Арбитражный суд Пермского края

Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А50-11324/2019

г. Пермь

16 октября  2019  года

Резолютивная часть решения объявлена 10 октября  2019 года.

Решение в полном объеме изготовлено 16 октября  2019 года.

Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Кудиновой О.В.

при ведении протокола судебного заседания  секретарем Паны Л.И. (до перерыва), помощником судьи Захаровой Е.А. (после перерыва)

рассмотрел в судебном заседании исковое заявление общества с ограниченной ответственностью "Региопроект" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к ответчику – департаменту жилищно-коммунального хозяйства администрации города Перми (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о признании недействительным решения от 08.11.2018 о расторжении в одностороннем порядке муниципального контракта №117 от 11.04.2018

третье лицо: муниципальное казенное учреждение "Управление технического заказчика" (ОГРН 

<

***> / ИНН 

<

***>)

при участии:

от истца: ФИО1, доверенность от 25.07.2019 (сроком на 1 год), паспорт;

от ответчика: ФИО2, доверенность №059-04-22/2-38-юр  от 12.03.2019 (сроком до 31.12.2019) удостоверение (до перерыва), ФИО3, доверенность №059-04-22/2-46-юр от 04.04.2019 (сроком до 31.12.2019), удостоверение

от третьего лица: не явилось, извещено

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Региопроект» (далее – ООО «Региопроект») обратилось в Арбитражный суд Пермского края с иском к департаменту жилищно-коммунального хозяйства администрации города Перми (далее – ДЖКХ администрации г. Перми) о признании недействительным решения от 08.11.2018 о расторжении в одностороннем порядке муниципального контракта № 117 от 11.04.2018.

Ответчик представил письменный отзыв на иск, в котором с исковыми требованиями не согласен в полном объеме, поскольку односторонний отказ ответчика мотивирован нарушением истцом условий контракта в части качества и объема оказанных услуг, а также сроков их выполнения.

Определением от 18.06.2019 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено муниципальное казенное учреждение "Управление технического заказчика", которое в письменном отзыве указало на то, что между ним и ответчиком заключено соглашение на выполнение функций при осуществлении бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений от 30.04.2015, в соответствии с п. 3.4.10 которого Исполнитель обязан в случае выявления в представленных подрядной организацией документах нарушений (недостатков) вернуть их подрядной организации с мотивированными замечаниями и указанием срока устранения выявленных нарушений (недостатков). 26.06.2018 ответчик направил в адрес учреждения на проверку техническое заключение, проектную документацию шифр 11/04/18, в ходе проверки которой выявлены замечания.

Третье лицо  о времени и месте судебного заседания уведомлено надлежащим образом, в силу ст. 123, п. 5  ст. 156 АПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело по существу в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения сторон, суд полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Как следует из материалов дела 11.04.2018 между истцом (подрядчик) и ответчиком (заказчик) заключен муниципальный контракт № 117 на выполнение работ по проведению детального (инструментального) обследования, разработке проектно-сметной документации и обеспечению проведения государственной экспертизы по проверке достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

...>, в рамках исполнения решения суда, вступившего в законную силу, по условиям которого подрядчик обязуется по заданию заказчика выполнить работы по проведению детального (инструментального) обследования фундаментов, наружных стен, чердачного, подвального и междуэтажных перекрытий, лестничных маршей и площадок, полов, окон и дверей, балконов, системы отопления, горячего и холодного водоснабжения, водоотведения и электроснабжения по разработке проектно-сметной документации и обеспечению проведения экспертизы по проверке достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта ремонт фундамента (в том числе: горизонтальной гидроизоляции); наружных стен, в том числе фасадов; балконов (пола, гидроизоляции); чердачного перекрытия, в том числе утеплителя; междуэтажного и подвального перекрытия; междуэтажных лестничных площадок и маршей; полов (в квартирах, в подвале); частично оконных и дверных блоков (не замененных); системы отопления (магистрального трубопровода, стояков, радиаторов, арматуры, изоляции трубопроводов); системы холодного и горячего водоснабжения (стояков, арматуры); системы водоотведения (трубопровода, канализационных стояков); системы электроснабжения (вводно-распределителъных устройств, внутриквартирных сетей) многоквартирного дома, расположенного 

<

...> в рамках исполнения решения Ленинского районного суда г. Перми от 07 сентября 2017 по делу № 2-2416/17, вступившего в законную силу, в соответствии с техническим заданием (приложение № 1), заданием на проектирование (приложение № 2), сметой (приложение № 3), которые являются неотъемлемой частью контракта, а заказчик обязуется принять результат выполненных работ и оплатить его (далее – контракт) (пункт 1.1 контракта). 

