1070/2023-112660(2) 

 

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ 

Ленина д.74, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

РЕШЕНИЕ

Дело № А70-24579/2022

г. Тюмень

25 июля 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 18 июля 2023 года  Решение в полном объеме изготовлено 25 июля 2023 года  

Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Власовой В.Ф.,  при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Соколовой Ю.П.,  рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Волжско-Камского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере  природопользования (Волжско-Камское межрегиональное управление Росприроднадзора)  (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к обществу с ограниченной ответственностью  «Сервис-Экология» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) о взыскании  112 145 904 руб.,  

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных  требований относительно предмета спора, общество с ограниченной ответственностью  «МЕНДЕЛЕЕВСКАГРОХИМСЕРВИС+», публичное акционерное общество «Татнефть»  имени В.Д.Шашина,  

при участии в заседании: 

от истца: ФИО1 по доверенности от 16.01.2023, ФИО2 по  доверенности от 01.06.2022,  

от ответчика: ФИО3 по доверенности от 11.05.2022,  

от ПАО «Татнефть» имени В.Д. Шашина: ФИО4 по доверенности от  17.02.2023,  

УСТАНОВИЛ:

Заявлен иск Волжско-Камского межрегионального управления Федеральной  службы по надзору в сфере природопользования (далее – истец, Волжско-Камское  межрегиональное управление Росприроднадзора) к обществу с ограниченной  ответственностью «Сервис-Экология» (далее – ответчик, ООО «Сервис-Экология») о  

взыскании вреда, причиненного почве, как объекту охраны окружающей среды в размере  112 145 904 руб.  

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных  требований относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной  ответственностью «МЕНДЕЛЕЕВСКАГРОХИМСЕРВИС+» (далее – ООО  «МЕНДЕЛЕЕВСКАГРОХИМСЕРВИС+», третье лицо 1), публичное акционерное  общество «Татнефть» имени В.Д.Шашина (далее – ПАО «ТАТНЕФТЬ» ИМ. В.Д.  ШАШИНА, третье лицо 2)  

Ко дню судебного заседания от представителя истца и ПАО «ТАТНЕФТЬ» ИМ.  В.Д. ШАШИНА поступили ходатайства об участии в судебном заседании посредством  вэб-конференции.  

Суд удовлетворил заявленные ходатайства, предоставив заявителям доступ к  онлайн заседанию.  

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования. Представитель ответчика возражал по доводам отзыва. 

Представитель ПАО «ТАТНЕФТЬ» ИМ. В.Д. ШАШИНА оставил на усмотрение  суда.  

Представители ООО «МЕНДЕЛЕЕВСКАГРОХИМСЕРВИС+» в судебное  заседание не явились.  

В соответствии со статьями 123,156 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации (далее – АПК РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в  отсутствие не явившихся представителей ООО «МЕНДЕЛЕЕВСКАГРОХИМСЕРВИС+».  

Протокольным определением Арбитражного суда Тюменской области от 11.07.2023  в судебном заседании объявлялся перерыв до 18.07.2023. Информация об объявлении  перерыва размещена в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в разделе  «Картотека арбитражных дел». После перерыва судебное заседание было продолжено.  

Стороны позиции по делу не изменили. 

В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле,  должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих  требований. Согласно, статье 71 АПК РФ Арбитражный суд оценивает доказательства по  своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и  непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд  оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства.  

Как указал истец, выявлен факт несанкционированного складирования отходов  производства и потребления на открытом грунте без подстилающей поверхности на  территории площадки, расположенной по адресу: Республика Татарстан, Менделеевский  район, в 1 км южнее д. Кураково с кадастровым номером 16:27:030201:699, что привело к  причинению ущерба почве, как объекту охраны окружающей среды.  

20.12.2019 при проведении внеплановой выездной проверки выявлено  несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении,  транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и  потребления.  

Согласно актам оказанных услуг № 23 от 30.09.2018, № 29 от 22.11.2018 ООО  «Сервис-Экология» выполнило только транспортирование 3275,38 тн отходов, в т.ч.  3225,38 тн шлама очистки емкостей и трубопроводов от нефти и нефтепродуктов код  ФККО 91120002393, 50 тн грунта, загрязненного нефтью или нефтепродуктами  (содержание 15% и более) код ФККО 93110001393 (подтверждается оплатой по ставке 930  руб. за тонну, по договору № 01001914 от 27.03.2018 стоимость услуг транспортирование  отходов составляет 2730 руб.) т.е. 3275,38 тн отходов 3 класса опасности не обезврежены,  не утилизированы.  

