АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

450057, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89, 

факс (347) 272-27-40, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

сайт http://ufa.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А07-17654/21

г. Уфа

12 апреля 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 05.04.2023

Полный текст решения изготовлен 12.04.2023

Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Жильцовой Е.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 рассмотрел дело по иску общества с ограниченной ответственностью "Дюртюлимелиоводстрой" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к Управлению судебного департамента в Республике Башкортостан (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>); третьи лица: Общество с ограниченной ответственностью «ЭКОПРОМ», ООО «Благоустройство+»; о взыскании 121 748 руб. 83 коп.,  

при участии в судебном заседании:

от истца: не явился, извещены в соответствии с требованиями ст.123 АПК РФ;

от ответчика: ФИО2, удостоверение, доверенность № 1 от 09.01.2023.

от третьего лица ООО «Благоустройство+»: не явились, извещены надлежащим образом;

от третьего лица ООО «ЭКОПРОМ»: не явились, извещены надлежащим образом.

На рассмотрение Арбитражного суда Республики Башкортостан поступило исковое заявление к Управлению судебного департамента в Республике Башкортостан о взыскании 121 748 руб. 83 коп. долга.

В материалы дела от ответчика поступил отзыв на исковое заявление, в котором указал, что истец не выполнил принятые на себя обязательства по договору, кроме того, истцом предъявлены к оплате суммы за 2021 г. вне рамок договорных отношений.

От истца поступило возражение на отзыв ответчика.

В ходе производства по делу истец уточнил исковые требования, согласно которому просит взыскать с ответчика задолженность по договору № 15О-000-281/РО-2020/ТКО в сумме 110 209 руб. 15 коп., по договору № 15О-000-169РО-2022/ТКО в сумме 72 133 руб. 48 коп., в общей сумме – 182 342 руб. 63 коп. 

Уточненное исковое заявление принято в порядке ст. 49 АПК РФ.

От ответчика поступили возражения на уточненное исковое заявление.

В материалы дела от истца поступили пояснения к уточненному иску, согласно которому просит взыскать задолженность по трем договорам за 2020, 2021 и 2022 г.г. в общей сумме – 182 342 руб. 63 коп.  

Определением от 20.12.2022 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ООО «ЭКОПРОМ» и ООО «Благоустройство+».

Согласно контррасчету ответчика задолженность за оказанные услуги по вывозу ТКО составляют: за 2021 г. с  учетом частичной оплаты 33 930 руб. 79 коп., за 2022 г. с учетом частичной оплаты 5 141 руб. 27 коп.

В судебном заседании ответчик пояснил, что в 2020 году услуги в период август-декабрь истцом не были оказаны, в 2021 оказаны в полном объеме, при этом истец выставил счет на оплату за пределами срока; в 2022 году услуги оплачены в сумме 66 992 руб. 21 коп.

Истец явку представителя в судебное заседание не обеспечил, извещен надлежащим образом.

Третьи лица позицию по спору не выразили, явку представителей в судебное заседание не обеспечили, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

Дело рассмотрено в порядке ст. 156 АПК РФ в отсутствие истца и третьих лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания. 

Исследовав материалы дела, заслушав представителя ответчика, арбитражный суд 

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, между Управлением судебного департамента в Республике Башкортостан и Региональным оператором ООО «Дюртюлимелиоводстрой» 26 сентября 2019 г. заключен договор № 150-001-516РО-2019/ТКО на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (Далее - Договор 1).

Согласно п.1 Договора 1, региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в месте, которые определены настоящим договором и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а потребитель - Управление судебного департамента в Республике Башкортостан , обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

Пунктом 2 договора установлено, что объем ТКО, места накопления ТКО, в том числе крупногабаритных отходов (далее - КТО), и периодичность вывоза ТКО, а также информация о размещении мест накопления ТКО и подъездных путей к ним (за исключением жилых домов) определяются согласно приложению №1 к настоящему договору. 

Согласно пункту 4 договора дата начала оказания услуг по обращению с ТКО 01.01.2019 .

