Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-8293/2019

г. Хабаровск

15 июля 2019 года

Резолютивная часть решения объявлена 09 июля 2019 года

Мотивированное решение изготовлено 15 июля 2019 года

Арбитражный суд в составе: судьи Руденко Р.А., с участием секретаря судебного заседания Бондаря С.Д., ведущего протокол судебного заседания с использованием средств аудиозаписи,

рассмотрел в заседании суда дело по заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Хабаровскому краю 

о привлечении Общества с ограниченной ответственностью «Розничные технологии 27» к административной ответственности по части 2 статьи 14.10 КоАП РФ.

с участием третьих лиц: ООО «Универсальный завод розлива минеральной воды «Аква-Вайт»; АО «Кавминкурортресурсы»; ООО «Тэсти»; ООО «Холод-розлив»

В судебное заседание явились: 

от заявителя - ФИО1, представитель по доверенности № 01.0-4090 от 17.04.2019г.; 

от ООО «Розничные технологии 27» - ФИО2, представитель по доверенности от 12.09.2018г. № 27АА 1257838;

от ООО «Универсальный завод розлива минеральной воды «Аква-Вайт» - не явились; 

от АО «Кавминкурортресурсы» - не явились; 

от ООО «Тэсти» - не явились; 

от ООО «Холод-розлив» - не явились.

 

Сущность дела: Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Хабаровскому краю (далее – Управление) обратилось в Арбитражный суд с заявлением о привлечении Общества с ограниченной ответственностью «Розничные технологии 27» к административной ответственности по части 2 статьи 14.10. КоАП РФ.

ООО «Универсальный завод розлива минеральной воды «Аква-Вайт», АО «Кавминкурортресурсы», ООО «Тэсти», ООО «Холод-розлив» явку своих представителей в предварительное судебное заседание не обеспечили, о времени и месте проведения судебного заседания извещены в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса РФ. 

 

АО «Кавминкурортресурсы» представило отзыв на заявление, в котором поддерживает заявленные требования.

В порядке ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ дело рассматривается в отсутствие не явившихся лиц.

Представителя заявителя в судебном заседании  поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении, ответил на вопросы суда.

Представитель ООО «Розничные технологии 27» против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве на заявление, факт правонарушения не признал, ответил на вопросы суда.

В судебное заседание представители сторон не представили возражений против завершения предварительного судебного заседания и рассмотрения дела в одном судебном заседании.

В соответствии с ч. 4 ст. 137 Арбитражного процессуального кодекса РФ - суд завершил подготовку к судебному разбирательству и перешел к рассмотрению дела в одном судебном заседании.

Изучив материалы дела, суд установил следующее.

Общество с ограниченной ответственностью «Розничные технологии 27» (далее – ООО «Розтех 27», Общество) зарегистрировано в качестве юридического лица, о чем ему присвоен ОГРН-1152721004358, ИНН-2721218222; адрес: 680009, 

<

...>.

25.03.2019г. главным специалистом-экспертом отдела защиты прав потребителей Управления ФИО3 по результатам рассмотрения обращения  потребителя от 12.03.2019г. № 824 вынесено определение о возбуждении в отношении ООО «Розтех 27» дела по признакам административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.10 КоАП РФ.

В результате административного расследования, установлено, что ООО «Розтех 27» 25.03.2019г. осуществило реализацию воды минеральной питьевой лечебно-столовой газированной «Аллея источников № 4» произведено в городе-курорте Ессентуки» (изготовитель: ООО «Универсальный завод розлива минеральной воды «Аква-Вайт» (далее - ООО «УЗРМВ «Аква-Вайт» (г. Ессентуки), на этикетках которой незаконно использовано наименование места происхождения товара и данная продукция признана контрафактной на основании решения Арбитражного суда Ставропольского края от 17.10.2018г. по делу № А63-14486/2018, оставленным без изменения Постановления Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.01.2019г. № А63-14486/2018, а также Постановлением Суда по интеллектуальным правам от 23.05.2019г. № А63-14486/2018. 

Факт реализации указанной минеральной воды был установлен в ходе осмотра магазина «Амбар», расположенного по адресу: 

<

...>, принадлежащем ООО «Розтех 27», подтверждается кассовым чеком продажи от 25.03.2019г. 

