АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ 

 Дело № А27-16887/2025  

Р Е Ш Е Н И Е

 именем Российской Федерации 

27 октября 2025 г. г. Кемерово Резолютивная часть решения объявлена 13 октября 2025 г.  

Решение в полном объеме изготовлено 27 октября 2025 г. 

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Лобойко О.В.  

при ведении протокола судебного заседания секретарем Бызовой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Общества с ограниченной ответственностью "Энерготранзит", г. Новокузнецк, Кемеровская область-Кузбасс (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)  

 к Администрации города Новокузнецка, г. Новокузнецк, Кемеровская область- Кузбасс (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) (ответчик 1),  

 к Комитету жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Новокузнецка, г. Новокузнецк, Кемеровская область-Кузбасс (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) (ответчик 2)  

 третье лицо: Комитет по управлению муниципальным имуществом города Новокузнецка, г. Новокузнецк, Кемеровская область-Кузбасс (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)  

о взыскании 14 391 руб. 96 коп. долга, 6 438 руб. 04 коп. пени (с учетом уточнений)  

у с т а н о в и л:

Общество с ограниченной ответственностью "Энерготранзит" обратилось в арбитражный суд с иском к Администрации города Новокузнецка, к Комитету жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Новокузнецка о взыскании 14 391 руб. 96 коп. долга по оплате услуг отопления и горячей воды в период апрель 2022-январь 2025, оказанных в жилом помещении ответчика по адресу: 

<

...> и 6 438 руб. 04 коп. пени, начисленной с 11.05.2022 по 01.08.2025 (с учетом уточнений).  

В обоснование требования истец ссылается на неисполнение ответчиком обязательств по оплате фактически оказанных услуг теплоснабжения, горячего водоснабжения после смерти собственника помещения в виду отсутствия наследников (выморочное имущество).  

Определением арбитражного суда от 05.08.2025 исковое заявление принято к рассмотрению, спор рассмотрен в судебном заседании 29.09.2025 с объявлением перерыва до 13.10.2025, с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Комитета по управлению муниципальным имуществом города Новокузнецка. Дело передано в Арбитражный суд по подсудности определением Мирового судьи судебного участка № 2 Орджоникидзевского судебного района г. Новокузнецка от 04.07.2025.  

В судебное заседание стороны явку своих представителей не обеспечили, возражений против рассмотрения спора в свое отсутствие не заявляли.  

От истца поступило заявление об уточнении требований, с учетом истечения срока исковой давности (с учетом возражений ответчика) за период до 15.04.2022, просит суд взыскать с ответчика 14 391 руб. 96 коп. долга по оплате услуг отопления и  

горячей воды в период апрель 2022-январь 2025, оказанных в жилом помещении ответчика по адресу: 

<

...> и 6 438 руб. 04 коп. пени, начисленной с 11.05.2022 по 01.08.2025.  

Ходатайство об уточнении исковых требований принято судом в порядке статьи 49 АПК РФ.  

Исследовав материалы дела, представленные письменные доказательства и обстоятельства дела, суд установил следующее.  

Общество с ограниченной ответственностью "Энерготранзит" является теплоснабжающей организацией на территории города Новокузнецка, для него утверждены соответствующие тарифы постановлениями Региональной энергетической комиссии Кемеровской области.  

Истцом в период апрель 2022 - январь 2025 осуществлялась подача коммунального ресурса (тепловая энергия на отопление и горячее водоснабжение) в жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

...>, собственником которой являлся ФИО1, который умер 10.09.2018.  

Как установлено Мировым судьей судебного участка № 2 Орджоникидзевского судебного района г. Новокузнецка и подтверждается материалами дела, на спорное жилое помещение после смерти ФИО1 никто не приобрел права пользования, сведения о наследниках отсутствуют, коммунальные платежи не производились. Жилое помещение обладает признаками выморочного имущества, подлежащего после смерти ФИО1 переходу в собственность муниципального образования.  

Как указывает в своем отзыве Комитет ЖКХ Администрации г. Новокузнецка (том 2 л.д. 8-9), спорное жилое помещение в установленном порядке не признано выморочным и не передано Управлению по учету и приватизации жилых помещений Администрации города Новокузнецка на учет Комитету ЖКХ.  

В соответствии с пунктом 1 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в случае, если отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117 Кодекса), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158 Кодекса), имущество умершего считается выморочным.  

В соответствии с пунктом 2 той же статьи выморочное имущество в виде расположенного на территории Российской Федерации жилого помещения переходит в порядке наследования по закону в собственность муниципального образования, в котором данное жилое помещение расположено. Для приобретения выморочного имущества принятие наследства не требуется. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество (пункт 4 статьи 1152 ГК РФ).  

