациям для конкретных сортов яблок. 

Охлаждение включается, когда температура воздуха на установленную разницу выше и выключается, когда температура на установленную разницу ниже этого значения. Разница - допустимое отклонение значения. 

2.Включение нагревания: если температура в камере упадет на установленную разницу ниже значения и выключатель нагревания включен, запускается нагревание, которое работает до тех пор, пока температура не увеличится на установленную разницу выше предыдущего значения. 

3.Когда достигнута заданная температура - разница, останавливается работа насоса гликоля и трехходовой клапан закрывается, а вентиляторы воздухоохладителя продолжают работать еще в течение времени, заданного в этом поле. 

4.Во время интенсивного охлаждения должны работать все вентиляторы. Позднее, когда продукт охлажден, часть вентиляторов может быть выключена. 

5.Если охлаждение длительное время не включается, происходит дисбаланс температуры в камере и CO2 осаждается в нижней части камеры. Для этого программой «Перемешивание воздуха» предусмотрено принудительное включение вентиляторов на время, записанное в поле «циркуляция», если охлаждение остановлено на время, превышающее «Интервал». Эта функция включается отдельно. 

Режим охлаждения. Оператор задает с помощью системы управления параметры температуры хладоносителя в системе поддержания температурного режима, температуры воздуха в помещениях камер, коридоров и зоны отгрузки, температуры плодов в камере, влажности воздуха, содержания кислорода и углекислого газа. При этом идет команда на открытие трехходовых клапанов, в результате чего тепло/хладоноситель - водный раствор пропиленгликоля в системе поддержания температурного режима начинает циркулировать во вторичном контуре по большому кругу через трубчатый испаритель первичного холодильного контура. 

В режиме охлаждения первичная насосная станция, которая входит в систему подачи гликоля к воздухоохладителям помещений подает пропиленгликоль в теплообменник - испаритель первичного холодильного контура. 

Затем первичная насосная станция подает охлажденный пропиленгликоль в аккумулятор гликоля (резервуар на 3700 л), а вторичные насосные станции забирают пропиленгликоль из аккумулятора и подают его к воздухоохладителям в камерах, коридорах и зоне отгрузки, после чего теплым возвращают в аккумулятор гликоля. 

Воздухоохладители охлаждают окружающий воздух в помещениях при прохождении потока воздуха, создаваемого вентиляторами, через блок теплообменника за счет разницы между температурой приточного воздуха и температурой хладоносителя, который через стенки трубок (змеевика) и оребрение поглощает тепло окружающего воздуха. 

Режим нагрева. Оператор задает с помощью системы управления параметры температуры хладоносителя в системе поддержания температурного режима, температуры воздуха в помещениях камер, коридоров и зоны отгрузки, температуры плодов в камере, влажности воздуха, содержания кислорода и углекислого газа. При этом идет команда на закрытие трехходовых клапанов, в результате чего тепло/хладоноситель - водный раствор пропиленгликоля в системе поддержания температурного режима начинает циркулировать во вторичном контуре по малому кругу, минуя трубчатый испаритель первичного холодильного контура. В этом случае включается электрический нагреватель на вторичной насосной станции, питающей воздухоохладитель той камеры, которая подлежит нагреву. 

Воздухоохладители нагревают окружающий воздух в помещениях при прохождении потока воздуха, создаваемого вентиляторами, через блок теплообменника за счет разницы между температурой приточного воздуха и температурой хладоносителя, который через стенки трубок (змеевика) и оребрение поглощает тепло окружающего воздуха. 

В режиме вентиляции оператор дает команду на отключение насосных станций и включение вентиляторов воздухоохладителя. 

В Приложении № 2 к Заключению эксперта, являющемся его неотъемлемой частью, содержатся фотографии изображения на мониторе управляющего компьютера системы управления оборудованием системы поддержания температурного режима в помещениях камер для хранения яблок и коридоров склада, которые подтверждают показатели, указанные выше в таблице в п. 13.6.1.6 данного Заключения. 