Получение положительного заключения о проверке достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта в КГАУ «Управление госэкспертизы Пермского края» является подтверждением соответствия проектно-сметной документации действующему законодательству, техническим нормам и техническому заданию (пункт 1.2 контракта). 

Пунктом 2.1 контракта установлен срок выполнения работ подрядчиком: начало выполнения работ: с даты заключения контракта, окончание выполнения работ: не позднее 150 календарных дней с даты заключения контракта. 

Место выполнения работ: 

<

...> (пункт 2.2 контракта). 

В соответствии с пунктом 3.1 контракта, общая стоимость работ по настоящему контракту (цена контракта) составляет 647 241 руб. 47 коп., НДС не облагается. 

Согласно пункту 4.2.1 контракта, подрядчик обязан надлежащим образом выполнить работы в соответствии с техническим заданием и заданием на проектирование (Приложения № 1, № 2 к контракту),  требованиями законодательства, в установленные контрактом сроки. 

Пунктами 4.5.1-4.5.4 контракта предусмотрено, что заказчик обязан: 

- принять выполненные работы, в случаях отсутствия претензий относительно объема, качества и соблюдения сроков выполнения работ, подписать акт о приемке выполненных работ и передать один экземпляр подрядчику; 

- осуществить оплату выполненных подрядчиком работ в размере, предусмотренном контрактом; 

- представить подрядчику для выполнения работ все необходимые материалы, в соответствии с техническим заданием (Приложение № 1 к контракту), заданием на проектирование (Приложение № 2 к контракту), находящиеся у заказчика; 

- осуществлять выдачу подрядчику доверенности на заключение, изменение, исполнение, расторжение договора о проведении экспертизы достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта. 

Разделом 5 заключенного сторонами контракта, сторонами согласован порядок приемки результата работ. Так, приемка выполненных подрядчиком работ производится представителем заказчика в объеме, предусмотренном техническим заданием (Приложение № 1 к контракту), заданием на проектирование (Приложение № 2 к контракту), сметами (Приложение № 3, № 4, № 5 к контракту) в следующем порядке: 

- представитель заказчика в течение 15 (Пятнадцати) календарных дней проверяет объемы выполненных работ согласно технического задания (Приложение № 1 к контракту), задания на проектирование (Приложение № 2 к контракту) и в случае отсутствия замечаний принимает и согласовывает выполненные работы; при наличии замечаний оформляет мотивированный письменный отказ в приемке выполненных работ и возвращает подрядчику для устранения выявленных замечаний.

Подрядчик за свой счет устраняет выявленные в ходе проверки замечания в течение 5 (Пяти) календарных дней и повторно предъявляет выполненные работы к приемке представителю заказчика. При этом 15-тидневный срок рассмотрения заказчиком каждый раз возобновляется. 

Ответственность за нарушение срока выполнения работ, предусмотренного пунктом 2.1 настоящего контракта, несет подрядчик (пункт 5.1 контракта). 

Согласно пункту 5.2 контракта, после завершения (корректировки) работ, заказчик в течение 5 календарных дней рассматривает и подписывает акт о приемке выполненных работ или оформляет мотивированный отказ от приемки работ. 

В соответствии с пунктом 5.3 контракта, если в ходе выполнения работ выяснится неизбежное получение отрицательного результата или нецелесообразность дальнейшего проведения работ, одна из сторон приостанавливает их и в течение 3 календарных дней уведомляет об этом противоположную сторону контракта в письменной форме. В этом случае в течение 10 календарных дней стороны должны принять решение о целесообразности продолжения таких работ. 

По результатам инструментального обследования подрядчик выдает техническое заключение в 4-х экземплярах на бумажном носителе и 2 экземпляра на диске CD в формате PDF и DWG (пункт 5.3 контракта). 

По результатам проектирования подрядчик выдает проектно-сметную документацию в 4-х экземплярах на бумажном носителе и в 2 экземплярах в электроном виде, на диске СD в формате «PDF» и «DWG», в том числе сметы в формате «Гранд-Смета», в формате excel и xml (пункт 5.4 контракта). 

