Арбитражный суд Московской области

   107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва 

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А41-77066/17

20 декабря 2017 года

г.Москва

Резолютивная часть объявлена 06 декабря 2017 года.

Полный текст решения изготовлен 20 декабря 2017 года.

Арбитражный суд Московской области в составе судьи Солдатова Р.С., 

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Бутько А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело №А41-77066/17 

по исковому заявлению

ООО "ПСО-ТЕРМА" (ИНН 5017071062, ОГРН 1075017002554)

к ПАО "ИСТРИНСКАЯ ТЕПЛОСЕТЬ" (ИНН 5017067757, ОГРН 1075017000079)

с требованиями: Обязать ответчика заключить договор поставки горячей воды на условиях проекта Договора на поставку горячей воды №27/07-2017 от 27 июля 2017г.

При участии в судебном заседании- согласно протоколу

Рассмотрев материалы дела, суд 

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "ПСО-ТЕРМА" (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Московской области с  исковым заявлением к Публичному акционерному обществу "ИСТРИНСКАЯ ТЕПЛОСЕТЬ" (далее – ответчик) об:

1.Обязании ответчика заключить договор поставки горячей воды на условиях проекта Договора на поставку горячей воды №27/07-2017 от 27 июля 2017г.

2.Признать недействительными следующие условия Договоров теплоснабжения

№1181/15 от 27.08.2015г., №28/15 от 27.08.2015г., №308/16 от 18.03.2016г., №309/16 от 18.03.2016г., №310/16 от 18.03.2016г.:

Пункт 1.1. в части слов: «в количестве (объеме), заявленном потребителем»;

Пункт 2.1. в части слов:  «договорной годовой» и «в соответствии с Графиком

отпуска тепловой энергии (Прилолсение №2)»;

Пункт 2.2.;

Пункт 2.4. в части слов: «- на подогрев воды - в течение года круглосуточно, за исключением перерывов, предусмотренных действующим законодательством»;

Пункт 3.2.1 Договора в части слов: «и стоимость потерь тепловой энергии»;

Пункт 3.2.4. в части слов: «Принимать поставляемую ТСО тепловую энергию в

количестве и с тепловыми нагрузками, установленными в настоящем Договоре. При

необходимости изменения тепловой нагрузки, предусмотренной настоящим Договором,

не позднее, чем за 30 дней до начала расчетного периода предоставлять ТСО

документы для внесения соответствующих изменений в настоящий Договор. При

уменьшении объема потребления тепловой энергии и в случае несвоевременного

уведомления об этом ТСО Потребитель не вправе требовать производства

перерасчета за тепловую энергию и обязан оплатить количество тепловой энергии,

предусмотренное договором»;

Пункт 3.2.18;

Пункт 3.2.21;

Пункт 3.3.2.;

Пункт 3.4.5.;

Пункт 4.2.;

Пункт 4.3.;

Пункт 5.1. в части слов: «в пределах договорных величин, согласованных сторонами в рамках настоящего договора»;

Пункт 5.6.: 

Пункт 6.3.;

Пункт 6.4.   в   части   слов:   «или   принять   меры   к   безаварийному   прекращению технологического    процесса,    обеспечению    безопасности    людей    и    сохранности оборудования в связи с прекращением подачи тепловой энергии. ТСО обязана не менее чем за одни сутки сообщить Потребителю день и час прекращения подачи тепловой энергии»;

Пункт 7.5. в части слов:

«-стихийными  явлениями,   длительным   похолоданием,   при  котором   температура наружного  воздуха держится  более  18  час.   ниже  на     3° С и  более расчетной температуры », а также: «нарушением   потребителем   договорного   режима   потребления,    сроков   оплаты принятой энергии»;

Пункт 7.6.;

Пункт 7.8.; Приложение №2 в части:

-столбца 7 (Тепловая энергия, руб.;

-столбца 10 (количество дней на подогрев воды.);

-столбца 11 (Тепловая энергия на подогрев воды, Гкал);

-столбца 12 (Тепловая энергия на подогрев воды, руб.);

-столбца 15 (Тепловая энергия всего, Гкал);

-столбца 16 (Тепловая энергия всего, руб.).

