АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru   e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А60-59773/2021

26 апреля 2022 года

г. Екатеринбург

 

Резолютивная часть решения объявлена 19 апреля 2022 года

Полный текст решения изготовлен 26 апреля 2022 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи А.А. Билокурой, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Белозерцевым А.А., рассмотрел в судебном заседании дело № А60-59773/2021 по иску акционерного общества «ГАЗЭКС» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) к обществу с ограниченной ответственностью «ВОСТОК-ГРУПП»  (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) о взыскании задолженности,

при участии в судебном заседании

от истца: ФИО1 – представитель по доверенности от 30.12.2021 № 017-04/2022, диплом.

от ответчика: ФИО2, представитель по доверенности от 29.03.2021.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов составу суда не заявлено.

Акционерное общество «ГАЗЭКС» (далее – истец, АО «ГАЗЭКС») обратилось в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «ВОСТОК-ГРУПП»  (далее – ответчик, ООО «ВОСТОК-ГРУПП») о взыскании расходов, понесенных в связи  с исполнением договора о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства – производственной базы от 24.11.2016 № 3446-З/3.5-2/177, в размере 834 839 руб. 18 коп. 

Определением суда от 25.11.2021 иск принят к рассмотрению, назначено предварительное судебное заседание.

Ответчиком заявлены возражения о рассмотрении дела в его отсутствие.

Определением арбитражного суда от 22.12.2021 дело назначено к судебному разбирательству.

К судебному заседанию от ответчика поступил отзыв. Ответчик указал, что готов компенсировать часть фактически понесенных затрат в сумме 384 168 руб. 31 коп. В отношении остальных требований ответчик возражает.

Истец в судебном заседании заявил ходатайство о приобщении к материалам дела акта сверки за период с 01.01.2016 по 08.02.2020. Представленные документы приобщены к материалам дела в порядке статьи 75 АПК РФ.

Определением арбитражного суда от 08.02.2022 судебное разбирательство отложено.

Истец 22.02.2022 заявил об уменьшении исковых требований, просит взыскать с ответчика задолженность в сумме 808 744 руб. 84 коп.

В судебном заседании представитель истца заявленное уточнение поддержал, заявил ходатайство о приобщении к материалам дела дополнительных документов (оборотно-сальдовых ведомостей по счету 30).

Ответчик против уточнения исковых требований не возражает.

Суд принимает уточнение исковых требований в порядке ст. 49 АПК РФ. 

Определением арбитражного суда от 24.02.2022 судебное разбирательство отложено.

В судебном заседании представитель истца, приняв во внимание часть доводов ответчика, заявил ходатайство об уменьшении размера исковых требований, просит взыскать с ответчика задолженность в размере 702 590 руб. 77 коп.

Суд принимает уточнение исковых требований в порядке ст. 49 АПК РФ.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд 

УСТАНОВИЛ:

как следует из материалов дела, между АО «ГАЗЭКС» (исполнитель) и ООО «ВОСТОК-ГРУПП» (заявитель) заключен договор о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства к сетям газораспределения от 24.11.2016 № 3446-3/3.5-2/177 (далее - договор), по условиям которого окончательный размер платы за подключение устанавливается по индивидуальному проекту постановлением Региональной энергетической комиссией Свердловской области после разработки проектной документации и прохождения ее экспертизы по заявлению исполнителя.

На основании предварительного расчета размер платы за подключение (технологическое подключение) составляет 1 549 639 руб. 07 коп. (пункт 5.2 договора, приложение № 2 к договору «Предварительный расчет...»).

В целях реализации договора о подключении АО «ГАЗЭКС» осуществлено проектирование сети газораспределения от точки врезки в действующий газопровод до точки подключения на границе земельного участка ООО «ВОСТОК-ГРУПП», получено заключение ценовой экспертизы.

По результатам выполнения указанных мероприятий, АО «ГАЗЭКС» обратилось в РЭК Свердловской области за установлением размера платы за подключение по индивидуальному проекту.

После получения истцом Постановления РЭК Свердловской области от 11.09.2019 № 95-ПК «Об установлении размеров платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования юридических лиц к газораспределительным сетям акционерного общества «ГАЗЭКС» (город Каменск-Уральский) по индивидуальному проекту» ООО «ВОСТОК - ГРУПП» не подписало дополнительное соглашение об установлении размера платы за подключение, предусмотренное пунктом 5.3 договора, направленное письмом от 27.03.2020. Письмо вернулось исполнителю в связи с истечением срока ожидания.

