ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А

http://13aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №А21-9232/2021

08 февраля 2023 года

г. Санкт-Петербург

Резолютивная часть постановления объявлена     24 января 2023 года

Постановление изготовлено в полном объеме  08 февраля 2023 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего  Смирновой Я.Г.

судей  Жуковой Т.В., Поповой Н.М.

 

при ведении протокола судебного заседания:  секретарем с/з ФИО1

при участии:  

от истца: ФИО2 по доверенности от 19.04.2021,

от ответчика: ФИО3 по доверенности от 25.11.2022,

 

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу рассмотрев апелляционную жалобу открытого акционерного общества «Российские железные дороги» в лице Октябрьской дирекции по энергообеспечению на решение Арбитражного суда Калининградской области от 04.05.2022 по делу №А21-9232/20211, принятое

по иску  акционерного общества «Янтарьэнергосбыт»

к 1. открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» в лице Октябрьской дирекции по энергообеспечению;

2. Администрации муниципального образования «Полесский городской округ»

3-и лица: 

1. Министерство регионального контроля (надзора) Калининградской области

2. Акционерное общество «Янтарьэнерго»

об обязании восстановить энергоснабжение,

установил:

Акционерное общество «Янтарьэнергосбыт» (истец, АО «Янтарьэнергосбыт») обратилось в Арбиражный суд Калининградской области с иском к открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» (ответчик, ОАО «РЖД»),  Администрации муниципального образования «Полесский городской округ» (ответчик 2, Администрация), в котором просило обязать ОАО «РЖД» и Администрацию МО «Полесский городской округ» с момента вступления судебного акта в законную силу восстановить надлежащее энергоснабжение в точках поставки коммунальной услуги (электроэнергии) в жилом доме, расположенном по адресу: 

<

...>, 

-- в случае неисполнения ответчиками решения в части восстановления надлежащего энергоснабжения в точках поставки коммунальной услуги (электроэнергии) в жилом доме, расположенном по адресу: 

<

...>, установить следующий порядок взыскания судебной неустойки: взыскать с ответчиков в пользу АО «Янтарьэнергосбыт» компенсацию в случае несвоевременного исполнения решения суда в размере 1 500 рублей в день по истечении месяца с момента вступления решения в законную силу по день фактического исполнения обязательства,

-- взыскать с ответчиков в пользу АО «Янтарьэнергосбыт» 6 000 рублей в возмещение расходов по оплате государственной пошлины.

Определением суда от 16.03.2022 к участию в деле в качестве третьего лица привлечено АО «Янтарьэнерго».

Решением Арбитражного суда Калининградской области от 04.05.2022 иск к ОАО «РЖД» удовлетворен в полном объеме, в остальной части требований отказано.

В апелляционной жалобе ответчик 1, ссылаясь на нарушение судом первой инстанции норм материального права, просит решение отменить, в иске отказать в полном объеме.

По мнению подателя жалобы, судом не приняты во внимание приобщенные к материалам дела акт №1540 от 30.08.2021, письмо от 13.10.2021г. № ЯЭ/02/1851, сертификат соответствия, подтверждающий устранение замечаний и отсутствия вины со стороны ОАО РЖД в некачественном электроснабжении конечного потребителя.

Ответственность за качество энергоснабжения балансодержателей электросетевых имущественных объектов заканчивается на границе балансовой и эксплуатационной ответственности сторон, в точке передачи электрической энергии.

Поставщиком электроэнергии для собственных нужд железной дороги в точках присоединения ОАО «РЖД» к АО «Янтарьэнерго» является ООО «Русэнергосбыт». С АО «Янтарьэнергосбыт» договорных отношений по указанным точкам не имеется, следовательно, у истца отсутствуют основания о предъявления требований об обязании восстановить надлежащее энергоснабжение в точках поставки коммунальной услуги (электроэнергии) в жилом доме, расположенном по адресу: 

<

...> в адрес ОАО «РЖД».

В отзыве на апелляционную жалобу истец просит решение оставить без изменения.

