Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-82888/2020

06 января 2021 года

г.Санкт-Петербург

Арбитражный суд  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе: судьи Гуляева С.Б.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

общества с ограниченной ответственностью «Гласкек Санкт-Петербург» 

к Главному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области, 

третьи лица: 1) Криворотко Сергей Владиславович, 2) Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №16 по городу Санкт-Петербургу, 3) акционерному коммерческому банку «Пересвет» (публичное акционерное общество), 4) МРЭО ГИБДД № 6 ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области, 5) Управление Государственной инспекции безопасности дорожного движения Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области, 

об обязании снять ограничительные меры согласно решению от 04.09.2017 №04-14/32975

при участии

от заявителя – ФИО3 по доверенности от 03.06.2020,

от заинтересованного лица – ФИО4 по доверенности от 06.01.2020,

от третьих лиц – 1,2) не явились, извещены, 3) ФИО5 по доверенности от 30.12.2019,  4,5) не явились, извещены

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Гласкек Санкт-Петербург» (далее – Общество, ООО «Гласкек Санкт-Петербург») обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к МРЭО ГИБДД № 6 ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области (далее – МРЭО ГИБДД № 6) и Управлению государственной инспекции безопасности дорожного движения Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области (далее – Управление, УГИБДД) об обязании снять ограничительные меры согласно решению от 04.09.2017 №04-14/32975.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО2, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №16 по городу Санкт-Петербургу (далее – МИФНС № 16), акционерный коммерческий банк «Пересвет» (публичное акционерное общество) (далее – Банк, АКБ «Пересвет» (ПАО).

От Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области (далее - ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области) поступило ходатайство о замене МРЭО ГИБДД № 6 и УГИБДД  на  ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области. Суд удовлетворил данное ходатайство и привлек ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области к участию в деле в качестве заинтересованного лица. 

В соответствии с частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) суд завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.

В судебном заседании представитель Общества поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении. Представитель ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области возражал против удовлетворения заявленных требований. Представитель Банка поддержал доводы заявителя.

Представители иных участвующих в деле лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание явку представителей не обеспечили. В порядке части 5 статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие их представителей.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, судом установлены следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу №А56-101500/2018 от 17.07.2019 Общество признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство сроком на шесть месяцев по упрощенной процедуре ликвидируемого должника. Конкурсным управляющим утверждена ФИО6.

Сообщение об открытии процедуры конкурсного производства в отношении Общества 27.07.2019 опубликовано в газете «Коммерсантъ» за №123. 

Решением МИФНС № 16 по Санкт-Петербургу №04-14/32937 от 04.09.2017 Общество привлечено к ответственности за совершение налогового правонарушения.

Решением МИФНС №16 по Санкт-Петербургу №04-14/32975 от 04.09.2017 о принятии обеспечительных мер приняты обеспечительные меры в виде запрета на отчуждение транспортных средств:

Автомобиль PEUGEOT PARTNER VF3GWJYB8N036886 (В 417 ТТ98);

Автомобиль PEUGEOT PARTNER VF3GCKFWCBX509197 (в345);

Автомобиль ISUZU NQR75R, 2008 г.в., заводской номер X8968410180DW4030, паспорт ТС 16МР № 843828.

В соответствии с протоколом собрания кредиторов Общества от 10.01.2020 было утверждено положение о продаже транспортного средства Автомобиль ISUZU NQR75R, посредством проведения электронных торгов. Согласно договору купли-продажи автомобиль перешел в собственность ФИО2

Автомобили PEUGEOT PARTNER VF3GWJYB8N036886 (В 417 ТТ98), PEUGEOT PARTNER VF3GCKFWCBX509197 (в345) являются залоговым имуществом АКБ «Пересвет» (ПАО) на основании договоров залога №1-2/2017/3 от 11.07.2017. 

Определением суда от 19.09.2019 по делу №А56-101500/2018 признаны обоснованным требования Федеральной налоговой службы России к Обществу и включены 152 233,90 руб. основного долга в реестр требований кредиторов с очередностью их удовлетворения во вторую очередь; 227 575 124 руб. основной задолженности, 74 958 181,51 руб. пеней, 65 662 353,80 руб. штрафов в реестр требований кредиторов с очередностью их удовлетворения в третью очередь.

Определением суда от 30.01.2020 включено в реестр требований кредиторов Общества требование ФНС России в лице УФНС России по Санкт-Петербургу в размере  3 367 507,25 руб. основного долга по страховым взносам в ПФР РФ, с отнесением указанного требования во вторую очередь удовлетворения требований кредиторов. Включено в реестр требований кредиторов Общества требование ФНС России в лице УФНС России по Санкт-Петербургу в размере 792 621,86 руб. - основной долг, 25 731 643,42 руб. - пени, 15 625 руб. - штраф с отнесением указанного требования в третью очередь удовлетворения требований кредиторов. Задолженность перед налоговым органом включена в реестр требований кредиторов Общества.