По результатам проведения проверки достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта подрядчик предоставляет положительное заключение о достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта в 3-х экземплярах на бумажном носителе и в 3-х экземплярах в электронном виде, на диске СD в формате «PDF» (пункт 5.5 контракта). 

Среди особых условий проектирования, предусмотренных пунктом 11 задания на проектирование (Приложение № 2 к контракту), предусмотрено, что подрядчику необходимо согласовать рабочую документацию с организацией, привлеченной заказчиком для осуществления технического надзора, а также получить положительное заключение достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта в КГАУ «Управление госэкспертизы Пермского края». 

Как утверждает истец, им была подготовлена проектно-сметная документация по контракту и с целью осуществления согласования рабочей документации, подрядчик сопроводительным письмом от 18.06.2018 № 154 направил заказчику проектно-сметную документацию. 

Не получив от заказчика согласования, либо замечаний к проектно-сметной документации, подрядчик направил заказчику письмо от 07.08.2018 № 235 о предоставлении информации о стадии согласования проектно-сметной документации. 

Однако ответ от заказчика на письма подрядчику не поступил. 

После 25.08.2018 с нарушением заказчиком сроков согласования и проверки документации, Подрядчик получил от Заказчика письмо от 09.08.2019 № СЭД-059-04-01-35-И-471 на исх. № 235 от 07.08.2018 о выявленных замечаниях в отчете по результатам обследования.

С целью получения дополнительных документов для всесторонней, дополнительной подготовки документации и устранения замечаний, подрядчик обратился к заказчику с письмом № 257 от 29.08.2018 о предоставлении информации о параметре теплоносителя и прочую информацию об объекте. 

Истец утверждает, что с целью прохождения экспертизы достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта подрядчик запросил у заказчика: доверенность на прохождение экспертизы; справку о финансировании; справку о согласовании проектной документации; справку о предельной стоимости; справку о подтверждение стоимости; реквизиты программ, нормативных правовых актов о бюджетных средствах. Заказчик также уклонился от предоставления необходимых подрядчику и запрошенных документов. 

Устранив замечания, Подрядчик с сопроводительным письмом № 299 от 24.10.2018 вновь направил в адрес Заказчика проектно-сметную документацию по контракту.

Заказчик, получив документы, акты не вернул, работы не оплатил. 

Не предоставив согласования, либо замечаний на исправленную проектно-сметную документацию, Заказчик направил в адрес Подрядчика письмо СЭД-059-04-01-21-169 от 08.11.2018 о направлении решения о расторжении муниципального контракта, в приложении которого находилось решение от 08.11.2018 о расторжении в одностороннем порядке муниципального контракта № 117.

Полагая, что решение об отказе от исполнения контракта было принято заказчиком при отсутствии должных на то оснований, истец обратился в суд с настоящим иском.

Правовая природа анализируемых правоотношений сторон квалифицируется как отношения, регулируемые нормами Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ и нормами Гражданского кодекса Российской Федерации о подряде (глава 37 Кодекса). 

В соответствии с пунктом 8 статьи 3 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ государственный контракт, муниципальный контракт – договор, заключенный от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации (государственный контракт), муниципального образования (муниципальный контракт) государственным или муниципальным заказчиком для обеспечения соответственно государственных нужд, муниципальных нужд. 

Согласно пункту 1 статьи 702 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда подрядчик обязуется выполнить по заданию заказчика определенную работу и сдать её результаты заказчику, а заказчик обязуется принять результат работ и оплатить его. 

К отдельным видам договора подряда (бытовой подряд, строительный подряд, подряд на выполнение проектных и изыскательских работ, подрядные работы для государственных нужд) положения, предусмотренные настоящим параграфом, применяются, если иное не установлено правилами настоящего Кодекса об этих видах договоров (пункт 2 статьи 702 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 708 Гражданского кодекса Российской Федерации в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки). 

В силу статьи 758 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ подрядчик (проектировщик, изыскатель) обязуется по заданию заказчика разработать техническую документацию и (или) выполнить изыскательские работы, а заказчик обязуется принять и оплатить их результат. 

В пункте 1 статьи 760 Гражданского кодекса Российской Федерации установлена обязанность подрядчика по выполнению работ в соответствии с заданием и иными исходными данными на проектирование и договором. 

