АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

РЕШЕНИЕ

21 октября 2024 года

 

Дело № А33-25648/2023

Красноярск

 

Резолютивная часть решения объявлена 16 октября 2024 года.

В полном объеме решение изготовлено 21 октября 2024 года.

 

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Горбатовой А.А., рассмотрев в судебном заседании дело по иску индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к Министерству природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о взыскании денежных средств,

с привлечением к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора:

- краевого государственного бюджетного учреждения "Чунское лесничество" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>),

- федерального государственного бюджетного учреждения "Рослесинфорг" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>),

- краевого государственного казенного учреждения "Лесная охрана" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>),

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2, представителя по доверенности от 28.07.2023 (сроком действия по 29.12.2024), личность удостоверена паспортом, (юридическое образование подтверждено дипломом),

от истца: ФИО3, представителя по доверенности от 09.01.2024 (сроком действия по 08.01.2025), личность удостоверена паспортом, (юридическое образование подтверждено дипломом),

в отсутствие иных лиц, участвующих в деле,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Смирновой А.Е., с использованием средств аудиозаписи, 

 

установил:

индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее – истец) обратился в Арбитражный суд Красноярского края с иском к Министерству лесного хозяйства Красноярского края (далее – ответчик) о взыскании платы за товар - лесные насаждения, расположенные в Красноярском крае, Богучанском районе, Чунском лесничестве, Чуноярском участковом лесничестве (бывшее Такучетское), кв. №93, выд. №5 по договору кули-продажи лесных насаждений №192/млх от 26.07.2021 в размере            662 676 руб.

Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 12.09.2023 возбуждено производство по делу. К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено краевое государственное бюджетное учреждение "Чунское лесничество" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>).

Определением от 28.11.2023 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено  федеральное государственное бюджетное учреждение "Рослесинфорг" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>).

Определением от 28.11.2023 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено  краевое государственное казенное учреждение "Лесная охрана" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>).

Судебное разбирательство по делу откладывалось судом.

16.10.2024 в судебное заседание явились представители истца. Представители ответчика, третьих лиц,  в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в отсутствие представителей ответчика, третьих лиц.

Информация о дате и месте проведения судебного заседания размещена на официальном сайте Арбитражного суда Красноярского края в сети Интернет по следующему адресу: http://krasnoyarsk.arbitr.ru (портал Федерального Арбитражного Суда Российской Федерации: http: www.arbitr.ru/grad/).

15.10.2024 посредством сервиса «Мой Арбитр» от ответчика поступили дополнительные пояснения по делу, которые приобщены к материалам дела в порядке статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представители истца исковые требования поддержали в полном объеме.

Суд исследовал материалы дела, заслушал доводы представителей истца.

 

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Истец подал заявку на участие в аукционе 07.07.2021 на право заключения договора купли-продажи лесных насаждений с субъектами малого и среднего предпринимательства в соответствии с ч. 4 ст. 29.1 Лесного кодекса Российской Федерации на территории Чунского лесничества, лот № 12 на эл. Площадку «РТС-Тендер», где начальная стоимость на аукцион составляла 348 777 руб. На аукционе из-за конкурентной борьбы путем повышения цены истец признан победителем.

Между  Министерством лесного хозяйства Красноярского края (продавец) и ИП ФИО4 (покупатель) заключен договор купли-продажи лесных насаждений №192/млх от 26.07.2021 (далее - договор), согласно п. 1 которого на основании протокола о результатах аукциона № 12 от 07.07.2021 продавец обязуется передать лесные насаждения, расположенные на землях, находящихся в федеральной собственности (лесные насаждения), в собственность покупателю для заготовки древесины в соответствии с частью 4 статьи 29.1 Лесного кодекса Российской Федерации, а покупатель обязуется  принять лесные насаждения и внести за них плату в соответствии с разделом III договора.

В пункте 2 договора указано местоположение лесных насаждений: Красноярский край, Богучанский район, Чунское лесничество, Чуноярское участковое лесничество (бывшее Такучетское), квартал № 93, выдел № 5.

Характеристика и объем древесины лесных насаждений, подлежащих заготовке, указываются в приложении № 1 к договору (п. 3 договора).

Схема расположения лесных насаждений приводится в приложении № 2 к договору (п. 4 договора).

Форма рубки: сплошная; вид рубки: рубка спелых и перестойных лесных насаждений (п. 5 договора).

