РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № А40-253604/23-75-1101

г. Москва

18 марта 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена 12 марта 2024 года

Полный текст решения изготовлен 18 марта 2024 года

Арбитражный суд города Москвы в составе судьи Надеева М.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по заявлению

Закрытого акционерного общества «АЛТАЙКРОВЛЯ» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)

к Инспекции Федеральной налоговой службы № 31 по г. Москве (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)

к Управлению Федеральной налоговой службы по г. Москве (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)

о признании незаконным требования № 89445 об уплате задолженности по состоянию на 22 сентября 2023 года,

при участии: согласно протоколу судебного заседания от 29.02.2024 – 12.03.2024.

УСТАНОВИЛ:

Закрытое акционерное общество «АЛТАЙКРОВЛЯ» (далее – Заявитель, Общество, Налогоплательщик) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы № 31 по г. Москве (далее – Ответчик, Инспекция), к Управлению Федеральной налоговой службы по г. Москве (далее – Ответчик, Управление) о признании незаконным требования № 89445 об уплате задолженности по состоянию на 22 сентября 2023 года.

В судебном заседании объявлялся перерыв с 29.02.2024 по 12.03.2024.

В судебное заседание представитель заявителя не явился, извещен надлежащим образом.

Представители ответчиков возражали против заявленных требований по доводам изложенным в отзывах на заявление.

Суд, рассмотрев материалы дела, в силу статей 67, 68, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) исследовав и оценив представленные доказательства с позиций их относимости, допустимости, достоверности, достаточности и взаимной связи в их совокупности, считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из заявления, Инспекция направила в адрес Общества требование № 89445 об уплате задолженности по состоянию на 22 сентября 2023 года (далее – Требование). В данном Требовании Обществу предложено уплатить задолженность по следующим налогам: недоимку по налогу на добавленную стоимость в сумме 31 779 701 руб. 26 коп.; штрафы по налогу на доходы физических лиц в сумме 388 963 руб. 02 коп.; штрафы по налогу на доходы физических лиц в сумме 7 630 руб. 30 коп.; штрафы по налогу на доходы физических лиц в сумме 52 380 руб. 98 коп.; штрафы по налогу на доходы физических лиц в сумме 8 714 руб.; штрафы по налогу на доходы физических лиц в сумме 6 332 руб. 48 коп.; штрафы по налогу на доходы физических лиц в сумме 518 руб. 72 коп.; штрафы по налогу на доходы физических лиц в сумме 183 441 руб. 89 коп.; штрафы по налогу на доходы физических лиц в сумме 388 963 руб. 02 коп.; штрафы по налогу на доходы физических лиц в сумме 5 698 руб. 43 коп.; недоимку по транспортному налогу в сумме 307 500 руб. 91 коп.; недоимку по земельному налогу в сумме 925 986 руб. 30 коп.; недоимку по земельному налогу в сумме 27 699 руб. 03 коп.; недоимку по земельному налогу в сумме 3 114 руб.; недоимку по земельному налогу в сумме 22 944 руб. 03 коп.; недоимку по земельному налогу в сумме 2 014 руб.; недоимку по земельному налогу в сумме 44 667 руб. 86 коп.; недоимку по земельному налогу в сумме 88 935 руб. 77 коп.; недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в сумме 2 861 131 руб. 59 коп.

Заявитель указал, что всего в требовании поименовано 19 видов налогов и сборов на общую сумму 36 720 336 руб. 57 коп., тогда как в требовании указана сумма, подлежащая оплате 37 913 006 руб. 39 коп. При этом явным нарушением прав Общества является тот факт, что в графе «Пени» отсутствуют какие бы то ни было показатели, тогда как общая сумма по столбцу приведена в размере 1 192 669 руб. 82 коп.

Полагаем, что указанное Требование не соответствует нормам Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) и нарушает интересы Общества.

В соответствии с пунктом 4 статьи 69 НК РФ требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Во всех случаях требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога, а также ссылку на положения Закона о налогах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог.

Из Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации N 5 от 28.02.2001 следует, что в направленном налогоплательщику требовании об уплате пеней должны быть указаны размер недоимки, дата с которой начисляются пени, ставка пеней, то есть данные, позволяющие убедиться в обоснованности начисления пени. В оспариваемом Требовании указано, что Заявителем не уплачен налог и пени по сроку уплаты на 19 июля 2023 года. В случае неуплаты недоимки по налогу в срок до 22 августа 2023 года налоговым органом будут приняты меры принудительного характера, предусмотренные НК РФ. Требование не содержит указаний на установленный законодательством срок уплаты налога, в нем отсутствуют сведения об имеющейся недоимке по налогу, оно не содержит подробных данных об основаниях взимания налога, в нем также отсутствуют сведения о дате, с которой производится начисление пени, и приведен их расчет, в связи с чем невозможно проверить правильность и обоснованность начисления сумм пеней по предъявленному Требованию.

