ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. 273-36-45

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: info@11aas.arbitr.ru

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности определения  арбитражного суда

Дело № А49-7269/2019

г. Самара

07 февраля  2024 года

11АП-94/2024

 

Резолютивная часть  постановления  объявлена  30 января 2024 года

  Постановление в полном объеме изготовлено     07 февраля 2024 года

 

  Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе  судьи Митиной Е.А.,  при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,           

            рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя ФИО2 на определение  Арбитражного суда Пензенской области  от  24 ноября  2023  года  по делу № А49-7269/2019 (судья Гук Н.Е.), по заявлению индивидуального предпринимателя ФИО2 о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам, 

            по иску Российской Федерации в лице Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской республике и Пензенской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), 

            о взыскании 118887 руб. 98 коп.,

            в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания,            

 

У С Т А Н О В И Л:

Российская Федерация в лице Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской республике и Пензенской области обратилась в Арбитражный суд Пензенской области с иском к ИП ФИО2 о взыскании задолженности по арендной плате в сумме 182 039 руб. 60 коп. по договору аренды земельного участка, находящегося в федеральной собственности №257 от 28.12.2006 за период с 01.01.2014 по 31.12.2018. 

Решением Арбитражного суда Пензенской области от 22.10.2020, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.01.2021, постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 08.06.2021, исковые требования Российской Федерации в лице Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской республике и Пензенской области удовлетворены частично, с ИП ФИО2 в пользу Российской Федерации в лице Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской республике и Пензенской области взыскана сумма долга в размере 64 875 руб. 10 коп. В остальной части иска отказано. С ответчика в доход федерального бюджета взыскана государственная пошлина в сумме 2 595 руб. и в пользу ООО «Центр Бизнес -Планирования» взысканы расходы за проведение судебной экспертизы в сумме 14 733 руб. 43 коп.

Определением Верховного Суда РФ от 24.09.2021 № 306-ЭС21-17630 отказано в передаче кассационной жалобы ИП ФИО2 для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ.

Определением Арбитражного суда Пензенской области от 17.02.2023, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.04.2023, постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 31.08.2023, ИП ФИО2 отказано в пересмотре указанного судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам.

Определением Арбитражного суда Пензенской области от 11.07.2023, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.09.2023, ИП ФИО2 отказано в пересмотре указанного судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам.

ИП ФИО2 обратился в Арбитражный суд Пензенской области с заявлением о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам решения Арбитражного суда Пензенской области от 22.10.2020 года. 

Определением Арбитражного суда Пензенской области  от  24 ноября  2023  года  заявление индивидуального предпринимателя ФИО2 о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам оставлено без удовлетворения.

Не согласившись с принятым судебным актом, ИП ФИО2 обратился в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить определение суда первой инстанции и направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

В апелляционной жалобе заявитель поддерживает доводы заявления о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам.

Лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, движении дела, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.11aas.arbitr.ru в соответствии со ст. 121 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

В соответствии со статьями 123 и 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд рассматрел дело в отсутствие не явившихся лиц.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверяется в соответствии со статьями 266-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены обжалуемого судебного акта, исходя из нижеследующего.

В соответствии со ст. 309 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее- АПК РФ), арбитражный суд может пересмотреть принятый им и вступивший в законную силу судебный акт по новым или вновь открывшимся обстоятельствам.

Согласно ст.311 АПК РФ основаниями пересмотра судебных актов по правилам настоящей главы являются: 1) вновь открывшиеся обстоятельства - указанные в части 2 настоящей статьи и существовавшие на момент принятия судебного акта обстоятельства по делу; 2) новые обстоятельства - указанные в части 3 настоящей статьи, возникшие после принятия судебного акта, но имеющие существенное значение для правильного разрешения дела обстоятельства.

Вновь открывшимися обстоятельствами являются:

1) существенные для дела обстоятельства, которые не были и не могли быть известны заявителю;

2) установленные вступившим в законную силу приговором суда фальсификация доказательства, заведомо ложное заключение эксперта, заведомо ложные показания свидетеля, заведомо неправильный перевод, которые повлекли за собой принятие незаконного или необоснованного судебного акта по данному делу;

3) установленные вступившим в законную силу приговором суда преступные деяния лица, участвующего в деле, или его представителя либо преступные деяния судьи, совершенные при рассмотрении данного дела.

