АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А53-19069/25

24 сентября 2025 года

г. Ростов-на-Дону

 

Резолютивная часть решения объявлена   10 сентября 2025 года

Полный текст решения изготовлен            24 сентября 2025 года

Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Батуриной Е.А., 

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Радченко Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по иску 

акционерного общества «Краснодартеплосеть» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)

к муниципальному образованию «город Ростов-на-Дону» в лице Администрации города Ростова-на-Дону (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)

третье лицо: Департамент жилищно-коммунального хозяйства и энергетики города Ростова-на-Дону (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>),

о взыскании,

при участии:

от истца – представитель по доверенности ФИО1 (онлайн, посредством веб-конференции),

от ответчика – представитель ФИО2 по доверенности от 27.12.2024,

от третьего лица – представитель по доверенности ФИО3,

установил:

акционерное общество «Краснодартеплосеть» обратилось в суд с требованием к муниципальному образованию «город Ростов-на-Дону» в лице Администрации города Ростова-на-Дону о взыскании задолженности по договору поставки тепловой энергии и теплоносителя в целях компенсации тепловых потерь №1141/23 от 14.06.2023 за период поставки тепловой энергии с 01.01.2025 по 31.01.2025 в размере 377015,45 руб., пени за период с 11.02.2025 по 16.05.2025 в размере 26173,57 руб., пени за период с 17.05.2025 по день фактической оплаты в размере, установленном п. 9.1 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении».

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Департамент жилищно-коммунального хозяйства и энергетики города Ростова-на-Дону (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>).

Определением от 16.07.2025 судом приняты к рассмотрению уточненные исковые требования в соответствии с которыми истец просит суд взыскать с ответчика задолженность по договору поставки тепловой энергии и теплоносителя в целях компенсации тепловых потерь № 1141/23 от 14.06.2023 за период поставки тепловой энергии с 01.01.2025 по 31.01.2025 в размере 377015,45 руб., пени за период с 11.02.2025 по 26.06.2025 в размере 78883,23 руб., пени за период с 27.06.2025 по день фактической оплаты в размере, установленном п. 9.1 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении».

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, представил письменные пояснения, приобщенные судом к материалам дела.

Представитель ответчика против удовлетворения исковых требований возражал, представил отзыв на исковое заявление.

Представитель третьего лица в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, представил отзыв на исковое заявление.

Отзывы ответчика и третьего лица приобщены судом к материалам дела.

Выслушав пояснения представителей лиц, участвующих в деле, исследовав все представленные документальные доказательства и оценив их в совокупности, суд установил следующие фактические обстоятельства.

Исковые требования мотивированы тем, что между АО «Краснодартеплосеть» и Администрацией города Ростова-на-Дону заключен договор поставки тепловой энергии и теплоносителя в целях компенсации тепловых потерь № 1141/23 от 14.06.2023 (далее - договор № 1141/23 от 14.06.2023).

Как следует из списка внутренних почтовых отправлений № 377 от 27.09.2023, АО «Краснодартеплосеть» направило в адрес Администрации города Ростова-на-Дону два экземпляра  договора  №  1141/23  от  14.06.2023,  подписанных  со  стороны  АО «Краснодартеплосеть».

Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80081788404866, почтовое отправление, содержащее в себе два экземпляра договора №1141/23 от 14.06.2023, подписанных со стороны АО «Краснодартеплосеть», получено Администрацией города Ростова-на-Дону 02.10.2023.

До настоящего момента Администрация города Ростова-на-Дону не направила в адрес АО «Краснодартеплосеть» экземпляр договора № 1141/23 от 14.06.2023, подписанный со стороны Администрации города Ростова-на-Дону.

При этом, между АО «Краснодартеплосеть» и Администрацией города Ростова-на- Дону сложились договорные отношения, являющиеся фактическими отношениями по снабжению энергоресурсом по присоединенной сети.