На Фото 46 в Приложении № 2 к настоящему Заключению в 12 часов 20 минут 13.10.2022 зафиксировано значение температуры на ртутном термометре, находящемся в помещении камеры № 39, которое соответствует показателю: +0,3°С. 

На Фото 57 в Приложении № 2 к настоящему Заключению в 12 часов 09 минут 13.10.2022 зафиксировано значение температуры на ртутном термометре, находящемся в помещении камеры № 40, которое соответствует показателю: +13,8°С. 

Далее в пп. 9 п. 13.5.3. Заключения сказано: 

«В соответствии с изложенным в п. 13.5.2.6. настоящего Заключения результаты мероприятий по проведению технологических операций по осуществлению цикла охлаждения и нагрева хладоносителя (водного раствора пропиленгликоля) и воздуха в помещениях камер для хранения яблок № 39 и 40 склада для хранения яблок инструментально подтвердили, что система промежуточного охлаждения/нагрева может взаимодействовать с холодильным или нагревательным оборудованием и выполнять функции охлаждения и нагрева, а также выполнять функцию поддержания температурного режима в помещениях, которая предполагает как охлаждение, так и нагрев в зависимости от температуры воздуха в помещении, а воздухоохладители могут как охлаждать, так и нагревать воздух в помещении камер, коридора и зоны отгрузки в зависимости от температуры рабочей среды, которая регулируется системой подачи пропиленгликоля.». 

Эксперт ТПП Ростовской области в Заключении № 0489900617 от 19.10.2022 сделал следующий вывод (п. 10): 

«10. Воздухоохладители «GUNTNER», серии: GAGA FP и S-DGN, могут выполнять функции охлаждения и нагрева, а также выполнять функцию поддержания температурного режима в помещениях, которая предполагает как охлаждение, так и нагрев в зависимости от температуры воздуха в помещении посредством промежуточной системы охлаждения/нагрева (системы поддержания температурного режима воздуха в помещениях), которая может взаимодействовать с холодильным или нагревательным оборудованием. Данный вывод подтвержден результатами мероприятий по проведению технологических операций по осуществлению цикла охлаждения и нагрева хладоносителя (водного раствора пропиленгликоля) и воздуха в помещениях камер для хранения яблок N 39 и 40 склада для хранения яблок.». 

Таким образом, система поддержания температурного режима и входящие в ее состав спорные воздухоохладители способны осуществлять не только функцию охлаждения, но и нагрева. 

Учитывая изложенное, доводы таможенного органа, что данная функция либо отсутствует, либо является второстепенной по отношению к функции охлаждения, не подтверждены. 

Экспертом ТПП РО в Заключении ТПП РО № 0489900617 от 19.10.2022 сделаны следующие выводы: 

1. Товары, заявленные при декларировании таможенным органам в спорных ДТ, обладают свойствами, качествами и характеристиками, заявленными в графе 31 указанных ДТ и идентифицированы как воздухоохладитель - теплообменное устройство, которые состоит из: металлического корпуса (кожуха); блока воздушных поверхностных теплообменников, одноконтурных радиаторного типа - теплообменных секций, выполненных в виде блоков, состоящих из регистра медных труб (в виде змеевиков), оснащенных алюминиевыми пластинами оребрения; осевых вентиляторов с электродвигателями; системы коллекторов входа и выхода рабочей среды; системы отвода конденсата, что соответствует сведениям, заявленным в графе 31 указанных ДТ. 

2. Воздухоохладители «GUNTNER», серии: GACA FP и S-DGN, не являются испарителями (испарительным блоком) холодильной системы, не являются компонентами (частями) холодильного оборудования (согласно ГОСТ EN 378-1-2014), не являются компонентами (частями) холодильной машины и холодильной установки (согласно ГОСТ 24393-80); не соответствуют трактовке понятия «холодильное оборудование» в Пояснениях к товарной позиции 8418 ТН ВЭД ЕАЭС; не являются морозильным или холодильным оборудованием. 

