АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, Алтайский край, г. Барнаул, проспект Ленина, 76, тел.: (3852)29-88-01

http://www.altai-krai.arbitr.ru,   е-mail: а03.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации

 

Р Е Ш Е Н И Е

 

г. Барнаул                                                                                               Дело № А03-2515/2019

 

Резолютивная часть решения изготовлена 09 января 2020 года

Решение изготовлено в полном объеме 16 января 2020 года

 

Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Ланды О.В., при ведении протокола секретарем ФИО1 без использования средств аудиозаписи,  рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску муниципального унитарного предприятия «Рубцовские тепловые сети» муниципального образования «город Рубцовск» Алтайского края (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г. Рубцовск Алтайского края

к обществу с ограниченной ответственностью «Союз» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), г. Рубцовск Алтайского края,

о взыскании 213 274,09 руб.,

с участием в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, Управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов, г. Барнаул, муниципального унитарного предприятия «Расчетно-кассовый центр» муниципального образования город Рубцовск Алтайского края,

без участия в судебном заседании представителей сторон, 

 

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное унитарное предприятие «Рубцовские тепловые сети» муниципального образования «город Рубцовск» Алтайского края, г.Рубцовск  Алтайского края (далее – истец, предприятие «РТС») обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Союз», г. Рубцовск Алтайского края (далее – ответчик, общество «Союз») о взыскании 213 274 руб. 09 коп. задолженности по оплате тепловой энергии на отопление и горячего водоснабжения (далее – ГВС) за период с апреля 2016 года по июнь 2016 года.

Исковые требования со ссылками на статьи 307-309, 539-547 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком принятых на себя обязательств по оплате поставленных ресурсов, что привело к образованию задолженности.

Определением арбитражного суда от 01.04.2019 дело принято к производству судьи Овчинникова Ю.В.

В соответствии со статьей 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) определением и.о. заместителя председателя Арбитражного суда Алтайского края от 13.11.2019 дело № А03-2515/2019 передано на рассмотрение судье Ланде О.В.

Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Ответчик в судебное заседание не явился, ранее направлял отзыв на исковое заявление, в котором сослался на полную оплату оказанных услуг. Оплаты производились жителями на расчетный счет муниципального унитарного предприятия «Расчетно-кассовый центр», которое впоследствии перечисляло денежные средства на счет истца. Полагает, что истцом не представлен расчет взыскиваемой суммы, что не позволяет проверить объем потребления ресурсов, вид ресурса. Неясно какую величину в качестве норматива расхода тепловой энергии на подогрев воды использовал истец при расчете стоимости объема горячей воды по двухкомпонентному тарифу на ГВС, тогда как решением  от 28.11.2015 № 606 «Об установлении тарифов на горячую воду в закрытой системе горячего водоснабжения, поставляемую муниципальным унитарным предприятием «Рубцовские тепловые сети» муниципального образования «Город Рубцовск» Алтайского края потребителям муниципального образования город Рубцовск, на 2016-2018 годы» для двухкомпонентного тарифа норматив расхода тепловой энергии на подогрев холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению не утвержден.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены Управление Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов, г. Барнаул, муниципальное унитарное предприятие «Расчетно-кассовый центр» муниципального образования город Рубцовск Алтайского края.

Третьи лица в судебное заседание не явились, направили дополнительную информацию по определению суда.

С учетом надлежащего извещения лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания, суд на основании статьи 156 АПК РФ рассматривает дело в  отсутствие их представителей.

Изучив материалы дела, проанализировав обстоятельства спора и оценив представленные доказательства, арбитражный суд установил следующее. 

Решением Арбитражного суда Алтайского края от 26.09.2016 по делу № А03-7262/2015 предприятие «РТС» признано несостоятельным (банкротом).

Предприятие «РТС» как ресурсоснабжающая организация осуществляла отпуск тепловой энергии потребителям города Рубцовска Алтайского края до середины 2016 года, используемой, в том числе для отопления и ГВС многоквартирных домов (далее – МКД), находящихся в управлении общества «Союз».