Пунктом 6 договора указано, что под расчетным периодом по настоящему договору понимается один календарный месяц. Оплата услуг по настоящему договору осуществляется по цене, определённой единым тарифом, установленным Государственным комитетом по тарифам Республики Башкортостан на услугу регионального оператора. Информирование потребителя о тарифе на услугу регионального оператора ООО «Дюртюлимелиоводстрой» осуществляется региональным оператором путем размещения информации на официальном сайте регионального оператора http://dmsrb.ru/ в течение 15 дней с момента утверждения в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора. Стороны признают размещение информации в сети Интернет на сайте регионального оператора надлежащим уведомлением. 

Непосредственный расчет ежемесячной платы по договору отражается в платежном документе (квитанция, счет на оплату - в печатном виде). Начисление платы производится потребителю с даты начала оказания услуг, указанной в пункте 4 настоящего договора. Стоимость услуг оказанных по договору определяется согласно, действующего законодательства Российской Федерации. 

Услуги, оказанные региональным оператором, согласно пункту 5, по заявкам потребителя, оплачиваются в рамках отчетного периода, согласно заявленного объема, на условиях раздела II настоящего договора.

Согласно п. 7 договора потребитель оплачивает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В пункте 8 договора указано, что сроком оплаты считается день поступления денежных средств на расчетный счет регионального оператора.

В силу п.9 Региональный оператор предоставляет Потребителю: (за-исключением потребителей в многоквартирных домах и жилых домах) одновременно со счетом на оплату оказанных услуг универсальный передаточный документ, объединяющий в себе акт приёма-передачи оказанных услуг и счёт-фактуру, не позднее 10 (десятого) числа, следующего за месяцем оказания услуг.

Потребитель обязуется принять оказанные Региональным оператором услуги, подписать УПД и вернуть один экземпляр УПД, либо направить мотивированный отказ от подписания УПД Региональному оператору не позднее 3-х рабочих дней с даты получения УПД.

При неполучении от Потребителя до 20-го числа месяца, следующего за расчетным, подписанного УПД, либо мотивированного отказа от подписания актов, выполненных услуг УПД считаются согласованными и  подписанными, а услуги по  обращению с отходами считаются оказанными в полном объеме и подлежащими оплате. 

Пунктом 10 договора установлено, что сверка расчетов по настоящему договору проводится между региональным оператором и потребителем не реже чем один раз в год по инициативе одной из сторон путем составления и подписания сторонами соответствующего акта.

Сторона, инициирующая проведение сверки расчетов, составляет и направляет другой стороне подписанный акт сверки расчетов в 2 экземплярах любым доступным способом (почтовое отправление, телеграмма, факсограмма, телефонограмма, информационно-телекоммуникационная сеть «Интернет»), позволяющим подтвердить получение такого уведомления адресатом. Другая сторона обязана подписать акт сверки расчетов в течение 3 рабочих дней со дня его получения или представить мотивированный отказ от его подписания с направлением своего варианта акта сверки расчетов.

Согласно пункту 17 договора, в случае нарушения региональным оператором обязательств по настоящему договору потребитель уведомляет регионального оператора о нарушении обязательств по договору. В случае не устранения данного нарушения в течение 3-х рабочих дней, потребитель приглашает представителя регионального оператора для составления акта нарушения региональным оператором обязательств по договору, направив уведомление любым доступным способом (почтовое отправление, телеграмма, факсограмма, телефонограмма), позволяющим подтвердить получение такого уведомления адресатом.

 При неявке представителя регионального оператора в течение 3-х рабочих дней, потребитель составляет указанный акт в присутствии не менее чем 2 незаинтересованных лиц или с использованием фото- и (или) видеофиксации и в течение 3 рабочих дней направляет акт региональному оператору с требованием устранить выявленные нарушения в течение разумного срока, определенного потребителем. 

Региональный оператор в течение 3 рабочих дней со дня получения акта подписывает его и направляет потребителю. 

