Шестой арбитражный апелляционный суд 

улица Пушкина, дом 45, город Хабаровск, 680000, 

официальный сайт:  http://6aas.arbitr.ru

e-mail: i№fo@6aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

№ 06АП-3928/2024

24 сентября 2024 года

г. Хабаровск

Резолютивная часть постановления объявлена 18 сентября 2024 года.    Шестой арбитражный апелляционный суд  в составе:

председательствующего судьи Швец Е.А.

судей  Мангер Т.Е., Сапрыкиной Е.И.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания                  Ивановой Н.А.

при участии  в заседании:

от акционерного общества «Хабаровская горэлектросеть»: ФИО1 по доверенности от 10.06.2024 № 39;

от управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю; Прокуратуры Индустриального района г. Хабаровска: не явились;

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу  акционерного общества «Хабаровская горэлектросеть»

на решение от  27.06.2024

по делу № А73-1644/2024

Арбитражного суда Хабаровского края

по заявлению акционерного общества «Хабаровская горэлектросеть»

к управлению Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю

о признании незаконным постановления 

третье лицо: Прокуратура Индустриального района г. Хабаровска

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество «Хабаровская горэлектросеть» (далее - заявитель, АО «ХГЭС», общество) обратилось в арбитражный суд к управлению Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю (далее - Хабаровское УФАС России, административный орган, антимонопольный орган) с заявлением о признании незаконным постановления  от 29.12.2023  о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 9 статьи 7.23.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена прокуратура Индустриального района г. Хабаровска (далее - прокуратура).

Решением суда от 27.06.2024 в удовлетворении заявленного АО «ХГЭС» требования отказано.

Не согласившись с судебным актом, считая его незаконным и необоснованным, общество обжаловало его в апелляционном порядке. В обоснование жалобы приводит доводы о том, что прокуратурой дважды проведена проверка по одному и тому же периоду работы АО «ХГЭС»  и по одному и тому же предмету. Так, на основании решения от 17.05.2023 № 250 в отношении общества проводилась проверка с целью установления наличия (отсутствия) нарушений требований законодательства о закупках отдельными видами юридических лиц, и по результатам проверки, постановлением от 29.06.2023 общество было привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размер 50 000 руб. Просит решение отменить, принять новый судебный акт.

В судебном заседании апелляционного суда представитель общества на доводах жалобы настаивал, просил решение отменить, заявленное требование удовлетворить.

Возражений на жалобу не поступило.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные в надлежащем порядке о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в том числе посредством размещения определения о принятии апелляционной жалобы к производству на официальном сайте www.arbitr.ru в сети Интернет, явку представителей в судебное заседание, не обеспечили, что в силу части 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не является препятствием для рассмотрения апелляционной жалобы в их отсутствие.

Изучив материалы дела, проверив обоснованность доводов жалобы, выслушав представителя общества, Шестой арбитражный апелляционный суд установил следующее.

Из материалов дела следует, что Прокуратурой Индустриального района                   г. Хабаровска на основании решения от 11.07.2023 № 360 проведена проверка АО «ХГЭС» по вопросам соблюдения требований законодательства о закупке отдельными видами юридических лиц в части вопросов своевременности оплаты обязательств по исполненным контрактам, о порядке рассмотрения обращений граждан.

В ходе проверки установлен факт нарушения АО «ХГЭС» требований законодательства о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц.

21.07.2023 первым заместителем прокурора Индустриального района г. Хабаровска в отношении АО «ХГЭС» в присутствии представителя общества возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 9 статьи 7.32.3 КоАП РФ, о чём вынесено соответствующее постановление, материалы проверки направлены в антимонопольный орган для рассмотрения.

По результатам рассмотрения материалов дела об административном правонарушении, Хабаровским УФАС России, в присутствии представителя общества, вынесено постановление от 29.12.2023, которым АО «ХГЭС» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 9 статьи 7.32.3 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 50 000 рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением, общество обратилось с заявлением в арбитражный суд.

Частью 9 статьи 7.32.3 КоАП РФ установлена ответственность за нарушение заказчиком установленного законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц срока оплаты товаров, работ, услуг по договору (отдельному этапу договора), заключенному по результатам закупки с субъектом малого или среднего предпринимательства, в виде наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Диспозиция части 9 статьи 7.32.3 КоАП РФ является бланкетной, она отсылает к законодательству о закупках для отдельных видов юридических лиц.

В силу части 5 статьи 3 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее - Федеральный закон № 223-ФЗ) участником закупки является любое юридическое лицо или несколько юридических лиц, выступающих на стороне одного участника закупки, независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала либо любое физическое лицо или несколько физических лиц, выступающих на стороне одного участника закупки, в том числе индивидуальный предприниматель или несколько индивидуальных предпринимателей, выступающих на стороне одного участника закупки.

Непосредственно в Федеральном законе № 223-ФЗ сроки оплаты товаров, работ, услуг по договору (отдельному этапу договора), заключенному по результатам закупки с субъектом малого или среднего предпринимательства, не установлены.

Особенности участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке, осуществляемой отдельными заказчиками, годовой объем закупки, который данные заказчики обязаны осуществить у таких субъектов, порядок расчета указанного объема, а также форму годового отчета о закупке у субъектов малого и среднего предпринимательства и требования к содержанию этого отчета устанавливаются Правительством Российской Федерации (часть 8 статьи 3 Федерального закона                       № 223-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.12.2014 № 1352 утверждено Положение об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, годовом объеме таких закупок и порядке расчета указанного объема (далее - Положение № 1352).

В силу пункта 4 указанного Положения закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляются путем проведения предусмотренных положением о закупке, утвержденным заказчиком в соответствии с Федеральным законом, торгов, иных способов закупки:

а) участниками которых являются любые лица, указанные в части 5                            статьи 3 Федерального закона, в том числе субъекты малого и среднего предпринимательства;

б) участниками которых являются только субъекты малого и среднего предпринимательства;

в) в отношении участников которых заказчиком устанавливается требование о привлечении к исполнению договора субподрядчиков (соисполнителей) из числа субъектов малого и среднего предпринимательства.

В силу пункта 14(3) Положения № 1352 при осуществлении закупки в соответствии с подпунктом «а» пункта 4 настоящего Положения срок оплаты поставленных товаров (выполненных работ, оказанных услуг) по договору (отдельному этапу договора), заключенному по результатам закупки с субъектом малого и среднего предпринимательства, должен составлять не более 7 рабочих дней со дня подписания заказчиком документа о приемке поставленного товара (выполненной работы, оказанной услуги) по договору (отдельному этапу договора) (в редакции от 21.03.2022 № 417).