Между предприятием «РТС» и обществом «Союз» заключен договор № 336 от 01.01.2015 на поставку горячей воды и тепловой энергии на отопление, в соответствии с которым истец обязался подавать тепловую энергию и теплоноситель для нужд отопления и горячую воду для абонента, а абонент производить оплату.

Для оплаты в соответствии с условиями договора в адрес ответчика были предъявлены счета-фактуры и акты за отопление и ГВС с указанием объемом и видов ресурсов:

- акт от 30.04.2016 № 1216 на сумму 399 176 руб. 16 коп. (в том числе 1094,504 куб.м. воды по двухкомпонентному тарифу);

- акт от 31.05.2016 № 1354 на сумму 85 327 руб. 89 коп. (в том числе 1074,453 куб.м. воды по двухкомпонентному тарифу);

- акт от 30.06.2016 № 1505 на сумму 77 299 руб. 28 коп. (в том числе 968,42 куб.м. воды по двухкомпонентному тарифу), всего на общую сумму 561 803 руб. 33 коп. 

Акты за спорный период получены ответчиком, что подтверждается представленными в материалы дела расписками (л.д. 28).

Полагая, что у ответчика образовалась задолженность по оплате за оказанные услуги за период с апреля 2016 по июнь 2016 года в сумме 213 274 руб. 09 коп., истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами (части 1, 2, 4 статьи 71 АПК РФ).

Исследовав и оценив в порядке, предусмотренном статьей 71 АПК РФ, представленные сторонами доказательства, суд приходит  к следующим выводам.

Правовое регулирование правоотношений в сфере горячего водоснабжения, теплоснабжения  в части предоставления указанных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме регулируются положениями Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354), Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124 (далее - Правила № 124).

Как предусмотрено пунктом 1 статьи 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Факт поставки ресурсов – ГВС и тепловой энергии на отопление ответчиком не оспаривается.

Возражения ответчика касались неправомерного начисления за ГВС по двухкомпонентному тарифу в отсутствие утвержденного норматива расхода тепловой энергии на подогрев воды.

Оценивая данный довод ответчика, суд приходит к следующим выводам.

Вопросы ценообразования и установления нормативов потребления в сфере горячего водоснабжения, в частности осуществляемого с использованием закрытых систем водоснабжения, регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон № 416-ФЗ).

В силу части 9 статьи 32 Закон № 416-ФЗ тарифы в сфере горячего водоснабжения могут быть установлены в виде двухкомпонентных тарифов с использованием компонента на холодную воду и компонента на тепловую энергию в порядке, определенном Основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В силу пунктов 36, 38 Правил № 354 расчет размера платы за коммунальные услуги производится в порядке, установленном этими же Правилами, по тарифам (ценам) для потребителей, установленным ресурсоснабжающей организацией в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов).

В случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению рассчитывается исходя из суммы стоимости компонента на холодную воду, предназначенную для подогрева в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению (или компонента на теплоноситель, являющегося составной частью тарифа на горячую воду в открытых системах теплоснабжения (горячего водоснабжения), и стоимости компонента на тепловую энергию, используемую на подогрев холодной воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению.

В соответствии с пунктом 42 Правил № 354 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 14.02.2015 № 129 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам применения двухкомпонентных тарифов на горячую воду») размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется в соответствии с формулой 1 приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период. В случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении, определяется в соответствии с формулой 23 приложения № 2 к названным Правилам исходя из показаний приборов учета горячей воды.

В соответствии с пунктом 88 Основ ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.05.2013 № 406 «О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения» органы регулирования тарифов устанавливают двухкомпонентный тариф на горячую воду в закрытой системе горячего водоснабжения, состоящий из компонента на холодную воду и компонента на тепловую энергию.

Разделом VII Приложения 2 к Правилам № 354 установлен порядок расчета размера платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении (жилом доме, квартире) или нежилом помещении и на общедомовые нужды, в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду.

