РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № А40-83318/24-127-577

г. Москва

28 июня 2024 г.

Резолютивная часть решения объявлена 20 июня 2024 года.

Полный текст решения изготовлен 28 июня 2024 года.

 

Арбитражный суд города Москвы в составе:

Судья – Кантор К.А.  (единолично)

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Рожковой А.А.  

рассмотрел дело по иску 

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "НАЦИОНАЛЬНЫЙ МЕДИЦИНСКИЙ ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ЦЕНТР ГЕМАТОЛОГИИ" МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 125167, Г.МОСКВА, ПР-Д НОВЫЙ ЗЫКОВСКИЙ, Д.4 ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 21.10.2002, ИНН: 

<

***> к ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "МЕДИКЭР" 670045, РЕСПУБЛИКА БУРЯТИЯ, Г. УЛАН-УДЭ, УЛ. Н.ПЕТРОВА, Д. 2Г, ОФИС 03 ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 27.12.2006, ИНН: 

<

***> 

О взыскании штрафа в размере 1 000 руб. 00 коп., о взыскании стоимости товара в размере 1 767 168 руб. 22 коп., процентов в размере 26 266 руб. 11 коп. и взыскании в размере 176 550 руб. 00 коп.

При участии:

От истца – ФИО1 по доверенности от 19.12.2022 № 467.

От ответчика – ФИО2 по доверенности от 13.06.2024 г.  

 

УСТАНОВИЛ:

Иск заявлен о взыскании штрафа за нарушение сроков подписания структурированного документа о приемке в единой информационной системе в сфере закупок по контракту от 31.01.2023 №0373100056622001071_46047 в размере 1 0000 руб. 00 коп., стоимости оплаченного товара, признанного Росздравнадзором недоброкачественным, и компенсацию понесенных истцом затрат по его изъятию и уничтожению в размере 1 767 168 руб. 22 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами, рассчитанных с 28.02.2024 по 01.04.2024, в размере 26 266 руб. 11 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных на сумму 1 767 168 руб. 22 коп. за период с 02.04.2024 по день фактического исполнения обязательства, исходя из ключевой ставки Банка России, действующей в соответствующие периоды просрочки. и штрафа за ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом, в размере 176 550 руб. 00 коп.

От ответчика поступил отзыв.

Поскольку лица, участвующие в деле, не заявили о наличии других доказательств, заявлений и ходатайств, руководствуясь статьей 136, частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил: завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции.

Заявлений и ходатайств, препятствующих рассмотрению дела, в данном судебном заседании нет.

Представитель ответчика изложил правовую позицию, против удовлетворения исковых требований возражает.

Исследовав в полном объеме все представленные в дело доказательства, арбитражный суд пришел к следующему. 

Как следует из материалов дела и установлено судом, 31.01.2023 между ФГБУ «НМИЦ гематологии» Минздрава России (далее - истец) и ООО «Медикэр» (далее - ответчик) по итогам электронного аукциона был заключен контракт №0373100056622001071_46047 (далее - контракт) на поставку ФИО3 В (далее - товар) на общую сумму 2 354 000 руб. 00 коп.

В соответствии с п.5.1 контракта и приложением №3 к контракту поставка товара осуществляется ответчиком в течение 3 рабочих дней после получения электронной заявки от истца, направленной на адрес электронной почты ответчика.

31.05.2023 истец направил на электронную почту ответчика заявку (заказ) от 31.05.2023 №00000000431 на поставку товара на сумму 588 500 руб. 00 коп.

02.06.2023 ответчик поставил товар (ФИО3 В 50 серии JD3516 в количестве 500 упаковок) на сумму 588 500 рублей, что подтверждается структурированным документом о приемке от 31.05.2023 №3995.

08.08.2023 истец направил на электронную почту ответчика заявку (заказ) от 08.08.2023 №00000000861 на поставку товара на сумму 588 500 руб. 00 коп.

11.08.2023 ответчик поставил товар (ФИО3 В серии JD3717 в количестве 500 упаковок) на сумму 588 500 руб., что подтверждается структурированным документом о приемке от 09.08.2023 №5995.