3. Воздухоохладители «GUNTNER», серии: GACA FP и S-DGN, не являются испарителями (испарительным блоком) холодильной системы, не являются компонентами (частями) холодильного оборудования (согласно ГОСТ EN 378-1-2014), не являются компонентами (частями) холодильной машины и холодильной установки (согласно ГОСТ 24393-80); не соответствуют трактовке понятия «холодильное оборудование» в Пояснениях к товарной позиции 8418 ТН ВЭД ЕАЭС; и не являются частями холодильного или морозильного оборудования, являются компонентами системы промежуточного охлаждения/нагрева (системы поддержания температурного режима воздуха в помещениях). 

4. Воздухоохладители «GUNTNER», серии: GACA FP и S-DGN функционируют с использованием хладоносителя/теплоносителя - водного раствора пропиленгликоля, который не является хладагентом. 

5. Воздухоохладители «GUNTNER», серии: GACA FP и S-DGN не предназначены и конструктивно не могут использоваться в первичном холодильном контуре, в котором хладагент циркулирует и испаряется, поглощая тепло от охлаждаемого продукта при изменении агрегатного состояния, т.е. в одном холодильном контуре с холодильным оборудованием. 

6. Воздухоохладители «GUNTNER», серии: GACA FP и S-DGN конструктивно не являются испарителями холодильной системы, любого холодильного оборудования и вообще испарителями. 

7. Основное назначение воздухоохладителей «GUNTNER», серии: GACA FP и S-DGN - поддержание температурного режима - требуемой температуры посредством охлаждения и нагрева воздуха в производственных и коммерческих помещениях, в том числе в помещениях камер для хранения яблок, коридоров и зоны отгрузки склада с контролируемой атмосферой для хранения яблок. Воздухоохладители, могут изменять не только температуру, но и относительную влажность в помещении, в котором они установлены посредством конденсирования влаги из воздуха на охлажденной поверхности змеевика теплообменника воздухоохладителя. 

8. Принцип действия воздухоохладителей «GUNTNER», серии: GACA FP и S-DGN состоит в охлаждении/нагреве внутреннего пространства в помещении при прохождении потока воздуха, создаваемого вентиляторами, через блок теплообменника за счет разницы между температурой приточного воздуха и температурой рабочей среды, которая через стенки трубок (змеевика) и оребрение поглощает тепло/холод окружающего воздуха. Внутри теплообменника горячая/холодная среда (воздух) движется параллельно холодным/нагретым стенкам радиатора. 

9. Производителем определено, что воздухоохладители «GUNTNER», серии: GACA FP и S-DGN могут использоваться не только в составе холодильной установки, но и в иных областях: в системах кондиционирования и вентиляции, без изменения конструкции и комплектации. 

10. Воздухоохладители «GUNTNER», серии: GACA FP и S-DGN, могут выполнять функции охлаждения и нагрева, а также выполнять функцию поддержания температурного режима в помещениях, которая предполагает как охлаждение, так и нагрев в зависимости от температуры воздуха в помещении посредством промежуточной системы охлаждения/нагрева (системы поддержания температурного режима воздуха в помещениях), которая может взаимодействовать с холодильным или нагревательным оборудованием. Данный вывод подтвержден результатами мероприятий по проведению технологических операций по осуществлению цикла охлаждения и нагрева хладоносителя (водного раствора пропиленгликоля) и воздуха в помещениях камер для хранения яблок N 39 и 40 склада для хранения яблок. 

11. Воздухоохладители «GUNTNER», серии: GACA FP, S-DGN в соответствии с правилом 1 ОПИ ТН ВЭД ЕАЭС и примечанием 2а к разделу XVI ТН ВЭД ЕАЭС относятся в товарную позицию 8419 ТН ВЭД ЕАЭС "Машины, оборудование промышленное или лабораторное с электрическим или неэлектрическим нагревом (исключая печи, камеры и другое оборудование товарной позиции 8514) для обработки материалов в процессе с изменением температуры, таком как нагрев, варка, жаренье, дистилляция, ректификация, стерилизация, пастеризация, пропаривание, сушка, выпаривание, конденсирование или охлаждение, за исключением машин и оборудования, используемых в бытовых целях; водонагреватели проточные или накопительные (емкостные), неэлектрические». 