Результаты осмотра зафиксированы протоколом от 25.03.2019г., составленным в присутствии представителя общества ФИО2, действующей на основании доверенности от 12.09.2018г. № 27АА 1257838. С целью фиксации доказательств в ходе осмотра производилась фото и видеосъемка.

 

Мера обеспечения в виде ареста либо изъятия товара минеральной воды в ходе проверки не принималась.

23.04.2019г. главным специалистом-экспертом отдела защиты прав потребителей Управления ФИО3 в отношении ООО «Розтех 27», в присутствии представителя общества ФИО2, действующей на основании доверенности от 12.09.2018г. № 27АА 1257838., составлен протокол № 847 об административном правонарушении по части 2 статьи 14.10 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении вручен представителю ООО «Розтех 27» под роспись - 23.04.2019г.

В соответствии с правилами абзаца 3 части 3 статьи 23.1 КоАП РФ Управление обратилось в Арбитражный суд с заявлением о привлечении Общества к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.10 КоАП РФ.

Заслушав в судебном заседании пояснения представителя общества, исследовав и оценив, с позиций статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ, имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 1519 Гражданского кодекса РФ - Правообладателю принадлежит исключительное право использования наименования места происхождения товара в соответствии со статьей 1229 настоящего Кодекса любым не противоречащим закону способом (исключительное право на наименование места происхождения товара), в том числе способами, указанными в пункте 2 настоящей статьи.

Использованием наименования места происхождения товара считается, в частности, размещение этого наименования:

1) на товарах, этикетках, упаковках товаров, которые производятся, предлагаются к продаже, продаются, демонстрируются на выставках и ярмарках или иным образом вводятся в гражданский оборот на территории Российской Федерации, либо хранятся или перевозятся с этой целью, либо ввозятся на территорию Российской Федерации;

2) на бланках, счетах, иной документации и в печатных изданиях, связанных с введением товаров в гражданский оборот;

3) в предложениях о продаже товаров, а также в объявлениях, на вывесках и в рекламе;

4) в сети «Интернет», в том числе в доменном имени и при других способах адресации.

Не допускается использование зарегистрированного наименования места происхождения товара лицами, не имеющими соответствующего свидетельства, даже если при этом указывается подлинное место происхождения товара или наименование используется в переводе либо в сочетании с такими словами, как «род», «тип», «имитация» и тому подобными, а также использование сходного обозначения для любых товаров, способного ввести потребителей в заблуждение относительно места происхождения и особых свойств товара (незаконное использование наименования места происхождения товара).

Товары, этикетки, упаковки товаров, на которых незаконно использованы наименования мест происхождения товаров или сходные с ними до степени смешения обозначения, являются контрафактными.

Распоряжение исключительным правом на наименование места происхождения товара, в том числе путем его отчуждения или предоставления другому лицу права использования этого наименования, не допускается.

 

На основании статьи 1516 Гражданского кодекса РФ - наименованием места происхождения товара, которому предоставляется правовая охрана, является обозначение, представляющее собой либо содержащее современное или историческое, официальное или неофициальное, полное или сокращенное наименование страны, городского или сельского поселения, местности или другого географического объекта, а также обозначение, производное от такого наименования и ставшее известным в результате его использования в отношении товара, особые свойства которого исключительно или главным образом определяются характерными для данного географического объекта природными условиями и (или) людскими факторами.

В силу статьи 1518 Гражданского кодекса РФ - наименование места происхождения товара признается и охраняется в силу государственной регистрации такого наименования.

В статье 1229 Гражданского кодекса РФ указано, что гражданин или юридическое лицо, обладающие исключительным правом на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации (правообладатель), вправе использовать такой результат или такое средство по своему усмотрению любым не противоречащим закону способом. Правообладатель может распоряжаться исключительным правом на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации (статья 1233), если настоящим Кодексом не предусмотрено иное.

Правообладатель может по своему усмотрению разрешать или запрещать другим лицам использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации. Отсутствие запрета не считается согласием (разрешением).