В соответствии с пунктом 28 Положения № 1352 при осуществлении закупки в соответствии с подпунктом «б» пункта 4 настоящего Положения максимальный срок оплаты поставленных товаров (выполненных работ, оказанных услуг) по договору (отдельному этапу договора), заключенному по результатам закупки, должен составлять не более 7 рабочих дней со дня подписания заказчиком документа о приемке поставленного товара (выполненной работы, оказанной услуги) по договору (отдельному этапу договора) (в редакции от 21.03.2022 № 417).

В ходе проверочных мероприятий прокуратурой установлено, что согласно Единому реестру субъектов малого и среднего предпринимательства ООО «АГВ-Энерго»,                  ООО «Б2Б Дальний Восток», ООО «Дальневосточная энергетическая компания», ООО «Мультинет», ООО «Приоритет», ООО «Проектно-строительная компания «Вымпел», ООО «РСС», ООО «Связьстройком», ООО «Технопромстрой», ООО «Электрон», ООО «Элпром», ООО «Энергетическая Эра» относятся к микропредприятиям, ООО «Термофит», ООО «Цурог-1» к малым предприятиям, ООО «Энерго-Импульс+» к средним предприятиям.

04.04.2023 между АО «ХГЭС» и ООО «Мультинет» заключен договор поставки товара № 53, предметом которого является поставка интеллектуальных приборов учета электроэнергии для выполнения работ по технологическому присоединению объектов к сетям АО «ХГЭС».

Условиями договора порядок оплаты предусмотрен в течение 7 (семи) рабочих дней с даты передачи товара и подписания документов о приеме (пункт 3.3 договора).

Согласно счет-фактуре от 16.05.2023 № 663 АО «ХГЭС» 16.05.2023 получен товар на сумму 3 126 060 рублей.

Таким образом, обществу следовало произвести оплату товаров не позднее 25.05.2023.

Между тем, согласно платежным документам, оплата производилась поэтапно: 30.05.2023 № 2411 на сумму 126 060 рублей, 21.06.2023 № 2826 на сумму 500 000 рублей,  20.07.2023 № 3329 на сумму 300 000 рублей, 21.07.2023 № 3383 на сумму 100 000 рублей,  31.07.2023 № 3510 на сумму 300 000 рублей,  03.08.2023 № 3579 на сумму 100 000 рублей,  31.08.2023 № 4153 на сумму 1 000 000 рублей,  22.08.2023 № 3984 на сумму 600 000 рублей, 16.08.2023 № 3925 на сумму 100 000 рублей, что свидетельствует  о нарушении обществом срока оплаты в общем размере 3 126 060 рублей.

15.02.2023 между АО «ХГЭС» и ООО «АГВ-Энерго» заключен договор поставки товара № 24, предметом которого является поставка ТМГ для нужд АО «ХГЭС».

Условиями договора порядок оплаты предусмотрен в течение 7 (семи) рабочих дней с даты передачи товара и подписания документов о приеме (пункт 3.3 договора).

Согласно счет-фактуре от 02.03.2023 № 34 АО «ХГЭС» 02.03.2023 получен товар на сумму 1 290 000 рублей

Согласно счет-фактуре от 21.03.2023 № 64 АО «ХГЭС» 04.04.2023 получен товар на сумму 1 880 000 рублей.

Таким образом, оплату следовало произвести не позднее 14.03.2023 и 13.04.2023 (соотвественно).

В соответствии с платежными документами от 21.03.2023 № 1240 на сумму             290 000 рублей, от 31.03.2023 № 1450 на сумму 100 000 рублей, от 21.04.2023 № 1771 на сумму 300 000 рублей, от 28.04.2023 № 1902 на сумму 200 000 рублей, от 30.05.2023 № 2405 на сумму 400 000 рублей, от 21.06.2023 № 2825 на сумму 880 000 рублей, от 31.07.2023 № 3504 на сумму 300 000 рублей, от 16.08.2023 № 3921 на сумму 100 000 рублей, от 22.08.2023 № 3975 на сумму 600 000 рублей, обществом оплата в общем размере 3 170 000 рублей произведена с нарушением сроков. 

16.05.2023 между АО «ХГЭС» и ООО «Приоритет» заключен договор поставки товара № 94, предметом которого является поставка провод СИП для технологического присоединения к сетям АО «ХГЭС» в 2023 году.

Условиями договора порядок оплаты предусмотрен в течение 7 (семи) рабочих дней с даты передачи товара и подписания документов о приеме (пункт 3.3 договора).

Согласно счет-фактуре от 16.05.2023 № 204 АО «ХГЭС» 16.05.2023 получен товар на сумму 588 650 рублей, в связи с чем, оплату следовало произвести не позднее 25.05.2023.

В соответствии с платежными документами от 20.07.2023 № 3331 на сумму 100 000 рублей, от 21.07.2023 № 3387 на сумму 50 000 рублей, от 31.07.2023 № 3512 на                   сумму 250 000 рублей, обществом с нарушением сроков произведена частичная оплата в общем размере 400 000 рублей.

Сумма задолженности перед ООО «Приоритет» по договору составляет                         188 650 рублей.

21.04.2023 между АО «ХГЭС» и ООО «Энергетическая ЭРА» заключен договор поставки товара № 66, предметом которого является поставка электрооборудования для службы коммерческого учета АО «ХГЭС» по инвестиционной программе в 2023 году.

Условиями договора порядок оплаты предусмотрен в течение 7 (семи) рабочих дней с момента доставки товара и выставления счета/счета-фактуры (пункт 3.3 договора).

Согласно счет-фактуре от 30.04.2023 № 532 АО «ХГЭС» 18.05.2023 получен товар на сумму 2 828 500 рублей, в связи с чем оплату следовало произвести не позднее 29.05.2023.

В соответствии с платежными документами от 22.06.2023 № 2848 на сумму                  128 500 рублей, от 20.07.2023 № 3330 на сумму 100 000 рублей, от 21.07.2023 № 3386 на сумму 100 000 рублей, от 31.07.2023 № 3550 на сумму 300 000 рублей, от 16.08.2023                № 3924 на сумму 100 000 рублей, от 22.08.2023 № 3985 на сумму 1 100 000 рублей, от 06.09.2023 № 4243 на сумму 800 000 рублей обществом с нарушением сроков произведена частичная оплата в общем размере 2 628 500 рублей.