12. Идентификационные признаки (классификационные критерии) воздухоохладителей «GUNTNER», серии: GACA FP, S-DGN, позволяющие их классифицировать в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС: 

1) являются самостоятельным изделием общетехнического назначения, не предназначены исключительно или главным образом для использования в составе холодильных установок и совсем не предназначены для использования в составе холодильного оборудования; идентифицированы как теплообменные устройства, поименованные в товарной позиции 8419 ТН ВЭД ЕАЭС. 

2) могут использоваться не только в составе холодильной установки, но и в иных областях: в системах кондиционирования и вентиляции, без изменения конструкции, комплектации и конфигурации. 

3) имеют в основе принцип теплообменника, который состоит в охлаждении/нагреве внутреннего пространства в помещении при прохождении потока воздуха, создаваемого вентиляторами, через блок теплообменника за счет разницы между температурой приточного воздуха и температурой рабочей среды, которая через стенки трубок (змеевика) и оребрение поглощает тепло/холод окружающего воздуха. Внутри теплообменника горячая/холодная среда (воздух) движется параллельно холодным/нагретым стенкам радиатора. 

4) являются компонентами системы промежуточного охлаждения/нагрева (системы поддержания температурного режима воздуха в помещениях), не являются морозильным или холодильным оборудованием и не являются частями холодильного или морозильного оборудования. 

5) функционируют с использованием хладоносителя/теплоносителя -водного раствора пропиленгликоля, который не является хладагентом. 

6) не предназначены и конструктивно не могут использоваться в первичном холодильном контуре, в котором хладагент циркулирует и испаряется, поглощая тепло от охлаждаемого продукта при изменении агрегатного состояния, т.е. в одном холодильном контуре с холодильным агрегатом, конденсатором. 

7) не являются испарителями любого холодильного оборудования и вообще испарителями. 

8) имеют основное назначение - поддержание температурного режима -требуемой температуры посредством охлаждения и нагрева воздуха и изменение влажности в производственных и коммерческих помещениях, в том числе в помещениях камер для хранения яблок, коридоров и зоны отгрузки склада с контролируемой атмосферой для хранения яблок. 

9) могут как охлаждать, так и нагревать воздух в помещениях камер, коридоров и зоны отгрузки в зависимости от температуры рабочей, которая регулируется системой подачи пропиленгликоля». 

С учетом Заключения эксперта ТПП РО № 0489900617 от 19.10.2022, аудитор в отчете по таможенному аудиту от 27.10.2022 сделал вывод, что проверяемые товары - воздухоохладители (жидкостные теплообменники) потолочного исполнения, GUNTNER, серии GACA FP и S-DGN, в соответствии с правилами 1 и 6 ОПИ ТНВЭД ЕАЭС и Примечанием 2а к разделу XVI ТН ВЭД ЕАЭС должны классифицироваться в товарной позиции 8419 ТН ВЭД ЕАЭС, как оборудование промышленное для обработки материалов в процессе с изменением температуры, таком как охлаждение/нагрев - теплообменник. 

На основании вышеизложенного, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что требования заявителя подлежат удовлетворению.

Доводы апелляционной жалобы, сводящиеся к иной, чем у суда первой инстанции трактовке тех же обстоятельств дела и норм права, не опровергают правомерность и обоснованность выводов суда первой инстанции, не могут служить основанием для отмены обжалуемого судебного акта. 

Нарушения и неправильного применения норм процессуального права, влекущих отмену судебного акта в силу статьи 270 АПК РФ, судом апелляционной инстанции не установлено. 

Таким образом, суд первой инстанции вынес законное и обоснованное решение, доводов, которые не были предметом исследования в суде первой инстанции, не приведено. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ростовской области  от 11.11.2022 по делу № А53-8621/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня принятия настоящего постановления, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа через арбитражный суд первой инстанции.

ПредседательствующийО.Ю. Ефимова

СудьиИ.Н. Глазунова

С.В. Пименов