АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11

http://www.crimea.arbitr.ru         E-mail: info@crimea.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А83-20538/2022

10 апреля 2023 года

город  Симферополь

 

Резолютивная часть решения объявлена 03 апреля 2023 года.

Решение изготовлено в полном объеме 10 апреля 2023 года.

 

Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Радвановской Ю.А., рассмотрев материалы дела по исковому заявлению Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Вода Крыма» в лице Красноперекопского филиала к Обществу с ограниченной ответственностью «Торгово-промышленная компания «Инфокар» о взыскании денежных средств,

в отсутствии представителей сторон,

УСТАНОВИЛ:

ГУП РК «Вода Крыма» в лице Красноперекопского филиала обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с исковым заявлением к ООО «Торгово-промышленная компания «Инфокар» о взыскании задолженности.

В судебное заседание 10.04.2023г. участники процесса явку своих уполномоченных представителей не обеспечили, при этом в порядке положений статьи 123 АПК РФ были признаны судом надлежащим образом уведомленными о дате, времени и месте рассмотрения дела.

29.03.2023г. от ответчика посредством электронной системы «Мой Арбитр» поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, которое приобщено судом к материалам дела.

В отсутствии ходатайств, свидетельствующих о невозможности рассмотрения данного дела, а также во избежание нарушения процессуальных сроков, принимая во внимание полноту материалов дела, суд признал возможным рассмотреть его по существу. 

Судом установлены следующие обстоятельства.

02.04.2020г. между ГУП РК «Вода Крыма» в лице Красноперекопского филиала ГУП РК «Вода Крыма» и ООО «Торгово-компания «Инфокар» заключен Единый договор холодного водоснабжения и водоотведения № 7/650. 

Согласно п. 1 Договора исполнитель  обязуется подавать заказчику через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного   водоснабжения  холодную питьевую воду, и осуществлять прием сточных вод заказчика  от канализационных выпусков в централизованную систему водоотведения и обеспечивать  их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а заказчик обязуется  оплачивать  полученную питьевую воду.

Сведения о режиме подачи  воды и приема сточных вод  указаны в Приложениях  № 2 и № 3 к Договору (п. п. 5, 6 Договора).   

Согласно п. 69, 70  Договора договор вступает в силу с даты его заключения и распространяет свое действие на отношения, возникшие с даты начала подачи воды "22" июля 2015 г., и даты начала приема водоотведения «30»декабря 2019г. Настоящий договор заключен сроком на один год.

В  силу п. 71 Договора он  считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если за один месяц до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении, либо о заключении нового договора на иных условиях.

В соответствии  с п. 7 договора  оплата по настоящему договору осуществляется заказчиком по тарифам на питьевую воду (питьевое водоснабжение) и (или) тарифам на техническую воду и (либо) водоотведение, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов). 

 Согласно п. 8 договора расчетный период, установленный настоящим договором, равен одному календарному месяцу. Заказчик вносит оплату по настоящему договору в следующем порядке (если иное не предусмотрено в соответствии с Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 г. № 644 "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации":

- 50 процентов стоимости объема воды (сточных вод), потребленной (сброшенных) Заказчиком за предыдущий месяц (для Заказчиков, договоры с которыми заключены менее одного месяца назад, - стоимости гарантированного объема воды пли максимального расхода сточных вод, указанных в настоящем договоре), вносится до 18-го числа текущего месяца;

- оплата за фактически поданную в истекшем месяце холодную воду и (или) оказанные услуги водоотведения с учетом средств, ранее внесенных заказчиком в качестве оплаты за холодную воду и водоотведение в расчетном периоде, осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата, на основании акта сдачи-приёмки услуг и счетов, выставляемых к оплате исполнителем не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем. По факту оказания услуг исполнитель представляет заказчике на подписание акт сдачи-приёмки услуг в двух экземплярах. В течение трёх рабочих дней после получения акта сдачи-приёмки услуг Заказчик обязан подписать его и направить один экземпляр исполнителю, либо, при наличии недостатков в услугах, представить исполнителю мотивированный отказ от его подписания. Услуги считаются оказанными исполнителем и принятыми заказчиком с момента подписания сторонами акта сдачи-приёмки услуг или на четвёртый рабочий день после получения акта сдачи-приёмки услуг заказчиком в случае невозврата заказчиком исполнителю подписанного акта, либо ненаправления заказчиком исполнителю мотивированных замечаний о недостатках в услугах. Счета формируются и предъявляются заказчику для оплаты на основании акта(ов) сдачи-приёмки услуг.