03.10.2023 истец направил на электронную почту ответчика заявку (заказ) от 03.10.2023 № 00000001176 на поставку товара на сумму 1 177 000 руб. 00 коп.

05.10.2023 ответчик поставил товар (ФИО3 В серии JD3717 в количестве 1 000 упаковок) на сумму 1 177 000 руб., что подтверждается структурированным документом о приемке от 04.10.2023 №7252.

Таким образом, из поставленного по контракту товара общая стоимость ФИО3 В серии JD3717 составила 1 765 500 руб. 00 коп.

Во исполнение принятых по контракту обязательств истец осуществил оплату поставленного товара в полном объеме, что подтверждается платежными поручениями от 15.06.2023 №538637 на сумму 588 500 рублей, от 25.08.2023 №87519 на сумму 588 500 рублей, от 16.10.2023 № 252833 на сумму 1 177 000 рублей.

В соответствии с п.5.3 контракта не позднее чем за 1 (один) рабочий день до дня передачи товара истцу ответчик формирует, подписывает и направляет истцу в единой информационной системе в сфере закупок (ЕИС) документ о приемке, который содержит информацию о сроках годности, серии и стране происхождения, поставляемого товара, с приложением копии регистрационного удостоверения, выданного уполномоченным органом.

В отношении товара, поставленного (переданного истцу) 02.06.2023, ответчик подписал документ о приемке в ЕИС от 31.05.2023 №3995 только 05.06.2023.

Как указывает истец, ответчик ненадлежаще исполнил свои обязательства, предусмотренные п.5.3 контракта, по формированию, подписанию и направлению в ЕИС документа о приемке до даты фактической поставки товара.

Согласно пунктам 11.1 и 11.11 контракта, за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по контракту стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. За каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Ответчиком обязательства, предусмотренного контрактом, которое не имеет стоимостного выражения, Ответчик выплачивает Истцу штраф в размере 1 000 рублей, если цена контракта не превышает 3 млн. рублей.

Таким образом, штраф за нарушение ответчиком срока формирования и подписания структурированного документа о приемке в единой информационной, системе в сфере закупок составляет 1 000 руб. 00 коп.

Согласно п.6.10 контракта, «поставленный товар, признанный недоброкачественным и (или) фальсифицированным и (или) контрафактным по решению Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения или решению суда, подлежит изъятию и уничтожению. При этом поставщик по претензии заказчика обязан возвратить стоимость оплаченного товара и компенсировать понесенные заказчиком затраты по его изъятию и уничтожению».

В соответствии с п.8.1. контракта качество товара должно соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации, техническим характеристикам, что подтверждается регистрационными удостоверениями лекарственных препаратов, выданными уполномоченным органом, и документом, подтверждающим соответствие качества товара согласно п.5.3 контракта.

Согласно доводам, изложенным в исковом заявлении, на введение лекарственного препарата «ФИО3 В» 50 мг производства «Джодас Экспоим Пвт. Лтд.» (Индия) серий JD3717 у пациентов истца были отмечены нежелательные реакции. Случаи развития нежелательных реакций были переданы в АИС «Фармаконадзор». Росздравнадзором было принято решение об изъятии и уничтожении в установленном порядке указанных партий недоброкачественного лекарственного препарата (Решение территориального органа Росздравнадзора по г. Москве и Московской области от 23.10.2023 №946/23).

Статьей 59 Федерального закона от 12.04.2010 №61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств» установлено, что недоброкачественные лекарственные средства, фальсифицированные лекарственные средства подлежат изъятию из гражданского оборота и уничтожению в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Основанием для уничтожения лекарственных средств является решение владельца лекарственных средств, решение соответствующего уполномоченного федерального органа исполнительной власти или решение суда.

Также, в соответствии с п. 2 правил уничтожения изъятых фальсифицированных лекарственных средств, недоброкачественных лекарственных средств и контрафактных лекарственных средств, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.09.2020 № 1447, фальсифицированные лекарственные средства и (или) недоброкачественные лекарственные средства подлежат изъятию и уничтожению по решению владельца указанных лекарственных средств или по решению Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения (Росздравнадзор).