Определением от 07 ноября 2017 года Арбитражный суд Московской области  выделил требования ООО "ПСО-ТЕРМА" о признании недействительными следующие условия Договоров теплоснабжения №1181/15 от 27.08.2015г., №28/15 от 27.08.2015г., №308/16 от 18.03.2016г., №309/16 от 18.03.2016г., №310/16 от 18.03.2016г.:

-Пункт 1.1. в части слов: «в количестве (объеме), заявленном потребителем»;

-Пункт 2.1. в части слов: «договорной годовой» и «в соответствии с Графиком

отпуска тепловой энергии (Приложение №2)»;

Пункт 2.2.;

Пункт 2.4. в части слов: «- на подогрев воды - в течение года круглосуточно, за исключением перерывов, предусмотренных действующим законодательством»;

Пункт 3.2.1 Договора в части слов: «и стоимость потерь тепловой энергии»;

Пункт 3.2.4. в части слов: «Принимать поставляемую ТСО тепловую энергию в количестве и с тепловыми нагрузками, установленными в настоящем Договоре. При необходимости изменения тепловой нагрузки, предусмотренной настоящим Договором, не позднее, чем за 30 дней до начала расчетного периода предоставлять ТСО документы для внесения соответствующих изменений в настоящий Договор. При уменьшении объема потребления тепловой энергии и в случае несвоевременного уведомления об этом ТСО Потребитель не вправе требовать производства перерасчета за тепловую энергию и обязан оплатить количество тепловой энергии, предусмотренное договором»;

Пункт 3.2.18; Пункт 3.2.21; Пункт 3.3.2.; Пункт 3.4.5.; Пункт 4.2.; Пункт 4.3.; Пункт 5.1. в части слов: «в пределах договорных величин, согласованных сторонами в рамках настоящего договора»; 

Пункт 5.6.: Пункт 6.3.; Пункт 6.4. в части слов: «или принять меры к безаварийному прекращению технологического процесса, обеспечению безопасности людей и сохранности оборудования в связи с прекращением подачи тепловой энергии. ТСО обязана не менее чем за одни сутки сообщить Потребителю день и час прекращения подачи тепловой энергии»;

Пункт 7.5. в части слов: «-стихийными  явлениями,   длительным   похолоданием,   при   котором   температура наружного воздуха держится более  18 час.  ниже на    3° С и более расчетной температуры », а также: «нарушением   потребителем   договорного   реоюима   потребления,    сроков   оплаты принятой энергии»;

Пункт 7.6.; Пункт 7.8.; Приложение №2 в части:

столбца 7 (Тепловая энергия, руб.);

столбца 10 (количество дней на подогрев воды);

столбца 11 (Тепловая энергия на подогрев воды, Гкал);

столбца 12 (Тепловая энергия на подогрев воды, руб.);

столбца 15 (Тепловая энергия всего, Гкал);

столбца 16 (Тепловая энергия всего, руб.).

в отдельное производство с присвоением самостоятельного номера

В судебном заседании представитель истца продержал исковые требования в полном объеме. Просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске. 

Представитель ответчика возражал против удовлетворения заявленных исковых требований по основаниям изложенным в отзыве. 

Исследовав в полном объеме все представленные в материалы дела письменные доказательства, выслушав доводы представителей лиц, участвующих в деле, арбитражный суд установил следующее.

В силу статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена Гражданским кодексом Российской Федерации, законом или добровольно принятым обязательством. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 1 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации при выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного собрания. Договор управления многоквартирным домом заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами.

Согласно части 2 статьи 161 Кодекса по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В договоре управления многоквартирным домом должны быть указаны: 1) состав общего имущества многоквартирного дома, в отношении которого будет осуществляться управление, и адрес такого дома; 2) перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядок изменения такого перечня, а также перечень коммунальных услуг, которые предоставляет управляющая организация; 3) порядок определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и размера платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы; 4) порядок осуществления контроля за выполнением управляющей организацией ее обязательств по договору управления (часть 3 статьи 161 Кодекса).

В силу названных норм права статус управляющей организации и наличие у нее права на заключение договора с ресурсоснабжающей организацией на предоставление коммунальных услуг должен быть подтвержден договорами управления, заключенными с собственниками помещений.

По пункту 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида.

В соответствии с пунктом 1 статьи 435 Гражданского кодекса Российской Федерации офертой признается адресованное одному или нескольким конкретным лицам предложение, которое достаточно определенно и выражает намерение лица, сделавшего предложение, считать себя заключившим договор с адресатом, которым будет принято предложение. Оферта должна содержать существенные условия договора.

Согласно пункту 1 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.

Согласно пункту 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться с требованием о понуждении заключить договор.

Учитывая, что согласно пункту 5 статьи 454 Гражданского кодекса Российской Федерации договор энергоснабжения является отдельным видом договора купли-продажи, условие о товаре считается согласованным, если договор позволяет определить наименование и количество товара (пункт 3 статьи 455 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Положения о договоре теплоснабжения предусмотрены в статье 15 Закона о теплоснабжении.