Определением Арбитражного суда города Москвы от 25.04.2023 по делу № А40-202517/17-30-241 «Б» утверждено мировое соглашение между Обществом и его кредиторами, в соответствии с которым Общества была предоставлена рассрочка погашения обязательств перед кредиторами сроком на три года (по местным налогам сроком на один год).

При этом в состав обязательств, исполнение которых было рассрочено, вошли не только налоговые обязательства, включенные в реестр требований кредиторов, но и текущие обязательства Общества, имевшиеся на дату принятия решения о заключении мирового соглашения.

Таким образом, у Общества отсутствуют подлежащие уплате обязательства перед ФНС России в составе «основной долг 36 066 656 руб. 75 коп., пени 1 192 669 руб. 82 коп., штрафы 653 679 руб. 82 коп.», срок исполнения указанных обязательств рассрочен к оплате до апреля 2026 года.

При этом Общество предполагает, что налоги и сборы, подлежащие уплате в соответствии с оспариваемым требованием, являются суммами обязательств, включенных в состав обязательств, реструктурированных в соответствии с мировым соглашением.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим заявлением.

В ходе рассмотрения дела представитель Инспекции пояснил, что по состоянию на 11.03.2024 сальдо ЕНС Общества положительное, в связи с чем, требование № 89445 об уплате задолженности по состоянию на 22.09.2023 не подлежит исполнению. Дальнейшие меры по взысканию задолженности Инспекцией не проводились в отношении ЗАО «Алтайкровля». В адрес ЗАО «Алтайкровля» 11.03.2024 года направлено «Информационное письмо», в котором Инспекция сообщила вышеизложенную информацию. Инспекция считает, что поскольку в настоящее время права и законные интересы ЗАО «Алтайкровля» восстановлены, то предмет спора по данному делу отсутствует.

Удовлетворяя заявленные требования, суд исходил из следующего.

Определением Арбитражного суда города Москвы от 25.04.2023 производство по делу № А40-202517/17-30-241 «Б» о банкротстве ЗАО «Алтайкровля» прекращено. Утверждено мировое соглашение, по условия которого ЗАО «Алтайкровля» подтвердило, что задолженность  перед бюджетом Российской Федерации составляет 620 514 173 руб. 58 коп., в том числе:

- недоимка 422 057 681,92 рубля, в том числе:

Налог

КБК

Задолженность, в руб.

Земельный налог с организаций, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов

182 1 06 06032 04 1000 110

128 202,44

Земельный налог с организаций, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений

182 1 06 06033 10 1000 110

5 387 758,00

Налог на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации

182 1 03 01000 01 1000 110

275 833 684,87

Налог на имущество организаций по имуществу, не входящему в Единую систему газоснабжения

182 1 06 02010 02 1000 110

25 587 249,41

Налог на прибыль организаций (за исключением консолидированных групп налогоплательщиков), зачисляемый в бюджеты субъектов Российской Федерации

182 1 01 01012 02 1000 110

19 002 865,00

Налог на прибыль организаций (за исключением консолидированных групп налогоплательщиков), зачисляемый в федеральный бюджет

182 1 01 01011 01 1000 110

2 637 071,00

Страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года

182 1 02 02101 08 1013 160

8 498 242,08

Страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года

182 1 02 02101 08 1011 160

20 775 243,61

Транспортный налог с организаций

182 1 06 04011 02 1000 110

5 337 771,77

Водный налог

182 1 07 03000 01 1000 110

71 590,96

Исполнительский сбор

322 1 15 01010 01 6000 140

19 179 371,18

Страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний

393 1 02 02050 07 1000 160

1 975 582,49

Капитализированные платежи

393 1 17 04000 01 6000 180

37 643 049,11

- пени 197 082 401,86 рублей, в том числе:

Налог

КБК

Задолженность, в руб.

Водный налог

182 1 07 03000 01 2100 110

8 633,90

Земельный налог с организаций, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов

182 1 06 06032 04 2100 110

236 427,02

Земельный налог с организаций, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений

182 1 06 06033 10 2100 110

2 311 354,23

Налог на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации

182 1 03 01000 01 2100 110

144 364 364,76

Налог на имущество организаций по имуществу, не входящему в Единую систему газоснабжения

182 1 06 020 1002 2100 110

11 622 659,05

Налог на прибыль организаций (за исключением консолидированных групп налогоплательщиков), зачисляемый в бюджеты субъектов Российской Федерации

182 1 01 01012 02 2100 110

3 052 832.16

Налог на прибыль организаций (за исключением консолидированных групп налогоплательщиков), зачисляемый в федеральный бюджет

182 1 01 01011 01 2100 110

355 568,17

Страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года

182 1 02 02101 08 2013 160

8 488 956,58

Страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года

182 1 02 021 01 08 2011 160

1 624 613,17

Транспортный налог с организаций

182 1 06 04011 02 2100 110

2 078 816,12

Налог на доходы физических лиц с доходов, источником которых является налоговый агент, за исключением доходов, в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляются в соответствии со статьями 227, 227.1 и 228 Налогового кодекса Российской Федерации

182 1 01 02010 01 2100 110

4 458 108,21

Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года)

182 1 02 02010 06 2100 160

4 040 729,64

Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года)

182 1 02 02010 06 1010 160

14 267 409,74

Страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний

393 1 02 02050 07 2100 160

171 929,11

- штрафы 1 374 089,80 рублей, в том числе:

Налог

КБК

Задолженность, в руб.

