АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ  ОБЛАСТИ

Красная ул., д. 8, Кемерово, 650000

http://www.kemerovo.arbitr.ru

E-mail: info@kemerovo.arbitr.ru

Тел. (384-2) 58-43-26, тел./факс (384-2) 58-37-05

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

РЕШЕНИЕ

Дело № А27- 10468/2020

город Кемерово

16 ноября 2020 года

Резолютивная часть решения объявлена  09 ноября 2020 года

Решение в полном объеме изготовлено   16 ноября 2020 года 

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Мраморной Т.А., 

при ведении протокола судебного заседания и аудиопротоколирования секретарем судебного заседания ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по общества с ограниченной ответственностью  «Астория», г. Новосибирск,  ОГРН 

<

***>, Дата присвоения ОГРН 01.02.2012, ИНН 

<

***>

к Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Кемерово

о признании недействительным решения от 07.10.2019 № 3973, признании незаконными действия по исключению юридического лица из ЕГРЮЛ, об обязании устранить  нарушения

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора Новокузнецкий межрайонный отдел по исполнению общественно значимых исполнительных производств Кемеровской области, Кемеровская область - Кузбасс, г. Новокузнецк

при участии представителей сторон:

от заявителя –  явка не обеспечена;

от налогового органа – ФИО2 (служебное удостоверение, доверенность от 31.12.2019, диплом);

от третьего лица – явка не обеспечена.

у с т а н о в и л :

Общество с ограниченной ответственностью «Астория»  (далее по тексту -ООО «Астория», общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением о признании недействительным решения Инспекции ФНС России по г. Кемерово № 3973 от 07.10.2019 года о предстоящем исключении Общества с ограниченной ответственностью ООО «СибАльянсНК»  из единого государственного реестра юридических лиц; о признании  незаконными действий ИФНС России по г. Кемерово по_исключению Общества с ограниченной ответственностью «СибАльянсНК» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) из Единого государственного реестра юридических лиц на основании ст. 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ, по внесению в ЕГРЮЛ записи от 31.01.2020 за ГРН № 2204200045003 о прекращении деятельности Общества с ограниченной ответственностью «СибАльянсНК» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>); об обязании  ИФНС России по г. Кемерово устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО «Астория» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) путем восстановления записи в Едином государственном реестре юридических лиц в отношении общества с ограниченной ответственностью ООО «СибАльянсНК» (ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***>), как о действующем юридическом лице.

Заявленные требования основаны на нормах ст. 21.1. Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», пункте 6 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 и обоснованы тем, что решение Инспекции ФНС России по г. Кемерово № 3973 от 07.10.2019 года принято по формальным признакам, и,  как следствие, такое решение и действия налогового органа по внесению соответствующей записи в ЕГРЮЛ на основании данного решения не соответствуют требованиям Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ. 

В судебное заседание заявитель явку не обеспечил, в материалы дела представления пояснения и дополнения к заявлению. 

Третье лицо, привлеченное к участию в деле определением суда извещено надлежащим образом, явку не обеспечило. 

Дело рассмотрено в отсутствие заявителя и третьего лица в порядке, предусмотренном частями 3, 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Общество в заявлении указывает на то, что исключение регистрирующим органом ООО «СибАльянсНК» из ЕГРЮЛ препятствует заявителю разрешить вопросы об удовлетворении своих имущественных требований в рамках неисполненных должником (ООО «СибАльянсНК») обязательств в части взыскания пени за период с 09.04.2019 г. по настоящее время по делу № 2-698/2019 (решение Орджоникидзевского районного суда г. Новокузнецка от 03.06.2019г.) и  нарушает права и законные интересы заявителя, как кредитора ООО «СибАльянсНК», поскольку  ООО «СибАльянсНК» по настоящее время свои обязательства по погашению долга в рамках судебного акта по делу № 2-698/2019 не исполнило. Указывает на то, что на момент исключения ООО «СибАльянсНК» из ЕГРЮЛ данное юридическое лицо являлось действующим, в период принятия налоговым органом решений и исключения ООО «СибАльянсНК» из ЕГРЮЛ (07.10.2019 и 31.01.2020) в отношении данного юридического лица велись судебные разбирательства, исполнительные действия, а в настоящее время  обращение взыскания на заложенное имущество по обязательствам ООО «СибАльянсНК» в рамках вступившего в законную силу решения Орджоникидзевского районного суда г. Новокузнецка от 03.06.2019 г. по делу № 2-698/2019. Боле подробно доводы изложены в заявлении и дополнениях к нему.