В силу п. 6 договора заготовке не подлежат: семенники и деревья в семенных куртинах и полосах, жизнеспособные деревья ценных пород, лесные насаждения, не предназначенные для заготовки древесины и подлежащие сохранению в соответствии с лесным законодательством Российской Федерации, в том числе источники обсеменения и плюсовые деревья, виды (породы) деревьев, занесенные в Красную книгу Российской Федерации, в красные книги субъектов Российской Федерации, а также включенные в перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается  в соответствии со статьей 29 Лесного кодекса Российской Федерации.

В пункте 7 договора указаны сроки и условия вывоза древесины: вывозка древесины осуществляется одновременно с ее заготовкой в срок до 25.07.2022.

Согласно п. 11 договора размер платы по договору определяется в соответствии со статьей 76 Лесного кодекса Российской Федерации. Плата по договору составляет  662 676 руб. В течение 3 рабочих дней с даты заключения договора покупатель вносит установленную договором плату в полном объеме. Расчет платы по договору приводится в приложении № 3 к договору. Плата по договору вносится путем перечисления денежных средств на расчетный счет продавца в соответствии с платежными реквизитами, указанными в разделе IX договора.

В соответствии с подп. а) п. 13 договора продавец обязан передать покупателю лесные насаждения по акту приема-передачи лесных насаждений согласно приложению № 4 к договору в течение 5 рабочих дней после поступления  оплаты по договору на счет продавца в соответствии с разделом III договора.

В силу п. 25 договора срок действия договора устанавливается с 26.07.2021 по 25.07.2022.

В материалы дела представлена аукционная документация.

С электронной площадки произошло списание денежных средств в сумме 348 777 руб. от 13.07.2021, в подтверждение чего истцом в материалы дела представлен акт сверки взаимных расчетов за период 2021 год между ООО «РТС-Тендер» и  ИП ФИО4, согласно которому с виртуального счета ООО «РТС-Тендер» перечислены денежные средства  в сумме 348 777 руб. на счет министерства лесного хозяйства Красноярского края.

Платежным поручением от 26.07.2021 № 9 истцом произведен доплата в сумме 313 899 руб. сверх  минимальных ставок платы по договору купли-продажи лесных насаждений на реквизиты министерства.

По акту приёма-передачи лесных насаждений от 26.07.2021 лесные насаждения переданы покупателю.

06.07.2022 истец обратился к министерству с письмом № 50 от 05.07.2022, в котором просил продлить срок действия договора на заготовку, хранение и вывозку древесины; причиной увеличения сроков рубки истец указал неблагоприятные погодные условия.

21.12.2022 истец обратился к министерству с письмом № 11 от 29.11.2022, в котором просил продлить срок действия договора на заготовку, хранение и вывозку древесины; причиной увеличения сроков рубки истец указал неблагоприятные погодные условия.

Разрешительным письмом от 28.12.2022 № 86-017038 срок договора продлен до 25.07.2023.

Лесничим Чуноярского участкового лесничества ФИО5, мастером леса  участкового лесничества Пак К.О., под руководством директора КГБУ «Чунское лесничество» ФИО6 проведено  натурное обследование лесного участка в целях уточнения таксационной характеристики работ (1997 год ФГУП «Восточно-сибирское государственное лесоустроительное предприятие», лесоустройство проведено по второму разряду).

По результатам осмотра 12.06.2023 составлен акт № 2 несоответствия данных государственного лесного реестра натурному обследованию.

Согласно иску, покупатель надлежащим образом исполнил обязанность по перечислению  оплаты по договору купли-продажи, соответственно, у продавца возникла обязанность по передаче товара – лесных насаждений, расположенных в Красноярском крае,  Богучанском районе, Чунском лесничестве, Чуноярском участковом лесничестве (бывшее Такучетское), кв. № 93, выд. № 5, с характеристиками согласованного сторонами в договоре купли-продажи лесных насаждений, чего Министерством сделано не было.

26.06.2023 в адрес министерства направлено письмо исх.№ 4 от 26.06.2023 с требованием  о возврате денежных средств и приложением подлинника акта № 2 несоответствия данных государственного лесного реестра натурному обследованию.

Указанное письмо оставлено без ответа.

31.07.2023 в адрес ответчика была направлена претензия № 13 с требованием осуществить возврат денежных средств в сумме 662 676 руб., уплаченных по договору купли-продажи.

Указанная претензия оставлена ответчиком без удовлетворения.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, указав, что интерес в получении непереданного товара покупателем утрачен, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Ответчик, возражая против удовлетворения заявленных требований, представил в материалы дела отзыв на иск, в котором указал:

- фактическая передача лесных насаждений, указанных в предмете договора, состоялась по акту приема-передачи, при подписании которого истец не предъявил каких-либо претензий.