Налог на доходы физических лиц с доходов, источником которых является налоговый агент, за исключением доходов, в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляются в соответствии со статьями 227, 227.1 и 228 Налогового кодекса Российской Федерации

182 1 01 02010 01 3000 110

1 340 876,20

Налог на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые па территории Российской Федерации

182 1 03 01000 01 3000 110

5 532,60

Налог на имущество организаций по имуществу, не входящему в Единую систему газоснабжения

182 1 06 02010 02 3000 110

5 431,00

Налог на прибыль организаций (за исключением консолидированных групп налогоплательщиков), зачисляемый в бюджеты субъектов Российской Федерации

182 1 01 01012 02 3000 110

1 350,00

Налог на прибыль организаций (за исключением консолидированных групп налогоплательщиков), зачисляемый в федеральный бюджет

182 1 01 01011 01 3000 110

150,00

Штрафы за налоговые правонарушения, установленные Главой 16 Налогового кодекса Российской Федерации (штрафы за непредставление налоговому органу сведений, необходимых для осуществления налогового контроля)

182 1 16 05160 01 0002 140

20 750,00

ЗАО «Алтайкровля» приняло на себя обязательства по погашению всей суммы задолженности по обязательным платежам, указанной в мировом соглашении, в соответствии с графиком, являющимся неотъемлемой частью Мирового соглашения, утвержденного по делу № А40-202517/17-30-241 «Б» о банкротстве.

Из ответа Управления от 07.12.2023 № 22-21/144443 «о рассмотрении жалобы ЗАО «Алтайкровля»» следует, что в настоящее время, в связи с техническими проблемами Управлением совместно ФНС России и разработчиком программного продукта, проводятся мероприятия по корректному отражению текущей задолженности, вошедшей в мировое соглашение (т.1, л.д.24).

Система единого налогового счета (далее – ЕНС) предполагает автоматическое определение принадлежности денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, со дня учета совокупной обязанности в порядке, предусмотренном пунктом 8 статьи 45 НК РФ.

Вместе с тем, Инспекцией не представлены доказательства, обосновывающие включение задолженности, указанной в мировом соглашении в требование № 89445, расчеты пени с указанием, за какой конкретно расчетный период произведено начисление пени, суммы недоимки, на которую начислены пени и основания ее образования, что позволило бы суду оценить правомерность соответствующих начислений.

Таким образом, суд приходит к выводу, что Инспекцией в состав обязательств, исполнение которых было рассрочено Определением Арбитражного суда города Москвы от 25.04.2023 по делу № А40-202517/17-30-241 «Б», вошли не только налоговые обязательства, включенные в реестр требований кредиторов, но и текущие обязательства Общества, имевшиеся на дату принятия решения о заключении мирового соглашения, следовательно, оно выставлено с нарушением статей 45, 69 НК РФ и нарушает права и законные интересы общества в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

С учетом изложенного, принимая во внимание установленные судом обстоятельства и приведенные нормы закона, суд приходит к выводу о том, что оспариваемое требование Инспекции Федеральной налоговой службы № 31 по г. Москве № 89445 об уплате задолженности по состоянию на 22.09.2023 в размере 37 913 006 руб. 39 коп. не соответствует закону и нарушает права заявителя в сфере предпринимательской деятельности, что в силу положений ст. 201 АПК РФ является основанием для признания его недействительным.

В отношении требования к Управлению, суд пришел к выводу, что Управление является ненадлежащим ответчиком по настоящему делу поскольку в нарушение норм ст. 125, 199 АПК РФ, Общество, указывая Управление в качестве заинтересованного лица, не приводит в заявлении доводов о том, какие конкретно права и законные интересы Налогоплательщика нарушаются Управлением, , в связи с чем, отсутствуют основания для удовлетворения заявленных требований у Управлению.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины распределяются по правилам ст. 110 АПК РФ и относятся на Инспекцию.  

С учетом изложенного и руководствуясь статьями 110, 167-171, 177, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Заявленные требования удовлетворить частично.

Признать недействительным требование № 89445 об уплате задолженности по состоянию на 22.09.2023 в размере 37 913 006 руб. 39 коп.

В удовлетворении заявленных требований к Управлению Федеральной налоговой службы по г. Москве – отказать.

Взыскать с Инспекции Федеральной налоговой службы № 31 по г. Москве (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) в пользу Закрытого акционерного общества «АЛТАЙКРОВЛЯ» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) государственную пошлину в размере 3 000 (три тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Девятый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд города Москвы в течение одного месяца со дня изготовления решения в полном объеме.

 

Судья

М.В. Надеев