Истец 20.11.2023 во исполнение Решения Росздравнадзора от 23.10.2023 №946/23 об изъятии и уничтожении фальсифицированных лекарственных средств и (или) недоброкачественных средств («ФИО3 В» лиофилизат для приготовления раствора для инъекций 50 мг, флаконы (1), пачки картонные, серии JD3717, производства «Джодас Экспоим Пвт. Лтд.» (Индия) не отвечает установленным требованиям нормативной документации ЛП-003489-090316, изм. №1-4 по показателю «Пирогенность») по акту приема-передачи отходов от 20.11.2023 передал ООО «Экологическое развитие» в рамках контракта от 30.12.2022 № 0373100056622001013_46047 для уничтожения 1420 флаконов (упаковок) лекарственного препарата «ФИО3 В» 50 мг производства «Джодас Экспоим Пвт. Лтд.» (Индия) серии JD3717 (вес 1 упаковки 0,033 кг), поставленного ответчиком в рамках контракта.

21.11.2023, согласно акту от 21.11.2023 №15,1420 флаконов (упаковок) лекарственного препарата «ФИО3 В» 50 мг производства «Джодас Экспоим Пвт. Лтд.» (Индия) серии JD3717, поставленного ответчиком в рамках контракта, были уничтожены термическим путем.

Таким образом, в связи с выявлением Росздравнадзором существенных неустранимых недостатков лекарственного препарата «ФИО3 В» 50 мг производства «Джодас Экспоим Пвт. Лтд.» (Индия) серии JD3717, приведших к необходимости его уничтожения в связи с его недоброкачественностью, и на основании п.6.10 контракта у ответчика возникли обязательства по возврату стоимости оплаченного товара, признанного Росздравнадзором недоброкачественным, и компенсации понесенных истцом затрат по его изъятию и уничтожению в размере 1 767 168 руб. 22 коп., в том числе: 1 765 500 руб. 00 коп. - оплата, произведенная истцом за поставленный товар, признанный Росздравнадзором недоброкачественным (платежные поручения от 25.08.2023 №87519 на сумму 588 500,00 руб., от 16.10.2023 №252833 на сумму 1 177 000,00 руб.), а также, 1 668 руб. 22 коп. - за изъятие и уничтожение 46,86 кг недоброкачественного лекарственного средства (акт приема-передачи отходов от 20.11.2023, акт об уничтожении медицинских отходов от 21.11.2023 №15, структурированный документ о приемке от 04.12.2023 №133, платежное поручение от 14.12.2023 №846383).

Как указывает истец, стоимость оплаченного товара, признанного Росздравнадзором недоброкачественным, и понесенные истцом затраты по его изъятию и уничтожению в размере 1 767 168 руб. 22 коп. являются неосновательным обогащением ответчика.

В порядке досудебного регулирования, истец направил в адрес ответчика претензию от 31.01.2024 №603-27 с требованием произвести оплату задолженности.

Ответчик задолженность не оплатил, что явилось основанием для обращения с иском в суд. 

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона и односторонний отказ от их исполнения не допускается за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно ст.506 ГК РФ, по договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

Согласно ст. 516 ГК РФ, покупатель оплачивает поставляемые товары с соблюдением порядка и формы расчетов, предусмотренных договором поставки. Если соглашением сторон порядок и форма расчетов не определены, то расчеты осуществляются платежными поручениями.

Согласно ст.469 ГК РФ,  продавец обязан передать покупателю товар, качество которого соответствует договору купли-продажи. При отсутствии в договоре купли-продажи условий о качестве товара продавец обязан передать покупателю товар, пригодный для целей, для которых товар такого рода обычно используется. Если продавец при заключении договора был поставлен покупателем в известность о конкретных целях приобретения товара, продавец обязан передать покупателю товар, пригодный для использования в соответствии с этими целями. При продаже товара по образцу и (или) по описанию продавец обязан передать покупателю товар, который соответствует образцу и (или) описанию. Если законом или в установленном им порядке предусмотрены обязательные требования к качеству продаваемого товара, то продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязан передать покупателю товар, соответствующий этим обязательным требованиям.