- до подачи претензии истец с претензиями о несоответствии лесосеки таксационному описанию не обращался;

-  с момента подписания акта приема-передачи истец имело право приступить к использованию лесного участка, производя заготовку древесины, однако, своим правом не воспользовался. Выплаченные истцом сумму являются платой за использование лесов по договору купли-продажи лесных насаждений. Необходимость внесения платы по договору купли-продажи лесных насаждений не должна ставиться в зависимость от того, производилась ли заготовка древесины.

- по смыслу лесного законодательства обязанностью покупателя является не только принятие лесных насаждений, но и осуществление заготовки древесины из них, так как именно для этой  цели заключается  договор купли-продажи лесных насаждений, и иные цели не преследуются.

- истец не представил доказательств проверки качества товара и извещения о выявленных недостатках в разумный срок;

- невозможность проверки лесонасаждений соответствию заключённого договора в момент их приема-передачи истец в материалы дела не представил;

- представленный акт несоответствия данных государственного лесного реестра натурному обследованию не имеет юридической силы и как следствие не может являться доказательством по делу.

Истец представил возражения на отзыв, в которых отклонил  доводы ответчика.

Третье лицо ФГБУ «Рослесинфорг» представило в материалы дела отзыв на иск, в котором указало, что договор купли-продажи был заключен 26.07.2021 и действовал до 25.07.2023, натурное обследование лесных насаждений осуществлено в июне 2023 года, по результатам которого 12.06.2023 составлен акт, в котором зафиксировано несоответствие породного состава и запасов лесонасаждений. Сведения, характеризующие подлежащие заготовке ресурсы, содержатся в документации о торгах, которая размещается на официальном сайте, где эта документация доступна для ознакомления всем заинтересованным лицам. Истец не был ограничен в возможности самостоятельно проверить количество и ассортимент лесных насаждений, выставленных на торги и присутствующие в натуре. Истцом не приведены причины и основания, препятствующие истцу проведению осмотра лесных насаждений до заключения договора купли-продажи.

Третье лицо КГКУ «Лесная охрана»  представило в материалы дела отзыв на иск, в котором указало: ИП ФИО4 были переданы лесные насаждения по акту приема-передачи к договору купли-продажи лесных насаждений, приняты и подписаны последним без возражений. Летом 2023 года ИП ФИО4  выявил расхождения в объемах лесных насаждений, но при этом не обратился к продавцу для заключения дополнительного соглашения и пересчета стоимости договора в судебном порядке с учетом положений части 2,3 статьи 77.1 Лесного кодекса Российской Федерации. КГКУ «Лесная охрана» считает позицию ответчика законной и обоснованной.

В ходе рассмотрения дела, 08.12.2023 главным специалистом-государственным инспектором  по Кежемскому району отдела государственного лесного контроля (надзора) министерства лесного хозяйства Красноярского края ФИО7, начальником отдела зонального контроля КГКУ «Лесная охрана» ФИО8, специалистом филиала ФГБУ «Рослесинфорг»  Востсиблеспроект ФИО9, представителем ИП ФИО4 ФИО10, представителем КГБУ «Чунское лесничество» мастером леса Чуноярского участкового лесничества Пак К.О. произведен натурный осмотр лесного участка в квартале № 93 выдел 5 Чуноярского участкового лесничества КГБУ «Чунское лесничество». По результатам осмотра комиссией сделан вывод о том, что данный участок не подлежит рубке.

Ответчик представил дополнительные возражения, в которых указал:

-  из последнего осмотра 08.12.2023 невозможно установить погрешность по общему запасу и запасу деловой древесины на лесосеке. Акты несоответствия министерством не утверждены, изменения в ГЛР не внесены, данные акты принять во внимание не представляется возможным. Министерство также указало, что утверждение истца и данные акта от 08.12.2023 о том, что данные лесные насаждения не могут быть назначены в рубку,  необоснованно,  поскольку необходимо проводить осмотр и таксацию всего выдела, а не его части, так как таксация половины выдела не дает полной картины состояния лесных насаждений на всем выделе. Учитывая разные показатели в осмотрах, ответчик считает не доказанным изменение качественных и количественных характеристик лесного участка,  а также объема древесины, подлежащей заготовке.

- ответчик полагает, что истцом выбран неверный способ защиты права.