Материалами дела подтверждается факт поставки электрической энергии ненадлежащего качества потребителю ФИО4 Также материалами дела подтвержден и не оспаривается сторонами факт наличия опосредованного присоединения энергопринимающих устройств ФИО4 к объектам электросетевого хозяйства ОАО «РЖД» через объекты электросетевого хозяйства Администрации Муниципального образования «Полесский городской округ».

Администрация Муниципального образования «Полесский городской округ» статусом сетевой организации не обладает, услуги по передаче электрической энергии не оказывает. ОАО «РЖД» является сетевой организацией, наделена статусом сетевой организации в установленном порядке, оказывает услуги по передаче электрической энергии. Данные обстоятельствами сторонами спора также не оспариваются.

Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.07.2022 решение отменено, в иске отказано.

Постановлением  Арбитражного суда Северо-Западного округа от 08.12.2022 в части отмены решения Арбитражного суда Калининградской области от 04.05.2022 по указанному делу и отказа в удовлетворении требований к открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» постановление апелляционной инстанции оставлено оставить без изменения, а в части отказа в удовлетворении требований к администрации муниципального образования «Полесский городской округ» отменено. Дело в указанной части направлено на новое рассмотрение в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.

Определением суда апелляционной инстанции от 16.12.2022 в отмененной части дело назначено к рассмотрению в судебном заседании на 24.01.2023.

Представитель ОАО «РЖД» поддержала доводы жалобы, представитель истца против доводов возражал. Стороны со ссылками на материалы дела подтвердили, что собственником сетей, а, соответственно, лицом, ответственным за их содержание, является Администрация (л.д. 21-32 т.д. 1).

Администрация, уведомленная должным образом о месте и времени судебного разбирательства, явку представителя не обеспечила. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации данное обстоятельство не препятствует рассмотрению дела.

Законность и обоснованность решения в направленной на новое рассмотрение части проверены в апелляционном порядке.

При новом рассмотрении суду апелляционной инстанции предписано дать надлежащую правовую оценку требованиям Компании предъявляемым к собственнику объектов электросетевого хозяйства, имеющим неудовлетворительное техническое состояние, что в свою очередь является причиной несоответствия качества электроэнергии получаемой конечными потребителями.

Из материалов дела следует, что 03.08.2017 между ОАО «Янтарьэнергосбыт» (гарантирующий поставщик) и ФИО4 (потребитель) был заключен договор энергоснабжения 

<

...> в пос. Шолохово, г. Полесска Калининградской области (объект энергоснабжения), согласно п. 1.1 которого гарантирующий поставщик обязался осуществлять поставку электрической энергии, а также через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии.

Между ОАО «Янтарьэнергосбыт» (заказчик) и АО «Янтарьэнерго» (исполнитель) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии (мощности) и покупки электрической энергии для компенсации потерь в электрических сетях № ПЭСО-01/11 (в редакции дополнительного соглашения от 01.01.2017 № 35), согласно п. 2.1 которого исполнитель обязался оказывать заказчику услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю на праве собственности или ином установленном законом/договором основании, а также через технические устройства электрических сетей территориальной сетевой организации. В соответствии с п. 3.3.1 договора исполнитель (АО «Янтарьэнерго») обязался обеспечивать передачу принятой в свою сеть электроэнергии от точек приема до точек поставки на розничном рынке, в соответствии с согласованными параметрами надежности с учетом технологических характеристик энергопринимающих устройств, а также согласно п. 3.3.5 договора урегулировать отношения по передаче электроэнергии со смежными сетевыми организациями, чьи объекты электросетевого хозяйства имеют технологическое присоединение в электрическим сетям исполнителя в соответствии с Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861.

25.09.2013 между ОАО «Янтарьэнерго» (заказчик) и ОАО «РЖД» (исполнитель) был заключен договор № ПК-45/13 оказания услуг по передаче электрической энергии, согласно которому исполнитель (ОАО «РЖД») обязался оказывать заказчику услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю на праве собственности или ином установленном федеральным законом основании.