Письмом от 10.12.2020 истец направил в адрес ответчика проект соглашения о расторжении договора в связи с невозможностью его исполнения с компенсацией заявителем исполнителю фактически понесенных затрат, направленных на реализацию договора, в соответствии с пунктом 6.6 договора и статьей 781 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ). 

На настоящий момент фактически понесенные АО «ГАЗЭКС» расходы на исполнение договора о подключении ответчиком истцу не компенсированы.

Во исполнение договора о подключении от 24.11.2016 № 3446-3/3.5-2/177, заключенного между АО «ГАЗЭКС» и ООО «ВОСТОК-ГРУПП», исполнителем осуществлены мероприятия по проектированию, а именно: разработана проектная документация на сеть газораспределения до точки подключения на границе земельного участка заявителя, получено заключение ценовой экспертизы.

Как указывает истец, проектирование газораспределительной сети осуществлялось АО «Газмонтаж» по договору подряда от 15.08.2017 № У/256-2017 на выполнение проектно-изыскательских работ, заключенному с АО «ГАЗЭКС». Стоимость выполнения работ составила 781 359,26 руб., в то числе НДС 20%.

Оплата по договору подтверждается:

Актом от 30.11.2017 №1/256 приемки-сдачи выполненных работ (услуг) к договору № У/256-2017 от «15» августа 2017;

Актом от 28.06.2019 №3/256 приемки-сдачи выполненных работ (услуг) к договору № У/256-2017 от «15» августа 2017;

Платежным поручением на оплату аванса в сумме 384 168,31 руб. от 08.09.2017 № 17825;

Платежным поручением на оплату на сумму 183 917,07 руб. от 15.04.2019 № 7351;

Платежным поручением на оплату на сумму 489 547,80 руб. от 19.08.2019 № 16387;

-Платежным поручением на возврат излишне оплаченных денежных средств на сумму 281 137,44 руб. от 28.10.2019 № 8284.

В рамках проектирования выполнены инженерные изыскания, по их результатам подготовлены: технический отчет по результатам инженерно-геологических изысканий, технический отчет по результатам инженерно-геодезических изысканий. На их основании разработана проектная документация по объекту «Газопровод высокого давления до границы земельного участка по адресу: 

<

...>».

Во исполнение договора о подключении от 24.11.2016 № 3446-3/3.5-2/177 исполнитель заключил договор от 08.04.2019 № 19-0160 с государственным автономным учреждением Свердловской области «Управление государственной экспертизы» на проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий по объекту: «Газопровод высокого давления до границы земельного участка по адресу: 

<

...>». Оплата по договору подтверждается актом № 0000-000320 от 04.06.2019 на сумму 313 504,80 руб., в том числе НДС 20%.

Кроме того, во исполнение договора о подключении от 24.11.2016 № 3446-3/3.5-2/177 исполнитель понес затраты на оплату труда инженеров кадастровой службы за период с ноября 2017 по май 2019 года, размер которой с учётом страховых взносов составил 127 384,88 руб., с учётом НДС.

Таким образом, как указывает истец, сумма фактически понесенных расходов АО «ГАЗЭКС» на исполнение договора о подключении, составила 1 222 248,94 руб., в том числе НДС 20%. С учётом аванса заявителя внесенного 25.04.2017 и 17.05.2017 в общем размере 387 409,77 руб., остаток задолженности заявителя перед исполнителем составляет 834 839 руб. 18 коп. 

В адрес ответчика 12.10.2021 направлена досудебная претензия с требованием оплатить задолженность.

Претензия 15.10.2021 вручена адресату, однако требования истца не исполнены, что послужило поводом для обращения с рассматриваемым исковым заявлением.

В ходе рассмотрения спора истец уменьшил размер требований до 702 590 руб. 77 коп., исключив из состава расходов затраты на оплату труда инженеров кадастровой службы за период с ноября 2017 года по май 2019 года, размер которой, с учетом страховых взносов, составил 106 451 руб. 07 коп.

В соответствии со статьей 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон об электроэнергетике) технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям осуществляется в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об оказании услуг по технологическому присоединению (пункт 6 Правил № 861 и статья 26 Закона об электроэнергетике).

Порядок подключения (технологического присоединения) к газораспределительным сетям утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2013 №1314 «Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» (далее - Правила № 1314).