Согласно заключенному договору АО «Краснодартеплосеть» (ТСО) обязуется осуществлять поставку Администрации города Ростова-на-Дону тепловой энергии и теплоносителя в целях компенсации тепловых потерь в точках поставки надлежащего качества, а Администрация города Ростова-на-Дону обязуется принимать и оплачивать тепловую энергию и теплоноситель в объеме, сроки и на условиях, предусмотренных договором.

По договору № 1141/23 от 14.06.2023 АО «Краснодартеплосеть» за период с 01.01.2025 по 31.01.2025 поставило тепловую энергию на общую сумму 377 015,45 руб. Факт поставки истцом тепловой энергии подтверждается актом выполненных работ (оказанных услуг) № 2035 от 31.01.2025 на сумму 377 015,45 руб.

По состоянию на 16.05.2025 задолженность Администрации города Ростова-на-Дону  за  поставленную  в  вышеуказанный  период  тепловую  энергию  перед  АО «Краснодартеплосеть» по заключенному Договору теплоснабжения № 1141/23 от 14.06.2023 не погашена и составляет 377 015,45 руб., что и послужило основанием обращения в суд с рассматриваемыми требованиями.

Возражая против удовлетворения заявленных требований, ответчик в отзыве на исковое заявление указал, что договор на поставку тепловой энергии не заключен, акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности не подписан, доказательств факта принятия спорных сетей на баланс администрации не представлено, не доказан объем потерь тепловой энергии, кроме того, ответчик указал, что главным распорядителем бюджетных средств и администратором доходов бюджета является Департамент жилищно-коммунального хозяйства и энергетики города Ростова-на-Дону. Администрация считает, что предъявляемые истцом расходы являются расходами истца, включенными в тариф на тепловую энергию, и оплачиваются ответчиком в составе этого тарифа при оплате объемов тепловой энергии, кроме того, наличие потерь может быть связано с иными объектами (на его котельной, его сетях, иных объектах).

Департамент жилищно-коммунального хозяйства и энергетики города Ростова-на-Дону в отзыве просил суд отказать в удовлетворении иска, полагая, что объем потерь подлежит компенсации истцу в рамках установленного тарифа.

Исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость и достоверность  каждого доказательства в отдельности, а также взаимную связь доказательств в их совокупности, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с частью 5 статьи 13 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон о теплоснабжении), теплосетевые организации или теплоснабжающие организации компенсируют потери в тепловых сетях путем производства тепловой энергии, теплоносителя источниками тепловой энергии, принадлежащими им на праве собственности или ином законном основании, либо заключают договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя с другими теплоснабжающими организациями и оплачивают их по регулируемым ценам (тарифам) или по ценам, определяемым соглашением сторон договора, в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, в порядке, установленном статьей 15 настоящего Федерального закона, с учетом особенностей, установленных для ценовых зон теплоснабжения статьей 23.8 настоящего Федерального закона.

Частью 6 статьи 13 Закона о теплоснабжении предусмотрено, что теплоснабжающие организации заключают с теплосетевыми организациями договоры оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя и оплачивают указанные услуги по регулируемым ценам (тарифам) или по ценам, определяемым соглашением сторон договора, в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, в порядке, установленном статьей 17 настоящего Федерального закона, с учетом особенностей, установленных для ценовых зон теплоснабжения статьей 23.8 настоящего Федерального закона.

Из анализа названных норм права следует, что в силу технологических особенностей процесса транспортировки тепловой энергии ее часть расходуется при передаче по тепловым сетям, не доходя до конечных потребителей, в связи с чем не оплачивается последними и относится к потерям теплосетевой организации, во владении которой находятся тепловые сети.

Для этого теплосетевая организация заключает с теплоснабжающей организацией соответствующий договор на компенсацию потерь.

В соответствии с Законом о теплоснабжении Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 N 808 утверждены Правила организации теплоснабжения в Российской Федерации (далее - Правила N 808).

Согласно пункту 54 Правил N 808 по договору поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя для компенсации потерь единая теплоснабжающая организация (поставщик) определяет объем потерь тепловой энергии и теплоносителя в соответствии с правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти.