В соответствии с пунктом 26 названного приложения размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению в i-м жилом или нежилом помещении, определяются по формуле 23, которая содержит величину Qiп - объем (количество) тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению за расчетный период в i-м жилом или нежилом помещении. Указанная величина рассчитывается как произведение объема потребленной за расчетный период в i-м жилом или нежилом помещении горячей воды, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в i-м жилом или нежилом помещении, и утвержденного норматива расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению. Аналогичным образом определяется объем (количество) тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению за расчетный период на общедомовые нужды, приходящийся на i-е жилое или нежилое помещение (Qiодн) в формуле 24 того же приложения.

В качестве одного из компонентов формулы расчета является утвержденный норматив.

Таким образом, в силу Правил № 354 количество тепловой энергии, использованной на подогрев воды, определяется по установленным в предусмотренном законодательством порядке нормативам расхода тепловой энергии на подогрев воды для целей горячего водоснабжения.

Следовательно, положения Правил № 354 в части порядка определения размера платы за коммунальные услуги (формулы 23 и 24) по двухкомпонентному тарифу на горячую воду применимы лишь при утвержденном нормативе расхода тепловой энергии, используемого на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению.

В пункте 2 постановления Правительства Российской Федерации от 14.02.2015 № 129 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам применения двухкомпонентных тарифов на горячую воду» установлено, что органы государственной власти субъектов Российской Федерации должны утвердить норматив потребления холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению в жилом помещении и норматив расхода тепловой энергии на подогрев холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению не позднее 01.01.2018.

Решением Управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов от 28.11.2015 № 606 «Об установлении тарифов на горячую воду в закрытой системе горячего водоснабжения, поставляемую муниципальным унитарным предприятием «Рубцовские тепловые сети» муниципального образования «Город Рубцовск» Алтайского края потребителям муниципального образования город Рубцовск, на 2016-2018 годы» для предприятия «РТС» утвержден однокомпонентный тариф на горячую воду (90,04 без НДС) и двухкомпонентный тариф на горячую воду, состоящий из компонента на холодную воду (12,55 руб. без НДС) и компонента на тепловую энергию (1272,99 руб. без НДС) на период с 01.01.2016 по 30.06.2016. 

Нормативы расхода тепловой энергии на подогрев холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению в жилых помещениях на территории Алтайского края были установлены Решением от 18.04.2018 № 50 Управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов, вступившим в силу с 01.07.2018, то есть позднее спорного периода.

Норматив расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, на 2016 год не был утвержден. Информации об ином органом тарифного регулирования не представлено.

До момента установления указанного норматива определить размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению с применением двухкомпонентных тарифов невозможно, поэтому расчет размера платы мог быть исчислен по ранее установленному порядку, а именно с использованием формулы 1 приложения № 2 к Правилам № 354 с применением однокомпонентного тарифа.

Проверяя представленный истцом расчет, судом установлено, что размер  начислений с применением однокомпонентного тарифа на ГВС (90,04 без НДС), утвержденного на 2016 год, увеличит начисления, указанные истцом в расчете, соответственно, составленный истцом расчет не нарушает прав ответчика.

Возражения ответчика также касаются отсутствия задолженности в связи с оплатой.

Из материалов дела следует, что оплата услуг осуществлялась собственниками помещений в МКД через систему «Город», а также путем перечисления с расчетного счета общества «Союз».

В соответствии с подпунктом «е» пункта 17 Правил № 124 расчетный период для оплаты коммунального ресурса принимается равным одному календарному месяцу.

Объем потребления коммунальных ресурсов и, соответственно, размер платы, определяются по итогам календарного месяца, при этом названные Правила не предусматривают возможность иной периодичности начислений.

На основании пункта 2 статьи 522 ГК РФ, если покупатель оплатил поставщику одноименные товары, полученные по нескольким договорам поставки, и суммы оплаты недостаточно для погашения обязательств покупателя по всем договорам, уплаченная сумма должна засчитываться в счет исполнения договора, указанного покупателем при осуществлении оплаты товаров или без промедления после оплаты.