Регистрирующий орган (далее по тексту – налоговый орган, Инспекция) возражал против заявленных требований, возражения мотивировал тем, что ООО «СибАльянсНК» исключено по основанию, предусмотренному п. 5 ст.21.1 Федерального закона №129-ФЗ, в связи с наличием записи о недостоверности сведений о руководителе. В данном случае исключение применяется регистрирующим органом в качестве санкции за ведение деятельности с нарушением норм законодательства о государственной регистрации. Инспекция при принятии решения не устанавливает, предусмотренные п.1 ст. 21.1 Федерального закона №129-ФЗ признаки недействующего юридического лица (отсутствие отчетности в течение последних 12 месяцев и движения по расчетным счетам). Заявителем не представлено доказательств, что ФИО3 осуществлял функции руководителя юридического лица ООО «СибАльянсНК» после внесения записи о недостоверности, а также доказательств ведения деятельности юридическим лицом. Налоговый орган указывает, что действия инспекции полностью соответствуют требованиям Закона №129-ФЗ; условия для исключения недействующего лица из ЕГРЮЛ налоговым органом соблюдены; что в случае восстановления правоспособности ООО «СибАльянсНК» взыскание задолженности при отсутствии органов управления и достоверных сведений об адресе места нахождения юридического лица будет невозможным. Также Инспекция полагает, что заявитель может воспользоваться механизмом реализации обнаруженного имущества ликвидированного юридического лица, предусмотренным п.5.2 ст.64 ГК РФ. Согласно разъяснениям, данным в пункте 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", предусматривающие право заявителя применительно к пункту 5.2 статьи 64 ГК РФ в случае обнаружения имущества ликвидированного юридического лица, исключенного из ЕГРЮЛ, обратиться в суд с соответствующим заявлением о назначении процедуры распределения обнаруженного имущества среди лиц, имеющих на это право. Дополнительные гарантии кредиторов недействующих юридических лиц, исключенных из ЕГРЮЛ в административном порядке, предусмотрены пунктом 3 статьи 64.2 ГК РФ, согласно которому исключение недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц не препятствует привлечению к ответственности лиц, указанных в статье 53.1 настоящего Кодекса, что согласуется с позицией высказанных в определениях ВС РФ.  Таким образом, у заявителя имеется возможность получения задолженности ООО «СибАльянсНК» за счет числящегося за юридическим лицом имущества без восстановления исключенного юридического лица, в связи с чем целесообразность оспаривания действий по исключению ООО «СибАльянсНК» отсутствует.

Изучив доводы и возражения сторон, документы исполнительных производств, материалы дела, суд, принимая решение, исходит из следующего.

В соответствии с частью  1 статьи  198, частями  4, 5 статьи  200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

При рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Аналогичные положения закреплены в статье 13 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ), пункте 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации".

Обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие). Однако данное положение закона не освобождает налогоплательщика от обязанности доказывания обстоятельств, на которые он ссылается в обоснование своей позиции.

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, регулируются Федеральным законом № 129-ФЗ от 08.08.2001г. «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее также - Федеральный закон № 129-ФЗ).

Согласно п. 5 статьи 21.1 Федерального закона N 129-ФЗ регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ в случае наличия в ЕГРЮЛ сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи (подпункт "б"). 

Согласно пункту 3 статьи 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц, с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления. Данные  заявления могут быть направлены в срок не позднее, чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении. В случае направления заявлений решение об исключении недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц не принимается, и такое юридическое лицо может быть ликвидировано в установленном гражданским законодательством порядке (п. 4 ст. 21.1. Закона № 129-ФЗ) 129-ФЗ. Пунктом 7 статьи 22 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ предусмотрено, что если в течение срока, предусмотренного пунктом 4 статьи 21.1 указанного закона, заявления не направлены, регистрирующий орган исключает недействующее юридическое лицо из Единого государственного реестра юридических лиц путем внесения в реестр соответствующей записи.

В силу пункта 4.2 статьи 9 Закона № 129-ФЗ проверка достоверности сведений, включаемых или включенных в ЕГРЮЛ, проводится регистрирующим органом в случае возникновения обоснованных сомнений в их достоверности, в том числе в случае поступления возражений заинтересованных лиц относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего включения сведений в ЕГРЮЛ.