Сумма задолженности перед ООО «Энергетическая ЭРА» составляет по договору 200 000 рублей.

26.07.2022 между АО «ХГЭС» и ООО «Энерго-Импульс+» заключен договор поставки товара № 136, предметом которого является поставка оборудования и силовых трансформаторов подземной трансформаторной подстанции в целях выполнения мероприятий по технологическому присоединению объекта по техническим условиям:               № 1753 от 06.11.2019 по объекту «Многоквартирные жилые дома со встроенно-пристроенными помещениями нежилого назначения по адресу: г. Хабаровск,                    ул. Серышева - ул. Джамбула-Амурский бульвар».

Условиями договора порядок оплаты предусмотрен в течение 7 (семи) рабочих дней с даты передачи товара и подписания документов о приеме (пункт 3.3 договора).

Согласно счет-фактуре от 04.10.2022 № 360 АО «ХГЭС» 02.12.2022 получен товар на сумму 14 822 501,63 руб., в связи с чем оплату следовало произвести не позднее 13.12.2022.

В соответствии с платежным документом от 01.09.2023 № 4201 обществом с нарушением сроков произведена частичная оплата в общем размере 722 500 руб. 63 коп.

Сумма задолженности перед ООО «Энерго-Импульс+» по договору составляет               14 100 001 рублей.

28.07.2022 между АО «ХГЭС» и ООО «Энерго-Импульс+» заключен договор поставки товара № 140, предметом которого является поставка комплектной трансформаторной подстанции КТПН в целях выполнения мероприятий по технологическому присоединению объекта по техническим условиям: № 884 от 28.07.2021 по объекту «Многоквартирные жилые дома со встроенными помещениями нежилого назначения по адресу: 

<

...>».

Условиями договора порядок оплаты предусмотрен в течение 7 (семи) рабочих дней с даты передачи товара и подписания документов о приеме (пункт 3.3 договора).

Согласно счет-фактуре от 14.10.2022 № 374 АО «ХГЭС» 14.11.2022 получен товар на сумму 11 195 511,42 руб., в связи с чем оплату следовало произвести не позднее 23.11.2022.

В соответствии с платежными документами от 31.08.2023 № 4184 на сумму               2 000 000 рублей, от 21.07.2023 № 3375 на сумму 300 000 рублей, от 20.07.2023 № 3321 на сумму 100 000 рублей, от 31.07.2023 № 3551 на сумму 1 000 000 рублей, от 22.08.2023 № 3971 на сумму 2 795 511,42 руб. обществом с нарушением сроков произведена частичная оплата в общем размере 6 195 511,42 руб. 

Сумма задолженности перед ООО «Энерго-Импульс+» составляет по договору            5 000 000 рублей.

15.08.2022 между АО «ХГЭС» и ООО «Энерго-Импульс+» заключен договор поставки товара № 147, предметом которого является поставка распределительного пункта РП в целях выполнения мероприятий по технологическому присоединению объектов по техническим условиям: № 1603 от 26.11.2021, № 2121 от 12.01.2022 по объектам «Производственная база по адресу: 

<

...> ЗА»,                     «ТП - «Речной Порт» по адресу: 

<

...>».

Условиями договора порядок оплаты предусмотрен в течение 7 (семи) рабочих дней с даты передачи товара и подписания документов о приеме (пункт 3.3 договора).

Согласно счет-фактуре от 16.09.2022 № 338 АО «ХГЭС» 10.10.2022 получен товар на сумму 1410 532,65 руб., в связи с чем оплату следовало произвести не позднее 19.10.2022.

В соответствии с платежными документами от 01.09.2023 № 4191 на сумму 410 532,65 руб., от 21.07.2023 № 3429 на сумму 1000 000 рублей, обществом с нарушением сроков произведена оплата в общем размере 1 410 532,65 руб. 

28.04.2022 между АО «ХГЭС» и ООО «СвязьСтройКом» заключен договор поставки товара № 84, предметом которого является поставка железобетонных опор               СВ 105-5 вибрированных для выполнения производственной программы АО «ХГЭС».

Условиями договора порядок оплаты предусмотрен в течение 7 (семи) рабочих дней с даты передачи товара и подписания документов о приеме (пункт 3.3 договора).

Согласно счет-фактуре от 10.02.2023 № 69 АО «ХГЭС» 10.02.2023 получен товар на сумму 17 050 рублей, в связи с чем оплату следовало произвести не позднее 21.02.2023.

В соответствии с платежным документом от 10.04.2023 № 1590 оплата в общем размере 17 050 рублей произведена обществом с нарушением сроков.

20.07.2022 между АО «ХГЭС» и ООО «СвязьСтройКом» заключен договор поставки товара № 130, предметом которого является поставка железобетонных опор             СВ 105-5 вибрированных для выполнения производственной программы АО «ХГЭС».

Условиями договора порядок оплаты предусмотрен в течение 7 (семи) рабочих дней с даты передачи товара и подписания документов о приеме (пункт 3.3 договора).

