ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Батюшкова, д.12, г. Вологда, 160001

E-mail: 14ap.spravka@arbitr.ru, http://14aas.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Дело № А44-1466/2023

г. Вологда

22 февраля 2024 года

 

Резолютивная часть постановления объявлена 20 февраля 2024 года.

В полном объеме постановление изготовлено 22 февраля 2024 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Шумиловой Л.Ф., судей Корюкаевой Т.Г. и        Селецкой С.В. при ведении протокола секретарем судебного заседания  ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Федеральной налоговой службы в лице Управления Федеральной налоговой службы по Новгородской области на определение Арбитражного суда Новгородской области от 10 ноября 2023 года по делу № А44-1466/2023, 

у с т а н о в и л:

определением Арбитражного суда Новгородской области от 23.03.2023 возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве) ФИО2 (далее – должник).

Решением суда от 25.05.2023 (резолютивная часть объявлена 18.05.2023) ФИО2 признана несостоятельной (банкротом), в отношении ее введена процедура банкротства - реализация имущества гражданина, финансовым управляющим должника утверждена ФИО3.

Сообщение о признании гражданина банкротом опубликовано в газете «Коммерсантъ» от 03.06.2023 № 98 (7543).

Федеральная налоговая служба в лице Управления Федеральной налоговой службы по Новгородской области (далее - Уполномоченный орган) 14.07.2023 обратилась в суд с заявлением о включении в реестр требований кредиторов должника задолженности по уплате обязательных платежей в размере 313 826 руб. 69 коп., в том числе:

1) в составе второй очереди реестра требований кредиторов задолженности по уплате обязательных налоговых платежей на общую сумму 98 726 руб. 80 коп., из них:

- страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации (с 01.01.2017) в размере 89 961 руб. 94 коп. основного долга;

- страховые взносы в бюджет фонда обязательного медицинского страхования в размере 8 764 руб. 86 коп. основного долга;

2) в составе третьей очереди реестра требований кредиторов задолженности по уплате обязательных налоговых платежей на общую сумму 215 099 руб. 89 коп., из них:

- упрощенная система налогообложения в размере 181 808 руб. основного долга;

- транспортный налог с физических лиц в размере 14 498 руб. 38 коп. основного долга;

- налог на имущество физических лиц в размере 2 432 руб. 18 коп. основного долга;

- земельный налог с физических лиц в размере 695 руб. 28 коп. основного долга;

- суммы пеней, установленных Налоговым Кодексом Российской Федерации (далее - НК РФ), распределяемые в соответствии подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере             15 666 руб. 05 коп.

Определением суда от 10.11.2023 признано обоснованным и включено в реестр требований кредиторов ФИО2 в составе второй очереди требование Уполномоченного органа в размере 35 359 руб. 34 коп. основного долга; в составе третьей очереди требование Уполномоченного органа в размере 223 864 руб. 75 коп., из которых 208 198 руб. 70 коп. - основной долг, 15 666 руб. 05 коп. - пени.

Суд определил, что требование об уплате пеней учитывается в реестре требований кредиторов отдельно и подлежит уплате после погашения основной задолженности.

В удовлетворении остальной части требований отказано.

Уполномоченный орган с вынесенным определением не согласился, обратился в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит его отменить в части отказа в удовлетворении требований о включении в реестр в составе второй очереди задолженности по уплате страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в размере 54 602 руб. 60 коп. В обоснование жалобы ее податель указал на то, что, поскольку имущественные налоги подлежат уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, требование на уплату имущественных налогов за 2022 год ФИО2 не выставлялось. На момент формирования требования об уплате от 18.09.2023 № 139848 сальдо единого налогового счета ФИО2 по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2023 (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды с 01.01.2017 по 31.12.2022), составляло 35 359 руб. 34 коп. с учетом программных особенностей отбора сумм задолженностей для формирования указанной меры взыскания, а часть задолженности по указанному налогу в размере 81 903 руб. 90 коп. была приостановлена, то есть подготовлена для включения в реестр требований кредиторов ФИО2, и в требование об уплате от 18.09.2023 № 139848 не вошла, однако данное обстоятельство, по мнению Уполномоченного органа, не свидетельствует об отсутствии задолженности как таковой.

Лица, участвующие в рассмотрении спора, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы в порядке, установленном пунктом 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.12.2017 № 57 «О некоторых вопросах применения законодательства, регулирующего использование документов в электронном виде в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов», представителей в суд не направили, в связи с этим дело рассматривается в их отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ). 