В обоснование заявления о пересмотре судебного акта по настоящему делу по вновь открывшимся обстоятельствам заявитель ссылался на то, представленная истцом в материалы дела копия отчета о рыночной стоимости земельного участка ООО «Импульс-М» № 133-з от 18.06.2014 отличается по содержанию от подлинного отчета, представленного в материалы дела №А49-7854/2023 по заявлению ИП ФИО2 к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области   о признании незаконным отказа МТУ Росимущества от 29.06.2023 № 13/8668 в предоставлении заявителю информации, а именно: заключения о соответствии отчёта об оценке № 133-з от 18.06.2014 законодательству об оценочной деятельности в Российской Федерации. Как указал заявитель, подлинный отчет датирован 25.06.2014, а не 18.06.2014, состоит из 29 листов, а не из 40 листов, скреплён печатью ООО «Импульс-М» и подписью директора ФИО3, а не экспертом ФИО4, нумерация страниц подлинника и ксерокопии по настоящему делу не совпадают, нумерация страниц приложений исполнена другим почерком. Кроме того, в ходе судебного разбирательства по делу №А49-7854/2023 установлено, что заключение о соответствии отчета об оценке № 133-з от 18.06.2014 законодательству об оценочной деятельности в РФ не составлялось, экспертиза отчета не проводилась.

Суд первой инстанции, дав оценку указанным доводам заявителя, пришел к правомерному выводу о том, что указанные им обстоятельства не подпадают под какое-либо из вышеуказанных оснований для пересмотра судебного акта.

Согласно пункту 3 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.06.2011 № 52 "О применении положений Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при пересмотре судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам" (далее- постановление № 52) при решении вопроса о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам судам следует исходить из наличия оснований, предусмотренных статьей 311 АПК РФ, и соблюдения заявителем условий, содержащихся в статьях 312 и 313 АПК РФ.

В пункте 4 данного постановления разъяснено, что обстоятельства, которые согласно пункту 1 статьи 311 АПК РФ являются основаниями для пересмотра судебного акта, должны быть существенными, то есть способными повлиять на выводы суда при принятии судебного акта. При рассмотрении заявления о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам суд должен установить, свидетельствуют ли факты, приведенные заявителем, о наличии существенных для дела обстоятельств, которые не были предметом судебного разбирательства по данному делу. Суду следует проверить, не свидетельствуют ли факты, на которые ссылается заявитель, о представлении новых доказательств, имеющих отношение к уже исследовавшимся ранее судом обстоятельствам. Представление новых доказательств не может служить основанием для пересмотра судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам по правилам главы 37 АПК РФ. В таком случае заявление о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам удовлетворению не подлежит.

В соответствии с п. 5 постановления № 52 согласно пункту 1 части 2 статьи 311 АПК РФ существенным для дела обстоятельством может быть признано указанное в заявлении вновь обнаруженное обстоятельство, которое не было и не могло быть известно заявителю, неоспоримо свидетельствующее о том, что если бы оно было известно, то это привело бы к принятию другого решения.

Пересмотр окончательного судебного решения допускается, если, во-первых, имеются доказательства, которые могут привести к иному результату судебного разбирательства, и, во-вторых, лицо, заявляющее об отмене судебного решения, обосновало, что оно не имело возможности представить соответствующие доказательства до окончания судебного разбирательства (определения Верховного Суда РФ от 18.01.2023 №302-ГК16-11762, от 11.03.2021 №306-ЭС20-16785 (1, 2)).

Решением Арбитражного суда Пензенской области от 22.10.2020 по настоящему делу с ответчика в пользу истца взыскана задолженность по арендной плате за период с 01.01.2014 года по 31.12.2018 года по договору аренды земельного участка №257 от 28.12.2006 года.

Удовлетворяя частично исковые требования, арбитражный суд исходил из того, что спорный земельный участок, с кадастровым номером 58:29:03002006:0039, принадлежит на праве собственности Российской Федерации.