Согласно счет-фактуре от 10.02.2023 № 73 10.02.2023 получен товар на сумму              608 300 рублей; согласно счет-фактуре от 15.02.2023 № 89 15.02.2023 получен товар на сумму 104 280 рублей; согласно счет-фактуре от 17.02.2023 №91 17.02.2023 получен товар на сумму 938 520 рублей; согласно счет-фактуре от 28.02.2023 №118 28.03.2023 получен товар на сумму 191 180 рублей; согласно счет-фактуре от 01.03.2023 № 126 01.03.2023 получен товар на сумму 104 280 рублей; согласно счет-фактуре от 09.03.2023 № 143 09.03.2023 получен товар на сумму 312 840 рублей; согласно счет-фактуре от 23.03.2023 № 12 23.03.2023 получен товар на сумму 156 420 рублей; согласно счет-фактуре от 24.03.2023 № 186 24.03.2023 получен товар на сумму 417 120 рублей; согласно счет-фактуре от 30.03.2023 № 202 30.03.2023 получен товар на сумму 69 520 рублей; согласно счет-фактуре от 30.03.2023 № 204 30.03.2023 получен товар на сумму 69 520 рублей; согласно счет-фактуре от 04.04.2023 № 217 04.04.2023 получен товар на сумму 86 900 рублей; согласно счет-фактуре от 12.04.2023 № 235 12.04.2023 получен товар на сумму 121 660 рублей; согласно счет-фактуре от 24.04.2023 № 268 24.04.2023 получен товар на сумму 625 680 рублей; согласно счет-фактуре от 26.04.2023 № 273 26.04.2023 получен товар на сумму 399 740 рублей; согласно счет-фактуре от 26.04.2023 № 274 26.04.2023 получен товар на сумму 312 840 рублей; согласно счет-фактуре от 02.05.2023 № 282 02.05.2023 получен товар на сумму 86 900 рублей; согласно счет-фактуре от 03.05.2023             № 287 03.05.2023 получен товар на сумму 121 660 рублей; согласно счет-фактуре от 04.05.2023 № 291 04.05.2023 получен товар на сумму 225 940 рублей; согласно счет-фактуре от 23.05.2023 № 331 23.05.2023 получен товар на сумму 139 040 рублей; согласно счет-фактуре от 29.05.2023 № 345 29.05.2023 получен товар на сумму 104 280 рублей; согласно счет-фактуре от 15.06.2023 № 398 15.06.2023 получен товар на сумму 156 420 рублей; согласно счет-фактуре от 16.06.2023 № 402 16.06.2023 получен товар на сумму 278 080 рублей; согласно счет-фактуре от 20.06.2023 №407 20.06.2023 получен товар на сумму 104 280 рублей; согласно счет-фактуре от 22.06.2023 № 422 22.06.2023 получен товар на сумму 139 040 рублей; согласно счет-фактуре от 29.06.2023 № 450 29.06.2023 получен товар на сумму 278 080 рублей; согласно счет-фактуре от 30.06.2023 № 452 30.06.2023 получен товар на сумму 278 080 рублей.

Следовательно, с учетом дат получения товаров, оплату следовало произвести не позднее 21.02.2023, 28.02.2023, 02.03.2023, 10.03.2023, 13.03.2023, 20.03.2023, 03.04.2023, 04.04.2023, 10.04.2023, 13.04.2023, 21.04.2023, 04.05.2023, 10.05.2023, 15.05.2023, 16.05.2023, 17.05.2023, 01.06.2023, 07.06.2023, 26.06.2023, 27.06.2023, 29.06.2023, 03.07.2023, 10.07.2023, 11.07.2023.

В соответствии с платежными документами от 29.06.2023 № 2963 на сумму 300 000 рублей, от 29.06.2023 № 2964 на сумму 104 280 рублей, от 27.06.2023 № 2904 на сумму 308 300 рублей, от 08.08.2023 № 3710 на сумму 100 000 рублей, от 31.07.2023 № 3501 на сумму 938 520 рублей, от 31.08.2023 № 4167 на сумму 139 040 рублей, от 31.08.2023                 № 4165 на сумму 225 940 рублей, от 31.08.2023 № 4164 на сумму 86 900 рублей, от 31.08.2023 № 4166 на сумму 121 660 рублей, от 22.08.2023 № 3976 на сумму 121 660 рублей, от 22.08.2023 № 3978 на сумму 312 840 рублей, от 22.08.2023 № 3979 на сумму 625 680 рублей, от 22.08.2023 № 3980 на сумму 399 740 рублей, от 22.08.2023 № 3981 на сумму 312 840 рублей, от 15.08.2023 № 3865 на сумму 86 900 рублей, от 10.08.2023 № 3744 на сумму 69 520 рублей, от 10.08.2023 № 3745 на сумму 69 520 рублей, от 10.08.2023                № 3742 на сумму 208 560 рублей, от 10.08.2023 № 3743 на сумму 156 420 рублей, от 03.08.2023 № 3578 на сумму 104 280 рублей, от 04.08.2023 № 3667 на сумму                            91 180 рублей, от 31.08.2023 № 4168 на сумму 104 280 рублей, от 01.09.2023 № 4196 на сумму 156 420 рублей обществом с нарушением сроков произведена частичная оплата в общем размере 5 240 480 рублей.

Сумма задолженности перед ООО «СвязьСтройКом» составляет по договору                 1 190 120 рублей.

21.03.2023 между АО «ХГЭС» и ООО «Электрон» заключен договор поставки товара № 42, предметом которого является поставка комплектной трансформаторной подстанции КТПН в целях выполнения мероприятий по технологическому присоединению объекта по техническим условиям: № 2004 от 27.12.2021, объект «детский сад по адресу: 

<

...>».

Условиями договора порядок оплаты предусмотрен в течение 7 (семи) рабочих дней с даты передачи товара и подписания документов о приеме (пункт 3.3 договора).

Согласно счет-фактуре от 18.04.2023 № 24 АО «ХГЭС» 18.04.2023 получен товар на сумму 3 237 960 рублей, в связи с чем оплату следовало произвести не позднее 27.04.2023.

В соответствии с платежными документами от 21.07.2023 № 3382 на сумму                  237 960 рублей от 31.07.2023 № 3509 на сумму 300 000 рублей, от 11.08.2023 № 3805 на сумму 500 000 рублей, от 28.07.2023 № 3482 на сумму 200 000 рублей, от 22.08.2023               № 3982 на сумму 2 000 000 рублей обществом с нарушением сроков произведена оплата в общем размере 3 237 690,80 руб. 

21.03.2023 между АО «ХГЭС» и ООО «Электрон» заключен договор поставки товара № 43, предметом которого является поставка комплектной трансформаторной подстанции КТПН в целях выполнения мероприятий по технологическому присоединению объекта по техническим условиям: № 1815 от 02.12.2021, объект «Складское здание по адресу: 

<

...> Октября, д. 190».

Условиями договора порядок оплаты предусмотрен в течение 7 (семи) рабочих дней с даты передачи товара и подписания документов о приеме (пункт 3.3 договора).

Согласно счет-фактуре от 04.05.2023 № 30 АО «ХГЭС» 10.05.2023 получен товар на сумму 2 944 800 рублей, в связи с чем оплату следовало произвести не позднее 19.05.2023.

В соответствии с платежными документами от 31.08.2023 № 4181 на сумму                 944 800 рублей, от 01.09.2023 № 4200 на сумму 300 000 рублей обществом с нарушением сроков произведена оплата в общем размере 1 244 800 рублей.

Сумма задолженности перед ООО «Электрон» составляет по договору                       1 700 000 рублей.

11.04.2023 между АО «ХГЭС» и ООО «ЦУРОГ-1» заключен договор поставки товара № 53, предметом которого является поставка многотарифных, однофазных и трехфазных (прямого, полукосвенного включения) счетчиков учета электрической энергии в целях выполнения работ по технологическому присоединению в 2022 году.