Объем потерь тепловой энергии и теплоносителя в тепловых сетях определяется единой теплоснабжающей организацией за расчетный период на основании данных коммерческого учета тепловой энергии, собранных самостоятельно, а также предоставленных теплоснабжающими и теплосетевыми организациями, тепловые сети которых технологически присоединены к ее тепловым сетям, и зафиксированных в первичных учетных документах, составленных в соответствии с договорами оказания услуг по передаче тепловой энергии, или расчетным способом. На основании указанных данных единая теплоснабжающая организация представляет теплосетевой организации данные о величине потерь тепловой энергии и теплоносителя.

Потери тепловой энергии и теплоносителя в тепловых сетях компенсируются теплосетевыми организациями (покупателями) путем производства на собственных источниках тепловой энергии или путем приобретения тепловой энергии и теплоносителя у единой теплоснабжающей организации по регулируемым ценам (тарифам) или по ценам, определяемым по соглашению сторон в случаях, установленных Федеральным законом "О теплоснабжении". В случае если единая теплоснабжающая организация не владеет на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии, она закупает тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель для компенсации потерь у владельцев источников тепловой энергии в системе теплоснабжения на основании договоров поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя (пункт 55 Правил N 808).

Как следует из материалов дела, ранее в отношении указанных в иске объектов между АО «Краснодартеплосеть» и Федеральным государственным бюджетным учреждением «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства Обороны Российской Федерации (далее - ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России) был заключен договор № 1/22 поставки тепловой энергии и теплоносителя в целях компенсации тепловых потерь от 29.12.2021 (далее - договор № 1/22 от 29.12.2021).

В соответствии с положениями договора № 1/22 АО «Краснодартеплосеть» («Поставщик») осуществляет поставку ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России («Покупатель») тепловой энергии и теплоносителя в целях компенсации тепловых потерь в точках поставки надлежащего качества, а ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России обязуется принимать и оплачивать тепловую энергию и теплоноситель в объеме, сроки и на условиях, предусмотренных договором.

Местом исполнения обязательств АО «Краснодартеплосеть» являются точки поставки, расположенные на границах балансовой принадлежности тепловой сети АО «Краснодартеплосеть» и тепловой сети ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России, отраженных в Актах разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности Сторон, из которого следует, что границей балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности устанавливается по входным фланцам задвижки, установленной в тепловой камере ТК-1, согласно приведенной схеме в Приложение № 3 к договору № 1/22 от 29.12.2021.

Из письма от 23.06.2023 (л.д. 40) следует, что во исполнение приказа заместителя Министра обороны Российской Федерации от 21.02.2023 № 169 «О передаче объектов недвижимого имущества в собственность муниципального образования «Город Ростов-на-Дону» 13.06.2023 был подписан передаточный акт объектов недвижимого имущества, на основании которого сети теплоснабжения в районе в/г 140 Ростовская область, г. Ростов-на-дону Октябрьский район переданы в администрацию муниципального образования город Ростов-на-Дону.

Согласно выпискам из ЕГРН собственником сетей является муниципальное образование «город Ростов-на-Дону», с 16.06.2023 - в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером 61:44:0082615:4569, с 14.06.2023 - в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером 61:44:0082615:4571.

В связи с регистрацией права на сети за муниципальным образованием город Ростов-на-Дону АО «Краснодартеплосеть» обратилось в Администрацию г. Ростова-на-Дону о заключении договора на аналогичных условиях, где протяженность, порядок расчетов и методика начислений теплопотерь соответствуют условиям договора с ФГБУ «ЦЖКУ».

Вследствие передачи сетей теплоснабжения АО «Краснодартеплосеть» направило в адрес Администрации города Ростова-на-Дону договор поставки тепловой энергии и теплоносителя в целях компенсации тепловых потерь № 1141/23 от 14.06.2023, что подтверждается списком № 377 внутренних почтовых отправлений от 27.09.2023. 

Из отчета об отслеживании следует, что отправление с почтовым идентификатором 80081788404866 получено Администрацией города Ростова-на-Дону 02.10.2023. Возражения ответчика относительно заключения указанного договора в адрес АО «Краснодартеплосеть» не направлены, доказательств обратного не представлено. 