С учетом природы договора теплоснабжения (статья 539 Гражданского кодекса Российской Федерации) отказ от акцепта возможен только по причине отсутствия технической возможности энергоснабжения. Принимая во внимание фактические отношения по поставке тепловой энергии для нужд отопления и горячего водоснабжения спорного жилого дома, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о наличие указанной технической возможности. Учитывая это, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об уклонении ответчика от заключения договора теплоснабжения на нужды отопления и горячего водоснабжения помещений многоквартирного дома.

К числу таких договоров относится публичный договор. Публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, созданием, функционированием и развитием таких систем, а также права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций и теплосетевых организаций установлены Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон о теплоснабжении).

В соответствии с п.11 ст.2 ФЗ «О теплоснабжении» №190-ФЗ от 27.07.2010г. (ред. от 29.07.2017г.)

Ответчик является теплоснабжающей организацией - организацией, осуществляющей продажу

потребителям тепловой энергии и владеющей на праве собственности или ином законном основании

источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в системе теплоснабжения, посредством

которой осуществляется теплоснабжение потребителей тепловой энергии. В соответствии с п.9 ст.2 ФЗ

«О теплоснабжении» Истец является потребителем тепловой энергии - «лицо, приобретающее

тепловую энергию для оказания коммунальных услуг в части горячего водоснабжения и

отопления». Таким образом, Истец, являясь управляющей компанией и исполнителем коммунальных

услуг приобретает тепловую энергию у Ответчика для оказания населению коммунальных услуг

«отопление» и «горячее водоснабжение».Между Истцом и Ответчиком заключены договоры

теплоснабжения №308/16 от 18.03.2016г. (

<

...>), №310/16 от 18.03.2016г. (

<

...>), №309/16 от 18.03.2016г. (

<

...>), №28/15 от 27.08.2015г. (

<

...> корпус 2), №1181/15 от 27.08.15г. (

<

...>) (далее - Договоры). В соответствии с п.1 ст.432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Договоры подписаны Истцом без разногласий.

Истец является потребителем тепловой энергии, технологически присоединенным к закрытой системе теплоснабжения, что подтверждается техническими условиями на подключение к тепловым сетям многоквартирных домов, находящихся в управлении Ответчика (копии прилагаются). «Закрытая водяная система теплоснабжения" - комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для теплоснабжения без отбора горячей воды (теплоносителя) из тепловой сети.

В соответствии с п.2 ст. 13, ст. 15 ФЗ «О теплоснабжении» потребители, подключенные (технологически присоединенные) к системе теплоснабжения, заключают с теплоснабжающими организациями договоры теплоснабжения и приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по регулируемым ценам (тарифам) или по ценам, определяемым соглашением сторон договора теплоснабжения. В соответствии с п.8 ст. 15 ФЗ «О теплоснабжении» условия договора теплоснабжения должны соответствовать техническим условиям.

Согласно ст. 15.1 ФЗ «О теплоснабжении» потребители, подключенные (технологически присоединенные) к открытой системе теплоснабжения (т.е. технологически связанный комплекс инженерных сооружений, предназначенный для теплоснабжения и горячего водоснабжения

 

путем отбора горячей воды из тепловой сети)., приобретают тепловую энергию (мощность) и теплоноситель, в том числе как горячую воду на нужды горячего водоснабжения, у теплоснабжающей организации по договору теплоснабжения и поставки горячей воды, что к данной ситуации неприменимо, т.к. система теплоснабжения закрытая.

Распоряжениями Комитета по ценам и тарифам Московской области №166-Р от 18.12.2015г., № 209-Р от 22.12.2016 года для АО «Истринская теплосеть» установлен одноставочный тариф на тепловую энергию, который составляет 1 875,20 рублей без НДС. На основании Распоряжений Комитета по ценам и тарифам Московской области №164-р от 18.12.2015г., № 207-Р от 19.12.2016 года для АО «Истринская теплосеть» и поставщиков холодной воды (применительно к рассматриваму делу поставщиком холодной воды является МУП «Истринский водоканал») установлен двухкомпонентный тариф на горячую воду в закрытой системе горячего водоснабжения, а именно для Ответчика установлен тариф на компонент «тепловая энергия» (п. 21), для МУП «Истринский Водоканал» установлен тариф на компонент «холодная вода». Тариф на горячую воду (руб/куб.м.) Ответчику не установлен.

Ответчик не приобретает у МУП «Истринский Водоканал» холодную воду для нужд горячего водоснабжения населения и многоквартирных домов, находящихся в управлении Истца. Таким образом, Ответчик не является производителем горячей воды, поскольку не приобретает для этих целей соответствующие ресурсы.