- указание в договоре купли-продажи лесных насаждений на способ рубки – сплошная рубка, не обязывает лесопользователя рубить все лесные насаждения на лесосеке (с превышением объема или иного породного состава).

В ходе рассмотрения дела,  26.06.2024 комиссией в составе главного специалиста-государственного инспектора отдела государственного лесного контроля (надзора) ФИО11, главного специалиста-государственного инспектора отдела государственного лесного контроля (надзора) по Кежемскому району ФИО7, главного специалиста отдела арендных отношений ФИО12, лесничего Чуноярского участкового лесничества КГБУ «Чунское лесничество» ФИО5, специалиста филиала ФГБУ «Рослесинфторг» «Востсиблеспроект» ФИО13, представителя  ИП ФИО4 ФИО10, произведен осмотр лесного фонда в выделе 5 квартала 93 Чуноярского участкового лесничества КГБУ «Чунское лесничество» по договору купли-продажи лесных насаждений от 26.07.2021 № 192-млх на площади 3,1 га. В результате осмотра установлено: проведена проверка правильности отвода лесосеки, углы поворота лесосеки обозначены в натуре красной лентой на растущих деревьях. Кроме того, произведен промер линий по границам отведенной лесосеки, сняты углы поворота. Визиры в виде красных лент на деревьях просматриваются четко. Лесосека, отведенная в рубку, соответствует материалам отвода. На указанной площади произведен ленточный перечет деревьев на граничных линиях, площадь перечета 0,318 га (10,25%), с определением модельных деревьев. В результате чего были определены таксационные характеристики лесосеки: состав – 3К3Л2П2Е+Б+ОС+С; общий запас 438 куб.м., возраст 135 лет, диаметр 30 см, высота 22 метров.

Истец представил дополнения к иску, указав, что комиссией по результатам осмотра от 26.06.2024, подтверждается произрастание лесных насаждений, из которых 30% кедр, который рубке не подлежит. Истец указал, что лишен возможности проводить рубку лесных насаждений по договору на законных основаниях, в связи с чем полагает заявленные исковые требования законными и обоснованными.

Представитель ответчика подтвердил, что спорные лесные насаждения не подлежат рубке, поскольку содержат 30% кедра.

 

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Согласно статье 123 Конституции Российской Федерации, статьям 7, 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равенства сторон.

В соответствии со статьей 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Кодексом. 

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. 

В статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право и создающих угрозу его нарушения; присуждения к исполнению обязанности в натуре. 

Согласно статье 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. 

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. 

В соответствии с частью 3 статьи 19 Лесного кодекса Российской Федерации, при осуществлении мероприятий по сохранению лесов государственными (муниципальными) учреждениями, указанными в части 2 настоящей статьи, одновременно осуществляется продажа лесных насаждений для заготовки древесины в соответствии с настоящим Кодексом.

Использование лесов может осуществляться в виде заготовки древесины (пункт 1 части 1 статьи 25 Лесного кодекса Российской Федерации; заготовка древесины представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с рубкой лесных насаждений, а также с вывозом из леса древесины; граждане, юридические лица осуществляют заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков, если иное не установлено настоящим Кодексом (части 1, 8 статьи 29 Лесного кодекса Российской Федерации); в исключительных случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации, допускается осуществление заготовки древесины для обеспечения государственных нужд или муниципальных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений (часть 2 статьи 29.1 Лесного кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 75 Лесного кодекса Российской Федерации по договору купли-продажи лесных насаждений осуществляется продажа лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

К договору купли-продажи лесных насаждений применяются положения о договорах купли-продажи, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом.

В соответствии с требованиями статьи 454 Гражданского кодекса РФ по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену).

В силу пункта 1 статьи 456 ГК РФ продавец обязан передать покупателю товар, предусмотренный договором купли-продажи.

Согласно пункту 1 статьи 467 Гражданского кодекса РФ, если по договору купли-продажи передаче подлежат товары в определенном соотношении по видам, моделям, размерам, цветам или иным признакам (ассортимент), продавец обязан передать покупателю товары в ассортименте, согласованном сторонами.

В соответствии с частью 3 статьи 425 ГК РФ предусмотрено, что законом или договором может быть предусмотрено, что окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств сторон по договору.

Срок действия договора купли-продажи лесных насаждений не может превышать один год.

Согласно пункту 4 статьи 425 Гражданского кодекса Российской Федерации окончание срока действия договора не освобождает стороны от ответственности за его нарушение.