Из анализа вышеуказанных норм следует, что отсутствие подписанного со стороны ответчика договора поставки тепловой энергии и теплоносителя в целях компенсации тепловых потерь № 1141/23 от 14.06.2023 не освобождает ответчика от обязанности по возмещению потерь тепловой энергии, возникших в спорный период, которая подлежит возложению на ответчика как собственника тепловых сетей.

Обязанность по оплате потерь в тепловых сетях предопределяется принадлежностью этих сетей (статьи 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, часть 5 статьи 15, часть 2 статьи 19 Закона о теплоснабжении, пункт 2 Правил N 808).

С учетом технологических особенностей процесса транспортировки тепловой энергии, часть ресурса расходуется на передачу по тепловым сетям, не доходя до конечных потребителей, в связи с чем не оплачивается последними.

По общему правилу субъектами, обязанными оплачивать потери тепловой энергии, являются сетевые организации и иные владельцы объектов теплосетевого хозяйства.

Из системного толкования норм части 5 статьи 15, части 3 статьи 17 Закона о теплоснабжении, пункта 2 Правил N 808, обязанность по оплате количества тепловой энергии и потерь в тепловых сетях определяется принадлежностью этих сетей.

Как следует из выписок из ЕГРН, правообладателем в отношении спорных объектов недвижимости является муниципальное образование «город Ростов-на-Дону»: с 16.06.2023 - в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером 61:44:0082615:4569, с 14.06.2023 - в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером 61:44:0082615:4571.

Из положений статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, которой установлено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, следует, что ответчиком по настоящему делу является муниципальное образование город Ростов-на-Дону в лице Администрации города Ростова-на-Дону.

В соответствии с частью 1 статьи 37 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) наделяется уставом муниципального образования полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Местной администрацией руководит глава местной администрации на принципах единоначалия. 

Таким образом, местная администрация, наделенная полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, несет ответственность в частности и в отношении вопросов организации жилищно-коммунального хозяйства. 

Доказательств возникновения вещных прав на спорные объекты недвижимости у иных субъектов права, в том числе факта передачи им спорных объектов недвижимости в материалы дела не предоставлено, равно как не представлено доказательств фактической эксплуатации тепловой сети иным субъектом правоотношений помимо муниципального образования город Ростов-на-Дону.

Между тем, бездействие Администрации города Ростова-на-Дону в части определения теплосетевой организации в отношении указанных в иске сетей, к которой у истца мог быть заключен договор на транспортировку тепловой энергии и теплоносителя и договор на поставку тепловой энергии и теплоносителя в целях компенсации тепловых потерь, не освобождает последнюю от обязанности компенсировать истцу указанные потери как иного владельца сетей.

Довод Департамента о компенсации объема в рамках установленного истцу тарифа является необоснованным, поскольку указанные в иске сети не принадлежат истцу на каком-либо вещном и обязательственном праве, договор на транспортировку в отношении указанных сетей не заключен, в связи с чем правовые основания для включения потерь в данных сетях в тариф ответчика отсутствуют.

Довод Администрации города Ростова-на-Дону об отсутствии заключенного договора № 1141/23 от 14.06.2023 и не подписании надлежащим образом акта разграничении балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон является несостоятельным ввиду следующего.

Как следует из пункта 3 статьи 434 Гражданского кодекса Российской Федерации, письменная форма договора считается соблюденной, если письменное предложение заключить договор принято в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 438 настоящего Кодекса.

Пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, совершение лицом, получившим оферту, в срок, установленный для ее акцепта, действий по выполнению указанных в ней условий договора (отгрузка товаров, предоставление услуг, выполнение работ, уплата соответствующей суммы и т.п.) считается акцептом, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или не указано в оферте.

В соответствии с абз. 2 пункта 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 N 49 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора" по смыслу пункта 3 статьи 438 ГК РФ для целей квалификации конклюдентных действий в качестве акцепта достаточно того, что лицо, которому была направлена оферта, приступило к исполнению предложенного договора на условиях, указанных в оферте, и в установленный для ее акцепта срок. При этом не требуется выполнения всех условий оферты в полном объеме.