Для оплаты услуг по договору истцом выставлялись ответчику счета за оказанные услуги по холодному водоснабжению и водоотведению, плата за негативное воздействие на работу ЦСВ, прием и отведение ПСВ.

Как указывает истец в своем исковом заявлении, в период с июня 2021г. по июнь 2022г. им были оказаны абоненту услуги по договору № 7/560, ввиду чего исполнителем абоненту были выставлены счета за оказанные услуги по холодному водоснабжению и водоотведению, плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения (ЦСВ), прием и отведение поверхностных сточных вод (ПСВ) , однако, в связи с частичной оплатой выставленных счетов, а именно - неоплатой  задолженности за  негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения  и прием и отведение поверхностных сточных вод,  у ответчика образовалась задолженность в размере   92 491.17 руб.

Соблюдение претензионного порядка урегулирования спора подтверждается определением АС РК об отмене судебного приказа от 22.08.2022г. по делу № А83-15440/2022 в связи с возражениями ответчика.

В постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.12.2016г. № 62 «О некоторых вопросах применения судами положений ГК РФ и АПК РФ о приказном производстве» разъяснено, что при обращении в Арбитражный суд с исковым заявлением после отмены судебного приказа судом не требуется претензионного порядка.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителей сторон, судом установлены следующие обстоятельства.

Так, согласно искового заявления истец просил суд взыскать с ответчика задолженность в сумме 92 491.17руб..

В соответствии с частью 2 статьи 13 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» от 07.12.2011г. № 416 ФЗ к договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные ГК РФ, если иное не установлено названным Законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения .

Пунктом 10 ст. 7 Федерального Закона от 07.12.2011г. №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» установлено, что в случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием указанных веществ и микроорганизмов на работу централизованной системы водоотведения, в размере и порядке, которые установлены постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации». 

Порядок определения размера и порядка компенсации расходов организации водопроводно-канализационного хозяйства при сбросе абонентами сточных вод, оказывающих негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения определен в разделе  VII  Правил холодного водоснабжения  и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации, утвержденных  Постановлением Правительства  РФ  от 29.07.2013 № 644.

В соответствии с п. 119 Правил № 644 расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения производится организацией, осуществляющей водоотведение, ежемесячно:

- по формулам, предусмотренным пунктами 120 и 123 настоящих Правил, на основании декларации, представляемой абонентом, или в случае непредставления декларации, а также в случаях, предусмотренных пунктом 120, абзацем восьмым пункта 123, пунктами 123(2), 123(4), 130 - 130(3) настоящих Правил, на основании результатов, полученных в ходе осуществления контроля состава и свойств сточных вод, проводимого организацией, осуществляющей водоотведение;

- по формуле, предусмотренной пунктом 123(4) настоящих Правил, при наличии условий, указанных в данном пункте. 

Оплата производится абонентом на основании счетов, выставляемых организацией, осуществляющей водоотведение, в течение 7 рабочих дней со дня выставления счета. 

Положения Правил 644 направлены на компенсацию расходов организации, осуществляющей водоотведение, связанных с негативным воздействием сточных вод на работу централизованной системы водоотведения, имеют целью стимулирование абонентов, являющихся собственниками или иными законными владельцами объектов, указанных в пункте 123(4) Правил 644, к снижению содержания загрязняющих веществ в сбрасываемых ими сточных водах, что корреспондирует общим правилам осуществления горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения, предусмотренным статьей 7 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении». Согласно части 10 данной статьи в случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием указанных веществ и микроорганизмов на работу централизованной системы водоотведения, в размере и порядке, которые установлены правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Условия, при которых расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения может осуществляться организациями, осуществляющими водоотведение, без проведения контроля состава и свойств сточных вод абонентов, что не исключает добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий (пункт 5 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Таким образом, требование истца о взыскании платы за негативное  воздействие  на работу ЦСВ подлежит является обоснованным и подлежит  удовлетворению в заявленном размере в сумме  22 603.86 руб.. 

Относительно требования о взыскании платы  за услуги  отведения (приема) поверхностных сточных вод суд отмечает следующее.

Условия отведения поверхностных сточных вод определены сторонами в разделе XIII договора. 

В силу пункта 49 договора отведение поверхностных сточных вод осуществляется с непосредственным подключением к централизованной системе водоотведения. 

Сведения о точках приема поверхностных сточных вод исполнителя указываются в Приложении №8  к  Договору (п. 50 Договора). 

