ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А

http://13aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №А56-96306/2022

01 февраля 2024 года

г. Санкт-Петербург

Резолютивная часть постановления объявлена  30 января 2024 года.

Постановление изготовлено в полном объеме  01 февраля 2024 года.

 

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего  Новиковой Е.М., судей Пономаревой О.С., Савиной Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

при участии:

от истца – ФИО2 (паспорт), ФИО3 по доверенности от 25.11.2022,

от ответчика – ФИО4 по доверенности от 22.11.2023,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-22510/2023) индивидуального предпринимателя ФИО2 на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 06.05.2023 по делу № А56-96306/2022, принятое по иску индивидуального предпринимателя ФИО2 к публичному акционерному обществу «Россети Ленэнерго» о понуждении, взыскании, 

 

установил:

индивидуальный предприниматель ФИО2 (далее – истец) обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к публичному акционерному обществу «Россети Ленэнерго» (далее – ответчик), с учетом уточнения исковых требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), о понуждении исполнении исполнить договор об осуществлении технологического присоединения № ОД-ЮЭС-014701-21/020757-Э21, а также о взыскании 10 000 руб. судебной неустойки за каждый день неисполнения ответчиком решения суда, судебных расходов по уплате государственной пошлины. 

Решением суда первой инстанции от 06.05.2023 в удовлетворении требований отказано.

С указанным решением суда не согласился истец, в апелляционной жалобе просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт.

В обоснование доводов апелляционной жалобы заявитель указал, что в разумный срок до истечения согласованного срока оказания услуг направил запросы о ходе исполнения договора, также до окончания истечения согласованного срока оказания услуг представил свое мотивированное предложение относительно определения точки подключения. Податель жалобы отметил, что 06.07.2022 какого-либо осмотра (обследования) присоединяемых энергопринимающих устройств сетевой организацией не было, истец не приглашался для принятия участия в осмотре и составлении акта; изменения в кадастровых номерах земельного участка произошли по истечении более чем двух недель после планового срока исполнения договора; по настоящему суд не обязывал стороны выезжать и проводить осмотр, осмотр проведен по другому спору, соответственно, фиксировались другие обстоятельства; на настоящий момент ответчик свои обязательства по договору надлежащим образом не исполнил.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции присутствовал представитель истца, поддержавший доводы жалобы, представитель ответчика, возражавший против ее удовлетворения.

Дело рассмотрено в порядке главы АПК РФ, предусматривающей пределы и полномочия суда апелляционной инстанции.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела,  между сторонами 16.06.2021 заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № ОД-ЮЭС-014701-21/020757-Э-21, в соответствии с которым ответчику необходимо подключить энергопринимающие устройства расположенные на земельном участке по адресу: Ленинградская обл., Ломоносовский район, МО «Низинское сельское поселение», ЗАО «Петродворцовое урочище Симагоны, участок 1, кадастровый номер: 47:14:0302001:17. 

В соответствии с условиями договора, сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств  заявителя (далее - технологическое присоединение) фермерское хозяйство (сельхоз. постройки), в   том   числе  по   обеспечению готовности объектов  электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик:

максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 150 кВт

категория надежности 3;

класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,4 кВ;

Пунктом 5 договора предусмотрен срок выполнения мероприятий – 12 месяцев с даты его заключения.

Акт о выполнении технических условий от 06.07.2022 № 21-020757-УВТУ-1,1/АВ не подписан со стороны истца.

Свой отказ истец обосновывал следующим:

1) на настоящий момент ответчик действительно фактически разместил новую ТП в непосредственной близости от земельного участка заявителя. Но подключение энергоснабжения через новую ТП не произведено (данный факт подтвержден комиссионным актом с фотофиксацией);

2) в нарушение пункта 10.1.4 Технических условий узел учета электрической энергии не смонтирован;

3) в нарушение пунктом 10.1.2 и 10.3.2 Технических условий не учтено мнение истца, как землевладельца относительно точки подключения; 

4) в нарушение пукнктом 10.1.2 и 10.3.2. не учтено мотивированное императивными нормами земельного законодательства о целевом использовании земельного участка мнение истца как землевладельца относительно способа прокладки кабельных линий. 

Указывая на неисполнение ответчиком договорных обязательств, истец обратился в арбитражный суд с рассматриваемым иском о понуждении ответчика исполнить договор, предъявив к взысканию в случае неисполнения требований судебную неустойку.

Судебная коллегия, рассмотрев дело по правилам статей 266, 268 АПК РФ, изучив доводы апелляционной жалобы, исследовав и оценив представленные доказательства, приходит к следующим выводам.

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. 

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Постановлением Правительства Российской Федерации № 861 от 27.12.2004 утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее - Правила технологического присоединения), которые определяют порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации, определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, устанавливают требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям, порядок проведения проверки выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий, критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения.

К правоотношениям сторон по договору технологического присоединения применяются нормы Федерального закона от 26.03.2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 года № 861, положения главы 39 ГК РФ, а также общие положения об обязательствах и о договоре (раздел III ГК РФ).

В силу пункта 1 статьи 26 указанного Закона  технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 года № 861, регламентируют процедуру и порядок присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации, определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, а также устанавливают требования к выдаче технических условий.