В случае несогласия с содержанием акта региональный оператор вправе написать возражение на акт с мотивированным указанием причин своего несогласия и направить такое возражение потребителю в течение 5 рабочих дней со дня получения акта. В случае невозможности устранения нарушений в сроки, предложенные потребителем, региональный оператор предлагает иные сроки для устранения выявленных нарушений.

В соответствии с пунктом 18 договора, в случае, если региональный оператор не направил подписанный акт или возражения на акт в течение 5 рабочих дней со дня получения акта, такой акт считается согласованным и подписанным региональным оператором. 

В пункте 19 договора указано, что в случае получения возражений регионального оператора потребитель обязан рассмотреть возражения и в случае согласия с возражениями внести соответствующие изменения в акт.

Пунктом 21 договора установлено, что потребитель, после урегулирования споров с региональным оператором, направляет копию акта о нарушении региональным оператором обязательств по договору в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 22 договора за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Пунктом 28 установлено, что настоящий договор считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если за 30 дней до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора на иных условиях. Количество пролонгации неограниченно. 

Пункт 30 содержит указание на то, что все изменения, которые вносятся в настоящий договор, считаются действительными, если они оформлены в письменном виде, подписаны уполномоченными на то лицами и заверены печатями обеих сторон (при их наличии).

26 сентября 2019г. между Управлением судебного департамента в Республике Башкортостан и Региональным оператором ООО «Дюртюлимелиоводстрой» заключен протокол разногласий к договору № 150-001-516РО-2019/ТКО от 29.09.2019.

Пункт 1.1. договора изложен в следующей редакции: Оплата услуг по обращению с ТКО по настоящему договору осуществляется по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу Регионального оператора, утвержденного Государственным комитетом Республики Башкортостан по тарифам на регулируемый период, которая составляет: с 01.01.2019 по 30.06.2019 – 585,82 руб./м3, в том числе НДС 20%; с 01.01.2019 по 30.06.2019 – 610,38 руб./м3, в том числе НДС 20%.

Расчетная сумма договора согласно Приложения № 2 к договору составляет 186 044 руб. 98 коп., в том числе НДС 20%.

Пункт 4: Настоящий договор вступает в  силу с момента его подписания, и распространяет свое действие на отношения сторон, возникшие с 01.01.2019 и действует до 31.12.2019, а в части расчетов до окончательного их завершения.   

Между Управлением судебного департамента в Республике Башкортостан и Региональным оператором ООО «Дюртюлимелиоводстрой» 17 декабря 2020г. заключен договор № 150-000-281РО-2020/ТКО на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (Далее - Договор 2).

Согласно п.1 Договора 2, региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в месте, которые определены настоящим договором и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а потребитель - Управление судебного департамента в Республике Башкортостан, обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

В соответствии с п.8 Договора 2 потребитель обязуется оплачивать услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами. Указанная обязанность также содержится в пп. «и» п.15 Договора 1 согласно которому потребитель обязан производить оплату по настоящему Договору в порядке, размере и сроки, которые определены настоящим Договором.

17 декабря 2020г. между Управлением судебного департамента в Республике Башкортостан и Региональным оператором ООО «Дюртюлимелиоводстрой» заключен протокол разногласий к договору договор № 150-000-281РО- 2020/ТКО от 17.12.2020.

Пункт 28 изложен в следующей редакции: настоящий договор вступает в силу с даты подписания и в соответствии с п. 2 ст. 425 ГК РФ распространяет свое действие на отношения сторон, возникшие с 01.01.2020 по 31.12.2020.

Далее также между сторонами был заключены аналогичные договора № 15О-000-417РО-2021/ТКО от  23.11.2020, № 150О-000-169РО-2022/ТКО. 

Как указывает истец, в соответствии с указанными договорами, им были предоставлены услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами в полном объеме и надлежащего качества, между тем ответчик обязательства перед истцом по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами не исполняет. 

