523/2022-123486(2) 

 

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ  ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51 / 53-02-05, http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru  

РЕШЕНИЕ

№ делаА46-10989/2022

город Омск

28 июля 2022 года

Арбитражный суд Омской области в составе судьи Солодкевича И.М. при  ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании, состоявшемся  25 июля 2022 года, дело по исковому заявлению бюджетного общеобразовательного  учреждения города Омска «Гимназия № 123 им. О.И. Охрименко»  (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 644053, 

<

...>) к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой  службы № 9 по Омской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес:  644089, 

<

...>), Межрайонной  инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Омской области  (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 644001, 

<

...>) о признании 102 115 рублей 15 копеек  безнадёжными к взысканию,  

при участии в судебном заседании: 

от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Омской  области – ФИО2 (удостоверение, доверенность от 17.11.2021 сроком  действия по 31.01.2023);  

от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Омской  области – ФИО2 (удостоверение, доверенность от 16.12.2021 сроком  действия по 31.01.2023),  

установил:

бюджетное общеобразовательное учреждение города Омска «Гимназия № 123 им.  О.И. Охрименко» (далее также – БОУ г. Омска «Гимназия № 123 им. О.И. Охрименко»,  истец) обратилось в Арбитражный суд Омской области с исковым заявлением к  Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Омской области  (далее также – Межрайонная ИФНС России № 9 по Омской области, инспекция,  ответчик) о признании 102 115 р. 15 к. безнадёжными к взысканию.  

Впоследствии к участию в деле в качестве соответчика на основании части 5  статьи 46 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее также  – АПК РФ), в силу пункта 6.11 Положения о Межрайонной инспекции Федеральной  налоговой службы № 7 по Омской области, утверждённого приказом ФНС России №  01-06/179@ от 12.08.2021, привлечена Межрайонная инспекция Федеральной  налоговой службы № 7 по Омской области (далее также – Межрайонная ИФНС России   № 7 по Омской области, ответчик).  

В исковом заявлении указано на то, что налоговым органом утрачена  возможность к взысканию суммы задолженности в связи с истечением установленных  Налоговым кодексом Российской Федерации (далее также – НК РФ) сроков её  взыскания.  

Соответчиками требование не признано, вместе с тем наличие задолженности в  заявленном размере подтверждено.  

В судебном заседании требование Межрайонной ИФНС России № 7 по Омской  области, Межрайонной ИФНС России № 9 по Омской области сочтено не подлежащим  удовлетворению.  

Истец, извещённый о начатом процессе согласно частям 1, 2, 4, 6 статьи 121,  

частям 1, 3, 5 статьи 122, части 1 статьи 123 АПК РФ надлежащим образом, явку  представителя в судебное заседание не обеспечил, вследствие чего дело рассмотрено на  основании части 3 статьи 156 АПК РФ без его участия.  

Рассмотрев материалы дела, заслушав объяснения участвующего в деле лица, суд  установил следующие обстоятельства.  

Выданной инспекцией справкой о состоянии расчётов по налогам, сборам,  страховым взносам, пеням, штрафам, процентам организаций и индивидуальных  предпринимателей № 2022-103611 по состоянию на 16.06.2022 подтверждается наличие  у БОУ г. Омска «Гимназия № 123 им. О.И. Охрименко» долга в размере 102 115 р. 15 к.  

Истец, посчитав, что налоговый орган утратил право на взыскание указанных  сумм, обратился в Арбитражный суд Омской области с настоящим исковым  заявлением.  

Суд удовлетворяет требование истца полностью, руководствуясь следующим. 

Законодательством Российской Федерации о налогах и сборах определена  последовательность действий, направленных на принудительное исполнение публично-правовых обязанностей по уплате обязательных платежей, пеней за их  несвоевременную уплату, установлены сроки, в течение которых к исполнению этих  обязанностей налогоплательщик может быть понужден фискальным органом в  административном или судебном порядке. Непринятие мер по принудительному  взысканию недоимки, пеней в эти сроки и влечёт утрату возможности их взыскания.  

Согласно взаимосвязанному толкованию подпункта 5 пункта 3 статьи 44 и  подпункта 4 пункта 1 статьи 59 НК РФ исключение записей о наличии, в частности  задолженности по пеням, из лицевого счета налогоплательщика возможно только на  основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает  возможность их взыскания в связи с истечением установленного срока их взыскания.  Вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пеней, штрафов  в связи с истечением установленного срока их взыскания может содержаться в  судебном акте по любому налоговому делу, в том числе и в мотивировочной части  акта. Соответствующие записи должны быть исключены налоговым органом из  лицевого счета налогоплательщика немедленно после вступления такого судебного  акта в силу.  

Инициировать соответствующее судебное разбирательство вправе и  налогоплательщик, в том числе путем подачи в суд заявления о признании сумм,  возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными к  взысканию и обязанности по их уплате прекращенной.  

Такое судебное толкование норм законодательства РФ о налогах и сборах дано в  пункте 9 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации  от 30 июля 2013 года № 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении  арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации»  (далее также – постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской  Федерации от 30 июля 2013 года № 57).  