В соответствии с положениями статьи 447 Гражданского кодекса Российской Федерации торги представляют собой особый способ заключения договора, при котором договор заключается с лицом, предложившим наиболее высокую цену или лучшие условия исполнения договора. Процедура проведения торгов основана на состязательности хозяйствующих субъектов.

В пункте 1 статьи 468 ГК РФ предусмотрено, что при передаче продавцом предусмотренных договором купли-продажи товаров в ассортименте, не соответствующем договору, покупатель вправе отказаться от их принятия и оплаты, а если они оплачены, потребовать возврата уплаченной денежной суммы.

Товары, не соответствующие условию договора купли-продажи об ассортименте, считаются принятыми, если покупатель в разумный срок после их получения не сообщит продавцу о своем отказе от товара (пункт 4 статьи 468 ГК РФ).

Согласно положениям статьи 77 Лесного кодекса Российской Федерации за исключением случаев, предусмотренных статьями 19 и 30 настоящего Кодекса, договор купли-продажи лесных насаждений заключается по результатам торгов на право заключения такого договора, которые проводятся в форме открытого аукциона.

При заключении договора купли-продажи лесных насаждений по результатам торгов на право заключения такого договора изменение условий торгов на основании соглашения сторон договора или по требованию одной из его сторон не допускается.

Порядок заключения договора купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в том числе порядок подготовки, организации и проведения аукциона на право заключения такого договора, устанавливается Гражданским кодексом Российской Федерации и Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Согласно статье 77 Лесного кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора купли-продажи лесных насаждений осуществляются в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и настоящим Кодексом.

Изменение условий договора купли-продажи лесных насаждений, заключенного по результатам торгов, не допускается, за исключением случаев изменения целевого назначения или разрешенного использования лесов, существенного изменения параметров использования лесов (возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов) или существенного изменения обстоятельств, из которых стороны договора купли-продажи лесных насаждений исходили при его заключении, если такое изменение обстоятельств возникло вследствие природных явлений (лесных пожаров, ветровалов, наводнений и других стихийных бедствий) и стало основанием для внесения изменений в государственный лесной реестр.

Договор купли-продажи лесных насаждений, заключенный по результатам торгов, может быть изменен по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик таких лесных насаждений.

В соответствии с действующим законодательством заключение договора купли-продажи лесных насаждений, находящихся в собственности Российской Федерации осуществляется только по результатам торгов.

Из материалов дела следует, что истец подал заявку на участие в аукционе 07.07.2021 на право заключения договора купли-продажи лесных насаждений с субъектами малого и среднего предпринимательства в соответствии с ч. 4 ст. 29.1 Лесного кодекса Российской Федерации на территории Чунского лесничества, лот № 12 на эл. Площадку «РТС-Тендер», где начальная стоимость на аукцион составляла 348 777 руб. На аукционе из-за конкурентной борьбы путем повышения цены истец признан победителем. 

С электронной площадки произошло списание денежных средств в сумме 348 777 руб. от 13.07.2021, в подтверждение чего истцом в материалы дела представлен акт сверки взаимных расчетов за период 2021 год между ООО «РТС-Тендер» и  ИП ФИО4, согласно которому с виртуального счета ООО «РТС-Тендер» перечислены денежные средства  в сумме 348 777 руб. на счет министерства лесного хозяйства Красноярского края.

Платежным поручением от 26.07.2021 № 9 истцом произведен доплата в сумме 313 899 руб. сверх  минимальных ставок платы по договору купли-продажи лесных насаждений на реквизиты министерства.

Общая сумма оплаченных истцом по договору денежных средств составила 662 676 руб.

Материалами дела подтверждается и не оспаривается сторонами факт оплаты истцом ответчику по рассматриваемому договору денежных средств в общем размере 662 676 руб.

Между Министерством лесного хозяйства Красноярского края (продавец) и ИП ФИО4 (покупатель) заключен договор купли-продажи лесных насаждений № 192/млх от 26.07.2021 (далее - договор), согласно п. 1 которого на основании протокола о результатах аукциона № 12 от 07.07.2021 продавец обязуется передать лесные насаждения, расположенные на землях, находящихся в федеральной собственности (лесные насаждения), в собственность покупателю для заготовки древесины в соответствии с частью 4 статьи 29.1 Лесного кодекса Российской Федерации, а покупатель обязуется  принять лесные насаждения и внести за них плату в соответствии с разделом III договора.