Согласно пункту 3.3.1.2 договора исполнитель обязался обеспечивать в точках поставки электроэнергии потребителя качество и иные параметры передаваемой электрической энергии в соответствии с действующим законодательством.

При этом в пункте 1.1 договора стороны определили, что под точкой поставки понимается место исполнения обязательств по договору оказания услуг по передаче электрической энергии, определенное в акте разграничения балансовой принадлежности, а до его составления в точке присоединения энергопринимающего устройства потребителя, ССО, заказчика к объектам электросетевого хозяйства исполнителя, в том числе опосредованно.

24.01.2020 между ОАО «РЖД» (сетевая организация) и МО «Полесский городской округ» подписан акт об осуществлении технологического присоединения объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств), находящихся по адресу: Калининградская область, Полесский район, пос. Шолохово, в том числе в отношении точки присоединения РШ-1 от ТП-81-3, источник питания (наименование питающих линий) ТП-81-3.

В соответствии с сертификатом соответствия №РОССRUC-RU.AA16.B.00056/21 (сроком действия с 26.11.2021 по 25.11.2024) электрическая энергия в электрических сетях общего назначения трехфазного и однофазного тока частотой 50 Гц, поставляемая (передаваемая) по распределительным электрическим сетям ОАО «РЖД» (Октябрьская дирекция по энергообеспечению, Калининградская область), среди которых названа и ТП 81-3, соответствует требованиям ГОСТ 32144-2013 (п. 4.2.1, 4.2.2).

Согласно письму администрации МО «Полесский городской округ» от 24.02.2021 линия ВЛ-0,4 Квт, посредством которой осуществляет электроснабжение жилого дома № 3 по ул. Калининградской пос. Шолохово значится в реестре объектов муниципальной собственности МО «Полесский городской округ».

23.04.2021 комиссией в составе потребителя ФИО4, представителей АО «Янтарьэнергосбыт» и АО «Янтарьэнерго» составлен акт № 831 визуального осмотра электроустановки источника питания ТП 81-3 (ОАО «РЖД») по адресу: Калининградская область, Полесский городской округ, п. Шолохово, наименование присоединения: РШ-3 от ТП 81-3, ВЛ-0,4 кВ фидер «БЫТ» (находится в границах балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности МО «Полесский городской округ» согласно акту об осуществлении технологического присоединения ОАО «РЖД» от 24.01.2020), в соответствии с которым:

2) в состав ВЛ (воздушной линии) входят 23 ж/б опоры, расстояние между опор, в некоторых случаях составляет более 50 м, что превышает допустимую величину,

4) электрическое соединение выполнено не изолированным алюминиевым проводником,

5) опоры № 13, 15, 19 находятся в неудовлетворительном состоянии, имеют значительный наклон от вертикали (примерный наклон составляет 40 гр), опора № 2 имеет механическое повреждение (трещины и выщерблины), что привело к искривлению опоры,

6) от РШ-3 до опоры № 7 выполнено 3-фазное (4-х проводное питание), далее, от конечной опоры № 23 питание выполнено 1-фазное (2-х проводное),

7) повторное заземление ВЛ выполнено с нарушением ПУЭ, а местами отсутствует вовсе,

8) РШ-3 находится в крайне аварийном состоянии, отсутствует защитное заземление металлического щита, рабочий нулевой провод ВЛ не имеет соединения с нулевой шиной в РШ-3,

9) в пролетах ВЛ присутствуют многочисленные скрутки на проводах,

10) требуется вырубка древесно-кустарниковой растительности в полосе отвода ВЛ.

В акте также указано, что присоединение ИЖД № 3 по ул. Калининградской п. Шолохово  произведено от указанной линии от опоры № 21.

В письме от 10.11.2021 № 5761 Администрация МО «Полесский городской округ» признала, что является собственником линии электропередач ВЛ-0,4, расположенной в п. Шолохово, посредством которой осуществляется электроснабжение потребителей – абонентов АО «Янтарьэнергосбыт».

Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон N 35-ФЗ) установлены правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, полномочия органов государственной власти на регулирование этих отношений, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики.

Согласно части 1 статьи 38 Закона N 35-ФЗ субъекты электроэнергетики, обеспечивающие поставки электрической энергии потребителям электрической энергии, в том числе энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики и территориальные сетевые организации (в пределах своей ответственности), отвечают перед потребителями электрической энергии за надежность обеспечения их электрической энергией и ее качество в соответствии с требованиями технических регламентов и иными обязательными требованиями.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 утверждены Правила N 861.

В силу подпункта «а» пункта 15 Правил N 861 при исполнении договора сетевая организация обязана обеспечить передачу электрической энергии в точке поставки потребителя услуг (потребителя электрической энергии, в интересах которого заключается договор), качество и параметры которой должны соответствовать обязательным требованиям, установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в сфере электроэнергетики, с соблюдением величин аварийной и технологической брони.

Согласно пункту 30(1) Правил N 861 при присоединении к электрической сети, в том числе опосредованном, и заключении договора за любым потребителем услуг закрепляется право на получение электрической энергии в любой период времени действия договора в пределах максимальной мощности, определенной договором, качество и параметры которой должны соответствовать обязательным требованиям, установленным нормативными актами.

Как предусмотрено пунктом 7 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442, субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики, энергосбытовые (энергоснабжающие) организации, сетевые организации, системный оператор и субъекты оперативно-диспетчерского управления в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах, а также производители электрической энергии (мощности), в ходе исполнения своих обязательств по заключаемым ими на оптовом рынке и розничных рынках договорам совместными действиями обеспечивают на розничных рынках надежность снабжения потребителей и качество электрической энергии. Требования к надежности энергоснабжения и качеству электрической энергии устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, приложением N 1 к которым являются Требования к качеству коммунальных услуг, согласно пункту 10 которых напряжение и частота электрического тока должны постоянно соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании. При этом отклонение напряжения и (или) частоты электрического тока от требований законодательства Российской Федерации о техническом регулировании не допускается.

В Российской Федерации обязательные для соблюдения во всех режимах работы систем электроснабжения общего назначения показатели и нормы качества в электрических сетях систем электроснабжения устанавливаются в соответствии с ГОСТ 32144-2013 «Электрическая энергия. Совместимость технических средств электромагнитная. Нормы качества электрической энергии в системах электроснабжения общего назначения» (ГОСТ 32144-2013).

Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 25.11.2014 N 1745-ст межгосударственный стандарт ГОСТ 29322-2014 (IEC 60038:2009) введен в действие в качестве национального стандарта Российской Федерации с 01.10.2015.

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (часть 1 статьи 65 АПК РФ).

На основании статьи 50 N 131-ФЗ в собственности муниципальных образований может находиться, в том числе, имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо-, и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов.

Имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления (статья 215 ГК РФ).

В силу статьи 2 Постановления Верховного Совета РФ от 27.12.1991 N 3020-1 «О разграничении государственной собственности в РФ на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе РФ, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» объекты государственной собственности, указанные в приложении 3 к Постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах).

Приложением 3 к Постановлению к объектам муниципальной собственности отнесены, в том числе, объекты инженерной инфраструктуры городов, каковыми являются объекты электросетевого хозяйства, используемые для электроснабжения жилищного фонда, объектов социально-бытового назначения, предприятий и организаций.