В силу изложенного, невнесение ответчиком платы за потребленную тепловую энергию и теплоноситель в данном случае не влияет на признание договора заключенным путем совершения конклюдентных действий.

Согласно правовой позиции, изложенной в абзацах 9, 10 пункта 2 информационного письма Президиума ВАС РФ от 05.05.1997 N 14 "Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров", в тех случаях, когда потребитель пользуется услугами (энергоснабжение, услуги связи и т.п.), оказываемыми обязанной стороной, однако от заключения договора отказывается, арбитражные суды должны иметь в виду следующее. Фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы). Поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные.

Из действий Муниципального образования «город Ростов-на-Дону» в лице Администрации города Ростова-на-Дону с достаточной степенью вероятности можно установить волю на заключение договора теплоснабжения путем совершения конклюдентных действий, выражающихся в потреблении тепловой энергии и  теплоносителя.

Таким образом, между АО «Краснодартеплосеть» и муниципальным образованием в лице  Администрации города Ростова-на-Дону  сложились  договорные  отношения,  являющиеся  фактическими  отношениями  по снабжению энергоресурсом по присоединенной сети.

При этом саму поставку тепловой энергии и теплоносителя АО «Краснодартеплосеть» ответчик и третье лицо не отрицают.

В отзыве на исковое заявление Администрация города Ростова-на-Дону ссылается на то обстоятельство, что объем тепловой энергии АО «Краснодартеплосеть» не предоставлен, не предоставлены показания приборов учета тепловой энергии, на которых АО «Краснодартеплосеть» основывает свои требования.

Как было указано ранее и подтверждается материалами дела, АО «Краснодартеплосеть» предъявило к взысканию стоимость потерь тепловой энергии, расходуемой на спорной тепловой сети.

Обязанность каждого лица, участвующего в деле, доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений определена в части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.    

Расчет тепловых потерь, выставляемых для компенсации, определен условиями договора № 1141/23 от 14.06.2023, их объем является строго определенным и фиксированным, не предполагает корректировки в зависимости от показаний учета тепловой энергии многоквартирных домов, для теплоснабжения которых используется спорная тепловая сеть, для расчета объема тепловых потерь по спорной тепловой сети не используются показания приборов узла учетов тепловой энергии ввиду их отсутствия.

Из представленного истцом расчета объема тепловых потерь следует, что данный объем определен в приложении №2 к договору поставки тепловой энергии и теплоносителя в целях компенсации тепловых потерь № 1141/23 в соответствии с пунктом 55 Постановления Правительства РФ от 08.08.2012 № 808 "Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", Инструкцией по организации в Минэнерго России работ по расчету и обоснованию нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, утвержденной приказом Минэнерго РФ от 30.12.2008 № 325.

Расчет потерь тепловой энергии в тепловых сетях, предложенный истцом,  произведен в соответствии с Приказом Минэнерго России от 30.12.2008 № 325 (ред. от 10.08.2012) «Об утверждении порядка определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя» (вместе с «Порядком определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя») (Зарегистрировано в Минюсте России 16.03.2009 № 13513).

В соответствии с Постановлением Региональной службы по тарифам Ростовской области № 789 от 26.12.2024 «О пересмотре тарифов на тепловую энергию и значений долгосрочных параметров регулирования АО «Краснодартешюсеть» (ИНН 

<

***>), тариф на тепловую энергию, поставляемую АО «Краснодартеплосеть» (ИНН 

<

***>) потребителям на 2025 год составляет 2 255,19 рублей - за период с 01.01.2025 по 30.06.2025.

Ввиду того обстоятельства, что указанные в исковом заявлении тепловые сети не принадлежат истцу на каком-либо вещном и обязательственном праве, договор на транспортировку в отношении указанных сетей не заключен, правовые основания для включения потерь в данных сетях в тариф отсутствуют.

Таким образом, задолженность по договору за спорный период с 01.01.2025 по 31.01.2025 составляет 377 015,45 руб.