В силу пункта 3 статьи 487 ГК РФ в случае, когда продавец, получивший сумму предварительной оплаты, не исполняет обязанность по передаче товара в установленный срок, покупатель вправе потребовать передачи оплаченного товара или возврата суммы предварительной оплаты за товара не переданный продавцом.

По акту приёма-передачи лесных насаждений от 26.07.2021 лесные насаждения переданы покупателю.

Истец указывает, что из-за давности лесоустройства проведенного в 1997 г. многие характеристики лесных насаждений изменены; установлено расхождение товарного состава и произрастающих запасов лесных насаждений. 

Согласно положениям Лесоустроительной инструкции, лесоустройство проводится в соответствии с утвержденными планами проведения лесоустройства.

План проведения лесоустройства в отношении лесов, расположенных на землях лесного фонда, подготавливается и утверждается Рослесхозом, а в отношении лесов, расположенных на землях иных категорий, - органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 Лесного кодекса Российской Федерации.

Подготовка и утверждение плана проведения лесоустройства в отношении лесов, расположенных на землях лесного фонда, осуществляются Федеральным агентством лесного хозяйства исходя из текущего объема финансирования проведения лесоустройства, утверждается Правительством Российской Федерации.

Лесоустроительная документация, подготовленная по результатам проведения мероприятий по лесоустройству в лесах, расположенных на землях лесного фонда, в рамках выполнения государственного задания и принятая заказчиком работ, вводится в действие с даты ее утверждения и действует до момента проведения очередного лесоустройства.

По результатам осмотра 12.06.2023 составлен акт № 2 несоответствия данных государственного лесного реестра натурному обследованию.

В ходе рассмотрения дела, 08.12.2023 главным специалистом-государственным инспектором  по Кежемскому району отдела государственного лесного контроля (надзора) министерства лесного хозяйства Красноярского края ФИО7, начальником отдела зонального контроля КГКУ «Лесная охрана» ФИО8, специалистом филиала ФГБУ «Рослесинфорг»  Востсиблеспроект ФИО9, представителем ИП ФИО4 ФИО10, представителем КГБУ «Чунское лесничество» мастером леса Чуноярского участкового лесничества Пак К.О. произведен натурный осмотр лесного участка в квартале № 93 выдел 5 Чуноярского участкового лесничества КГБУ «Чунское лесничество». По результатам осмотра комиссией сделан вывод о том, что данный участок не подлежит рубке.

Указанные акты ответчиком оспорены.

В ходе рассмотрения дела,  26.06.2024 комиссией в составе главного специалиста-государственного инспектора отдела государственного лесного контроля (надзора) ФИО11, главного специалиста-государственного инспектора отдела государственного лесного контроля (надзора) по Кежемскому району ФИО7, главного специалиста отдела арендных отношений ФИО12, лесничего Чуноярского участкового лесничества КГБУ «Чунское лесничество» ФИО5, специалиста филиала ФГБУ «Рослесинфторг» «Востсиблеспроект» ФИО13, представителя  ИП ФИО4 ФИО10, произведен осмотр лесного фонда в выделе 5 квартала 93 Чуноярского участкового лесничества КГБУ «Чунское лесничество» по договору купли-продажи лесных насаждений от 26.07.2021 № 192-млх на площади 3,1 га. В результате осмотра установлено: проведена проверка правильности отвода лесосеки, углы поворота лесосеки обозначены в натуре красной лентой на растущих деревьях. Кроме того, произведен промер линий по границам отведенной лесосеки, сняты углы поворота. Визиры в виде красных лент на деревьях просматриваются четко. Лесосека, отведенная в рубку, соответствует материалам отвода. На указанной площади произведен ленточный перечет деревьев на граничных линиях, площадь перечета 0,318 га (10,25%), с определением модельных деревьев. В результате чего были определены таксационные характеристики лесосеки: состав – 3К3Л2П2Е+Б+ОС+С; общий запас 438 куб.м., возраст 135 лет, диаметр 30 см, высота 22 метров.

Истец представил дополнения к иску, указав, что комиссией по результатам осмотра от 26.06.2024, подтверждается произрастание лесных насаждений, из которых 30% кедр, который рубке не подлежит. Истец указал, что лишен возможности проводить рубку лесных насаждений по договору на законных основаниях, в связи с чем полагает заявленные исковые требования законными и обоснованными.

Представитель ответчика подтвердил, что спорные лесные насаждения не подлежат рубке. 

Следовательно, материалами дела подтверждается расхождение товарного состава и произрастающих запасов лесных насаждений.