Условиями договора порядок оплаты предусмотрен в течение 7 (семи) рабочих дней с момента доставки товара и выставления счета/счета-фактуры (пеугп 3.3 договора).

Согласно товарной накладной от 06.03.2023 № 330 АО «ХГЭС» 06.03.2023 получен товар на сумму 177 600 рублей; согласно товарной накладной от 29.03.2023 № 466 АО «ХГЭС» 29.03.2023 получен товар на сумму 1 301 184 рублей; согласно товарной накладной от 19.05.2023 № 673 АО «ХГЭС» 19.05.2023 получен товар на сумму                      88 800 рублей; согласно товарной накладной от 15.06.2023 № 870 АО «ХГЭС» 16.06.2023 получен товар на сумму 1 421 376 рублей; согласно товарной накладной от 20.01.2023              №7 АО «ХГЭС20.01.2023 получен товар на сумму 1 192 752 рублей.

Следовательно, с учетом дат получения товара, оплату следовало произвести не позднее 31.01.2023, 16.03.2023, 07.04.2023, 30.05.2023, 27.06.2023.

В соответствии с платежными документами от 22.08.2023 № 3973 на сумму                     1 192 752 рублей, от 31.08.2023 № 4177 на сумму 177 600 рублей, от 31.08.2023 № 4178 на сумму 1301 184 рубля, от 31.08.2023 № 4179 на сумму 88 800 рублей обществом с нарушением сроков произведена оплата в общем размере 2 760 336 рублей.

Сумма задолженности перед ООО «ЦУРОГ-1» составляет по договору                           1 421 376 рублей.

08.02.2022 между АО «ХГЭС» и ООО «ЭЛПРОМ» заключен договор поставки товара № 12, предметом которого является поставка комплектной трансформаторной подстанции БКТП в целях выполнения мероприятий по технологическому присоединению объектов по техническим условиям: ТУ №1104 от 08.07.2019, объект «Инфекционный корпус «ДККБ».

Условиями договора порядок оплаты предусмотрен в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней с момента доставки товара на склад и выставления счета/счета-фактуры (пункт 3.3 договора).

Согласно счет-фактуре от 14.06.2022 № 23 АО «ХГЭС « 09.09.2022 получен товар на сумму 12 642 518,88 руб., в связи с чем оплату следовало произвести не позднее 30.09.2022.

В соответствии с платежными документами от 30.12.2022 № 7239 на сумму                     2 000 000 рублей, от 21.06.2023 № 2802 на сумму 300 000 рублей, от 28.04.2023 № 1881 на сумму 1 100 000 рублей, от 21.04.2023 № 1755 на сумму 100 000 рублей, от 01.03.2023                № 859 на сумму 500 000 рублей, от

29.11.2022№6480 на сумму 2 642 518 руб.88 коп., от 11.08.2023 № 3803 насумму 300 000 рублей, от 31.07.2023 № 3552 на сумму 300 000 рублей,от 21.07.2023 № 3372 на сумму 300 000 рублей, от 20.07.2023 № 3319 насумму 100 000 рублей, от 31.08.2023 № 4183 на сумму 500 000 рублейобществом с нарушением сроков произведена частичная оплата в общемразмере 8 142 518,88 руб. 

Сумма задолженности перед ООО «ЭЛПРОМ» составляет по договору 4 500 000 рублей.

23.06.2022 между АО «ХГЭС» и ООО «Термофит» заключен договор поставки товара № 110, предметом которого является поставка кабельных муфт для выполнения производственной программы АО «ХГЭС» в 2022 году.

Условиями договора порядок оплаты предусмотрен в течение 7 (семи) рабочих дней с даты передачи товара и подписания документов о приемке (пункт 3.3 договора).

Согласно счет-фактуре от 29.07.2022 № 932 АО «Хабаровская Горэлектросеть» 23.08.2022 получен товар на сумму 1 195 210,48 руб.; согласно счет-фактуре от 24.11.2022 № 1555 АО «Хабаровская Горэлектросеть» 15.12.2022 получен товар на сумму                       4 560 009,73 руб., в связи с чем оплату следовало произвести не позднее 01.09.2022, 26.12.2022 (соответственно).

В соответствии с платежными документами от 30.09.2022 № 5473 на сумму 195 210 руб.48 коп., от 31.03.2023 № 1435 на сумму 560 009 руб.73 коп., от 21.04.2023 № 1763 на сумму 100 000 рублей, от 22.06.2023 № 2846 на сумму 200 000 рублей, от 29.06.2023                    № 2962 на сумму 500 000 рублей, от 24.04.2023№ 1818 на сумму 150 000 рублей, от 28.04.2023 № 1892 на сумму 400 000 рублей, от 29.05.2023 № 2335 на сумму 350 000 рублей, от 28.12.2022 № 7064 на сумму 1 000 000 рублей, от 22.08.2023 № 3972 на сумму 900 000 рублей, от 17.08.2023 № 3934 на сумму 100 000 рублей, от 31.07.2023 № 3500на сумму 200 000 рублей, от 31.08.2023 № 4173 на сумму 1 000 000 рублей, от 21.07.2023 № 3378 на сумму 100 000 рублей обществом с нарушением сроков произведена оплата в общем размере 5 755 220,21 руб. 

20.07.2022 между АО «ХГЭС» и ООО «РСС» заключен договор № 131, предметом которого является поставка железобетонных опор СВ 105- 5 вибрированных для выполнения технологического присоединения к сетям АО «ХГЭС».

Условиями договора порядок оплаты предусмотрен в течение 7 (семи) рабочих дней с даты передачи товара и подписания документов о приемке (пункт 3.3 договора).