Порядок принудительного взыскания налогов, сборов, пени и штрафов в бюджет  предусмотрен статьями 70, 46, 47 НК РФ.  

Согласно пункту 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно  исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено  законодательством о налогах и сборах.  

При наличии недоимки налогоплательщику направляется требование об уплате  налога (пункт 2 статьи 70 НК РФ).  

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок  обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения  взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) -  организации или индивидуального предпринимателя в банках и его электронные  денежные средства (пункт 1 статьи 46 НК РФ).  

Взыскание налога производится по решению налогового органа путем  

направления на бумажном носителе или в электронной форме в банк, в котором  открыты счета налогоплательщика (налогового агента) - организации или  индивидуального предпринимателя, поручения налогового органа на списание и  перечисление в бюджетную систему РФ необходимых денежных средств со счетов  налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального  предпринимателя (пункт 2 статьи 46 НК РФ).  

Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в  требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного  срока.  

Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается  недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может  обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) -  организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы  налога (пункт 3 статьи 46 НК РФ).  

При недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах  налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального  предпринимателя либо при отсутствии информации о счетах налогоплательщика  (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя налоговый  орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика (налогового  агента) - организации или индивидуального предпринимателя в соответствии со  статьей 47 настоящего Кодекса (пункт 7 статьи 46 НК РФ).  

В случае, предусмотренном пунктом 7 статьи 46 настоящего Кодекса, налоговый  орган вправе взыскать налог за счет имущества, в том числе за счет наличных  денежных средств налогоплательщика (налогового агента) - организации или  индивидуального предпринимателя в пределах сумм, указанных в требовании об  уплате налога, и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в  соответствии со статьей 46 настоящего Кодекса.  

Взыскание налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) -  организации или индивидуального предпринимателя производится по решению  руководителя (заместителя руководителя) налогового органа путем направления на  бумажном носителе или в электронной форме в течение трех дней с момента вынесения  такого решения соответствующего постановления судебному приставу-исполнителю  для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом «Об  исполнительном производстве», с учетом особенностей, предусмотренных настоящей  статьей.  

Решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового  агента) - организации или индивидуального предпринимателя принимается в течение  одного года после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Решение о  взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) -  организации или индивидуального предпринимателя, принятое после истечения  указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом  случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с  налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального  предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть  подано в суд в течение двух лет со дня истечения срока исполнения требования об  уплате налога (пункт 1 статьи 47 НК РФ).  

В этой связи при установлении судом того, что задолженность принудительно  взыскана с налогоплательщика не может быть ввиду истечения срока, установленного  для этого законодательством РФ о налогах и сборах, безнадёжность её к взысканию,  равно как и прекращение в связи с этим обязанности по его уплате, констатируются  судом.  

Как следует из материалов дела, задолженность в размере 102 115 р. 15 к.  образовалась до 2012 года.  

Материалами дела вместе с тем не подтверждается, что сроки, установленные  

статьями 46, 47, 70 НК РФ, при соблюдении которых взыскание  Межрайонной ИФНС России № 9 по Омской области с БОУ г. Омска «Гимназия № 123  им. О.И. Охрименко» рассматриваемой задолженности по налогам, пеней, возникших в  связи с их неуплатой, штрафов могло быть признано правомерным, инспекцией  выдержаны.  

Поэтому суд, основываясь на разъяснениях, данных в пункте 9 постановления  Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30 июля 2013 года   № 57, считает иск подлежащим удовлетворению.  

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167 – 170 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, именем Российской Федерации,  

решил:

требование бюджетного общеобразовательного учреждения города Омска «Гимназия   № 123 им. О.И. Охрименко» к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой  службы № 9 по Омской области, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой  службы № 7 по Омской области о признании 102 115 рублей 15 копеек безнадёжными к  взысканию удовлетворить.  

Признать 102 115 рублей 15 копеек безнадёжными к взысканию с бюджетного  общеобразовательного учреждения города Омска «Гимназия № 123 им. О.И.  Охрименко», обязанность бюджетного общеобразовательного учреждения города  Омска «Гимназия № 123 им. О.И. Охрименко» по их уплате – прекращённой.  

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если  не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня  принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.  

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Омской области в  порядке апелляционного производства в Восьмой арбитражный апелляционный суд  (644024, 

<

...> Октября, дом 42) в течение месяца  со дня принятия решения (изготовления его в полном объёме), а также в порядке  кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (625010,  

<

...>) в течение двух  месяцев со дня принятия (изготовления в полном объёме) постановления судом  апелляционной инстанции.  

Настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан  усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, направляется лицам,  участвующим в деле, согласно статье 177 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации посредством его размещения на официальном сайте  арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в  режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.  

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копия настоящего решения на  бумажном носителе может быть направлена в пятидневный срок со дня поступления  соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением  о вручении или вручена под расписку.  

Информация о движении дела может быть получена путём использования сервиса  «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».  

Судья И.М. Солодкевич 

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Федеральное казначействоДата 13.01.2022 1:25:23Кому выдана Солодкевич Иван Михайлович