Согласно п. 1 ст. 711 ГК РФ, если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно. 

В соответствии с п. 4 ст. 753 ГК РФ сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами. При отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом и акт подписывается другой стороной. Односторонний акт сдачи или приемки результата работ может быть признан судом недействительным лишь в случае, если мотивы отказа от подписания акта признаны им обоснованными.

Пунктом 6 ст. 753 ГК РФ предусмотрено, что заказчик вправе отказаться от приемки результата работ в случае обнаружения недостатков, которые исключают возможность его использования для указанной в договоре строительного подряда цели и не могут быть устранены подрядчиком или заказчиком.

По смыслу указанных норм обязанность доказывания обоснованности мотивов отказа от подписания актов о приемке выполненных работ возложена на заказчика.

При оценке мотивов отказа от подписания актов выполненных работ суд исходит из следующего. 

Обоснованными мотивами для отказа от подписания акта могут быть: отрицательные результаты испытаний при приемке; нарушение процедуры приемки работ, предусмотренной договором или установленной нормативно-правовыми актами для отдельных объектов строительства; обнаружение недостатков, которые исключают возможность использования объекта строительства для указанной в договоре строительного подряда цели и не могут быть устранены подрядчиком или заказчиком и др. (существенные недостатки).

Исходя из п. 2 ст. 453, п. 3 ст. 450 ГК РФ, по общему правилу, односторонний отказ от договора влечет прекращение обязательств на будущее время (прекращается обязанность подрядчика выполнять работы в будущем).

Согласно ст. 717 ГК РФ, если иное не предусмотрено договором подряда, заказчик может в любое время до сдачи ему результата работы отказаться от исполнения договора, уплатив подрядчику часть установленной цены пропорционально части работы, выполненной до получения извещения об отказе заказчика от исполнения договора. Заказчик также обязан возместить подрядчику убытки, причиненные прекращением договора подряда, в пределах разницы между ценой, определенной за всю работу, и частью цены, выплаченной за выполненную работу.

Отказ от исполнения контракта как на основании ст. 717 ГК РФ, так и на основании ст. 715 ГК РФ возможен только до фактического выполнения работ подрядчиком. Если подрядчиком выполнена часть работ по контракту и им получен отказ заказчика от исполнения контракта, то подрядчик не вправе продолжать работы. В этом случае действуют общие правила сдачи-приемки и оплаты работ (с учетом их частичного выполнения), поскольку заказчик вправе не согласится с объемом и качеством предъявленных подрядчиком работ.

Согласно части 8 статьи 95 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством. 

В части 9 статьи 95 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ установлено, что заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, что это предусмотрено контрактом. 

Частью 1 статьи 450.1. Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). 

Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором. 

В случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным. Сторона, которой настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором предоставлено право на отказ от договора (исполнения договора), должна при осуществлении этого права действовать добросовестно и разумно в пределах, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором. В случаях, если при наличии оснований для отказа от договора (исполнения договора) сторона, имеющая право на такой отказ, подтверждает действие договора, в том числе путем принятия от другой стороны предложенного последней исполнения обязательства, последующий отказ по тем же основаниям не допускается (части 2, 4, 5 статьи 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

Частью 12 статьи 95 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ предусмотрено, что решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее чем в течение трех рабочих дней с даты принятия указанного решения, размещается в единой информационной системе и направляется поставщику (подрядчику, исполнителю) по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу поставщика (подрядчика, исполнителя), указанному в контракте, а также телеграммой, либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого уведомления и получение заказчиком подтверждения о его вручении поставщику (подрядчику, исполнителю). Выполнение заказчиком требований настоящей части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта. Датой такого надлежащего уведомления признается дата получения заказчиком подтверждения о вручении поставщику (подрядчику, исполнителю) указанного уведомления либо дата получения заказчиком информации об отсутствии поставщика (подрядчика, исполнителя) по его адресу, указанному в контракте. При невозможности получения указанных подтверждения либо информации датой такого надлежащего уведомления признается дата по истечении тридцати дней с даты размещения решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в единой информационной системе.

Решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта (часть 13 статьи 95 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ). 

Статьями 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается. 

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. 

Статьей 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами. 

В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. 

Материалами дела подтверждается  факт передачи истцом ответчику разработанной документации по контракту (исправленной по замечаниям третьего лица). Факт получения документации 27.11.2018 ответчиком не оспаривается.