Согласно счет-фактуре от 17.01.2023 № 6 17.01.2023 получен товар на сумму                   121 683 руб. 24 коп.; согласно счет-фактуре от 26.01.2023 № 7 26.01.2023 получен товар на сумму 139 066 руб. 56 коп.; согласно счет-фактуре от 02.02.2023 № 16 02.02.2023 получен товар на сумму 208 599 руб. 84 коп.; согласно счет-фактуре от 08.02.2023 № 22 08.02.2023 получен товар на сумму 382 433 руб. 04 коп.; согласно счет-фактуре от 09.02.2023 № 23 09.02.2023 получен товар на сумму 208 599 руб.84 коп.; согласно счет-фактуре от 13.02.2023 № 4 13.02.2023 получен товар на сумму 208 599 руб. 84 коп.; согласно счет-фактуре от 14.02.2023 № 26 14.02.2023 получен товар на сумму 208 599 руб. 84 коп.; согласно счет-фактуре от 16.02.2023 № 27 16.02.2023 получен товар на сумму 121 683 руб. 24 коп.; согласно счет-фактуре от 02.03.2023 № 33 02.03.2023 получен товар на сумму 208 599 руб. 84 коп.; согласно счет-фактуре от 18.03.2023 № 42 18.03.2023 получен товар на сумму 34 766 руб. 64 коп.; согласно счет-фактуре от 21.03.2023 № 43 21.03.2023 получен товар на сумму 330 283 руб. 08 коп.; согласно счет-фактуре от 22.03.2023 № 45 22.03.2023 получен товар на сумму 34 766 руб. 64 коп.; согласно счет-фактуре от 24.03.2023 № 46 24.03.2023 получен товар на сумму 34 766 руб. 64 коп.; согласно счет-фактуре от 29.03.2023 № 49 29.03.2023 получен товар на сумму 121 683 руб. 24 коп.; согласно счет-фактуре от 07.04.2023 № 57 07.04.2023 получен товар на сумму 243 366 руб. 48 коп.; согласно счет-фактуре от 08.04.2023 № 59 08.04.2023 получен товар на сумму 156 449 руб. 88 коп.; согласно счет-фактуре от 20.04.2023 № 63 20.04.2023 получен товар на сумму              121 683 руб. 24 коп.; согласно счет-фактуре от 25.04.2023 № 65 25.04.2023 получен товар на сумму 173 833 руб. 20 коп.; согласно счет-фактуре от 26.04.2023 № 66 26.04.2023 получен товар на сумму 347 666 руб. 40 коп.; согласно счет-фактуре от 03.05.2023 № 77 03.05.2023 получен товар на сумму 52 149 руб. 96 коп.; согласно счет-фактуре от 04.05.2023 № 79 04.05.2023 получен товар на сумму 104 299 руб. 92 коп.; согласно счет-фактуре от 11.05.2023 № 81 11.05.2023 получен товар на сумму 312 899 руб. 76 коп.; согласно счет-фактуре от 19.05.2023 № 89 19.05.2023 получен товар на сумму 34 766 руб. 64 коп.; согласно счет-фактуре от 23.05.2023 № 92 23.05.2023 получен товар на сумму             243 366 руб. 48 коп.; согласно счет-фактуре от 26.05.2023 № 896 26.05.2023 получен товар на сумму 52 149 руб. 96 коп.; согласно счет-фактуре от 02.06.2023 № 113 02.06.2023 получен товар на сумму 278 133 руб.12 коп.; согласно счет-фактуре от 06.06.2023 № 114 06.06.2023 получен товар на сумму 104 299 руб.92 коп.; согласно счет-фактуре от 08.06.2023 № 116 08.06.2023 получен товар на сумму 69 533 руб. 28 коп.; согласно счет-фактуре от 19.06.2023 № 120 19.06.2023 получен товар на сумму 260 749 руб. 80 коп.; согласно счет-фактуре от 20.06.2023 № 122 20.06.2023 получен товар на сумму                          17 383 руб. 32 коп.; согласно счет-фактуре от 21.06.2023 № 124 21.06.2023 получен товар на сумму 17 383 руб. 32 коп.

Таким образом, исходя из  дат получения товара, оплату следовало произвести не позднее 26.01.2023, 06.02.2023, 13.02.2023, 17.02.2023, 20.02.2023, 22.02.2023, 27.02.2023, 01.03.2023, 14.03.2023, 28.03.2023, 30.03.2023, 31.03.2023, 04.04.2023, 07.04.2023, 18.04.2023, 02.05.2023, 05.05.2023, 10.05.2023, 16.05.2023, 17.05.2023, 22.05.2023, 30.05.2023, 01.06.2023, 06.06.2023, 14.06.2023, 16.06.2023, 20.06.2023, 28.06.2023, 29.06.2023, 30.06.2023.

В соответствии с платежными документами от 21.04.2023 № 1770 на сумму 121 683 руб. 24 коп., от 28.04.2023 № 1897 на сумму 139 066 руб. 56 коп., от 24.05.2023 № 2263 на сумму 182 433 руб. 04 коп., от 30.05.2023 № 2406 на сумму 121 683 руб. 24 коп., от 21.06.2023 № 2809 на сумму 208 599 руб. 84 коп., от 21.06.2023 № 2810 на сумму                    330 283 руб. 08 коп., от 30.06.2023 № 3033 на сумму 121 683 руб. 24 коп., от 30.06.2023            № 3034 на сумму 173 833 руб. 20 коп., от 03.05.2023 № 1949 на сумму                                    208 599 руб. 84 коп., от 16.05.2023 № 2144 на сумму 208 599 руб. 84 коп., от 17.05.2023               № 2171 на сумму 208 599 руб. 84 коп., от 29.05.2023№ 2350 на сумму 200 000 рублей, от 29.05.2023 № 2351 на сумму 208 599 руб. 84 коп., от 06.06.2023 № 2512 на сумму                      34 766 руб. 64 коп., от 06.06.2023 № 2513 на сумму 34 766 руб. 64 коп., от 06.06.2023           № 2514 на сумму 34 766 руб. 64 коп., от 09.06.2023 № 2634 на сумму 121 683 руб. 24 коп., от 27.06.2023 № 2914 на сумму 243 366 руб. 48 коп., от 27.06.2023 № 2915 на сумму                 156 449 руб. 88 коп., от 08.08.2023 №3711 на сумму 34 766 руб. 64 коп., от 31.07.2023             № 3511 на сумму 200 000 рублей, от 21.07.2023 № 3384 на сумму 147 666 руб. 40 коп., от 19.07.2023 № 3298 на сумму 104 299 руб. 92 коп. обществом с нарушением сроков произведена частичная оплата в общем размере 3 911 247 руб.

Сумма задолженности перед ООО «РСС» составляет по договору 799 632,72 руб. 

11.05.2022 между АО «ХГЭС» и ООО «Б2Б Дальний Восток» заключен договор подряда № 87, предметом которого является выполнение работ по «Сборка, монтаж и пусконаладочные работы по установке шкафов учета электрической энергии потребителям, технологически присоединенным к сетям АО «ХГЭС» в рамках исполнения инвестиционной программы на 2020-2024 г.