Согласно пояснению к уточненному исковому заявлению истец просит взыскать с ответчика задолженность по договору № 15О-000-281/РО-2020/ТКО в сумме 76 275 руб. 97 коп., по договору № 15О-000-417РО-2021/ТКО от 23.11.2021 в сумме 33 933 руб. 18 коп., по договору № 15О-000-169РО-2022/ТКО в сумме 72 133 руб. 48 коп., с учетом поступивших оплат, корректировок, доначислений сумма задолженности по договорам за 2020, 2021, 2022 г.г. составляет – 182 342 руб. 63 коп.   

Ссылаясь на вышеизложенные обстоятельства, истец направил в адрес ответчика претензию с требованием погашения задолженности, а впоследствии обратился в суд с рассматриваемым иском.

Проанализировав условия договоров, суд пришел к выводу о том, что правоотношения сторон подлежат регулированию нормами главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) о возмездном оказании услуг.

Как следует из положений статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в том числе из сделок.

В соответствии с пунктом 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами достигнуто соглашение по всем существенным его условиям.

 Поскольку исследуемые договоры содержат все существенные условия, по которым сторонами достигнуто соглашение, соответствуют требованиям, предъявляемым законом к форме и содержанию договора возмездного оказания услуг, подписаны сторонами, оснований полагать о незаключенности либо ничтожности договоров у суда не имеется.

Согласно статье 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В соответствии с пунктом 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В силу статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных ГК РФ, законами или иными правовыми актами.

Статьей 783 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что общие положения о подряде (статьи 702 - 729) и положения о бытовом подряде (статьи 730 - 739) применяются к договору возмездного оказания услуг, если это не противоречит статьям 779 - 782 настоящего Кодекса, а также особенностям предмета договора возмездного оказания услуг. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 702 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его. 

Согласно пункту 1 статьи 711 Гражданского кодекса Российской Федерации, если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно. 

Заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда, с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (ее результат), а при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе немедленно заявить об этом подрядчику (пункт 1 статьи 720 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Статьей 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон №89-ФЗ) предусмотрено, что региональный оператор, каковым является ООО «Дюртюлимелиоводстрой» заключает договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. 

Пункт 4 статьи 24.7 Закона №89-ФЗ закрепляет, что собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления. При этом договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора.

Согласно пункту 1 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.). 

Пунктом 4 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплено, что в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

Региональный оператор заключает договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в порядке, установленном разделом 1(1) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 №1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 №641» (далее - Правила обращения с ТКО). 

Указанные Правила обращения с ТКО являются обязательными для регионального оператора и собственников ТКО.

Как отмечено выше, в соответствии с Правилами по обращению с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 №1156, сторонами был заключен договор на оказание услуг по обращению с ТКО № 15О-000-281/РО-2020/ТКО, № 15О-000-417РО-2021/ТКО, № 15О-000-169РО-2022/ТКО.

Согласно пункту 8 статьи 23 Федерального закона от 29.12.2014 №458-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления», отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации» обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами наступает при наличии заключенного соглашения между органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами и утвержденного единого тарифа на услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, но не позднее 01.01.2019.

Как указывает истец, задолженность ответчика по обращению с ТКО с учетом частичной оплаты составляет 182 342 руб. 63 коп.  

Ответчик в отзыве ссылается на то, что с августа по декабрь 2020 г. услуги на сумму 76276,96 рублей истцом не оказаны, в подтверждение чего ссылается на следующие обстоятельства с приложением соответствующих доказательств. 

Управлением неоднократно направлялись в адрес регионального оператора письма (от 12.03.2020№ УСД/6-1091, от 27.05.2020 №УСД/6-1702, от 07.07.2020 №УСД/6-2546, 12.08.2020 №УСД/6-2960, 01.09.2020 №УСД/6-3191), в том числе в рамках урегулирования споров, о необходимости заключить контракт согласно ранее направленной заявки и исходя из новых размеров единых тарифов и нормативов накопления ТКО. 21.09.2020 Управлением, представленный 17.09.2020 Региональным оператором договор был возвращен с протоколом разногласий, поскольку таким договором не были предусмотрены цена договора и его расчет (что противоречит ст. 22, 34 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в  сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Федеральный закон №44-ФЗ)), порядка внесения изменений в положения контракта (что противоречит ст. 95 Федерального закона №44-ФЗ), исключение из редакции договора возможности пролонгации договора (что противоречит порядку исполнения Федерального закона №44-ФЗ и постановлению Правительства РФ от 09.12.2017 № 1496 «О мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета»).