Согласно п. 15 «Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации», утверждённых приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 1 декабря 2020 г. № 993, при заготовке древесины не допускается проведение рубок спелых, перестойных лесных насаждений с долей кедра 3 и более единиц в породном составе древостоя лесных насаждений.

На основании п.15 Порядка проведения предварительного осмотра лесосеки, порядка составления акта предварительного осмотра лесосеки, внесения изменений в акт предварительного осмотра лесосеки и формы такого акта, а также порядка составления и формы уведомления о невозможности проведения лесосечных работ, утвержденного Приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 29.09.2022 № 641 (далее - Порядок), результаты отвода и таксации лесосеки при осмотре признаются неудовлетворительными в следующих случаях:

- не соблюдены правила заготовки древесины, правила пожарной безопасности в лесах, правила санитарной безопасности в лесах, правила ухода за лесами, порядок отвода и таксации лесосек (доля Кедра 40 %);

- выявлено расхождение данных таксационного описания лесосеки (ТОЛ) с данными проверки по общему запасу и запасу деловой древесины на лесосеке более чем на 10% по запасу и видовому (породному) составу (пп. «б» п. 15 Порядка);

- выявлено неудовлетворительное отведение лесосек в натуре (неясность границ, отсутствие столбов или надписей на столбах на углах лесосек, к которым произведена инструментальная привязка к постоянным ориентирам, нарушение точности съёмки границ и привязки лесосек)(пп. «г» п. 15 Порядка);

Согласно п.17 Порядка, при установлении по итогам осмотра хотя бы одного из обстоятельств, указанных в пунктах 15, 16 настоящего порядка, в Акт вносится соответствующая информация, на основании которой составляется уведомление о невозможности проведения лесосечных работ в порядке, предусмотренном приложением № 4 к настоящему приказу, по форме согласно приложению N 5 к настоящему приказу.

Уведомление о невозможности проведения лесосечных работ, вопреки требованиям п. 17 Порядка ответчиком составлено не было.

Согласно части 3 статьи 23 Лесного кодекса Российской Федерации, выполнение лесосечных работ без таксационного описания лесосеки, предусмотренного статьей 23.4 настоящего Кодекса, не допускается.

В силу части 4 статьи 23.4 Лесного кодекса Российской Федерации, в случае, если по итогам предварительного осмотра лесосеки данные таксационного описания лесосеки отличаются от фактического состояния лесосеки более чем на десять процентов по запасу и видовому (породному) составу, в таксационное описание лесосеки в обязательном порядке вносятся изменения с приложением акта предварительного осмотра лесосеки.

В случае несоответствия количественных и качественных характеристик лесных насаждений и объема древесины, подлежащей заготовке на соответствующей лесосеке - данным указанным в документации - рубка признается незаконной (п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15 декабря 2022 г. № 38 «О внесении изменений в некоторые постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации по уголовным делам»). Лесозаготовитель соответственно привлекается к уголовной либо административной ответственности и несет расходы, связанные с возмещением вреда причиненного лесному фонду незаконной рубкой.

Истец отмечает, что в настоящий момент интерес в получении непереданного товара покупателем утрачен в связи с тем, что товар был передан с характеристиками и в объеме, отличающимся от товара, указанного в акте приема-передачи к договору купли-продажи.

Суд, рассмотрев материалы дела, позиции лиц, участвующих в деле, приходит к выводу, что фактически ответчиком передан истцу товар с характеристиками, не согласованными сторонами в договоре (лесные насаждения, рубка которых запрещена законом). У истца изначально отсутствовала возможность выявить несоответствие таксационных характеристик до подписания акта приема-передачи к договору.

До признания истца победителем аукциона и подписания с ним договора купли-продажи лесных насаждений и акта приёма-передачи право использовать лесосеку для заготовки древесины у него отсутствовало, соответственно, отсутствовала возможность проводить таксацию с целью определения количественных и качественных характеристик лесных насаждений и объёма древесины, подлежащего заготовке.

Таким образом, ответчиком нарушено требование п. 1 ст. 467 ГК РФ, в силу которого, если по договору купли-продажи передаче подлежат товары в определенном соотношении по видам, моделям, размерам, цветам или иным признакам (ассортимент), продавец обязан передать покупателю товары в ассортименте, согласованном сторонами.

Истец лишен возможности производить рубки фактически произрастающих лесных насаждений, количественные и качественные характеристики и объем заготовки которых существенно отличаются от указанных в договоре купли-продажи.