Из смысла статьи 522 ГК РФ следует, что в случае если должник не воспользовался правом выразить свою волю в момент исполнения обязательства в форме указания назначения платежа, то исполнение засчитывается в погашение обязательств, срок исполнения которых наступил ранее.

Пунктом 1 статьи 319.1 ГК РФ установлено, что в случае, если исполненного должником недостаточно для погашения всех однородных обязательств должника перед кредитором, исполненное засчитывается в счет обязательства, указанного должником при исполнении или без промедления после исполнения. Пункт 3 указанной статьи предусматривает, что если иное не предусмотрено законом или соглашением сторон, в случаях, когда должник не указал, в счет какого из однородных обязательств осуществлено исполнение, преимущество имеет то обязательство, срок исполнения которого наступил или наступит раньше, либо, когда обязательство не имеет срока исполнения, то обязательство, которое возникло раньше.

С учетом того, что отношения по энергоснабжению носят длящийся характер, а обязательство по оплате у потребителя возникает периодически по окончании расчетного периода (календарного месяца), истец правомерно, следуя положениям статей 319.1, 522 ГК РФ, относил оплаты без указания назначения платежей в счет погашения заложенности по ранее возникшим обязательствам.

Доказательств согласования сторонами иного порядка учета поступающих платежей в этой части в материалы дела не представлено.

Ответчик указанный порядок распределения платежей, произведенный истцом, отсутствие задолженности надлежащими доказательства не опроверг.

Поскольку при рассмотрении настоящего спора ответчик возражал относительно наличия задолженности, суд обязывал истца представить расчет за весь период отношений ввиду необходимости исследования абсолютно всех состоявшихся поставок ресурса и оплат для вывода об итоговом сальдо взаимных обязательств сторон, представляющем собой сумму основного долга.

В подтверждение наличия задолженности в заявленном размере истцом представлен расчет за весь период отношений с января 2015 года с указанием начислений и оплат, из которого следует, что размер начислений превышал размер поступивших оплат. Также истцом представлены бухгалтерские справки о поступлении от МУП «РКЦ» денежных средств на расчетный счет предприятия «РТС» и платежное поручение от 08.12.2016 № 113.

Исходя из положений статей 9, 65 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий. Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии с частью 1 статьи 9 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности.

Бремя доказывания стороной своих требований и возражений должно быть потенциально реализуемым, исходя из объективно существующих возможностей в собирании тех или иных доказательств с учетом характера правоотношения и положения в нем соответствующего субъекта, а также добросовестной реализации процессуальных прав.

В связи с этим сторона процесса вправе представить в подтверждение своих требований или возражений определенные доказательства, которые могут быть признаны судом минимально достаточными для подтверждения обстоятельств, на которые ссылается такая сторона, при отсутствии их опровержения другой стороной спора (доказательства prima facie). При этом нежелание второй стороны представить доказательства, подтверждающие ее возражения и опровергающие доводы первой стороны, представившей доказательства, должно быть квалифицировано исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументированно, со ссылкой на конкретные документы, указывает процессуальный оппонент.

В свою очередь истцом представлены документы, свидетельствующие о наличии задолженности в заявленном размере.

С учетом представленных суду доказательств, в отсутствие представления ответчиком доказательств оплат задолженности, суд приходит к выводу об удовлетворении иска.

В соответствии с пунктом 1 статьи 110 АПК РФ оплату государственной пошлины суд возлагает на ответчика.

Руководствуясь статьями 27, 65, 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

 

Р Е Ш И Л

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Союз», г. Рубцовск в пользу муниципального унитарного предприятия «Рубцовские тепловые сети» муниципального образования «город Рубцовск» Алтайского края 213 274 руб. 09 коп. задолженности.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Союз», г. Рубцовск в доход федерального бюджета РФ государственную пошлину в сумме 7265 руб.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию - Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения, либо в кассационную инстанцию - Арбитражный суд Западно-Сибирского округа, в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

 

Судья                                                                                                         О.В.Ланда