Из пояснений истца следует, что ООО «Сервис-Экология» осуществило  несанкционированное размещение на территории площадки, расположенной по адресу  Республика Татарстан, Менделеевский район, в 1 км южнее 

<

...> тонн  отходов 3 класса опасности: код по ФККО 9 11 200 02 39 3, 9 31 100 01 39 3 шлам очистки  емкостей и трубопроводов от нефти и нефтепродуктов, грунт, загрязненный нефтью и  нефтепродуктами (содержание нефти и нефтепродуктов 15% и более).  

По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении,  возбужденного в отношении ООО «Сервис-Экология» по части 1 статьи 8.2 Кодекса  Российской Федерации об административных правонарушений, установлено, что  Общество осуществило несанкционированное складирование отходов производства и  потребления на территории площадки, расположенной по адресу: Республика Татарстан,  Менделеевский район, в 1 км южнее д. Кураково с кадастровым номером 16:27:030201:699.  

Постановлением Управления от 26.12.2019 № 1274 общество привлечено к  административной ответственности по ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ с назначением наказания в  виде штрафа в размере 100 000 рублей. Штраф полностью оплачен.  

По настоящему делу об административном правонарушении имеется вступившее в  законную силу решение Менделеевского районного суда Республики Татарстан от  

08.06.2020 по делу № 12-33/2020, которым постановление Волжско-Камского  межрегионального управления Росприроднадзора о назначении административного  наказания юридическому лицу ООО «Сервис-Экология» по части 1 статьи 8.2 КоАП РФ  оставлено - без изменения, а жалоба представителя ООО «Сервис-Экология» - без  удовлетворения. Решение Менделеевского районного суда Республики Татарстан от  08.06.2020 по делу № 12-33/2020, определением Верховного Суда Республики Татарстан от  29.07.2020 по делу № 77-1046/2020 жалоба представителя ООО «Сервис-Экология» -  оставлена без рассмотрения.  

Истец указал, что в результате несанкционированного размещения отходов  производства и потребления на открытом грунте без подстилающей поверхности причинён  вред почве как объекту охраны окружающей среды.  

По расчету Волжско-Камского межрегионального управления Росприроднадзора,  произведенному на основании Методики исчисления размера вреда, причиненного водным  объектам вследствие нарушения водного законодательства, утвержденной Приказом  Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 08.07.2010 №  238 (далее - Методика), размер ущерба составил 112 145 904 руб.  

Обществу направлена претензия от 23.08.2022 № 12-9387 о возмещении вреда,  которая оставлена без удовлетворения.  

Поскольку ущерб, причиненный водному объекту, ответчиком в добровольном  порядке не возмещен, истец обратился в арбитражный суд с рассматриваемым иском.  

Исследовав материалы дела, выслушав представителей лиц, участвующих в деле,  суд первой инстанции приходит к следующим выводам.  

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее –  ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных  законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц,  которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и  смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.  

В статье 12 ГК РФ предусмотрено, что защита гражданских прав осуществляется, в  том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и  пресечения действий, нарушающих право и создающих угрозу его нарушения;  присуждения к исполнению обязанности в натуре.  

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране  окружающей среды» (далее - Закон об охране окружающей среды) к полномочиям органов  государственной власти Российской Федерации в сфере отношений, связанных с охраной  

окружающей среды, относится, в том числе предъявление исков о возмещении вреда  окружающей среде, причиненного в результате нарушения законодательства в области  охраны окружающей среды. Аналогичные нормы содержатся в ряде иных  законодательных актов Российской Федерации, регулирующих общественные отношения в  сфере охраны окружающей среды и природопользования.  

Из пункта 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от  30.11.2017 № 49 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении  вреда, причиненного окружающей среде» (далее - постановление Пленума № 49) следует,  что с требованием о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, вправе  обратиться уполномоченные органы государственной власти Российской Федерации,  субъектов Российской Федерации, прокурор, граждане, общественные объединения и  некоммерческие организации, осуществляющие деятельность в области охраны  окружающей среды (статьи 45, 46 ГПК РФ, статья 53 АПК РФ, статьи 5, 6, 11.12, 66  Закона об охране окружающей среды), а также органы местного самоуправления, с учетом  того, что абзацем шестым статьи 3 Закона об охране окружающей среды на них возложена  ответственность за обеспечение благоприятной окружающей среды и экологической  безопасности на соответствующих территориях.  

Основанием для обращения истца в суд послужил факт несанкционированного  складирования отходов производства и потребления на открытом грунте без  подстилающей поверхности на территории площадки, расположенной по адресу:  Республика Татарстан, Менделеевский район, в 1 км южнее д. Кураково с кадастровым  номером 16:27:030201:699.  