При этом пунктом 5 статьи 11 Закона № 129-ФЗ  предписано, что регистрирующим органом в ЕГРЮЛ вносится запись о недостоверности содержащихся в нем сведений о юридическом лице в случае направления в регистрирующий орган заявления физического лица о недостоверности сведений о нем в ЕГРЮЛ по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Это заявление может быть направлено или представлено в регистрирующий орган способами, указанными в пункте 6 статьи 9 этого же закона. Форма № 34001 "Заявление физического лица о недостоверности сведений о нем в Едином государственном реестре юридических лиц" утверждена приказом ФНС России от 11.02.2016№ ММВ-7-14/72@ (приложение № 3). Из утвержденной формы заявления следует, что в ней физическое лицо, заявляя о недостоверности сведений о нем в ЕГРЮЛ, одновременно подтверждает, что содержащиеся в заявлении сведения достоверны, данное заявление не направлено на причинение вреда другим лицам, а также иное недобросовестное осуществление гражданских прав.

Следовательно, по смыслу указанных норм законодательства представление заявления физического лица о недостоверности сведений о нем в ЕГРЮЛ в регистрирующий орган по форме №Р34001 является необходимым и достаточным основанием для внесения в ЕГРЮЛ соответствующих сведений. Наличие каких-либо иных документов для внесения заявленной записи в ЕГРЮЛ не требуется.

При этом, в силу положений Закона № 129-ФЗ регистрирующий орган по собственной инициативе не имеет права прекратить процедуру исключения юридического лица, без заявления заинтересованных лиц.

Таким образом, при исключении юридического лица из ЕГРЮЛ на основании ст.21.1 Закона №129-ФЗ  не происходит выявления кредиторов и их адресного информирования, а только опубликование сведений о предстоящем исключении из ЕГРЮЛ. 

Предусмотренная пунктом 6 статьи 11 Закона № 129-ФЗ процедура (направление юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица, уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений и т.д.) осуществляется только в случае выявления недостоверности сведений в результате проведенной налоговым органом проверки. Аналогичное изложено в решении Верховного Суда РФ от 16.09.2019 № АКПИ19-541.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 06.12.2011 № 26-П и в Определениях от 17.01.2012 № 143-О-О и от 17.06.2013 № 994-О, такое правовое регулирование направлено на обеспечение достоверности сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ (в том числе о прекращении деятельности юридического лица), поддержание доверия к этим сведениям со стороны третьих лиц, предотвращение недобросовестного использования фактически недействующих юридических лиц и тем самым - на обеспечение стабильности гражданского оборота.

Таким образом, положение пункта 2 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ направлено на обеспечение достоверности сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, а совокупность действий регистрирующего органа по исключению юридического лица из ЕГРЮЛ, осуществляемых во исполнение предписаний статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ налоговыми органами, является признанием со стороны государства публично-правового интереса в выявлении фактически недействующих юридических лиц в установленном законом порядке с учетом прав и законных интересов заинтересованных лиц (правовая позиция, изложенная в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 18.05.2015 № 10-П).

В соответствии с пунктом 8 статьи 22 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ исключение недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ может быть обжаловано кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются этим актом, в течение года со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своих прав.

Указанные гарантии в части возможности предъявления регистрирующему органу возражений относительно предстоящего исключения юридического лица (как фактически недействующего) из ЕГРЮЛ направлены на выявление лиц, заинтересованных в сохранении правоспособности должника и в защите своих прав и законных интересов в судебном порядке, а в части судебного обжалования исключения - на обеспечение возможности восстановления регистрационного учета по обращению этих лиц на основании решения суда.

При этом следует отметить, что действующее законодательство не возлагает на регистрирующий орган обязанность каким-либо способом удостовериться в фактическом неосуществлении хозяйственной деятельности исключаемой из реестра организации., следовательно довод заявителя,  учитывая, что  по ООО «СибАльянсНК» принято  решение о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ при наличии в ЕГРЮЛ сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи (подпункт "б") довод  заявителя что ООО «СибАльянсНК» являлось действующим судом не принимается за несостоятельностью. Более того, материалы дела не содержат доказательств фактического осуществления ООО «СибАльянсНК» хозяйственной деятельности и заявителем  в порядке ст. 65 АПК РФ такие доказательства не представлены.

