Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Дело № А40-96407/17-100-162

г. Москва

29 сентября 2017 г.

Резолютивная часть решения объявлена 26 сентября 2017 года

Полный текст решения изготовлен 29 сентября 2017 года

Арбитражный суд в составе судьи Кочеткова А.А., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению ООО «ТехСнабРесурс»

к Министерству обороны Российской Федерации

о взыскании 9 666 076,53 рублей

и встречному иску Министерства обороны Российской Федерации

к ООО «ТехСнабРесурс»

о взыскании 975 178,80 рублей

при участии:

от истца – ФИО2, дов. 07.09.17г.

от ответчиков – ФИО3, от 15.06.17г.

УСТАНОВИЛ:

В окончательном виде иск заявлен о взыскании пени- 486 362,76 рублей, штрафа- 183 996 рублей, всего- 670 358,76 рублей.

Истцом заявлен отказ от иска в части взыскания долга- 9 199 800 рублей, который судом рассмотрении подлежит принятию, поскольку он соответствует ст. 49 АПК РФ и не нарушает права иных лиц.

Определением от 31.08.17г. принят встречный иск ответчика о взыскании пени за просрочку поставки товара- 975 178,80 рублей.

Истец в судебном заседании заявленные требования поддержал, против удовлетворения встречного иска возражал.

Ответчик против удовлетворения первоначального иска возражал, встречный иск поддержал.

Исследовав материалы дела, суд установил, что исковые требования и встречный иск не подлежат удовлетворению, по изложенным ниже основаниям.

В соответствии с заключенным между сторонами контрактом № 1616187147452412539010780 от 02.09.16г., истец поставил ответчику продукцию, что подтверждается материалами дела и сторонами не оспаривается.

По мнению истца, на основании п. 10.8 контракта с ответчика подлежат взысканию пени- 486 362,76 рублей за просрочку оплаты, а также в порядке п. 10.9 штрафа за неисполнение обязательств, предусмотренных контрактом в виде не направления уведомления о полном исполнении государственного контракта.

В соответствии с п. 3.2.2 контракта продукция должна быть поставлена 24.11.16г.

Фактически продукция была поставлена в адрес ответчика 23.12.16г, то есть с нарушением установленного контрактом срока.

В соответствии с п. 10.8 контракта, ответственность за просрочку ответчиком обязательства по расчету за поставленный товар, предусмотренный контрактом, не применяется в случае, если истцом своевременно не исполнены обязательства по поставке товара.

Поскольку товар был поставлен с нарушением срока установленного срока, в силу п. 10.8 контракта, основания для взыскания пени отсутствуют.

В соответствии со ст. 431 ГК РФ, при толковании условий договора, судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.

В соответствии с п. 10.9 контракта, за неисполнение, ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств, ответчик уплачивает истцу штраф- 183 996 рублей.

Суд считает, что предусмотренная п. 3.4.5 контракта обязанность ответчика по направлению в уполномоченный банк уведомления об исполнении контракта, непосредственно связана с просрочкой исполнения обязательства по расчету за поставленный товар, поэтому, в силу буквального толкования п. 10.9, не может являться основанием для взыскания штрафа, так как указанный пункт контракта применяется к каким-то иным случаям, за исключением просрочки исполнения обязательств.

Суд также считает, что встречный иск не подлежит удовлетворению, в связи со следующим.

В соответствии с п. 10.2 контракта, в случае просрочки исполнения Поставщиком обязательства, предусмотренного контрактом, Заказчик вправе потребовать уплату неустойки (пени). Неустойка (пени) начисляется за каждый день просрочки Поставщиком исполнения обязательства, предусмотренного Контрактом, начиная со дня, следующего после для истечения установленного Контрактом сока исполнения обязательства. Размер такой неустойки (пени) устанавливается Контрактом в размерах, определяемых в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 года № 1063, за каждый факт просрочки, но не менее законной неустойки, за каждый факт просрочки.

Согласно представленного истцом контррасчета пени в соответствии с требованиями Постановлении Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 года № 1063 «Об утверждении Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом», их размер составляет- 231 834,96 рублей.  

Согласно ч. 4, 6, 7 ст. 34 Федерального закона от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

Часть 6.1 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» предусматривала, что в 2015 и 2016 годах в случаях и в порядке, которые определены Правительством Российской Федерации, заказчик предоставляет отсрочку уплаты неустоек (штрафов, пеней) и (или) осуществляет списание начисленных сумм неустоек (штрафов, пеней).

Указанная норма права в соответствии с частью 3 статьи 3 Федерального закона от 29.12.2015 года № 390-ФЗ действовала до 01.01.2017 года.

Тем не менее, поскольку обязательства по поставке должны были быть исполнены и фактически исполнены Поставщиком в 2016 году, следовательно, к данным правоотношениям подлежит применению законодательство, действовавшее в период исполнения обязательства.

Во исполнение ч. 6.1 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 14.03.2016 года № 190 «О случаях и порядке предоставления заказчиком в 2016 году отсрочки уплаты неустоек (штрафов, пеней) и (или) осуществления списания начисленных сумм неустоек (штрафов, пеней)» установлено, что заказчики предоставляют отсрочку уплаты неустоек (штрафов, пеней) и (или) осуществляют списание начисленных сумм неустоек (штрафов, пеней) в случае завершения в полном объеме в 2015 или 2016 годах исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) всех обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением гарантийных обязательств.

Списание начисленных сумм неустоек (штрафов, пеней), указанных в пункте 1 указанного Постановления, осуществляется по контрактам, обязательства по которым исполнены в полном объеме.

Подпунктом «а» пункта 3 вышеуказанного Постановления предусмотрено, что если общая сумма неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) не превышает 5 процентов цены контракта, заказчик осуществляет списание неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней).

Указанные положения устанавливают императивную обязанность, а не право заказчика произвести списание неустойки, если ее размер не превышает 5 процентов цены контракта.

Поскольку рассчитанная сумма пени составляет 231 834,96 рублей, что не превышает 5% от цены контракта, у Заказчика в силу вышеуказанных законоположений есть обязанность на списание начисленной суммы пени.

В соответствии с п. 40 «Обзор судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 28.06.17г., списание или предоставление отсрочки уплаты неустоек (штрафов, пеней) в соответствии с частью 6.1 статьи 34 Закона о контрактной системе является обязанностью заказчика, в связи с чем суд обязан проверить соблюдение им требований указанной нормы. 

Несовершение заказчиком действий по сверке задолженности с исполнителем не может служить основанием для неприменения правил о списании или предоставлении отсрочки.

Таким образом, суд приходит к выводу, что исковые требования и встречный иск не подлежат удовлетворению.

Расходы по госпошлине подлежат распределению в порядке ст. 110 АПК РФ и в связи с отказом в удовлетворении первоначального и встречного иска, относятся на сторон.

Излишне уплаченная госпошлина, подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 307-310, 314, 330 ГК РФ, ст. ст. 4, 110, 167-171 АПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

В удовлетворении встречного иска отказать.

Возвратить Обществу с ограниченной ответственностью «ТехСнабРесурс» (ИНН 

<

***>, 117449, 

<

...>) из федерального бюджета госпошлину- 54 922 (пятьдесят четыре тысячи девятьсот двадцать два) рублей 82 (восемьдесят два) копеек.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в течении месяца со дня принятия.

Судья:

А.А. Кочетков