Арбитражный суд Московской области

   107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва 

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А41-76163/2022

05 декабря 2022 года

г. Москва

 

Резолютивная часть решения объявлена 23 ноября 2022 года.

Полный текст решения изготовлен 05 декабря 2022 года.

Арбитражный суд Московской области в составе судьи В.С. Желонкина, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Д.Д. Силагава, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Комитета лесного хозяйства Московской области (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>, дата регистрации: 10.07.2012, юридический адрес: 143407, 

<

...>)   к Дачному некоммерческому партнерству «Новое Чулпаново» (142000, Московская область, Домодедово город, Чулпаново деревня, Помещение охраны, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 20.04.2006, ИНН: 

<

***>)  

о демонтаже металлической опоры для закрывания шлагбаума, установленной на арендованном лесном участке квартала 22 выдела 33 Ильинского участкового лесничества,

при участии в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле - согласно протоколу,

УСТАНОВИЛ:

Комитет лесного хозяйства Московской области (далее – истец) обратился в Арбитражный суд Московской области с требованиями к Дачному некоммерческому партнерству «Новое Чулпаново» (далее – ответчик) об обязании произвести демонтаж металлической опоры для закрывания шлагбаума, установленной на арендованном лесном участке квартала 22 выдела 33 Ильинского участкового лесничества.

Признав дело подготовленным к судебному разбирательству, в отсутствии возражений со стороны истца и ответчика, суд в соответствии с ч. 4 ст. 137 АПК РФ и п. 27 Постановления Пленума ВАС РФ от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству» завершил предварительное судебное заседание и одновременно начал рассмотрение дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции.

В судебном заседании представитель истца поддержал требования, заявил о прекращении производства по делу в связи с исполнением ответчиком требований, предъявленных в иске. Ответчик против удовлетворения исковых требований возражал.

Не усмотрев оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных статьей 150 АПК РФ суд отказал в удовлетворении заявленного ходатайства.

Судом установлено и следует из материалов дела, что при проведении проверки по обращению ФИО1 о возможном нарушении лесного законодательства был осуществлен осмотр лесного участка с кадастровым номером 50:28:0000000:55798 Ильинского участкового лесничества квартал 13 выделы 2,5,8,10,11,12,15,16,17, квартал 14 выделы 7,8,16,22, квартал 22 выделы 4,5,8,9,18,22,31,32,33,35, квартал 23 выделы 2,3,30,31, общей площадью 1,0078 га.

Данный участок передан в аренду ДНП «Новое Чулпаново» на основании договора аренды лесного участка №50-0334-14-13-14 от 16.12.2019. Вид разрешенного использования: строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов. Цель использования лесного участка: реконструкция автомобильной дороги для обеспечения проезда автомобильного транспорта к дачному некоммерческому партнерству «Новое Чулпаново».

В ходе осмотра установлено, что на не разграниченном земельном участке установлен металлический шлагбаум для ограничения проезда грузового транспорта длинной 5 м высотой около 3 м. Дополнительная металлическая опора для закрывания шлагбаума высотой около 1,5 метра установлена на арендованном лесном участке квартала 22 выдела 33 Ильинского участкового лесничества.

У ДНП «Новое Чулпаново» имеется Проект освоения лесов, получивший положительное заключение государственной экспертизы, утвержденное приказом Комитета лесного хозяйства МО №29п-1868 от 01.06.2020.

На тематической лесной карте пространственного размещения существующих и проектируемых объектов лесной инфраструктуры на лесном участке, имеющейся в Проекте освоения лесов, указаны места размещения проектируемых объектов на лесном участке.

Согласно данной схеме на арендованном участке должны располагаться аншлаг, обустроенное место для разведения костра и отдыха, щит и навес для размещения противопожарного инвентаря. Размещение дополнительной металлической опоры для закрывания шлагбаума высотой около 1,5 метра Проектом освоения лесов не предусмотрено, что является нарушением обязательных требований действующего законодательства.

В целях досудебного урегулирования спора, истцом в адрес ответчика была направлена претензия от 22.03.2022 года, в которой истец предложил ответчику привести лесной участок в соответствие земельному законодательству в течение 30 дней с момента направления претензии.

В связи с тем, что ответчик не привел в установленный претензией срок лесной участок в соответствие с требованиями земельного законодательства, истец обратился в суд с настоящими требованиями.

Исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, рассмотрев доводы, изложенные в исковом заявлении, арбитражный суд приходит к выводу о том, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Комитет в соответствии с Положением о Комитете лесного хозяйства Московской области, утвержденным Постановлением Правительства Московской области от 26.06.2012 N 863/22 (далее - Положение), наделен полномочиями проводить государственную политику и осуществлять межотраслевое управление, координацию, а также функциональное регулирование деятельности в области лесных отношений.

Основными задачами комитета в соответствии с пунктом 11 Положения являются устойчивое и эффективное управление лесами в целях сохранения биологического разнообразия лесов, повышения их потенциала; сохранение средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов в интересах обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду; обеспечение использования лесов с учетом их глобального экологического значения, а также с учетом длительности их выращивания и иных природных свойств лесов; обеспечение многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования лесов для удовлетворения потребностей общества в лесах и лесных ресурсах; охрана, защита и воспроизводство лесов, улучшение их качества, а также повышение продуктивности лесов; осуществление контроля и надзора в области лесных отношений; оказание государственных услуг и управление государственным имуществом в области лесных отношений; создание условий для эффективного функционирования организаций и управления акциями (долями) хозяйственных обществ, находящихся в ведомственном подчинении Комитета.

Перечень полномочий комитета приведен в пунктах 12 - 15 Положения.

Согласно пункту 14.5 Положения комитет имеет право обращаться в установленном порядке в суд, арбитражный суд в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных законодательством.

Собственник или лицо, право которого нарушено самовольным занятием земельного участка, вправе обратиться в суд с требованием о возврате земельного участка из чужого незаконного владения в порядке статьи 301 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ).

В силу статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Требовать устранения нарушений права в силу статьи 305 ГК РФ принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором.

Пунктом 45 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации и Пленума Высшего арбитражного суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.

Исходя из статей 8 и 9 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ)  лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности, использование которых возможно после приобретения таких участков на праве постоянного (бессрочного) пользования лесными участками, право ограниченного пользования чужими лесными участками (сервитут), право аренды лесных участков, а также право безвозмездного срочного пользования лесными участками по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством, законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях и земельным законодательством, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В соответствии со статьей 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основании своих требований или возражений.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Вместе с тем, в материалы дела представлен акт Комитета лесного хозяйства Московской области от 15.11.2022 № 803, согласно которому в ходе патрулирования лесов 15.11.2022 по маршруту № 14/56 и проверке требований отраженных в претензии от 22.03.2022 выполнен совместный осмотр арендованного лесного участка квартал 22 выдел 33 Ильинского участкового лесничества (арендатор ДНП «Новое Чулпаново», договор аренды № 50-0334-14-13-14 от 16.12.2019). Размещенная ранее дополнительная опора для закрывания шлагбаума, по координатам 55.382155, 37.632035, на лесном участке отсутствует.

 

Исходя из предмета и оснований заявленных требований, установленных фактических обстоятельств спора и представленных в материалы дела доказательств в их совокупности, учитывая фактическое удовлетворение требований истца во внесудебном порядке, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь статьями 110,167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения.  

            СудьяВ.С. Желонкин