В соответствии с п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Доводы отзыва признаны судом несостоятельными, не относящимися к предмету заявленных исковых требований.

Судом установлен факт наличия у ответчика задолженности по оплате штрафа за нарушение сроков подписания структурированного документа о приемке в единой информационной системе в сфере закупок по контракту от 31.01.2023 №0373100056622001071_46047 в размере 1 0000 руб. 00 коп.

Таким образом, требование о взыскании штрафа в размере 1 0000 руб. 00 коп признается судом обоснованным и подлежащим удовлетворению.  

Кроме того, судом установлен факт наличия у ответчика задолженности по возврату стоимости оплаченного товара, признанного Росздравнадзором недоброкачественным, и компенсацию понесенных истцом затрат по его изъятию и уничтожению.

Судом проверен расчет, представленный истцом, признан верным.

Ответчиком долг не оспорен, котррасчет не представлен. Таким образом, требование о взыскании стоимости оплаченного товара, признанного Росздравнадзором недоброкачественным, и компенсацию понесенных истцом затрат по его изъятию и уничтожению в размере 1 767 168 руб. 22 коп. признается судом обоснованным и подлежащим удовлетворению.  

Истцом заявлено требование о взыскании штрафа за ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом, в размере 176 550 руб. 00 коп.

В соответствии с п.3.1.1. контракта ответчик принял на себя обязательствопоставить товар, соответствующий требованиям законодательства Российской Федерации,в соответствии с условиями контракта и надлежащего качества.

Указанное требование исполнено не было, что подтверждается письмом Росздравнадзора.

Согласно п. 11.9 контракта, за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения ответчиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств, предусмотренных контрактом, ответчик выплачивает истцу штраф - 10 процентов цены контракта.

Судом проверен расчет штрафа, представленный истцом, признан верным, ответчиком не оспорен.

Истцом также заявлено требование о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами, рассчитанных с 28.02.2024 по 01.04.2024, в размере 26 266 руб. 11 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных на сумму 1 767 168 руб. 22 коп. за период с 02.04.2024 по день фактического исполнения обязательства, исходя из ключевой ставки Банка России, действующей в соответствующие периоды просрочки.

Статья 330 ГК РФ предусматривает, что неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Согласно пункту 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды.

Судом проверен расчет процентов, представленный истцом, признан верным, ответчиком не оспорен.

Согласно пункту 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Поскольку ответчиком доказательств исполнения обязательства по оплате штрафов, возврату стоимости товара, уплате компенсации и процентов не представлено, то исковые требования подлежат удовлетворению в заявленном размере.

Расходы по госпошлине возлагаются на ответчика в порядке ст. 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 112, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

РЕШИЛ:

Взыскать с ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "МЕДИКЭР" в пользу ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "НАЦИОНАЛЬНЫЙ МЕДИЦИНСКИЙ ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ЦЕНТР ГЕМАТОЛОГИИ" МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ штраф за нарушение сроков подписания структурированного документа о приемке в единой информационной системе в сфере закупок по контракту от 31.01.2023 №0373100056622001071_46047 в размере 1 0000 руб. 00 коп., стоимость оплаченного товара, признанного Росздравнадзором недоброкачественным, и компенсацию понесенных истцом затрат по его изъятию и уничтожению в размере 1 767 168 руб. 22 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами, рассчитанных с 28.02.2024 по 01.04.2024, в размере 26 266 руб. 11 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами по ст. 395 ГК РФ,, начисленных на сумму 1 767 168 руб. 22 коп. за период с 02.04.2024 по день фактического исполнения обязательства, исходя из ключевой ставки Банка России, действующей в соответствующие периоды просрочки. и штрафа за ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом, в размере 176 550 руб. 00 коп. и расходы по оплате государственной пошлины в размере 32710 руб. 00 коп.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

 По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

 

Судья:

К.А. Кантор