Согласно подпункту 1 п. 3 ст. 39.7 Земельного кодекса РФ в редакции, действующей с 01.03.2015, если иное не установлено настоящим Кодекса или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается Правительством Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности.

Порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации установлены Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 № 582 «Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации» (Правила № 582).

Согласно пункту 2 Правил № 582 в редакции, действующей до 11.08.2017, размер арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации и расположенных на территории Российской Федерации в расчете на год определяется федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими в отношении таких земельных участков полномочия собственника, если иное не установлено федеральными законами, одним из следующих способов: а) на основании кадастровой стоимости земельных участков; б) по результатам торгов, проводимых в форме аукциона; в) в соответствии со ставками арендной платы либо методическими указаниями по ее расчету, утвержденными Министерством экономического развития Российской Федерации; г) на основании рыночной стоимости земельных участков, определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

Пунктом 6 Правил №582 в редакции, действующей до 11.08.2017, предусмотрено, что арендная плата за земельный участок, на котором расположены здания, сооружения, объекты незавершенного строительства, в случаях, не указанных в пунктах 3 - 5 настоящих Правил, рассчитывается на основании рыночной стоимости земельного участка, определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

Годовой размер арендной платы за 2016 год и 2017 год определен арбитражным судом исходя из рыночной стоимости земельного участка, установленной отчетом ООО «Импульс-М» № 133-з от 18.06.2014 «Об оценке рыночной стоимости земельного участка, находящегося примерно в 1м по направлению на юго-запад относительно ориентира нежилое здание, расположенное по адресу: Пензенская область, г. Пенза, ул. Маршала Крылова, 1», подготовленного по заказу истца, а годовой размер арендной платы за 2018 год - исходя из рыночной стоимости права аренды земельного участка, установленной в заключении эксперта ООО «Центр Бизнес-Планирования» ФИО5 № 40-20 от 06.08.2020 в рамках проведения судебной экспертизы по делу.

Из содержания заявления о пересмотре судебного акта следует, что ответчик, по сути, оспаривает достоверность отчёта об оценке № 133-з от 18.06.2014 по основаниям, которые им не были заявлены в ходе рассмотрения дела по существу.

Вместе с тем, как верно установил суд первой инстанции, данные доводы не являются вновь открывшимися обстоятельствами, поскольку могли быть им подтверждены в ходе судебного разбирательства.

Так, в возражениях на заявленные требования ответчик ссылался на несоответствие отчета №133-з об определении рыночной стоимости земельного участка требованиям действующего законодательства.

В связи с чем, арбитражным судом было предложено рассмотреть вопрос о назначении по делу судебной экспертизы об определении рыночной стоимости спорного земельного участка или о соответствии отчета №133-з требованиям действующего законодательства (определение суда от 28.01.2020). Ответчик от проведения судебной экспертизы отказался, о фальсификации представленного истцом отчета им также не заявлялось.

В силу ч. 2 ст. 9 АПК РФ, лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Оценив доводы ответчика в совокупности с представленными в дело доказательствами, судом было постановлено вышеуказанное решение.

Настоящим заявлением ответчик в очередной раз фактически просит пересмотреть судебный акт  после вступления его в законную силу, основываясь на новых доводах и представлении новых доказательств, что является недопустимым, поскольку представление новых доказательств не может служить основанием для пересмотра судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам по правилам главы 37 АПК РФ. 

Доводы, приведенные в апелляционной жалобе, по сути, повторяют доводы заявления о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам, которым судом первой инстанции была дана надлежащая правовая оценка, указанные доводы не опровергают выводы суда первой инстанции и не влекут отмену обжалуемого судебного акта.

Оснований, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для отмены (изменения) судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено. Апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

В соответствии с подпунктом 12 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации уплата государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы не предусмотрена.

Руководствуясь статьями 266-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд 

 

П О С Т А Н О В И Л:

Определение Арбитражного суда Пензенской области  от  24 ноября  2023  года  по делу № А49-7269/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя ФИО2 - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа    в срок, не превышающий один месяц со дня вступления в законную силу обжалуемого постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. 

 

          Судья                                                                                                        Е.А. Митина