Условиями договора порядок оплаты предусмотрен в течение 7 (семи) рабочих дней с момента подписания сторонами акта сдачи-приемки работ на основании счета, выставленного подрядчиком (пункт 5.3 договора).

Согласно счет-фактуре от 08.02.2023 № 35 08.02.2023 получен товар на сумму            13 340 руб. 40 коп.; согласно счет-фактуре от 20.02.2023 № 46 20.02.2023 получен товар на сумму 78 686 руб. 40 коп.; согласно счет-фактуре от 20.02.2023 № 33 15.03.2023 получен товар на сумму 102 408 рублей; согласно счет-фактуре от 08.02.2023 № 38 08.02.2023 получен товар на сумму 100 952 руб. 40 коп.; согласно счет-фактуре от 30.03.2023                  № 52 30.03.2023 получен товар на сумму 149 990 руб. 40 коп.; согласно счет-фактуре от 30.03.2023 № 50 30.03.2023 получен товар на сумму 476 595 руб. 60 коп.; согласно счет-фактуре от 01.04.2023 № 66 01.04.2023 получен товар на сумму 47 080 руб. 04 коп.

Согласно акту о приемке выполненных работ от 30.03.2023 № 75 АО «ХГЭС» приняты работы на сумму 54 782 руб. 40 коп.

Согласно счет-фактуре от 30.03.2023 № 56 АО 30.03.2023 получен товар на сумму 140 991 руб. 60 коп.; согласно счет-фактуре от 30.03.2023 № 53 АО 30.03.2023 получен товар на сумму 344 499 руб. 60 коп.; согласно счет-фактуре от 30.03.2023 № 51                      АО 30.03.2023 получен товар на сумму 215 680 руб. 80 коп.; согласно счет-фактуре от 01.04.2023 № 67 АО 01.04.2023 получен товар на сумму 64 200 руб. 06 коп.

В установленный срок (19.02.2023, 01.03.2023, 26.03.2023, 09.04.2023, 10.04.2023) оплата в полном объеме не произведена.

В соответствии с платежными документами от 21.06.2023 № 2820 на сумму                            13 340 руб. 40 коп., от 27.06.2023 № 2911 на сумму 78 686 руб. 40 коп., от 21.06.2023 № 2818 на сумму 102 408 рублей, от 21.06.2023 № 2822 на сумму 100 952 руб. 40 коп., от 31.07.2023 № 3506 на сумму 149 990 руб. 40 коп., от 20.07.2023 № 3328 на сумму 476 595 руб. 60 коп., от 29.06.2023 № 2971 на сумму 47 080 руб. 04 коп., от 29.06.2023 № 2970 на сумму 54 782 руб. 40 коп., от 11.08.2023 № 3759 на сумму 344 499 руб. 60 коп.,                  от 21.07.2023 № 3381 на сумму 115 680 руб. 80 коп., от 30.06.2023 № 3032 на сумму 64 200 руб. 06 коп. обществом с нарушением сроков произведена частичная оплата в общем размере 1 48 216 руб. 10 коп.

Сумма задолженности перед ООО «В2Б Дальний Восток» составляет по договору 138 583 руб. 36 коп.

06.02.2023 между АО «ХГЭС» и ООО «ДВЭК» заключен договор № 16, предметом которого является выполнение работ по устройству воздушной линии, установке приборов учета, установке и монтажу трансформаторных подстанций типа СТП (МТП), КТП (КТПн) на объектах по технологическому присоединению к сетям АО «ХГЭС» в 2023 году.

Условиями договора порядок оплаты предусмотрен в течение 7 (семи) рабочих дней с момента подписания сторонами акта сдачи-приемки работ и предоставления отчета об использовании давальческих материалов, на основании счета, выставленного подрядчиком (пункт 3.4 договора).

Согласно счет-фактуре от 17.04.2023 № 16 АО «Хабаровская Горэлектросеть» 17.04.2023 получен товар на сумму 5 014 838 руб. 40 коп.;  согласно счету на оплату № 25 от 17.04.2023 АО «Хабаровскэлектросеть» принят товар на сумму 150 686 руб. 40 коп.; согласно счет-фактуре от 05.06.2023 № 33 АО «Хабаровская Горэлектросеть» 05.06.2023 получен товар на сумму 21 685 руб. 20 коп.; согласно счет-фактуре от 05.06.2023 № 31 АО «Хабаровская Горэлектросеть» 05.06.2023 получен товар на сумму 325 924 руб. 80 коп.; согласно счет-фактуре от 01.06.2023 № 29 АО «Хабаровская Горэлектросеть» 01.06.2023 получен товар на сумму 147 626 руб. 40 коп.

Таким образом, с учетом дат получения товара, оплату следовало произвести не позднее 26.04.2023, 13.06.2023,15.06.2023.

В соответствии с платежными документами от 31.08.2023 № 4146 на сумму                   2 000 000 рублей, от 22.08.2023 № 3977 на сумму 2 514 838 руб. 40 коп., от 21.07.2023               № 3428 на сумму 150 686 руб. 40 коп., от 10.08.2023 № 3753 на сумму 500 000 рублей обществом с нарушением сроков произведена частичная оплата в общем размере                    5 165 524,80 руб.

Сумма задолженности перед ООО «Дальневосточная энергетическая компания» составляет по договору 495 236 руб. 40 коп.

09.11.2022 между АО «ХГЭС» и ООО «ТехноПромСтрой» заключен договор подряда № 178, предметом которого является выполнение работ по технологическому присоединению объекта: комплекс жилых домов переменной этажности со встроенными помещениями непроизводственного назначения по пер. Азовскому в Индустриальном районе г. Хабаровска.

Условиями договора порядок оплаты предусмотрен в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней с момента подписания сторонами акта сдачи-приемки работ и предоставления отчета об использовании давальческих материалов, на основании счета, выставленного подрядчиком (пункт 3.3 договора).

Согласно счет-фактуре от 06.04.2023 № 88 АО «Хабаровская Горэлектросеть» 06.04.2023 получен товар на сумму 1 086 505 руб. 20 коп., в связи с чем, оплату следовало произвести не позднее 26.04.2023.

В соответствии с платежными документами от 31.07.2023 № 3508 на сумму                200 000 рублей, от 21.07.2023 № 3419 на сумму 300 000 рублей, от 03.07.2023 № 3045 на сумму 586 505 руб. 20 коп. обществом с нарушением сроков произведена оплата в общем размере 1 086 505,20 руб.