Из п. 1.1 договора №27/07-2017 на поставку горячей воды, предлагаемого Истцом, следует, что Ответчик обязуется подавать Истцу ресурс - «горячую воду через присоединенную водопроводную сеть». Ответчик не имеет на праве собственности или ином законном основании водопроводных сетей горячего водоснабжения. В соответствии с п. 13 «Правил, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами, утвержденных Постановлением Правительства РФ №124 от 14.02.2012 основаниями для отказа ресурсоснабжающей организацией от заключения договора ресурсоснабжения является отсутствие технологического присоединения (подключения) многоквартирного дома (жилого дома) либо общих сетей инженерно-технического обеспечения. Нелогичен тот факт, что Истец хочет обязать Ответчика поставить ресурс «горячая вода», в то время как оплачивать Ответчику Истец предлагает в соответстивии с п.7.3 проекта договора только стоимость компонента на тепловую энергию, используемую на подогрев воды, что по сути сводится к уже существующим договорным отношениям по поставке тепловой энергии, сложившимся между Истцом и Ответчиком. Оплату же компонента «холодная вода» Истец предлагает производит]» непосредственно поставщику холодной воды, хотя поставщик холодной воды не является стороной проекта договора, предлагаемого Истцом. При этом Истец также предлагает Ответчику выставлять счета Истцу только за компонент «тепловая энергия на подогрев». В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013г. №643 «Об утверждении типовых договоров в области горячего водоснабжения» «абонент обязуется оплачивать принятую горячую воду» (п.1 типового договора), «абонент оплачивает полученную горячую воду в объеме потребленной горячей воды на основании счетов-фактур, выставляемых к оплате организацией, осуществляющей горячее водоснабжение» (п. 10 типового договора)

В соответствии с Уставом АО «Истринская теплосеть» (п.3.2) Ответчик «осуществляет производство тепловой энергии, распределение тепловой энергии между потребителями» (извлечение из Устава прилагается). О том, что Ответчик осуществляет продажу исключительно тепловой энергии в Гкал свидетельствует и форма №46-ТЭ, ежемесячно подаваемая Ответчиком в Федеральную антимонопольную службу, а также форма №1-ТЕП, ежегодно предоставляемая территориальному органу Росстата (копии прилагаются). Принятие на себя обязательств по производству и снабжению потребителей горячей водой зависит исключительно от усмотрения общества, реализуемого в рамках его общей правоспособности. Никто не вправе обязать юридическое лицо осуществлять не свойственный ему вид деятельности. В соответствии с п. 1 ст. 1 Гражданского кодекса РФ (ГК РФ) гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела. При этом важно учитывать, что обязанность Ответчика по покупке воды не предусмотрена ни в ГК РФ, ни в иных законах. Обязательств по покупке воды у поставщика холодной воды в объемах, необходимых для горячего водоснабжения населения, Ответчик на себя в добровольном порядке не принимал. Условие о покупке воды в объемах, необходимых для нужд горячего водоснабжения, не предписано ни законом, ни иными правовыми актами. Принятие решения об осуществлении деятельности по производству и продаже горячей воды зависит исключительно от усмотрения самого Ответчика, реализуемого в рамках его общей правоспособности. Вместе с тем Ответчик подобных решений не принимал. Факт того, что в ЦТП, принадлежащие Ответчику, подается холодная вода, а далее транспортируется новый продукт - горячая вода, не свидетельствует о потреблении Ответчиком всего объема холодной воды, поступающей в ЦТП. Основным признаком потребления воды является ее использование потребителем в каких-либо целях. Объем холодной воды, необходимой для нужд горячего водоснабжения населения Ответчик не потребляет, что подтверждается бадансом водопотребления и водоотведения предприятия АО «Истринская теплосеть» (копия прилагается). С учетом изложенного, понуждение к заключению договора горячего водоснабжения влечет нарушение принципа свободы договора, что, в свою очередь, является безусловным вмешательством в частные дела Ответчика, выражающимся в фактическом определении целей и вида его деятельности.

Истец является управляющей компанией и исполнителем коммунальных услуг. В соответствии с п.2 «Правил предоставления коммунальных услуг...», утв. Постановлением Правительства РФ №354 от 06.05.2011г. "коммунальные услуги" - осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или 2 и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме. Предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям. Таким образом, Истец для предоставления жителям в многоквартирных домах коммунальной услуги «горячее водоснабжение» приобретает два ресурса: тепловую энергию по договору теплоснабжения у АО «Истринская теплосеть» и холодную воду по договору водоснабжения у МУП «Истринский Водоканал».

В соответствии со ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. 

На основании вышеизложенного Арбитражный суд Московской области  полагает, что заявленные исковые требования не подлежат удовлетворению. 

Расходы по оплате государственной пошлины относятся на истца в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями ст. 110, 112, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд Московской области

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать. 

Решение может быть обжаловано в установленном законом порядке в Десятый арбитражный апелляционный суд. 

СудьяР.С. Солдатов