Другие лица не могут использовать соответствующие результаты интеллектуальной деятельности или средство индивидуализации без согласия правообладателя, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации (в том числе их использование способами, предусмотренными настоящим Кодексом), если такое использование осуществляется без согласия правообладателя, является незаконным и влечет ответственность, установленную настоящим Кодексом, другими законами, за исключением случаев, когда использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации лицами иными, чем правообладатель, без его согласия допускается настоящим Кодексом.

Производство в целях сбыта либо реализация товара, содержащего незаконное воспроизведение чужого товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара или сходных с ними обозначений для однородных товаров, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.33 настоящего Кодекса, если указанные действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влекут административную ответственность, предусмотренную частью 2 статьи 14.10 КоАП РФ.

Как следует из материалов дела, минеральная вода «Аллея источников № 4», производится ООО «Универсальный завод розлива минеральной воды «Аква-Вайт» (далее - ООО «УЗРМВ «Аква-Вайт» (г. Ессентуки) в соответствии с ТУ 9185-005-57149696-2011 и изменений № 1 из скважин: № 70 Ессентукского и № 13-Н Нижнебалковского месторождений.

 

В соответствии с информацией, указанной на этикетке, вода минеральная питьевая лечебно-столовая газированная «Аллея источников № 4» является купажом из нескольких минеральных вод, а именно из скважины № 13-Н Нижнебалковского месторождения и скважины № 70 Ессентукского месторождения. Скважина № 13-Н Нижнебалковского месторождения принадлежит ООО «УЗРМВ «Аква-Вайт», а скважина № 70 принадлежит ООО «Холод-розлив» на праве аренды. 

Однако минеральная вода из указанных скважин по своим свойствам не идентична минеральной воде «Ессентуки № 4».

Согласно Протоколу государственной комиссии по запасам полезных ископаемых (ГКЗ Роснедра) № 2254 от 16.07.2010г. на Ессентукском месторождении минеральных вод выделены следующие участки: Центральный, Новоблагодарненский, Средне-Ессентукский, Бугунтинский, Горный, Быкогорский, Западно-Быкогорский.

Нижнебалковское месторождение, где расположена скважина № 13-Н, является самостоятельным месторождением, не входящим в состав Ессентукского месторождения.

Обе указанные скважины внесены в ГОСТ Р 54316-2011 в качестве самостоятельных видов вод: скважина № 13-Н в качестве воды «Аллея источников № 17», а скважина № 70 в качестве воды «Ессентукская горная», которая является столовой минеральной водой, другой гидрохимической группы (группа I Гидрокарбонатная натриевая").

Согласно ГОСТ Р 54316-2011 раздел 3.1 к природным минеральным водам не относят смеси подземных вод разных гидрохимических типов.

На фронтальной этикетке продукции «Аллея источников № 4» в качестве одного из ее центральных элементов (выделено шрифтом, кеглем, расположением относительно других элементов) содержится обозначение «произведено в городе-курорте Ессентуки» в сочетании с обозначением «№ 4», которое разделено с зарегистрированным наименованием воды «Аллея источников» и композиционно привязано к обозначению «Ессентуки». 

ООО «УЗРМВ «Аква-Вайт» имеет зарегистрированный товарный знак «Аллея источников» (свидетельство № 314199) согласно которому центральная часть этикетки содержит изображение аллеи лечебного парка города-курорта Ессентуки начала XX в, где находились и находятся в настоящее время питьевые галереи с минеральными источниками, что подтверждается письмом специалиста, разрабатывающего по заказу ответчика дизайн этикетки. 

Однако судом установлено, что данное изображение зарегистрировано ООО «УЗРМВ «Аква-Вайт» в качестве комбинированного товарного знака «Аллея источников», но в данном комбинированном товарном знаке отсутствует цифра «4» или обозначение «Ессентуки.

Наличие на этикетке продукции рядом с обозначением «Ессентуки», вводит потребителей в заблуждение и создает только одно ощущение - что предлагаемая потребителю продукция (вода) «Аллея источников № 4» содержит воду из указанного места, то есть Ессентукского месторождения, и обладает характеристиками минеральной воды «Ессентуки».