Как следует из решения Заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта  от 08.11.2018, основанием отказа явилось нарушение срока  выполнения работ.

В рассматриваемом случае отказ от исполнения контракта заявлен заказчиком на основании п. 2 ст. 715 ГК РФ, согласно которому заказчик вправе отказаться от исполнения договора, если подрядчик выполняет работу настолько медленно, что окончание ее к сроку становится явно невозможным. В этом случае подрядчик обязан возместить заказчику убытки. 

В то же время прекращение договора подряда не должно приводить к освобождению заказчика от обязанности по оплате выполненных до прекращения договора работ и представляющих для заказчика потребительскую ценность. Таким образом, прекращение договора подряда порождает необходимость соотнесения взаимных предоставлений сторон по этому договору и определения завершающей обязанности одной стороны в отношении другой.

Факт выполнения истцом обязательств до прекращения контракта подтвержден материалами дела и не оспорен со стороны ответчика.

Из представленного истцом заключения ООО «Спецстройэкспертиза» от 13.08.2019 следует, что проектная документация по объекту: «Капитальный ремонт жилого дома, расположенного по адресу: 

<

...>» в составе разделов: 3 «Архитектурные решения», раздел 5 подраздел 3 «Система водоотведения», раздел 6 «Проект организации строительства» соответствует техническому заданию, требованиям технических регламентов, в том числе требованиям пожарной и иной безопасности, национальным стандартам, градостроительным регламентам. Принятые решения по разделу 5 подразделу «Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха» соответствуют требованиям технического задания и нормативным документам. Детальное (инструментальное) обследование фундаментов, наружных стен, чердачного, подвального и междуэтажных перекрытий, лестничных маршей и площадок, полов, окон и дверей балконов, системы отопления. Горячего и холодного водоснабжения, водоотведения и электроснабжения жилого дома, расположенного по адресу: 

<

...> разработан в соответствии с требованиями государственных норм, правил и стандартов, технических условий и требований органов государственного надзора.

Иного ответчиком не доказано (ст. 65 АПК РФ).

Кроме того, суд полагает необходимым отметить следующее.

Согласно пункту 1 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. При этом оно признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. 

В соответствии с пунктом 3 статьи 405 Гражданского кодекса Российской Федерации должник не считается просрочившим, пока обязательство не может быть исполнено вследствие просрочки кредитора. 

Кредитор считается просрочившим, если он отказался принять предложенное должником надлежащее исполнение или не совершил действий, предусмотренных законом, иными правовыми актами или договором либо вытекающих из обычаев или из существа обязательства, до совершения которых должник не мог исполнить своего обязательства (пункт 1 статьи 406 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

В силу прямого указания закона (часть 1 статьи 718 Гражданского кодекса Российской Федерации) на заказчика возложена обязанность в случаях, в объеме и в порядке, предусмотренных договором подряда, оказывать подрядчику содействие в выполнении работы. 

Из материалов дела следует, что истец приступил к выполнению работ непосредственно после заключения муниципального контракта. 

Однако в ходе исполнения контракта были выявлены обстоятельства, препятствовавшие завершению работ в установленный срок. 

Из анализа представленных в материалах дела писем подрядчика следует, что подрядчиком предпринимались действия, направленные на содействие заказчику в выполнении работ по контракту, а заказчик, в свою очередь, надлежащего содействия подрядчику в выполнении работ по контракту не оказал, действий, во исполнение обязательств, предусмотренных контрактом, не совершил (в том числе по направлению запрашиваемых Подрядчиком документов). 

Ссылка ответчика на решение антимонопольного органа о включении общества в реестр недобросовестных поставщиков преюдициального значения для разрешения настоящего спора не имеет.

На основании вышеизложенного, оснований к отказу в иске не имеется.

Судебные расходы по оплате государственной пошлины относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пермского края

Р Е Ш И Л:

Исковые требования  удовлетворить.

Признать недействительным решение Департамента жилищно-коммунального хозяйства администрации города Перми от 08.11.2018 о расторжении в одностороннем порядке муниципального контракта № 117 от 11.04.2018.

            Взыскать с Департамента жилищно-коммунального хозяйства администрации города Перми (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Региопроект" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 6 000 руб. судебных расходов по оплате государственной пошлины.

  Исполнительный лист  выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Пермского края. 

СудьяО.ФИО4