В соответствии с разъяснениями пунктов 49, 50 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 N 9 «О судебной практике по делам о наследовании», неполучение свидетельства о праве на наследство не освобождает наследников, приобретших наследство, в том числе при наследовании выморочного имущества, от возникших в связи с этим обязанностей, в частности, выплаты долгов наследодателя; выморочное имущество со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность публично-правового образования в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 ГК РФ, вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.  

Учитывая изложенное, спорное жилое помещение находилось в собственности муниципального образования город Новокузнецк со дня смерти прежнего собственника - физического лица, т.е. с 10.09.2018.  

Согласно части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.  

На жилое помещение открыт лицевой счет № 

<

***>, из которого следует, что в период апрель 2022-январь 2025 были произведены начисления на сумму 14 391 руб. 96 коп. (приложение к ходатайству от 06.10.2025 в электронном виде).  

Согласно п. 2 Постановления Правительства РФ от 29.06.2016 N 603 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг" органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе принять в отношении всех или отдельных муниципальных образований, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, решение об изменении способа осуществления потребителями оплаты коммунальной услуги по отоплению (в течение отопительного периода или равномерно в течение календарного года).  

Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 11.01.2017 N 9 "Об установлении способа оплаты коммунальной услуги по отоплению" установлен способ оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года на территориях муниципальных образований Кемеровский области - Кузбасса.  

Расчет количества потребленной тепловой энергии ответчиком не опровергнут. 

Суд на основании положений статьи 71 АПК РФ исследовал представленные в материалы дела письменные доказательства и пришел к выводу о том, что обязанным лицом по оплате потребленного в спорный период ресурса является собственник жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

...>, кадастровый номер 42:30:0505007:1564, то есть Муниципальное образование город Новокузнецк в лице Администрации города Новокузнецка, в связи со следующим.  

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 50 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения.  

Право владения, пользования и распоряжения своим имуществом принадлежит собственнику (пункт 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации).  

Частью 2 указанной статьи установлено, что собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.  

В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.  

Согласно, положениям, содержащимся в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2015), собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (статья 210 Гражданского кодекса Российской Федерации).  

Положениями статьи 215 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью (пункт 1); от имени муниципального образования  

права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса (пункт 2); средства местного бюджета и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляют муниципальную казну соответствующего городского, сельского поселения или другого муниципального образования (пункт 3).  

Согласно пункту 2 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.  

Согласно пункту 1 статьи 102 Бюджетного кодекса Российской Федерации долговые обязательства Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования полностью и без условий обеспечиваются всем находящимся в собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования имуществом, составляющим соответствующую казну, и исполняются за счет средств соответствующего бюджета.  

Пунктом 1 статьи 8.1 и статьей 131 ГК РФ предусмотрено, что права на недвижимое имущество подлежат государственной регистрации.  

В соответствии с абзацем 10 пункта 2 информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 N 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров» фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы), поэтому такие отношения следует рассматривать как договорные.  

Суд, пришел к выводу о том, что, несмотря на отсутствие заключенного в письменной форме договора теплоснабжения, между Обществом с ограниченной ответственностью "Энерготранзит" (ТСО) и ответчиком (абонент) сложились фактические отношения по теплоснабжению, поскольку на объект, принадлежащий в спорный период ответчику, поставлялась тепловая энергия и происходило потребление поставляемой тепловой энергии, что в силу разъяснений, данных в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2015), не освобождает собственника от несения бремя содержания принадлежащего ему имущества, а соответственно и оплаты поставленных на его объекты коммунальных ресурсов.  

Отсутствие подписанного договора на теплоснабжение не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость потребленной тепловой энергии.  

К отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть согласно пункту 2 статьи 548 ГК РФ применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547).  

В соответствии со статьями 539, 544, пунктом 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктом 1 статьи 15 Закона о теплоснабжении по договору теплоснабжения теплоснабжающая организация обязуется подавать через присоединенную сеть тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель, а потребитель оплачивать фактически потребленную тепловую энергию и обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатации находящихся в его ведении тепловых сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.  

В соответствии с частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг,  

утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.  

Расчет количества тепловой энергии документально подтвержден, ответчиком не опровергнут, доказательств оплаты не представлено.  

Ответчиком не представлено доказательств заселенности помещения по договору найма в спорный период.  

При изложенных обстоятельствах, в отсутствие заселения помещения по договору найма в спорный период обязанность по оплате коммунальных услуг должна быть возложена на Администрацию.  

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.  

На основании изложенного долг за фактически потребленную тепловую энергию в период апрель 2022-январь 2025 в размере 14 391 руб. 96 коп., в силу норм статей 210, 309, 310, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит оплате Администрацией города Новокузнецка, в связи со следующим.  

Для реализации полномочий Администрации города Новокузнецка в области жилищных отношений на территории города Новокузнецка создано Управление по учёту и приватизации жилых помещений администрации города Новокузнецка.  

Положение об Управлении по учету и приватизации жилых помещений Администрации города Новокузнецка утверждено постановлением администрации города Новокузнецка от 26.03.2021 № 73 (далее - Положение).  