В силу статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (часть 1 статьи 781 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 3 статьи 450 ГК РФ в случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается соответственно расторгнутым или измененным.

Заказчик вправе отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов (часть 1 статьи 782 ГК РФ). Исполнитель вправе отказаться от исполнения обязательств по договору возмездного оказания услуг лишь при условии полного возмещения заказчику убытков (часть 2 статьи 782 ГК РФ).

В силу части 2 статьи 781 ГК РФ в случае невозможности исполнения, возникшей по вине заказчика, услуги подлежат оплате в полном объеме, если иное не предусмотрено законом или договором возмездного оказания услуги.

Таким образом, действующим законодательством не допускается отказ заказчика от оплаты фактически оказанных ему услуг. По смыслу статьи 779 ГК РФ исполнитель может считаться надлежаще исполнившим свои обязательства при совершении указанных в договоре действий (деятельности) (пункт 2 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 29.09.1999 № 48 «О некоторых вопросах судебной практики, возникающих при рассмотрении споров, связанных с договорами на оказание правовых услуг»).

Порядок газификации объектов капитального строительства определен Правилами подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утв. Постановлением Правительства РФ от 30.12.2013 № 1314 (далее - Правила № 1314).

Согласно пункту 59 Правил № 1314 подключение объектов капитального строительства осуществляется в соответствии на основании договора о подключении.

Согласно подпункту "г" Правил № 1314 размер платы за технологическое присоединение, определяемый в соответствии с законодательством РФ в сфере газоснабжения, является существенным условием договора о подключении.

Размер платы за подключение определяется в соответствии с Основными положениями формирования и государственного регулирования цен на газ, тарифов на услуги по его транспортировке и платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям на территории РФ, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.12.2000 № 1021 (далее - Основные положения).

В зависимости от параметров подключения подключение может осуществляться за "льготную" плату в соответствии с пунктом 26 (22) основных положений, по индивидуальному проекту при наличии идентифицирующих признаков в соответствии с пунктом 26 (23) Основных положений и по стандартизированным тарифным ставкам, утвержденным органом государственной власти субъекта РФ в области государственного регулирования тарифов.

В соответствии с пунктом 26 (23) Основных положений идентифицирующим признаком подключения по индивидуальному проекту является необходимость проведения врезки в газопроводы наружным диаметром не менее 250 мм под давлением не ниже 0,3 Мпа (в редакции, действовавшей в момент заключения договора с ООО «Восток-Групп»).

Согласно подпункту "б" пункта 87 Правил № 1314 в случае если размер платы за технологическое присоединение зависит от технических параметров проекта газоснабжения и (или) устанавливается впоследствии органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов по индивидуальному проекту при заключении договора о подключении, в договоре о подключении указывается предварительный размер платы за технологическое присоединение, определяемый исходя из действующих на тот момент стандартизированных тарифных ставок, определяющих размер платы за технологическое присоединение, и предварительных технических параметров проекта газоснабжения. При этом расчет предварительного размера платы за технологическое присоединение является обязательным приложением к договору о подключении. Впоследствии размер платы в договоре о подключении корректируется путем заключения дополнительного соглашения после утверждения размера платы за технологическое присоединение органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов.

В силу указанных норм АО «ГАЗЭКС» включило в договор условие об определении размера платы за подключение Региональной энергетической комиссией Свердловской области по индивидуальному проекту и предварительно определило размер платы   (пункт 5.2 договора, приложение № 2 к договору «Предварительный расчет стоимости подключения...»).

Из характера обязательств сетевой организации и заявителя следует, что к правоотношениям по технологическому присоединению применимы как нормы главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации, так и общие положения об обязательствах и о договоре (раздел III ГК РФ).

Статья 393 ГК РФ и пункт 5 статьи 453 ГК РФ обязывают должника возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства, в том числе реальный ущерб и упущенную выгоду (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

При доказанности факта причинения убытков размер возмещения должен быть установлен судом с разумной степенью достоверности (пункт 12 Постановления Пленума ВС РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»).

По смыслу пункта 3 статьи 451, статьи 423, пункта 4 статьи 453 ГК РФ справедливое возмещение исполнителю понесенных расходов заключается в возмещении ему стоимости фактически выполненных работ и понесенных в связи с этим затрат в полном объеме.