При совершении сделок с древесиной вырубаемый объем и видовой состав вносятся сторонами сделки в систему ЕГАИС Лес (единая государственная автоматизированная информационная система), которая разработана для контроля объемов оборота древесины и пиломатериалов, начиная с вырубки леса и заканчивая продажей готовых материалов конечному потребителю.

В случае несоответствия количественных и качественных характеристик лесных насаждений и объема древесины, подлежащей заготовке на соответствующей лесосеке -данным указанным в документации, рубка признается незаконной (пункт 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15 декабря 2022 г. № 38 «О внесении изменений в некоторые постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации по уголовным делам»), лесозаготовитель соответственно привлекается к уголовной либо административной ответственности и несет расходы, связанные с возмещением вреда причиненного лесному фонду незаконной рубкой.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что заявленные требования истца являются обоснованными.

Факт оплаты истцом ответчику по рассматриваемому договору денежных средств в общем размере 662 676 руб. подтверждается материалами настоящего дела и не оспаривается сторонами. 

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что поскольку истец лишён возможности проводить рубку лесных насаждений по договору на законных основаниях, требование истца о взыскании с ответчика 662 676 руб. задолженности по договору в отсутствии встречного надлежащего предоставления является обоснованным и подлежит удовлетворению в полном объеме.

Судом отклоняется как документально не подтверждённый довод ответчика о том, что истцу стало невыгодно выполнять обязательства по договору, в связи с чем он требует расторжения договора по основаниям, предусмотренным статьей 451 ГК РФ. Истец фактически спорными лесными участками, переданными по договору купли-продажи, не воспользовался по целевому назначению.

Судом отклоняется довод ответчика о том, что истцом выбран неверный способ защиты нарушенных прав (заявлено требование о взыскании долга), поскольку основан на неверном толковании норм действующего законодательства. По смыслу статей 9, 11 и 12 ГК РФ, исходя из принципа диспозитивности, выбор способа защиты права является прерогативой истца.

Судом отклоняются доводы ответчика о том, что у истца была возможность оценить количественные и качественные характеристики лесных насаждений до участия в аукционе на право заключения договора купли-продажи лесных насаждений на основании следующего.

Количественные и качественные характеристики лесных насаждений и объем древесины, подлежащей заготовке на соответствующей лесосеке определяются при таксации лесосеки (п. 5 ст. 23.3 ЛК РФ).

В силу п. 7 ст. 23.3 ЛК РФ, таксация лесосек обеспечиваются лицами, использующими леса.

До признания истца победителем аукциона и подписания с ним договора купли-продажи лесных насаждений и акта приема-передачи - право использовать лесосеку для заготовки древесины у него отсутствовало, соответственно, отсутствовала возможность проводить таксацию с целью определения количественных и качественных характеристик лесных насаждений и объема древесины, подлежащего заготовке.

Кроме того, в силу пункта 10 статьи 29 Лесного кодекса Российской Федерации, предоставление лесных участков в целях использования лесов для заготовки древесины не допускается (за исключением случаев предоставления лесных участков в целях использования лесов для заготовки древесины в соответствии с пунктами 2 и 3 части 3 статьи 73.1 и со статьей 74 настоящего Кодекса), если таксация лесов, предусмотренная статьей 69.1 настоящего Кодекса, в отношении соответствующего лесного участка проведена более десяти лет назад.

Как следует из акта № 2 несоответствия данных государственного лесного реестра натурному обследованию, таксация лесов проводилась ФГУП «Восточно-сибирское государственное лесоустроительное предприятие» еще в 1997 г.

Таким образом, поименованный в договоре купли-продажи товар в установленный договором срок покупателю передан не был.

Ответчик также указывает, что истцом не представлены доказательства утверждения акта № 2 в соответствии с требованиями нормативных актов министерства. 

Судом отклоняется вышеуказанный довод ответчика, поскольку указанный  акт №2  - направлен в адрес Министерства для утверждения. 31.07.2023 в адрес ответчика была направлена претензия № 13 с требованием осуществить возврат денежных средств в сумме 662 676 руб., уплаченных по договору купли-продажи, в связи с невозможностью осуществления рубок.

При изложенных обстоятельствах суд отклоняет доводы ответчика и удовлетворяет иск о взыскании с ответчика в пользу истца 662 676 руб. задолженности.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. 

Учитывая результат рассмотрения дела, понесенные истцом расходы по уплате государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика в пользу истца. 

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края 

 

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Взыскать с Министерства природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края  (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 662 676 руб. задолженности, 16 254 руб. судебных расходов по государственной пошлине.

 

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

 

Судья

А.А. Горбатова