АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

672002 г.Чита, ул. Выставочная, 6

http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело №А78-18912/2018

г.Чита

13 мая 2019 года

Резолютивная часть решения объявлена 29 апреля 2019 года

Решение изготовлено в полном объёме 13 мая 2019 года

Арбитражный суд Забайкальского края в составе судьи Е. А. Бронниковой,

при ведении протокола судебного заседания секретарем  ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Читинская государственная медицинская академия» Министерства здравоохранения Российской Федерации (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по г. Чите (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

о признании недействительным решения о государственной регистрации прекращения деятельности ООО «Ривадент» в связи с ликвидацией,

при привлечении третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО2 (ликвидатора ООО "Ривадент"),  ФИО3 (директора ООО "Ривадент"), ФИО4 (участник ООО "Ривадент").

при участии в судебном заседании:

от заявителя – ФИО5, представителя по доверенности 14.11.2018;

от заинтересованного лица – ФИО6, представителя по доверенности от 18.01.2019,

от ФИО2 – ФИО7, представителя по доверенности от 26.04.2019;

от ФИО3 – не было, извещено, 

от ФИО4 – не было, извещено,

суд установил, что Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Читинская государственная медицинская академия» Министерства здравоохранения Российской Федерации обратилось в арбитражный суд с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по г. Чите с вышеуказанным требованием.

Определением суда от 05.04.2019 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, привлечены ФИО2 (ликвидатор ООО "Ривадент"),  ФИО3 (директор ООО "Ривадент"), ФИО4 (участник ООО "Ривадент").

В судебном заседании представитель заявителя требования поддержал по доводам, изложенным в заявлении.

Представитель  налогового органа не согласился с доводами заявителя по основаниям, изложенным в  отзыве.

Представитель ФИО2 (ликвидатора) требования считал не подлежащими удовлетворению, поскольку  сообщение о ликвидации ООО "Ривадент" размещено в установленном порядке в Вестнике  государственной регистрации. При этом,  никаких претензий со стороны заявителя о взыскании основного долга не предъявлялось, требования о взыскания неустойки носит спорный характер и не является установленным обязательством. Кроме того, в рамках договорных отношений обществом уплачивалось обеспечение исполнение контракта, из указанной стоимости  обеспечения заявителем удерживались суммы неустоек, после удержания никаких дополнительных требований не предъявлялось. 

Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы лиц, участвующих в деле, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, ООО "Ривадент" зарегистрировано в ЕГРЮЛ 08.05.2009, запись о ликвидации юридического лица внесена в ЕГРЮЛ 19.09.2018.

Учредителем (участником) общества являлась ФИО4. Директором с 12.07.2016 по сведениям из ЕГРЮЛ являлась ФИО3.

17.04.2018 участником общества принято решение о ликвидации ООО "Ривадент", о чем свидетельствует запись в ЕГРЮЛ (т. 1 л.д. 42).

С 24.04.2018 руководителем ликвидационной комиссии назначена ФИО2. 

16.05.2018 в Вестнике государственной регистрации за № 19  опубликовано сообщение о ликвидации ООО "Ривадент" (т. 1 л.д. 96), с указанием на то, что единственным участником общества принято решение о ликвидации юридического лица, требования кредиторов могут быть заявлены в течение 2 месяцев с момента опубликования настоящего сообщения, с указанием адреса, телефона, электронной почты. 

В установленный срок для обращения  каких - либо требований со стороны кредиторов не поступило.

11.09.2018 единственным участником ООО "Ривадент" утвержден ликвидационный баланс (т. 1 л.д. 103-107), при этом по графе "бухгалтерский баланс на отчетную дату отчетного периода" показатели "актив" и "пассив" равны "0" (л.д.106).

12.09.2018 ликвидатором ФИО2 в налоговый орган представлены документы на регистрацию ликвидации общества, о чем свидетельствует расписка в получении документов   от 20.09.2018 (т. 1 л.д. 97) с перечнем представленных документов (заявление о ликвидации, решение о ликвидации, документ об уплате госпошлины, ликвидационный баланс).

Проверив представленные документы на соответствие ст. 21 Закона № 129-ФЗ, а также принимая во внимание наличие опубликованного 16.05.2018 в Вестнике государственной регистрации сообщения о ликвидации общества с указанием порядка и сроков предъявления требований кредиторами, МРИ ФНС № 2 по г. Чите 19.09.2018 внесла запись о ликвидации ООО "Ривадент". 

Не согласившись с решением налогового органа о регистрации прекращения деятельности ООО "Ривадент" в связи с его ликвидацией, заявитель обратился в суд. 