МРЭО ГИБДД № 6 осуществило ограничительные меры согласно решению МИФНС № 16 по Санкт-Петербургу от 04.09.2017 №04-14/32975.

23.04.2020 МИФНС № 16 в своем письме указало Обществу, что после принятия 17.07.2019 Арбитражным судом города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу № А56-101500/2018 решения об открытии в отношении ООО «Гласкек Санкт-Петербург» конкурсного производства не требуется дополнительного принятия руководителем Инспекции решения об отмене обеспечительных мер. 

Арбитражный управляющий Общества ФИО6 обратилась в ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области с заявлением (вх. № 12687 от 08.04.2020) о снятии ограничений. Ответом от 21.04.2020 № 12/11187 в удовлетворении данного заявления отказано в связи с непоступлением в адрес УГИБДД информации о снятии ограничения.

Оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 10 статьи 101 Налогового кодекса Российской Федерации   (далее - НК РФ) после вынесения решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решения об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения руководитель (заместитель руководителя) налогового органа вправе принять обеспечительные меры, направленные на обеспечение возможности исполнения указанного решения, если есть достаточные основания полагать, что непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным в дальнейшем исполнение такого решения и (или) взыскание недоимки, пеней и штрафов, указанных в решении. Для принятия обеспечительных мер руководитель (заместитель руководителя) налогового органа выносит решение, вступающее в силу со дня его вынесения и действующее до дня исполнения решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решения об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения либо до дня отмены вынесенного решения вышестоящим налоговым органом или судом.

Руководитель (заместитель руководителя) налогового органа вправе принять решение об отмене обеспечительных мер или решение о замене обеспечительных мер в случаях, предусмотренных настоящим пунктом и пунктом 11 настоящей статьи. Решение об отмене (замене) обеспечительных мер вступает в силу со дня его вынесения.

Однако ни указанными пунктами статьи 101, ни другими положениями Налогового кодекса РФ не предусмотрены какие-либо основания для отмены руководителем (заместителем руководителя) налогового органа ранее принятых обеспечительных мер, а также не установлен механизм принятия такого решения.

В соответствии с пунктом 2 статьи 129 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 №127-ФЗ (далее - Закон о банкротстве) конкурсный управляющий обязан принять в ведение имущество должника, провести инвентаризацию такого имущества, принимать меры по обеспечению сохранности имущества должника. Данная обязанность заключается в том, что арбитражный управляющий должен принять все меры по недопущению утраты, в том числе, хищения, уменьшения конкурсной массы, выявленного им в ходе инвентаризации и включенного в конкурсную массу имущества должника.

В силу статьи 126 Закона о несостоятельности с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства:

снимаются ранее наложенные аресты на имущество должника и иные ограничения распоряжения имуществом должника. Основанием для снятия ареста на имущество должника является решение суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства. Наложение новых арестов на имущество должника и иных ограничений распоряжения имуществом должника не допускается.

Таким образом, в силу положений статьи 101 НК РФ и статьи 126 Закона о несостоятельности со дня принята арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства автоматически прекращают свое действие все решения о наложении ареста и имущество должника и иные ограничения распоряжения имуществом должника, в том числе и решение руководителя налогового органа о принятии обеспечительных мер, и принятие руководителем налогового органа решения об отмене обеспечительных мер не требуется.

Аналогичные выводы сделаны в абзаце шестом пункта 19 Обзора судебной практики по вопросам, связанным с участием уполномоченных органов в делах о банкротстве и применяемых в этих делах процедурах банкротства от 20.12.2016, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ.

В связи с этим положения статьи 101 НК РФ должны применяются во взаимосвязи с требованиями Закона о несостоятельности и разъяснениями Верховного Суда РФ.

Учитывая вышеизложенное, после принятия 17.07.2019 Арбитражным судом города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу № А56-101500/2018 решения об открытии в отношении ООО «Гласкек Санкт-Петербург» конкурсного производства не требуется дополнительного принятия руководителем Инспекции решения об отмене обеспечительных мер. 

Указанная информация отражена в письме МИФНС № 16 от 23.04.2020.

Учитывая изложенное, принимая во внимание вступившее в законную силу решение суда от 17.07.2019 по делу № А56-101500/2018 о признании Общества несостоятельным (банкротом) и открытии в отношении него конкурсного производства, все обеспечительные меры, принятые в отношении должника, подлежат прекращению, а требования заявителя удовлетворению.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

Обязать Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области снять ограничения согласно решению №04-14/32975 об обеспечительных мерах от 04.09.2017, принятые начальником Межрайонной инспекция федеральной налоговой службы России №16 по Санкт-Петербургу ФИО7, в виде запрета на отчуждение транспортных средств: автомобиль PEUGEOT PARTNER VF3GWJYB8N036886 (В417ТТ98); автомобиль PEUGEOT PARTNER VF3GCKFWCBX509197 (В345ВМ178); автомобиль ISUZU NQR75R, 2008 г.в., заводской номер X8968410180DW4030, паспорт ТС 16МР № 843828.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья                             Гуляев С.Б.