Поскольку фактически доводы жалобы сводятся к оспариванию определения суда в части отказа в удовлетворении заявления, возражений относительно проверки судебного акта в обжалуемой части не поступило, суд апелляционной инстанции пересматривает судебный акт в пределах доводов апелляционной жалобы.

Законность и обоснованность судебного акта в обжалуемой части проверены в апелляционном порядке. 

В силу части 1 статьи 223 АПК РФ и пункта 1 статьи 32 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве) дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным названным Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

Пунктом 3 статьи 213.24 Закона о банкротстве установлено, что в ходе процедуры реализации имущества гражданина требования конкурсных кредиторов и уполномоченного органа подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном статьей 100 настоящего Федерального закона. Пропущенный кредитором по уважительной причине срок закрытия реестра может быть восстановлен арбитражным судом.

Согласно абзацу третьему пункта 1 статьи 142 Закона о банкротстве реестр требований кредиторов подлежит закрытию по истечении двух месяцев с даты опубликования сведений о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства.

В данном случае требование кредитором заявлено своевременно.

С 01.01.2017 вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование регулируются главой 34 НК РФ, а администрирование страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и на обязательное медицинское страхование осуществляет Федеральная налоговая служба.

По смыслу разъяснений, изложенных в пункте 10 Обзора судебной практики по вопросам, связанным с участием уполномоченных органов в делах о банкротстве и применяемых в этих делах процедурах банкротства, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20.12.2016 (далее - Обзор от 20.12.2016), в случае предъявления уполномоченным органом требований в отношении обязательных платежей суд проверяет, представлены ли в подтверждение этих требований достаточные доказательства наличия и размера задолженности по обязательным платежам.

В обоснование предъявленных требований могут быть представлены документы, содержащие данные об основаниях, моменте возникновения и размере недоимки (например, налоговые декларации налогоплательщика, акты налоговых проверок, решения налогового органа по результатам рассмотрения материалов проверок).

Согласно пункту 11 Обзора от 20.12.2016 требование уполномоченного органа об установлении в деле о банкротстве задолженности по обязательным платежам признается судом необоснованным, если возможность принудительного взыскания этой задолженности к моменту введения первой процедуры банкротства утрачена.

В соответствии с положениями статей 46, 47, 48 НК РФ первоначальным действием по реализации налоговым органом механизма принудительного взыскания задолженности является направление требования об уплате налога в порядке статьи 70 НК РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Уполномоченный орган ссылается на то, что с учетом программных особенностей часть задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в требование об уплате от 18.09.2023 № 139848 не вошла. По мнению апеллянта, именно отсутствие отражения в данном требовании задолженности в размере 54 602 руб. 60 коп. послужило основанием для отказа в удовлетворении требования. 

Вместе с тем, как усматривается в материалах дела, протокольным определением от 30.10.2023 суд предлагал уполномоченному органу представить доказательства, подтверждающие наличие задолженности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование (расчеты по страховым взносам, декларации и т. д.).

Однако каких-либо дополнительных доказательств или расчетов, подтверждающих задолженность по уплате страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в размере 54 602 руб. 60 коп., суду первой инстанции предъявлено не было. 

С апелляционной жалобой дополнительных доказательств также не поступало.

В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказывать обязательства, на которое оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Под достаточностью доказательств понимается такая их совокупность, которая позволяет сделать однозначный вывод о доказанности или о недоказанности определенных обстоятельств.

В соответствии с частью 1 статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Согласно статьям 8, 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, пользуются равными правами на представление доказательств и несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий, в том числе представления доказательств обоснованности и законности своих требований или возражений.

Поскольку Уполномоченным органом не было представлено доказательств в обоснование своего требования к должнику на сумму                      54 602 руб. 60 коп., в указанной части в удовлетворении заявления отказано правомерно.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, по существу сводятся к переоценке законных и обоснованных, по мнению суда апелляционной инстанции, выводов суда первой инстанции, не содержат фактов, которые имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не влекущими отмену либо изменение обжалуемого судебного акта.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

п о с т а н о в и л :

определение Арбитражного суда Новгородской области от 10 ноября 2023 года по делу № А44-1466/2023 в обжалуемой части оставить без изменения, апелляционную жалобу Федеральной налоговой службы в лице Управления Федеральной налоговой службы по Новгородской области – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

Председательствующий

Л.Ф. Шумилова

Судьи

Т.Г. Корюкаева

С.В. Селецкая