По мнению заявителя, установленный Гражданским кодексом РФ порядок ликвидации ООО "Ривадент" (должник) не соблюден. Запись в ЕГРЮЛ о прекращении деятельности общества в связи с ликвидацией внесена с нарушением действующего законодательства, поскольку основана на недостоверных сведениях и нарушает права и законные интересы заявителя как кредитора. У ООО "Ривадент" перед  заявителем остались невыполненные обязательства по уплате задолженности в размере 2772 руб. (основной долг) и 183852,61 руб. (пени и штрафы).  Учредитель ФИО4 приняла решение о ликвидации ООО "Ривадент", при этом ФГБОУ ВО ЧГМА Минздрава России не было извещено о предстоящей ликвидации общества. Требования по оплате основного долга в размере 2772 руб. и неустоек в размере 183852, 61 руб. не были включена в ликвидационный баланс, что позволило обществу завершить процедуру ликвидации. С начала 2018 должник  уклонялся от подписания актов сверки, общество скрывало процедуру ликвидации, так как в нарушение п. 4 ст. 62 ГК РФ договоры, счета, товарные накладные, акты приема-передачи после принятого решения о ликвидации подписывал не руководитель ликвидационной комиссии  -ФИО2, а бывший директор общества - ФИО3. Заявитель считает, что ликвидационный баланс, представленный ООО "Ривадент", содержал недостоверные сведения, что является основанием  для отказа в государственной регистрации ликвидации ООО "Ривадент" на основании пп. "а" п.1 ст. 23 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей". 

Суд приходит к следующим выводам.

Порядок   ликвидации   юридического   лица   регламентирован   статьями   61-63     Гражданского кодекса Российской Федерации, а также  статьями 20-21 Федерального закона № 129-ФЗ от 08.08.2001 «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных      предпринимателей» (далее - Закон № 129-ФЗ).

Законом N 129-ФЗ установлен заявительный порядок регистрации. В соответствиис п. 4 ст. 5 Закона № 129-ФЗ записи вносятся в государственные реестры на основаниидокументов, представленных при государственной регистрации.

Как следует из материалов дела, решение № 7 от 17.04.2018 о добровольной ликвидации ООО «Ривадент» и назначении руководителя ликвидационной комиссии принято единственным участником Общества  ФИО4

 В соответствии со ст. 20 Закона № 129-ФЗ 17.04.2018 в регистрирующий орган представлено уведомление о принятии решения о ликвидации и назначении руководителя ликвидационной комиссии, в связи с чем, 24.04.2018г. в  ЕГРЮЛ внесены сведения о принятии решения о ликвидации юридического лица и назначении руководителя ликвидационной  комиссии - ФИО2

В соответствии с п.2 ст. 20 ФЗ от 08.08.2001г. № 129-ФЗ опубликование сведений о принятии решения о ликвидации юридического лица может быть осуществлено только после представления сообщения об этом в регистрирующий орган в порядке, установленном настоящим Федеральным заколом. 

Сообщение о принятии решения о ликвидации и о порядке и сроке заявления требований кредиторами общества опубликовано в Вестнике государственной регистрации 16.05.2018 (т. 1 л.д. 96).

В соответствии с п.2 ст. 63 ГК РФ после окончания срока предъявления требований кредиторами ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе имущества ликвидируемого юридического лица, перечне требований, предъявленных кредиторами, результатах их рассмотрения, а также о перечне требований, удовлетворенных вступившим в законную силу решением суда, независимо от того, были ли такие требования приняты ликвидационной комиссией.

Согласно п. 4 ст. 9 ФЗ от 08.08.2001 № 129-ФЗ регистрирующий орган не вправе требовать представление других документов кроме документов, установленных настоящим Федеральным законом. 

Исходя из положений п. 4.1 ст. 9 указанного закона регистрирующий орган не проверяет на предмет соответствия федеральным законам или иным нормативным правовым актам Российской Федерации форму представленных документов (за исключением заявления о государственной регистрации) и содержащиеся в представленных документах сведения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

10.09.2018 в регистрирующий орган поступило уведомление о составлении промежуточного ликвидационного баланса ООО «Ривадент» по форме № Р15001, запись внесена 17.09.2018 (т. 1 л.д. 87).