В соответствии с пунктом 3 Правил технологического присоединения № 861 сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

В силу подпункта «г» пункта 10 Правил право на обращение с заявкой для заключения договора на технологическое присоединение имеет лицо, подтвердившего право собственности или иное предусмотренное законом основание на объект капитального строительства и (или) земельный участок, на котором расположены (будут располагаться) объекты заявителя.

Соответственно, именно собственник объекта являлся лицом обязанным осуществить его технологическое присоединение к электрическим сетям сетевой организации и в дальнейшем заключить договор на поставку электроэнергии с ресурсоснабжающей организацией.

Согласно пунктам 1, 2 спорного договора сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя для электроснабжения объекта – фермерское хозяйство (сельхоз. Постройки) по адресу: Ленинградская области. Ломоносовский район, МО «Низинское сельское поселение» ЗАО «Петродворцовое» урочище Симагоны, участок 1, кадастровый номер: 47:14:0302001:17,  в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию), к присоединению энергопринимающих устройств.

Пунктом 3 договора предусмотрено, что точка присоединения указана в технических условиях для присоединения к электрическим сетям и располагается на расстоянии не далее 25 метров от границы участка заявителя, на котором располагаются присоединяемые объекты заявителя.

Согласно пункту 6 договора сетевая организация обязуется надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях.

В силу пункта 8 договора заявитель обязуется надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на заявителя мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях.

Суд первой инстанции установил, что земельный участок с кадастровым номером: 47:14:0302001:17 разделен истцом 04.07.2022 на новые участки с кадастровыми номерами: 47:14:0302001:993 и 47:14:0302001:994. АТП от 06.07.2022 выдан на участок с кадастровым номером: 47:14:0302001:17; при этом в ходе рассмотрения спора по существу представитель не отрицал, что о разделении участков  в известность ответчика не ставил.

Принято во внимание, что стороны осуществили выезд на объект и составили  совместный акт осмотра от 06.04.2023 № 1, в котором отразили месторасположение электросетей на территории участка с кадастровым номером 47:14:0302001:993; к акту приобщены фотоматериалы. В акте отражено, что в непосредственной близости (5-10м) установлена опора линии электропередач ВЛ-0,4кВ, на которой размещен ящик для технологического присоединения.

Рассмотрев указанные документы, в совокупности с пояснениями сторон, суд первой инстанции о том, что точка присоединения расположена за пределами земельного участка (до его границ).

В письме от 01.06.2022 истец просил ответчика согласовать прокладку кабельных линий 6-10 кВ на глубине не менее 1 метра. Приняты во внимание пояснения ответчика, согласно которым данное требование соблюдено, прокладка кабельных линий осуществляется на глубине более 1 метра, между тем, способ прокладки кабельных линий договором не предусмотрен. 

Исследовав и оценив представленные в дело документы по правилам статьи 71 АПК РФ, учитывая конкретные обстоятельства дела, суд первой инстанции пришел к аргументированному выводу, что требования истца не подлежат удовлетворению.

Отклоняя доводы заявителя, коллегия судей учитывает, что в настоящее время именно истец не выполнил мероприятия, предусмотренные пунктами 11.1, 11.2 технических условий к договору, при этом технические условия со стороны ответчика были выполнены, данный факт также зафиксирован в акте от 06.04.2023 № 1.  Более того, ответчик направил в адрес истца письма от 05.07.2022                              № ЮЭС/047/6757, от 22.07.2022 № ЮЭС/047/7456, от 02.08.2022  № ЮЭС/047/7967, в которых сообщил о выполнении мероприятий по технологическому присоединению.

17.11.2023 состоялся осмотр с участием сторон, на котором было установлено выполнение технических условий со стороны ответчика и невыполнение технических условий со стороны истца. 

Согласно пункту 27 Правил ТП №861 при невыполнении заявителем технических условий в согласованный срок и наличии на дату окончания срока их действия технической возможности технологического присоединения сетевая организация по обращению заявителя вправе продлить срок действия ранее выданных ему технических условий. При этом дополнительная плата не взимается. 

В рассматриваемом случае срок действия технический условий истек, при этом за продлением срока технических условий ФИО2 не обращалась. 

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не опровергают выводы суда первой инстанции, а лишь выражают несогласие с ними, не подтверждены отвечающими требованиям главы 7 АПК РФ доказательствами, основаны на ином толковании правовых норм, направлены на переоценку выводов суда первой инстанции, сделанных при правильном применении норм материального права, и не могут быть признаны основанием к отмене или изменению решения. Иная оценка подателем жалобы обстоятельств спора не свидетельствует об ошибочности выводов суда. С учетом изложенного решение суда является правильным, нарушений норм материального и процессуального права не допущено, имеющимся в деле доказательствам дана надлежащая правовая оценка.

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта на основании части 4 статьи 270 АПК РФ, не установлено.

Расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 руб. при подаче апелляционной жалобы в связи с отказом в ее удовлетворении суд апелляционной инстанции по правилам статьи 110 АПК РФ относит на подателя жалобы.

Руководствуясь статьями 269 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд 

 

постановил:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 06.05.2023 по делу №А56-96306/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление  может быть  обжаловано  в  Арбитражный  суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

 

Председательствующий

 

Е.М. Новикова

Судьи

 

О.С. Пономарева

 Е.В. Савина