Письмами от 30.10.2020 за №УСД/6-405/20 и от 10.11.2020 за №УСД/6-496/20 Управление вновь указало на необходимость заключения договора с протоколом разногласий, направленными в адрес регионального оператора 21.09.2020, с указанием, что договор до настоящего времени не заключен.

11.11.2020 Управление запросило (исх. УСД/6-515/20) у 7 судов Республики Башкортостан, предусмотренных договором, информацию о вывозе ТКО, в ответ получило сведения о том, что Региональный оператор не осуществляет вывоз ТКО с августа 2020 года.

Управление, в целях недопущения возможности причинения вредоносных последствий (причинения ущерба), жалоб граждан (посетителей суда) и надлежащего исполнения финансовых обязательств по исполнению федерального бюджета обратилось в прокуратуру Республики Башкортостан (от 13.11.2020 №УСД/6-555/20) и Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан (от 18.11.2020 №УСД/6-595/20) принять необходимые и компетентные меры (меры реагирования) для скорейшего заключения ООО «Дюртюлимелиоводстрой» договора с протоколом разногласий и возобновления вывоза ТКО с территорий судов.

23.11.2020 электронным сообщением Региональный оператор уведомил Управление о том, что договор, протокол разногласий и протокол урегулирования разногласий подписаны и их можно получить в офисах Регионального оператора.

Получив указанные документы, Управление вынуждено было вновь обратиться (исх. 27.11.2020 №УСД/6-714/20) к Региональному оператору с целью заключения договора, поскольку в представленных договорах, а также в протоколах проставлены даты - 23.09.2020. Данное обстоятельство препятствовало его регистрации в Федеральном казначействе для постановки бюджетного обязательства, поскольку договор может быть зарегистрирован в казначействе в течении 5 (пяти) дней с даты его заключения.

В этой связи 30.11.2020 Управление в целях скорейшего заключения договора направило нарочно в адрес Регионального оператора (исх. № УСД/6-718/2020) подписанный со стороны потребителя договор с протоколом разногласий, составленный с учетом протокола урегулирования со стороны регионального оператора.

09.12.2020 Управление вновь напомнило о необходимости заключить договор, направленный региональному оператору 30.11.2020.

10.12.2020 в адрес Управления поступило письмо заместителя прокурора Республики Башкортостан (от 04.12.2020 №7/3-07-202/80091) согласно которому по результатам проверки подтвердился довод Управления о необоснованном прекращении вывоза ТКО, нарушении сроков рассмотрения заявок Управления, что привело к срыву сроков заключения договора. В этой связи в адрес руководства ООО «Дюртюлимелиоводстрой» внесено представление.

17.12.2020 Управление вновь обратилось к администраторам 7 районных, межрайонных, городских судов Республики Башкортостан, предусмотренных с запросом (исх. №УСД/6-990/20) о предоставлении информации о вывозе ТКО. В ответ получило сведения о том, что Региональный оператор также не осуществляет вывоз ТКО.

15.12.2020 Управлением получен договор с протоколом разногласий, датированный 17.12.2020, данный договор №150-000-281-РО-2020/ТКО от 17.12.2020 с ценой 184750,07 рублей, был зарегистрирован в Казначействе и в последующем по нему произведена оплата выполненных услуг на сумму 108474,11 рублей, что подтверждается платежными поручениями (от 24.12.2020 за№№ 806807, 806808, 806811,806812, 806813, 806815, 806817).