Из положения следует: 

п. 1.1. Управление по учету и приватизации жилых помещений администрации города Новокузнецка (далее - Управление) является функциональным органом администрации города Новокузнецка и входит в систему исполнительно-распорядительных органов местного самоуправления Новокузнецкого городского округа. Управление создано с целью реализации полномочий администрации города Новокузнецка в области жилищных отношений на территории Новокузнецкого городского округа.  

1.3. Управление не имеет статуса юридического лица, не может от своего имени осуществлять гражданские права и нести гражданские обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.  

п.п. 10 п. 3.1 осуществляет подготовку и оформление документов о переходе в порядке наследования по закону в муниципальную собственность Новокузнецкого городского округа выморочного имущества в виде жилого помещения, расположенного на территории Новокузнецкого городского округа.  

Таким образом, именно Администрация города Новокузнецка в лице Управления по учету и приватизации жилых помещений администрации города Новокузнецка несет обязанность по оформлению в муниципальную собственность выморочного имущества.  

Порядок исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации регулируется главой 24.1. Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - БК РФ).  

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.05.2019 N 13 "О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" (далее - Постановление N 13), положения главы 24.1 БК РФ разграничивают полномочия органов, исполняющих судебные акты  

об обращении взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и устанавливают различный порядок их исполнения.  

Для данного случая механизм исполнения судебного акта установлен положениями статей 242.3 - 242.6 БК РФ.  

Органы Федерального казначейства осуществляют организацию исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации по денежным обязательствам казенных учреждений, имеющих лицевые счета в органах Федерального казначейства, в порядке, определенном статьями 242.3 - 242.6 БК РФ. Исполнение судебного акта проводится самим должником соответствующим казенным учреждением.  

К числу денежных обязательств казенных учреждений по смыслу понятий, закрепленных в статье 6 БК РФ, относятся, в том числе, их обязанности уплатить за счет средств бюджета определенные денежные средства в соответствии с выполненными условиями гражданско-правовой сделки или согласно положениям закона, иного правового акта, условиям договора, соглашения.  

В связи с этим в указанном порядке, в частности, как отмечено в пункте 19 Постановления N 13, производится исполнение судебных актов о взыскании с казенного учреждения денежных средств по государственным (муниципальным) контрактам, неосновательного обогащения, о возврате излишне уплаченных платежей по сделкам или в силу закона. Правила, регламентирующие правовое положение казенных учреждений, согласно пункту 11 статьи 161 БК РФ распространяются на органы государственной власти (государственные органы), органы местного самоуправления (муниципальные органы) и органы управления государственными внебюджетными фондами с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации, устанавливающих полномочия указанных органов, поэтому исполнение исполнительных документов по денежным обязательствам этих органов также осуществляется в порядке, предусмотренном главой 24.1 БК РФ.  

Поскольку от имени Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные права и обязанности органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их компетенции (пункт 1 статьи 125 ГК РФ), то возмещение затрат на содержание не распределенного и не закрепленного за конкретным пользователем имущества, принадлежащего публично-правовому образованию, должно осуществляться не за счет его казны, а непосредственно с того органа, которому переданы полномочия по управлению этим имуществом.  

При указанных обстоятельствах, исковые требования о взыскании задолженности подлежат удовлетворению в размере 14 391 руб. 96 коп.  

В связи с нарушением сроков исполнения денежных обязательств истцом начислена пеня за просрочку оплаты в размере 6 438 руб. 04 коп., рассчитанная исходя из 1/300, 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, в соответствии с пунктом 9.4 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон N 190-ФЗ), с применением ключевой ставки Центрального Банка РФ в размере 9,5% (на дату судебного заседания, с учетом положений Постановления Правительства РФ от 18.03.2025 N 329 об ограничении размера ключевой ставки (9,5%)).  

Расчет пени судом проверен, признан арифметически верным, соответствующим законодательству и обстоятельствам дела, в связи с чем принят судом. Контррсчет ответчиком не представлен.  

В удовлетворении требований к Комитету жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Новокузнецка судом отказано за отсутствием оснований.  

При таких обстоятельствах иск подлежит удовлетворению в полном объеме на основании статей 309, 310, 330, 539-544 Гражданского кодекса Российской Федерации  

с отнесением на ответчика расходов по уплате государственной пошлины согласно части 1 статьи 110 АПК РФ.  

 Руководствуясь статьями 110, 167–171, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд  

р е ш и л:

Исковые требования к Администрации города Новокузнецка удовлетворить. 

Взыскать с Администрации города Новокузнецка (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Энерготранзит" (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) 14 391 руб. 96 коп. долга, 6 438 руб. 04 коп. пени, а также 10 000 руб. расходов по уплате государственной пошлины.  

В удовлетворении исковых требований к Комитету жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Новокузнецка отказать.  

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Кемеровской области.  

Судья О.В. Лобойко