 

Наличие у ООО «УЗРМВ «Аква-Вайт» Технических условий (ТУ) на продукцию «Аллея источников № 4» не дает ему права на использование зарегистрированного НМПТ «Ессентуки № 4» или сходного с ним до степени смешения обозначения «Ессентуки».

В соответствии с пунктом 1 статьи 1537 Гражданского кодекса РФ - товары, этикетки, упаковки товаров, на которых размещено незаконно используемое наименование места происхождения товара или сходное с ним до степени смешения обозначение, являются контрафактными.

Согласно части 4 статьи 1252 Гражданского кодекса РФ - в случае, когда изготовление, распространение или иное использование, а также импорт, перевозка или хранение материальных носителей, в которых выражены результат интеллектуальной деятельности или средство индивидуализации, приводят к нарушению исключительного права на такой результат или на такое средство, такие материальные носители считаются контрафактными и по решению суда подлежат изъятию из оборота и уничтожению без какой бы то ни было компенсации, если иные последствия не предусмотрены настоящим Кодексом.

В соответствии с частью 3 статьи 1536 Гражданского кодекса РФ - правовая охрана наименования места происхождения товара и действие свидетельства об исключительном праве на такое наименование прекращаются на основании решения федерального органа исполнительной власти по интеллектуальной собственности.

По данным с сайта Федерального института промышленной собственности (ФИПС) в открытом реестре мест наименований товаров установлено, что на основании Решения Роспатента от 28.02.2019г. прекращено действие свидетельства 23/43 об исключительном праве на наименование места происхождения товара (минеральная вода Ессентукского месторождения минеральных вод (Западно-Быкогорский участок, скважина №71), ранее выданное ООО «УЗРМВ «Аква-Вайт».

Также по данным с сайта Федерального института промышленной собственности (ФИПС) в открытом реестре мест наименований товаров установлено, что с 18.02.2019г. прекращено действие свидетельства 23/22 об исключительном праве на наименование места происхождения товара (минеральная вода Центрального участка Ессентукского месторождения минеральных вод, скважины № 57-РЭ, № 57-РЭ-бис), ранее выданное ООО «УЗРМВ «Аква-Вайт».

Таким образом, ООО «Розтех 27» 25.03.2019г. реализуя контрафактный товар-воду минеральную питьевую лечебно-столовую газированную «Аллея источников № 4» произведено в городе-курорте Ессентуки» (изготовитель: Общество с ограниченной ответственностью «Универсальный завод розлива минеральной воды «Аква-Вайт» (г. Ессентуки) с нарушением требований ст. 1519 Гражданского кодекса РФ, совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 14.10 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства также установлены решением Арбитражного суда Ставропольского края от 17.10.2018г. по делу № А63-14486/2018, оставленным без изменения Постановления Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.01.2019г. № А63-14486/2018, а также Постановлением Суда по интеллектуальным правам от 23.05.2019г. № А63-14486/2018.  

 

Согласно части 1 статьи 1.5 КоАП РФ - лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

На основании вышеизложенного, установлено, что именно ООО «Розтех 27» осуществляло продажу указанных ранее товаров без разрешения правообладателя. 

В соответствие с частью 2 статьи 14.10 КоАП РФ - Производство в целях сбыта либо реализация товара, содержащего незаконное воспроизведение чужого товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара или сходных с ними обозначений для однородных товаров, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.33 настоящего Кодекса, если указанные действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - в размере пятикратного размера стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения, но не менее ста тысяч рублей с конфискацией предметов, содержащих незаконное воспроизведение товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара, а также материалов и оборудования, используемых для их производства, и иных орудий совершения административного правонарушения.

Конституционным Судом Российской Федерации в Определении от 20.12.2001г. № 287-0 указано, что нарушением исключительного права правообладателя признается несанкционированное изготовление, применение, ввоз, предложение к продаже, продажа, иное введение в хозяйственный оборот или хранение с этой целью товарного знака, или товара, обозначенного этим знаком, или обозначения, сходного с ним до степени смешения, в отношении однородных товаров.

Анализ имеющихся в материалах дела доказательств позволяет сделать вывод о наличии в действиях ООО «Розтех 27» признаков события административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.10 КоАП РФ, выразившегося в совершении действий по реализации товара содержащего незаконное воспроизведение чужого товарного знака, что в соответствии с частью 1 статьи 28.1 КоАП РФ является поводом для возбуждения дела об административном правонарушении.