Однако услуги по обращению с ТКО на сумму 76276,96 рублей остались невыполненными. В этой связи Управление сопроводительным письмом от 22.12.2020 №УСД/6- 1039/2020 направило в адрес Регионального оператора соглашение о расторжении договора в части неисполненных обязательств по предмету договора на сумму 76276,96 рублей в связи с окончанием финансового года; в письме Управление также указало срок для подписания соглашения о расторжении договора - 24.12.2020. Однако письмо с предложением о частичном расторжении договора в части неисполненных обязательств осталось проигнорированным.

Вместе с тем, претензией от 17 января 2020 Региональный оператор указал наличие у потребителя задолженности по договору по состоянию на указанную дату на сумму 169 345,00 рублей.

Истцом факт оказания услуг в 2020 г. на сумму 76 276 руб. 96 коп. не представлено (ст.65 АПК РФ), тогда как из представленных ответчиком доказательств следует, что с августа 2020 г. услуги по вывозу ТКО не оказывались. 

Истец настаивает на взыскании с ответчика долга за услуги, оказанные в 202 году в сумме 76 276 руб. 96 коп.

Вместе с тем, сам по себе факт заключения истцом с ответчиком  договора на вывоз ТКО не является основанием для того чтобы ответчик оплачивал истцу услуги, которые фактически оказаны не были.

При наличии соответствующих возражений истец должен подтвердить факт оказания услуг по вывозу ТКО.

Суд неоднократно предлагал истцу подтвердить документально наличие задолженности (первичные документы, доказательства их направления ответчику); доказательства направления в адрес ответчика УПД, представленных в деле; доказательства фактического оказания услуг в спорный период, в том числе маршрутные журналы; сведения систем ГЛОНАСС о размещении контейнеров. 

Истец определение суда не исполнил, запрашиваемые доказательства не представил (ст. 9, 65 АПК РФ).

Из представленных истцом в материалы дела счетов на оплату и УПД невозможно установить факт оказания услуг, поскольку указанные документы не подписаны со стороны потребителя. 

Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Исследовав и оценив в порядке статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела в подтверждение факта оказания услуг доказательства (счета на оплату, УПД и акт сверки), суд приходит к выводу, что истец не доказал факт оказания услуг по вывозу ТКО с объекта ответчика в августе-декабре 2020 года.

Ответчик наличие задолженности за 2021 г. на сумму 216 085 руб. 63 коп. подтвердил, в связи с частичной оплатой задолженность составляет – 33 930 руб. 79 коп.; наличие задолженности за 2022 г. в сумме 72 133 руб. 48 коп. ответчик также не отрицает, при этом представил платежное поручение № 299141 от 21.12.2022 о частичной оплате задолженности в сумме 66 992 руб. 21 коп.

Принимая во внимание требования приведенных норм материального и процессуального права, учитывая конкретные обстоятельства по делу, а также то, что ответчик представил доказательств, подтверждающие факт неоказания услуг с августа 2020 г., доказательства частичной оплаты задолженности за 2021 и 2022 г., суд пришел к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в части в сумме 39 072 руб. 06 коп. (за 2021 г. в сумме – 33 930 руб. 79 коп., за 2022 г. в сумме – 5 141 руб. 27 коп.). 

Согласно абзацу 2 части 1 статьи 110 АПК РФ в случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Государственная пошлина с учетом увеличения истцом исковых требований  составляет 6 470 руб., уплачена в сумме 4 652 руб. (недоплата составляет – 1 818 руб.). 

С учетом частичного удовлетворения исковых требований, а также недоплаты истцом госпошлины, госпошлина в сумме 1386 руб. подлежит взысканию с ответчика в пользу истца, а госпошлина в сумме 432 руб., подлежит взысканию с истца в доход федерального бюджета. 

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования общества с ограниченной ответственностью "Дюртюлимелиоводстрой" удовлетворить частично.

Взыскать с Управления судебного департамента в Республике Башкортостан (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Дюртюлимелиоводстрой" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)  39 072 руб. 06 коп. долга, а также 1386 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Дюртюлимелиоводстрой" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 432 руб.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу по ходатайству взыскателя. 

Исполнительный лист на взыскание госпошлины выдать.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Уральского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

 

Судья Е.А. Жильцова