В соответствии с пунктом 2 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации  (далее – ЗК РФ) настоящий Кодекс и изданные в соответствии с ним иные акты земельного  законодательства основываются на принципах приоритета охраны земли как важнейшего  компонента окружающей среды и средства производства в сельском хозяйстве и лесном  хозяйстве перед использованием земли в качестве недвижимого имущества, согласно  которому владение, пользование и распоряжение землей осуществляются собственниками  земельных участков свободно, если это не наносит ущерб окружающей среде.  

В статье 12 ЗК РФ указано, что земля в Российской Федерации охраняется как  основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.  Использование земель должно осуществляться способами, обеспечивающими сохранение  экологических систем, способности земли быть средством производства в сельском  

хозяйстве и лесном хозяйстве, основой осуществления хозяйственных и иных видов  деятельности. Одной из целей охраны земель является предотвращение их загрязнения.  

Подпунктами 2, 7 пункта 1 статьи 13 ЗК РФ установлено, в целях охраны земель  собственники земельных участков землепользователи, землевладельцы и арендаторы  земельных участков обязаны проводить мероприятия по: сохранению почв и их  плодородия; защите земель от загрязнения отходами производства и потребления и  другого негативного воздействия, в результате которого происходит деградация земель.  

В соответствии со статьей 4 Закона об охране окружающей среды объектами  охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и  иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности являются: земли,  недра, почвы; поверхностные и подземные воды; леса и иная растительность, животные и  другие организмы и их генетический фонд; атмосферный воздух, озоновый слой  атмосферы и околоземное космическое пространство.  

Согласно статье 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не  являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные  участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной  категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны  наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; не  допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное  негативное воздействие на земли и почвы.  

В соответствии со статьей 76 ЗК РФ, юридические лица, граждане обязаны  возместить в полном объеме вред, причиненный в результате совершения ими  правонарушений. Приведение земельных участков в пригодное для использования  состояние при их захламлении, других видах порчи, осуществляется юридическими  лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, за их счет.  

В силу статьи 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу  гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит  возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Под вредом понимается  материальный ущерб, который выражается в уменьшении имущества потерпевшего в  результате нарушения принадлежащего ему материального права.  

Частью 1 статьи 1068 ГК РФ, установлено общее правило о несении юридическим  лицом (либо гражданином) ответственности по возмещению вреда, причиненного его  работником при исполнении им трудовых (служебных, должностных) обязанностей.  

В соответствии со статьей 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может  требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не  предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.  

Пунктом 2 названной статьи определено, что под убытками понимаются расходы,  которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для  восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный  ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных  условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).  

В силу части 1 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране  окружающей среды» отходы производства и потребления, в том числе радиоактивные  отходы, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и  захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для окружающей  среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.  

Согласно части 2 статьи 51 данного Закона запрещаются: сброс отходов  производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и  подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.  

Согласно статье 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах  производства и потребления» (далее - Закон № 89-ФЗ), размещение отходов - хранение и  захоронение отходов; хранение отходов - складирование отходов в специализированных  объектах сроком более чем одиннадцать месяцев в целях утилизации, обезвреживания,  захоронения; захоронение отходов - изоляция отходов, не подлежащих дальнейшей  утилизации, в специальных хранилищах в целях предотвращения попадания вредных  веществ в окружающую среду; объекты размещения отходов - специально оборудованные  сооружения, предназначенные для размещения отходов (полигон, шламохранилище, в том  числе шламовый амбар, хвостохранилище, отвал горных пород и другое) и включающие в  себя объекты хранения отходов и объекты захоронения отходов.  

На основании части 6 статьи 12 Закона № 89-ФЗ, объекты размещения отходов  вносятся в государственный реестр объектов размещения отходов.  

В соответствии с частью 7 статьи 12 Закона № 89-ФЗ установлен запрет на  размещение отходов на объектах, не внесенных в государственный реестр объектов  размещения отходов.  

Статьей 77 Закона об охране окружающей среды предусмотрено, что юридические  и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения,  истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов,  

деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и  природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны  окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с  законодательством.  

Вред окружающей среде, причиненный субъектом хозяйственной и иной  деятельности, возмещается в соответствии с утвержденными в установленном порядке  таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, а при их отсутствии -  исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей  среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.  

На основании статьи 78 Закона об охране окружающей среды установлено, что  компенсация вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в  области охраны окружающей среды, осуществляется добровольно либо по решению суда.  