Основанием внесения записи о ликвидации 19.09.2018 послужили документы, представленные в соответствии со статьей 21 Закона № 129-ФЗ:

а)подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме МР16001. В заявлении подтверждается, что соблюден установленный федеральным закономпорядок ликвидации юридического лица; расчеты с его кредиторами завершены;сведения, содержащиеся в заявлении, достоверны; вопросы ликвидации юридическоголица согласованы с соответствующими государственными органами и (или)муниципальными органами в установленных федеральным законом случаях;

б)ликвидационный баланс;

в)решение участника ООО «Ривадент» об утверждении ликвидационного баланса;

г)документ об уплате государственной пошлины.

Статьей  23 Закона № 129-ФЗ содержит исчерпывающий перечень отказов в государственной регистрации. Согласно пл. м п.1 ст.23 Закона № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» отказ в государственной регистрации возможен в случае поступления в регистрирующий орган судебного акта или акта судебного пристава-исполнителя, содержащие запрет на совершение регистрирующим органом определенных регистрационных действий.

В   связи   с   представлением   полного   пакета  документов,   предусмотренных действующим законодательством и отсутствием оснований для отказа в государственной регистрации, налоговым органом 19.09.2018 в ЕГРЮЛ внесена запись о ликвидации ООО «Ривадент».

Согласно ст. 51 Гражданского Кодекса РФ данные государственнойрегистрации включаются в единый государственный реестр юридических лиц, открытыйдля всеобщего ознакомления.

В случаях и в порядке, которые предусмотрены законом о государственной регистрации юридических лиц, уполномоченный государственный орган обязан заблаговременно сообщить заинтересованным лицам о предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица и о предстоящем включении данных в единый государственный реестр юридических лиц. 

Согласно п. 3 ст. 9 Закона № 129-ФЗ информация о факте представления документов в регистрирующий орган не позднее рабочего дня, следующего за днем их получения регистрирующим органом, размещается на официальном сайте регистрирующего органа в сети Интернет. Получить сведения об юридических  лицах, в отношении которых представлены документы для государственной регистрации можно на сайте www.nalog.ru с помощью электронного сервиса «Риски бизнеса: проверь себя и контрагента».

Заинтересованные лица вправе направить в уполномоченный государственный орган возражения относительно предстоящей государственной регистрации изменений устав; юридического лица или предстоящего включения данных в единый государственный реестр юридических лиц в порядке, предусмотренном законом о государственной регистрации юридических лиц. Уполномоченный государственный орган обязан рассмотреть эти возражения и принять соответствующее решение в порядке и в срок, которые предусмотрены законом о государственной регистрации юридических лиц (п.6 ст.9 Закона № 129-ФЗ).

Регистрирующий орган вправе принять решение о приостановлении государственной регистрации в случае, если имеются основания для проведения проверки достоверности сведений, включаемых в ЕГРЮЛ в связи ликвидацией юридического лица, но не более чем на один месяц (п.4.4. ст.9 Закона № 129-ФЗ).

Основанием является наличие в регистрирующем органе письменного возражения заинтересованного лица относительно предстоящего внесения сведений в ЕГРЮЛ, содержащего указание на обстоятельства, на которых основано такое возражение, с приложением к указанному возражению подтверждающих эти обстоятельства документов.

Такое возражение по форме Р38001 заинтересованное лицо вправе направить в регистрирующий орган: почтовым отправлением (подлинность подписи заинтересованного физического лица или уполномоченного представителя заинтересованного юридического лица должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке), представить непосредственно, направить в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет".

Как следует из материалов дела, информация о принятии решения о ликвидации ООО «Ривадент» была опубликована в Вестнике государственной регистрации 16.05.2018, а также на официальном сайте ФНС России.

Своим правом направления возражения в регистрирующий орган кредитор не воспользовался.

Согласно п.5 ст.20 Закона № 129-ФЗ в случае поступления в регистрирующий орган из суда или арбитражного суда судебного акта о принятии к производству искового заявления, содержащего требования, предъявленные к юридическому лицу, находящемуся в процессе ликвидации, государственная регистрация юридического лица в связи с его ликвидацией не осуществляется до момента поступления в регистрирующий орган решения (иного судебного акта, которым завершается производство по делу) по такому исковому заявлению.

Судебные акты о принятии к производству искового заявления, содержащего требования, предъявленные к юридическому лицу, находящемуся в процессе ликвидации, а именно к ООО «Ривадент» в регистрирующий орган не поступали.

Таким образом, запись о ликвидации ООО «Ривадент» в ЕГРЮЛ внесена правомерно на основании документов, представленных руководителем ликвидационной комиссии при государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», основания для признания недействительным решения о государственной регистрации прекращения деятельности ООО «Ривадент» в связи с ликвидацией отсутствуют.