В соответствии с частью 1 статьи 2.1. КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом установлена административная ответственность.

Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (часть 2 статьи 2.1 КоАП РФ).

Вина ООО «Розтех 27»  заключается в не принятии всех зависящие от него мер по соблюдению законодательства.

Фактические обстоятельства дела не свидетельствуют об исключительности ситуации, позволяющей признать правонарушение малозначительным и применить статью 2.9. КоАП РФ, как это сформулировано в пункте 18.1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004г. № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях».

 

В соответствии с п. 2.2. ст. 4.1 КоАП РФ - при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

Согласно п. 2.3. ст. 4.1 КоАП РФ - При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

При рассмотрении дела в суде, ООО «Розтех 27» не представлено доказательств и судом не установлено исключительных обстоятельств, позволяющих назначить наказание ниже низшего предела, как это указано в ст. 4.1 КоАП РФ, поскольку Общество в содеянном не раскаялось, вину не признало, доказательств трудного финансового положения не представило.

Также судом не установлено обстоятельств для назначения наказания в соответствии со ст. 3.4, 4.1.1 КоАП РФ в виде предупреждения, поскольку, предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

По имеющимся материалам дела судом не установлено обстоятельств смягчающих ответственность Общества, но учитывая вытекающий из Конституции Российской Федерации принцип дифференцированности, соразмерности и справедливости наказания, суд считает возможным применить к правонарушителю минимальный размер взыскания, предусмотренного частью 2 статьи 14.10. КоАП РФ, в виде штрафа в размере 100 000 руб., поскольку пятикратный размер стоимости, реализованного товара ООО «Розтех 27» согласно товарного чека от 25.03.2019г. составляет  2660 руб. 90 коп. (1 бутылка минеральной воды «Ессентуки» по цене 64, 90 х 5 = 324 руб. 50 коп., 8 бутылок минеральной воды «Ессентуки» по цене 519 руб. 20 коп. х 5  = 2596 руб. Всего 2660 руб. 90 коп.).

Пунктом 15.1 Постановления Пленума ВАС РФ № 10 от 02.06.2004г. «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» разъяснено, что если в ходе судебного разбирательства с очевидностью установлено, что вещи, явившиеся орудием совершения или предметом административного правонарушения и изъятые в рамках принятия мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, изъяты из оборота или находились в незаконном обороте (контрафактная продукция), то в резолютивной части решения суда указывается, что соответствующие вещи возврату не подлежат, а также определяются дальнейшие действия с такими вещами.

 

Одновременно с этим, на основании пункта 2 части 3 статьи 29.10 КоАП РФ - вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.

Судом установлено, что мера обеспечения в виде ареста либо изъятия товара - минеральной воды в ходе проверки не принималась, в связи с чем, у суда не имеется оснований для применения дополнительной меры ответственности в виде конфискации товара.

Порядок и сроки привлечения Общества к административной ответственности соответствуют требованиям КоАП РФ.

Административный штраф  должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления решения в законную силу по следующим реквизитам: счет - 40101810300000010001 в ГРКЦ ГУ Банк России по Хабаровскому краю, ИНН-2724084440, КПП-272401001, ОКМО-08701000000, БИК - 040813001, УФК по Хабаровскому краю (Управление Роспотребнадзора по Хабаровскому краю), код платежа - 14111690020026000140.

Руководствуясь статьями 3.4, 4.1., 4.1.1, ч. 2 ст. 14.10, частью 3 статьи 23.1. КоАП РФ, статьями 167-170, 176, 202-206 Арбитражного процессуального кодекса РФ, Арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «Розничные технологии 27» (ОГРН-1152721004358, ИНН-2721218222; адрес: 680009, 

<

...>), привлечь к административной ответственности по ч. 2 статьи 14.10 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа 100 000 руб.

Решение вступает в законную силу по истечении десятидневного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в Арбитражный суд апелляционной через Арбитражный суд Хабаровского края.  

 

Судья                                                                                                               Р.А. Руденко