06.12.2021 между АО «ХГЭС» и ООО «РСС» заключен договор № 210, предметом которого является выполнение работ по устройству воздушных линий, установке приборов учета, установке и монтажу трансформаторных подстанций типа СТП (МТП), КТП (КТПн) на объектах по технологическому присоединению к сетям АО «ХГЭС» в 2021 году с использованием (давальческих) материалов Заказчика.

Условиями договора порядок оплаты предусмотрен в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней с момента подписания сторонами акта сдачи-приемки работ на основании счета, выставленного подрядчиком (пункт 3.3 договора).

Согласно счет-фактуре от 13.02.2023 № 25 АО «ХГЭС» 13.02.2023 получен товар на сумму 1 189 158 руб. 11 коп., в связи с чем оплату следовало произвести не позднее 09.03.2023.

В соответствии с платежными документами от 22.08.2023 № 3974 на сумму                  1 000 000 рублей, от 17.08.2023 № 3935 на сумму 80 000 рублей, обществом с нарушением сроков произведена оплата в общем размере 1 080 000 рублей.

Сумма задолженности перед ООО «РСС» составляет по договору 109 158,11 руб. 

10.03.2022 между АО «ХГЭС» и ООО «Проектно-строительная компания «Вымпел» заключен договор № 26, предметом которого является выполнение работ по разработке проектно-сметной документации и (или) выполнению изыскательских работ, необходимых для строительства объектов в рамках исполнения обязательств заказчика по планируемым технологическим присоединениям к сетям заказчика в г. Хабаровске и Хабаровском районе.

Условиями договора порядок оплаты предусмотрен в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней с момента подписания сторонами акта сдачи-приемки работ на основании счета, выставленного подрядчиком (пункт 4.5 договора).

Согласно счету на оплату от 27.02.2023 №45 АО «ХГЭС» 27.02.2023 получен товар на сумму 109 060 руб. 38 коп.; согласно счету на оплату от 16.02.2023 № 58 АО «Хабаровская Горэлектросеть» 16.02.2023 получен товар на сумму 156 743,73 руб.

 С учетом дат получения товара оплату следовало произвести не позднее 21.03.2023, 14.03.2023 (соответственно).

В соответствии с платежными документами от 31.07.2023 № 3505 на                         сумму 101 141,28 руб., от 21.07.2023 № 3380 на сумму 148 749,80 руб., обществом с нарушением сроков произведена частная оплата в общем размере 249 891,08 руб. 

Сумма задолженности перед ООО «Проектно-строительная компания «Вымпел» составляет по договору 15 913,03 руб. 

Учитывая даты счет-фактур от 14.06.2022 № 23, от 29.07.2022 № 932, от 16.09.2022 № 338, от 04.10.2022 № 360, от 14.10.2022 № 374, от 24.11.2022 № 1555, срок давности привлечения к административной ответственности истек 04.09.2023, 03.10.2023. 20.10.2023, 24.11.2023, 14.12.2023,27.12.2023.

Таким образом, материалами дела подтверждается факт нарушения обществом установленного законодательством в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц срока оплаты товаров по договорам, заключенным по результатам закупок с субъектами малого и среднего предпринимательства.

Следовательно, позиция антимонопольного органа, поддержанная арбитражным судом, о том, что выявленное нарушение образует событие административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 9 статьи 7.32.3 КоАП РФ, признается обоснованной.

В соответствии с частью 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. При определении вины организации необходимо использовать понятие вины юридического лица, изложенное в части 2 статьи 2.1 Кодекса.

Согласно названной норме, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых указанным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В материалы дела не представлено доказательств, свидетельствующих об отсутствии у заявителя объективной возможности по соблюдению требований законодательства в сфере спорных отношений.

Оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о том, что материалами дела подтверждается факт совершения обществом административного правонарушения по части 9 статьи 7.32.3 КоАП РФ.

Нарушений порядка административным органом при привлечении общества к административной ответственности судом апелляционной инстанции не установлено.

Каких-либо исключительных обстоятельств, с учетом которых могут быть применены положения статьи 2.9 КоАП РФ, заявителем не приведено и апелляционным судом не установлено.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный статьей 4.5 КоАП РФ, административным органом соблюден.

Административное наказание назначено юридическому лицу с учетом правил, установленных главой 4 «Назначение административного наказания» КоАП РФ, в размере ниже низшего предела штрафной санкции, предусмотренной частью                                             9 статьи 7.32.3 настоящего Кодекса.

Суд апелляционной инстанции полагает, что назначенное заявителю административное наказание соответствует тяжести совершенного правонарушения, а также принципам справедливости, неотвратимости, целесообразности и законности административной ответственности, принимая во внимание характер и конкретные обстоятельства совершенного правонарушения.

Доводы общества о повторности его привлечения к административной ответственности за одно и тоже правонарушение, были предметом исследования судом первой инстанции, и обоснованно им отклонены, поскольку проверки соблюдения                  АО «ХГЭС» законодательства о закупках товаров, работ и услуг отдельными видами юридических лиц проводились прокуратурой на основании разных решений, указанные проверки являлись двумя разными мероприятиями государственного контроля, при этом в рамках проверки на основании решения прокуратуры от 11.07.2023 № 360 выявлены, в том числе, нарушения срока оплаты по договорам за более поздние периоды, чем при проверке по решению от 17.05.2023 № 250. При этом в каждом случае нарушения срока оплаты по договорам производились обществом в разные даты, что свидетельствуют о совершении заявителем самостоятельных, оконченных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена частью 9 статьи 7.232.3 КоАП РФ. Указанные проверки являлись двумя разными мероприятиями государственного контроля за разные проверяемые периоды.

Таким образом, доводы, приведенные в апелляционной жалобе, не опровергают обстоятельств, установленных судом первой инстанции при рассмотрении настоящего дела, и, соответственно, не влияют на законность принятого судом решения.

Иных доводов, основанных на доказательственной базе, опровергающих установленные судом первой инстанции обстоятельств и его выводы, в апелляционной жалобе не приведено.

Нарушений норм материального и процессуального права, являющихся в силу статьи 270 АПК РФ, основанием для отмены судебного акта, судом первой инстанции не допущено.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Хабаровского края от  27.06.2024 по делу                      № А73-1644/2024 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев со дня его принятия через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий судья

                 Е.А. Швец

Судьи

        Т.Е. Мангер

Е.И. Сапрыкина