Доводы заявителя о том, что на момент регистрации ликвидации у общества перед учреждением остались невыполненные обязательства по уплате задолженности в размере 2772 руб. (основной долг) и 183852,61 руб. (пени и штрафы) судом отклоняются в связи со следующим.

Как следует из материалов дела и установлено судом, задолженность по основному долгу   в размере 2772 руб. само учреждение выявило только осенью 2018 года. Данное обстоятельство также подтверждено представителем заявителя (а/запись судебного заседания от 05.04.2019). Тогда как решение о предстоящей ликвидации общество приняло в апреле 2018. В связи с чем, общество, формируя ликвидационный баланс даже не знало о наличии такой задолженности, поскольку такая задолженность не предъявлялась со стороны учреждения.  Кроме того, заявитель представил в материалы дела свой экземпляр акта сверки (т. 2 л.д. 7-14), из которого следует, что по состоянию на 31.12.2017 учреждение само должно было в пользу общества задолженность в размере 335676,68 руб. С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что на момент принятия решения о ликвидации и составления ликвидационного баланса, общество не могло знать о наличии у него долга в размере 2772 руб. 

Относительно задолженности по неустойки в размере 183852,61 руб. суд считает необходимым отметить, что  заявленная сумма  носит спорный характер и не является установленным обязательством. Кроме того, в ходе судебного разбирательства представители сторон дали суду пояснения,  из которых следует, что в рамках договорных отношений обществом уплачивалось обеспечение исполнение контракта, из указанной стоимости  обеспечения заявителем удерживались суммы неустоек. После удержания из обеспечения никаких дополнительных требований не предъявлялось. Материалы дела также не содержат доказательств, что указанные суммы неустоек предъявлялись обществу в судебном порядке. 

Таким образом, материалы дела не содержат документов, подтверждающих о том, что на момент ликвидации общество достоверно  знало о наличии ему вменяемых долгов. 

Доводы учреждения о том, что при оформлении последних документов по поставке их подписывал директор ФИО3  вместо ликвидатора ФИО2  судом отклоняются, поскольку не подтверждают сумму долга, данный факт не может служить основанием для признания ликвидации недействительной.

Факт того, что ФГБОУ ВО ЧГМА Минздрава России не было извещено о предстоящей ликвидации общества опровергается материалами дела, так в деле имеется  сообщение о ликвидации общества, опубликованное в установленном порядке в Вестнике государственной регистрации от 16.05.2018. Кроме того, подписывая договор № 184 на поставку товара само учреждение не проявило должную осмотрительность в выборе контрагента. 

Доводы учреждения  о том, что с начала 2018 должник  уклонялся от подписания актов сверки не подтверждены документально. 

Ссылки  ФГБОУ ВО ЧГМА Минздрава России на судебную практику (Постановления Президиума ВАС от 13.10.2011 № 7075/11  по делу А46-6896/2010, от 15.07.2014 № 4407/14 по делу А65-9353/2013, Постановление АС ВСО от 25.01.2018 по делу А78-7664/2017)  судом отклоняются, поскольку в  указанных судебных актах установлены иные обстоятельства, а именно: на момент ликвидации должник  знал о наличии непогашенной задолженности. В рассматриваемом  споре таких обстоятельств судом не установлено. 

В деле отсутствуют доказательства того, что при регистрации ликвидации был представлен недостоверный ликвидационный баланс, кроме того, доказательств, что общество обладало информацией о наличии к нему денежных требований в материалы дела не представлено; на момент утверждения  баланса при процедуре ликвидации этого лица учреждение не являлось кредитором, обратившимся в суд с соответствующим иском или к ликвидатору с заявлением о погашении требований.

Суд также считает необходимым отметить, что поскольку согласно ликвидационному балансу у юридического лица отсутствует какое-либо имущество, за счет, которого могли быть погашены требованиям заявителя, удовлетворение требований учреждения не  приведет к погашению задолженности и восстановлению нарушенных прав заявителя.

С учетом изложенного, а также руководствуясь статьями 61 - 64 Гражданского кодекса Российской Федерации, положениями Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", суд приходит к выводу, что порядок ликвидации юридического лица был соблюден (схожие выводы содержаться в Определении ВС РФ от 04.02.2019 по делу А56-67906/2017).

В связи с чем, в удовлетворении заявленных требований надлежит отказать.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Читинская государственная медицинская академия» Министерства здравоохранения Российской Федерации отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня принятия.

Судья                                                                                               Е.А. Бронникова