Обязанность полного возмещения вреда окружающей среде, причиненного  субъектом хозяйственной и иной деятельности, прямо предусмотрена пунктом 3 статьи 77  Закона об охране окружающей среды. Кроме того, в силу пункта 1 статьи 78 данного  закона определение размера вреда окружающей среде, причиненного нарушением  законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется исходя из  фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с  учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды, а также в соответствии с  проектами рекультивационных и иных восстановительных работ, при их отсутствии в  соответствии с таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде,  утвержденными органами исполнительной власти, осуществляющими государственное  управление в области охраны окружающей среды.  

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной  в пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.11.2017 года № 49 «О  некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного  окружающей среде» возмещение вреда, причиненного окружающей среде, осуществляется  в соответствии с ГК РФ, ЗК РФ, Лесным кодексом Российской Федерации (далее - ЛК РФ),  Водным кодексом Российской Федерации (далее - ВК РФ), Федеральным законом от 10  января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Закон об охране  окружающей среды), иными законами и нормативными правовыми актами об охране  окружающей среды и о природопользовании.  

При рассмотрении таких споров судам следует учитывать принципы охраны  окружающей среды, на которых должна основываться хозяйственная и иная деятельность.  

К их числу в соответствии со статьей 3 Закона об охране окружающей среды относятся, в  частности, платность природопользования и возмещение вреда окружающей среде,  презумпция экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности,  обязательность оценки воздействия на окружающую среду при принятии решений об  осуществлении хозяйственной и иной деятельности, допустимость воздействия  хозяйственной и иной деятельности на природную среду исходя из требований в области  охраны окружающей среды, обязательность финансирования юридическими лицами и  индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную  деятельность, которая приводит или может привести к загрязнению окружающей среды,  мер по предотвращению и (или) уменьшению негативного воздействия на окружающую  среду, устранению последствий этого воздействия.  

Следовательно, для возложения гражданско-правовой ответственности на  основании статьи 77 Закона № 7-ФЗ и статьи 1064 ГК РФ за гражданско-правовой деликт  лицу, обратившемуся в суд с соответствующим требованием, необходимо доказать  совокупность следующих обстоятельств: противоправный характер действий (бездействия)  причинителя вреда, вину данного лица, наличие вреда окружающей среде, факт и размер  причиненных противоправными действиями этого лица убытков, а также причинно-следственную связь между противоправными действиями (бездействием) причинителя  вреда и возникшим вредом. Отсутствие хотя бы одного из перечисленных элементов  исключает возможность привлечения к имущественной ответственности.  

Методика расчета вреда, причиненного почвам как объекту окружающей среды,  вследствие нарушения земельного законодательства утверждена приказом Минприроды  Российской Федерации от 08.07.2010 № 238.  

Из материалов дела следует, что на территории площадки, расположенной по  адресу: Республика Татарстан, Менделеевский район, в 1 км южнее д. Кураково с  кадастровым номером 16:27:030201:699, ООО «Сервис-Экология» осуществило  несанкционированное размещение 3275,38 тонн отходов 3 класса опасности: код по ФККО  9 11 200 02 39 3, 9 31 100 01 39 3 шлам очистки емкостей и трубопроводов от нефти и  нефтепродуктов, грунт, загрязненный нефтью и нефтепродуктами (содержание нефти и  нефтепродуктов 15% и более).  

Постановлением Управления от 26.12.2019 № 1274 общество привлечено к  административной ответственности по части 1 статьи 8.2 КоАП РФ с назначением  наказания в виде штрафа в размере 100 000 рублей.  

Решение Менделеевского районного суда Республики Татарстан от 08.06.2020 по  делу № 12-33/2020, определением Верховного Суда Республики Татарстан от 29.07.2020 по  делу № 77-1046/2020 постановление от 26.12.2019 оставлено без изменения.  

Ответчик, возражая против удовлетворения исковых требований, указывает на то,  что истцом не представлены документы с указанием координат земельного участка, где  установлен факт нарушения.  

Судом отклонены доводы ответчика в виду следующего. 

ООО «Сервис-Экология» осуществляет деятельность по сбору, обработке и  утилизации отходов в части, касающейся обезвреживания отходов производства и  потребления (с проектной мощностью менее 3 тонн в час) на площадке по адресу:  Республика Татарстан, Менделеевский район, в 1 км от д. Кураково, которая не поставлена  на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую  среду (согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 28.09.2015 №  1029 критерии отнесения объектов, оказывающих умеренное воздействие на окружающую  среду, к объектам II категории). По указанному факту Управлением виновное лицо было  привлечено к административной ответственности, которое вступило в законную силу.  