В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Материалами дела однозначно подтверждено, что линия ВЛ-0,4 квт, посредством которой осуществляется электроснабжение жилого дома №3 по ул. Калининградской пос. Шолохово значится в реестре объектов муниципальной собственности МО «Полесский городской округ». Более того, Администрация данное обстоятельство признавала и письмом от 24.02.2021 (л.д. 31 т.д. 1) указывала на разработку проектно-сметной документации по реконструкции участка вышеуказанной ЛЭП. После разработки Администрация собиралась рассматривать вопрос о проведении восстановительных работ в течение 2021 года. Однако представитель истца в судебном заседании апелляционной инстанции пояснил суду, что ни в 2021 году, ни в 2022 году ремонтно-восстановительные работы не проведены, надлежащее энергоснабжение спорного объекта не осуществлено, Администрация данные обстоятельства в нарушение требований 65 статьи Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не опровергла. В свою очередь, АО «РЖД» представило документы, свидетельствующие о том, что со своей стороны предписания исполнены.

Поскольку ненадлежащее содержание ЛЭП, находящейся в границах балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности Администрации (также подтверждено актом №831 от 23.04.2021), следует из материалов дела, соответственно, исковые требования об обязании Администрации с момента вступления судебного акта в законную силу восстановить надлежащее энергоснабжение в точках поставки коммунальной услуги (электроэнергии) в жилом доме, расположенном по адресу: 

<

...>,  подлежат удовлетворению в полном объеме.

Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации) на случай неисполнения указанного судебного акта. 

В силу пункта 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (ст. 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора взыскателя (далее - судебная неустойка).

Размер присуждаемой суммы определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации). При этом в результате такого присуждения исполнение судебного акта должно для ответчика оказаться более выгодным, чем его неисполнение.

В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение. 

В силу пункта 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре. Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (ч. 4 ст. 1 ГПК РФ, ч. 1 и 2.1 ст. 324 АПК РФ).

Если требование о взыскании судебной неустойки заявлено истцом и удовлетворяется судом одновременно с требованием о понуждении к исполнению обязательства в натуре, началом для начисления судебной неустойки является первый день, следующий за последним днем установленным решением суда для исполнения обязательства в натуре.

Таким образом, действующее законодательство предоставляет стороне, в пользу которой принят судебный акт по существу спора, в случае его неисполнения должником в установленный судом срок, требовать взыскания неустойки, с целью побуждения последнего к исполнению решения/постановления суда.

Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (п. 2 ст. 308.3 ГК РФ). Сумма судебной неустойки не учитывается при определении размера убытков, причиненных неисполнением обязательства в натуре: такие убытки подлежат возмещению сверх суммы судебной неустойки (п. 1 ст. 330, ст. 394 ГК РФ).

Заявленная истцом судебная неустойка в размере 1 500 рублей в сутки  чрезмерной не является, доказательств иного в материалы дела не представлено.

С учетом изложенного, решение арбитражного суда Калининградской области в части требований к Администрации подлежит отмене, иск – удовлетворению за счет Администрации в полном объеме.

В порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на Администрацию возложена обязанность по возмещению истцу понесенных судебных расходов по иску.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда  Калининградской области  от 04.05.2022 по делу №А21-9232/2021 в части отказа в удовлетворении исковых требований к Администрации отменить.

Обязать Администрацию муниципального образования «Полесский городской округ» с момента вступления в законную силу судебного акта восстановить надлежащее энергоснабжение в точках поставки коммунальной услуги (электроэнергии) в жилом доме, расположенном по адресу: 

<

...>.

В случае неисполнения Администрацией муниципального образования «Полесский городской округ» судебного акта в части восстановления надлежащего энергоснабжения в точках поставки коммунальной услуги (электроэнергии) в жилом доме, расположенном по адресу: 

<

...>, установить следующий порядок взыскания судебной неустойки: взыскать с Администрации муниципального образования «Полесский городской округ» в пользу АО «Янтарьэнергосбыт» компенсацию в случае несвоевременного исполнения решения суда в размере 1 500 рублей в день по истечении месяца с момента вступления решения в законную силу по день фактического исполнения обязательства.

Взыскать с Администрации муниципального образования «Полесский городской округ» пользу АО «Янтарьэнергосбыт» 6 000 рублей в возмещение расходов по оплате государственной пошлины по иску.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

 

Председательствующий

 

Я.Г. Смирнова

Судьи

 

Т.В. Жукова

 Н.М. Попова