Такой правовой подход не противоречит позиции, указанной в определениях Судебной коллегии по экономическим спорам ВС РФ от 24.03.2017 № 304-ЭС16-16246 по делу № А45-12261/2015, от 25.12.2017 № 305-ЭС17-11195 по делу № А40-205546/2016, пункте 23 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1 (2018), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.03.2018, в которых разъяснены правовая квалификация договора технологического присоединения как договора возмездного оказания услуг и, как следствие, право заказчика в соответствии с пунктом 1 статьи 782 ГК РФ в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов.

Таким образом, на основании статей 310, 782 ГК РФ у ООО "ВОСТОК-ГРУПП" возникла обязанность оплатить АО "ГАЗЭКС" стоимость фактически выполненных работ.

При этом судом установлено, что во исполнение договорных обязательств истцом выполнены мероприятия по проектированию - разработана проектная документация на сеть газораспределения до точки подключения на границе земельного участка заявителя, получено положительное заключение ценовой экспертизы.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, в том числе документы, связанные с расходами на выполнение проектно-изыскательских работ по договору подряда от 15.08.2017 № У/256-2017 с АО «Газмонтаж», на сумму 776 495 руб. 74 коп., а также с расходами на проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий по договору  от 08.04.2019 № 19-0160 с государственным автономным учреждением Свердловской области «Управление государственной экспертизы» на сумму 313 504 руб. 80 коп., суд установил, что фактически затраты АО «ГАЗЭКС» составляют 1 090 000 руб. 54 коп.

С учетом произведенной ответчиком предоплаты (аванса) по договору в сумме 387 409 руб. 77 коп., суд приходит к выводу о правомерности  требований истца на сумму 702 590 руб. 77 коп. и наличии оснований для их удовлетворения в полном объеме.

Доводы о завышенной стоимости работ ответчиком не подтверждены.

Обоснованность несения расходов на исполнение договора о подключении, заключенного ответчиком, подтверждается представленными в материалы дела доказательствами.

Более того, размер платы за подключение установлен предварительно в соответствии с требованиями законодательства РФ.

При этом следует отметить, что пункт 111 Правил 1314 находится в разделе VII. О корректировке размера платы за подключение при ее определении по индивидуальному проекту. Разделом установлена последовательность действий при установлении платы за подключение по индивидуальному проекту.

Из его содержания следует, что компенсация расходов по ГРО в размере, не превышающем плату за указанные мероприятия по договору в соответствии с пунктом 111 Правил 1314, уплачивается после установления платы по индивидуальному проекту, потому что только в этом случае соблюдается требование подпункта "г" пункта 83 Правил 1314 о цене, определяемой в соответствии с законодательством РФ в сфере газоснабжения. Цена, указанная в договоре о подключении, в случае, когда размер платы определяется по индивидуальному проекту, является предварительной, окончательный расчет по договору не может осуществляться по указанной цене, так как это противоречит Основным положениям от 29.12.2000 № 1021.

В этой связи расходы ГРО компенсируются исполнителем в соответствии с требованиями пункта 1 статьи 782 ГК РФ.

Доводы ответчика об отсутствии у истца оснований для проведения перечисленных работ в связи с тем, что необходимость их проведения не была подтверждена заказчиком, подлежат отклонению, поскольку данное обстоятельство не препятствует фактической компенсации расходов исполнителя, связанных с надлежащим исполнением обязательств по договору оказания услуг (статья 782 ГК РФ).

Учитывая указанные обстоятельства, исковые требования, с учетом уточнения, подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицом, участвующим в деле, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются со стороны.

С учетом уточнения исковых требований, судебные расходы по оплате государственной пошлины подлежат возложению на ответчика  в размере 17 052 руб., 2 645 руб. –  возврату из федерального бюджета.

Руководствуясь ст. 110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Исковые требования удовлетворить.

2. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ВОСТОК-ГРУПП» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)  в пользу акционерного общества «ГАЗЭКС» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) долг в размере 702 590 руб. 77 коп., а также 17 052 руб. в возмещение расходов по уплате госпошлины.

3. Возвратить акционерному обществу «ГАЗЭКС» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) из федерального бюджета государственную пошлину в размере 2645 руб., уплаченную по платежному поручению от 02.09.2021 № 18645.

4. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

 Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

5. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение». 

В случае неполучения  взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении. 

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение». 

 

СудьяА.А. Билокурая