При этом ответчик не лишен права доказывать иные фактические обстоятельства дела, в том числе предъявить контррасчет.

Между тем, представленный истцом расчет ответчиком не оспорен, контррасчет не представлен, судом проверен представленный расчет и признан верным, арифметически, методологически и по исходным данным, следовательно, требование о взыскании задолженности в размере 377 015,45 руб. подлежит удовлетворению.

Истцом также заявлены требования о взыскании пени за период с 11.02.2025 по 26.06.2025 в размере 78 883,23 руб., пени за период с 27.06.2025 по день фактической оплаты в размере, установленном п. 9.1 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении».

В силу статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором. 

На основании статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. 

Согласно части 9.1 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" потребитель тепловой энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплативший тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по договору теплоснабжения, обязан уплатить единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 65 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).

При присуждении неустойки по день фактического исполнения обязательства расчет суммы неустойки, начисляемой после вынесения решения, по смыслу пункта 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7  осуществляется в процессе исполнения судебного акта судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами (часть 1 статьи 7, статья 8, пункт 16 части 1 статьи 64 и части 2 статьи 70 Закона об исполнительном производстве) по ставке, действующей на дату исполнения судебного решения.

В Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2016), утвержденном Президиумом 19.10.2016 (ответ на вопрос 3), разъяснено, что при присуждении неустойки по день фактического исполнения обязательства расчет суммы неустойки, начисляемой после вынесения решения, по смыслу п. 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», осуществляется в процессе исполнения судебного акта судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами (ч. 1 ст. 7, ст. 8, п. 16 ч. 1 ст. 64 и ч. 2 ст. 70 Закона об исполнительном производстве) по ставке, действующей на дату исполнения судебного решения.

Представленный истцом расчет пени судом проверен и признан неверным.

Так, истцом при расчете пени за период с 11.02.2025 по 26.06.2025 учтена ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации 20 % действовавшая в данном периоде. Однако с 28.07.2025 размер ставкиизменился на 18%, и на дату вынесения решения ключевая ставка составляет 18%.

Судом произведен расчет неустойки исходя из ставки 18%. Размер неустойки за период с 11.02.2025 по 26.06.2025 составил 70 994,91 руб., который суд считает обоснованным и подлежащим взысканию с ответчика в пользу истца.

Также удовлетворению подлежит требование о взыскании с ответчика пени, начисленной на сумму долга 377 015,45 руб. на основании части 9.1 статьи 15 Федерального закона № 190-ФЗ «О теплоснабжении», начиная с 27.06.2025 по день фактической оплаты суммы задолженности.

Согласно части 2 статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при принятии решения арбитражный суд, в том числе, решает вопрос о распределении судебных расходов.

Распределение судебных расходов между лицами, участвующими в деле, регламентировано статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В силу части 1 данной статьи судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. 

В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Истцом по платежному поручению от 27.05.2025 № 1958 произведена уплата государственной пошлины в сумме 25159 руб.

Судом удовлетворены исковые требования в размере 98,27% от заявленных (448 010,36 руб./455898,68 руб.).

Размер государственной пошлины от предъявленных исковых требований с учетом уточнений составляет 27 795 руб. (455 898,68 руб.), из которых на истца следует отнести 480,85 руб.

С учетом того, что истцом произведена уплата государственной пошлины в сумме 25159 руб., то на ответчика относится 24 678,15 руб. (25159 руб. – 480,85 руб.).

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с муниципального образования «город Ростов-на-Дону» в лице Администрации города Ростова-на-Дону (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) в пользу акционерного общества «Краснодартеплосеть» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) задолженность в размере 377015,45 руб., пени в размере 70994,91 руб., пени, начисленные на сумму долга 377015,45 руб. на основании пункта 9.1 статьи 15 Федерального закона № 190-ФЗ «О теплоснабжении», начиная с 27.06.2025 по день фактической оплаты суммы задолженности, судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 24678,15 руб.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, через суд принявший решение, а также в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу через суд, вынесший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья                                                                                                                       Е.А. Батурина