В последующем, в целях устранения нарушения ООО «Сервис-Экология» была  подана заявка о постановке объекта, оказывающего негативное воздействие на  окружающую среду, на государственный учет, содержащая сведения для внесения в  государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую  среду.  

Место нахождения объекта (адрес места нахождения, код территории в  соответствии с общероссийским классификатором территорий муниципальных  образований) - Республика Татарстан, Менделеевский, р-н, 1 км 

<

...>.  

Управлением по результатам рассмотрения заявки выдано свидетельство о  постановке объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, на  государственный учет. Наименование объекта - Площадка по обезвреживанию и  утилизации нефтесодержащих отходов, место нахождения объекта: Респ. Татарстан,  Менделеевский р-н, 1 км, с. Кураково.  

Земельный участок с кадастровым номером 16:27:030201:6.99 имеет большую  площадь в 93 350 кв.м, из которых ООО «Сервис-Экологи» арендовало на момент  совершения правонарушения 30 000 кв.м. Кроме этого, в ходе внеплановой выездной  проверки, проведенной 26.11.2019 в том числе с участием представителя ООО «Сервис- Экология» ФИО5 по доверенности № 4 от 09.01.2019 о представлении интересов  

Общества в Управлении, в том числе с правом сдавать, получать, подписывать документы  по вопросам проведения проверок, был установлен факт нарушения требований  законодательства по обращению с отходами производства и потребления на спорном  участке, представитель участвовал в ходе осмотра местности, протокол осмотра подписал  без замечаний. В протоколе осмотра от 29.11.2019 указан также адрес: Республика  Татарстан, Менделеевский район, в 1 км от д. Кураково и факт несанкционированного  накопления и хранения загрязненных отходов грунта.  

Кроме того, факт незаконного осуществления деятельности по обращению с  отходами производства и потребления именно на указанном участке с присвоенным  кадастровым номером 16:27:030201:699 подтверждается, в том числе договором аренды  земельного участка № 2 от 01.06.2018 с ООО «МЕНДЕЛЕЕВСКАГРОХИМСЕРВИС+»,  актами обследования земельного участка. Отсутствие кадастрового номера участка в  проверочных документах не подтверждает отсутствие вины ответчика.  

Доводы о ненадлежащем истце суд находит несостоятельными.  

Однако суд не может не согласиться с доводами ответчика относительно неверного  представленного расчета истца.  

Истец при расчете вреда руководствовался Методикой исчисления размера вреда,  причиненного почве как объекту охраны окружающей среды, утвержденного Приказом  Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 08.07.2010 № 238, в  редакции от 18.11.2021, размер вреда составил 112 145 904 руб.  

С учетом положений пункта 1 статьи 4 ГК РФ суд приходит к выводу, что  изменения, внесенные Приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 18  ноября 2021 года N 867 в Методику исчисления размера вреда, причиненного почвам как  объекту охраны окружающей среды, утвержденную приказом Минприроды России от 8  июля 2010 года N 238, не распространяются на ранее совершенные действия в виде  несанкционированного размещения отходов, причинившие вред.  

Необходимо при расчете принимать указанную Методику, в редакции 11.07.2018,  действовавшую в период обнаружения нарушений.  

Приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 11 июля 2018 года   № 316 внесены изменения в Методику исчисления размера вреда, причиненного почвам  как объекту охраны окружающей среды, утвержденную приказом Минприроды России от  8 июля 2010 года № 238.  

Таким образом, расчет вреда в результате загрязнения почв, возникшего при  поступлении в почву загрязняющих веществ, составил 39 520 000 руб., исходя из  следующего расчета: УЩотх = 1 235 х 20 000 х 1,6.  

В порядке статьи 110 АПК РФ судебные расходы подлежат отнесению на стороны  пропорционально размеру удовлетворенных требований. С учетом результата  рассмотрения спора и того, что истец, являясь государственным органом, освобожден от  уплаты государственной пошлины, государственная пошлина подлежит взысканию с  ответчика в доход федерального бюджета.  

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 180, 181 АПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить частично. 

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Сервис-Экология»  в пользу Волжско-Камского межрегионального управления Федеральной службы по  надзору в сфере природопользования сумму вреда, причиненного почве в размере  39 520 000 руб.  

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Сервис-Экология»  в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 200 000 руб.  

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия  в Восьмой арбитражный апелляционный суд.  

 Судья Власова В.Ф.  

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 07.03.2023 7:31:00

 Кому выдана Власова Вера Федоровна