В Приложении № 9 к договору сведения о точках приема ПСВ исполнителя отсутствуют. Местонахождение точек приема ПСВ в местах присоединения к централизованным системам водоотведения с отображением на топографической карте земельного участка не отражено. При этом для расчета инфильтрационных объемов дождевых стоков указана общая площадь земельного участка исполнителя в размере 3,1809 Га. 

Таким образом, местонахождение точек приема ПСВ в местах присоединения к централизованным системам водоотведения определено как вся территория исполнителя (для расчета инфильтрационных объемов сточных вод), исходя из общей площади земельного участка исполнителя в 3,1809 Га.

Расчет объемов ПСВ выполнен истцом в соответствии с Методическими указаниями по расчету объема принятых (отведенных) ПСВ, утвержденными приказом Минстроя России от 17.10.2014 №639/пр, зарегистрированными в Министерстве юстиции Российской Федерации 24.02.2015 №36194.

В силу норм статей 8, 307 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в том числе из договоров и иных сделок. 

По своей правовой природе  Договора являются договором водоснабжения и регулируется ГК РФ и Федеральным законом от 07.12.2011 № 416 -ФЗ «О водоснабжении и водоотведении». 

Положениями частей 1, 2 статьи 15 Закона № 416-ФЗ предусмотрено, что в случае заключения единого договора холодного водоснабжения и водоотведения такой договор должен содержать существенные условия, установленные настоящим Федеральным законом для договоров холодного водоснабжения и водоотведения. 

Из статьи 2 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», регулирующего правоотношения в сфере водоснабжения и водоотведения, следует, что под водоотведением понимается прием, транспортировка и очистка сточных вод с использованием централизованной системы 5 водоотведения, то есть комплекса технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных и непосредственно используемых для водоотведения. Транспортировка - это перемещение сточных вод, осуществляемое с использованием канализационных сетей.

В зависимости от своего предназначения централизованные системы водоотведения подразделяются на бытовые, ливневые, общесплавные и комбинированные. Централизованные ливневые системы водоотведения предназначены для приема, транспортировки и очистки поверхностных сточных вод.

В разделе 1 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644, определено, что поверхностные сточные воды - это принимаемые в централизованную систему водоотведения дождевые, талые, инфильтрационные, поливомоечные, дренажные сточные воды. 

В силу пункта 32 Правил №644 при заключении договоров водоотведения с организациями, осуществляющими неорганизованный сброс поверхностных сточных вод в централизованную систему водоотведения границ эксплуатационной ответственности организации водопроводно-канализационного хозяйства устанавливается по ближайшему дождеприемному колодцу, в который поверхностные сточные воды абонента поступают по рельефу местности. 

Согласно пункту 38 Правил №644 отведение (прием) поверхностных сточных вод в централизованные системы водоотведения осуществляется на основании договора водоотведения, заключаемого с учетом особенностей, установленных настоящими Правилами, и в соответствии с которым организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект. 

Абонент помимо прочего обязуется производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения.

К отношениям сторон по единому договору холодного водоснабжения и водоотведения применяются в соответствующих частях правила о договорах холодного водоснабжения и водоотведения, если иное не вытекает из соглашения сторон или существа договора. 

К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статья 539-547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства (пункт 2 статьи 548 ГК РФ). 

В силу статьи 544 ГК РФ оплата производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. 

В соответствии с пунктом 3 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 № 776, коммерческий учет воды, сточных вод осуществляется путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета воды, сточных вод в узлах учета или расчетным способом. 

Расчет объемов ПСВ выполнен истцом в соответствии с Методическими указаниями по расчету объема принятых (отведенных) ПСВ, утвержденными приказом Минстроя России от 17.10.2014 № 639/пр, зарегистрированными в Министерстве юстиции Российской Федерации 24.02.2015 № 36194. 

Согласно абзацу 1 пункта 3 Методических указаний, ПСВ отводятся в централизованные системы водоотведения в виде дождевых, талых, инфильтрационных вод (грунтовых (подземных) вод, поступающих в централизованные системы водоотведения при отсутствии подключения дренажей, через неплотности, негерметичные соединения элементов, трещины и отверстия, образующиеся как в процессе эксплуатации существующих канализационных сетей, так и при строительстве новых сетей), а также дренажных вод (грунтовых (подземных) вод, поступающих в централизованные системы водоотведения при подключении к ним дренажей).

Пунктом 11 Методических указаний определена зона централизованного водоотведения ПСВ, а именно: при наличии внутриплощадочных канализационных сетей вся территория, используемая абонентом, признается находящейся в зоне централизованного водоотведения поверхностных сточных вод. 

Пунктом 12 Методических указаний предусмотрено внесение изменений в зону централизованного водоотведения ПСВ, при условии предоставления необходимой информации в организацию водопроводно-канализационного хозяйства. 

В соответствии с нормами части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказывать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. 

Факт присоединения ливневой канализации ответчика  к инженерным централизованным сооружениям истца, предназначенным для водоотведения поверхностных вод (приема и транспортирования), ответчиком не доказан, поскольку в Приложении №8 к Контрактам сведения о точках приема ПСВ исполнителя отсутствуют.

Фактическое оказание услуг по отведению поверхностных стоков в централизованную систему канализации истцом  вне рамок заключенного договора  также нельзя считать установленным, так как в представленных в материалы дела актах на оказание услуг по приему (отведению) поверхностных сточных вод сведения о точках их приема в ливневую канализацию ответчика также отсутствуют.

Истец, выступая профессиональным участником спорных правоотношений, действуя добросовестно, в силу статьи 65 АПК РФ, должен доказать, прежде всего, факт оказания услуг по отведению ПСВ с территории абонента, не ограничиваясь указанием в договоре лишь площадью земельного участка, необходимого для расчета стоимости услуг, с использованием. Указанному соответствует правовая позиция, изложенная в постановлениях 21 Арбитражного апелляционного суда от 16.08.2021г., Арбитражного суда Центрального округа  от 21.01.2022г. по делу № А83-4053/2020, в постановлении 21 Арбитражного апелляционного суда от 13.09.2022г. по делу № А83-22163/2021.

На основании вышеизложенного суд не  усматривает оснований, в силу которых у ответчика  возникла обязанность по оплате услуг водоотведения ПСВ, в связи с чем отказывает во взыскании  платы за  услуги водоотведения ПСВ в размере  46 591.54 руб.

Согласно  части 1 статьи  110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Согласно с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Согласно пункта 1 части 1 статьи 333.21 НК РФ при цене иска до 100 000.00 руб. госпошлина составляет 4% цены иска, но не менее 2 000.00 руб..

При цене иска 92 491.17 руб. размер государственной пошлины составляет 3 700.00 руб. из расчета: 92 491.17 руб. х 4% / 100%. 

При этом, с учетом частичного удовлетворения исковых требований, размер подлежащей взысканию с ответчика в пользу истца государственной пошлины производится из расчета: 22 603.86 руб. (размер удовлетворенных исковых требований) х 3 697.00 руб. (размер уплаченной при обращении с исковым заявлением государственной пошлины) / 92 491.17 руб. (размер первоначально заявленных исковых требований). 

При этом, с учетом того, что обращении с исковым заявлением истцом на основании платежного поручения № 1223 от 06.09.2022г. была уплачена государственная пошлина в сумме 3 697.00 руб., то недоплаченная государственная пошлина в размере 3.00 руб. подлежит взысканию с истца и ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований. 

Так, с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1.00 руб., из расчета: 22 603.86 руб. (размер удовлетворенных исковых требований) х 3 .00 руб. (размер недоплаченной государственной пошлины) / 92 491.17 руб. (размер первоначально заявленных исковых требований).

Соответственно, государственная пошлина в размере 2.00 руб. подлежит взысканию с истца в доход федерального бюджета. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями  110, 167 – 170, 174, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  суд -   

РЕШИЛ:

1. Исковые требования удовлетворить частично.

2. Взыскать с  общества  с ограниченной ответственностью «Торгово-Промышленная компания «Инфокар» (ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 13.01.2015, ИНН: 

<

***>) в пользу  Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Вода Крыма» (ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 10.12.2014, ИНН: 

<

***>) задолженность за  негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения  в сумме 22 603.86 руб., а также расходы, связанные с уплатой государственной пошлины в размере 904.00 руб.

3. В остальной части  исковых требований отказать.

4. Взыскать с общества  с ограниченной ответственностью «Торгово-Промышленная компания «Инфокар» (ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 13.01.2015, ИНН: 

<

***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 1.00 руб..

5. Взыскать с Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Вода Крыма» (ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 10.12.2014, ИНН: 

<

***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2.00 руб..

6. Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

7. Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый  арбитражный апелляционный суд (299011, 

<

...>) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа (248001, 

<

...>) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объёме) постановления судом апелляционной инстанции.

Судья                                                                                                           Ю. А. Радвановская