Из материалов дела следует, что основанием для принятия решения о предстоящем исключении ООО «СибАльянсНК» послужило наличие в ЕГРЮЛ более шести месяцев данных о недостоверности сведений о лице, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица.

Согласно материалам дела. 

ООО «СибАльянсНК» ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***> зарегистрировано при создании 03.08.2016г. 

С 03.08.2016 по 26.02.2019 руководителем ООО «СибАльянсНК» являлся ФИО4. 

С 27.02.2019г. руководителем организации заявлен ФИО3. 

14.03.2019г. ФИО3 в Инспекцию представлено заявление по форме Р34001 (вх. 4840А) о недостоверности сведений о нем, как о руководителе ООО «СибАльянсНК» (л.д. 106 том 1). 

23.10.2018г.  в рамках пп «б» п. 2 ст. 9 Закона №129-ФЗ Межрайонной Инспекцией ФНС № 4 по Кемеровской области проведен осмотр, фотосъемка объекта недвижимости, расположенного по юридическому адресу заявленного места нахождения ООО «СибАльянсНК»: 

<

...> (л.д. 118 т. 1) - ООО «СибАльянсНК» по данному адресу не обнаружено. 20.03.2019г. Межрайонной ИФНС № 4 по Кемеровской области  в рамках пп. «г» п. 4.2. ст. 9 ФЗ от 0.08.2001 № 129-ФЗ проведен осмотр, фотосъемка объекта недвижимости, расположенного по юридическому адресу заявленного места нахождения ООО «СибАльянсНК»: 

<

...> (л.д. 121 т 1), налоговым органом установлено, что ООО «СибАльянсНК» по данному адресу не находится. 

21.03.2019г. по представленному заявлению регистрирующим органом принято решение о государственной регистрации, в ЕГРЮЛ внесена запись за государственным регистрационным номером 2194205151545 о недостоверности сведений о ФИО3, как о директоре ООО «СибАльянсНК» ( т.д. 1 л.д. 110).

12.07.2019г. в Инспекцию от ФИО5 поступило  пояснение, что им, собственником здания, расположенного по адресу: 

<

...> договорные отношения с  ООО «СибАльянсНК» расторгнуты с августа 2018г., и юридическое лицо с данной даты по данному адресу не находится, субарендных отношений также нет. ФИО5 просит исключить из ЕГРЮЛ сведения об адресе места нахождения ООО «СибАльянсНК»: 

<

...> (л.д. 127 т 1). 23.07.2019г. в Инспекцию поступило заявление от заинтересованного лица (через представителя) о недостоверности юридического адреса ООО «СибАльянсНК» (л.д. 111 т. 1) и  09.09.2019г. в ЕГРЮЛ внесена запись за ГРН 2194205415479 о недостоверности сведений об адресе ООО «СибАльянсНК» (л.д. 103 т. 1).

07.10.2019г. Инспекцией принято решение № 3973 о предстоящем исключении общества из ЕГРЮЛ, опубликованное 09.10.2019г  в журнале "Вестник государственной регистрации" от 09.10.2019 № 40 (756) в разделе "Сведения о принятых регистрирующими органами решениях о предстоящем исключении недействующих юридических лиц" (по истечении шести месяцев с момента внесения записи за ГРН 2194205151545 от 21.03.2019 о недостоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений о лице, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица. (л.д. 129 т. 1). В данной публикации сообщается о предстоящем исключении юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц, а также указано наименование регистрирующего органа - Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Кемерово Кемеровской области, принявшего решение о предстоящем исключении, а также его адрес - 650099, Кемеровская область, г. Кемерово, пр. Кузнецкий, 11, по которому могут быть направлены заявления). Заявления юридическим лицом ООО «СибАльянсНК», кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц, в течение срока, установленного пунктом 4 статьи 21.1 Закона от 08.08.2001 №129-ФЗ, в регистрирующий орган не направлены (не поступали), в том числе и от Заявителя (л.д. 63, 129 т. 1).

31.01.2020г. в связи с не поступлением возражений относительно предстоящего исключения ООО «СибАльянсНК» из ЕГРЮЛ, регистрирующим органом в ЕГРЮЛ внесена запись за ГРН № 2204200045003 о прекращении деятельности юридического лица (исключение из Единого государственного реестра юридических лиц в связи с наличием в ЕГРЮЛ сведений о нем, в отношении которых внесена запись о недостоверности), что и явилось основанием для обращения в суд с данным заявлением ( т.д. 1 л.д. 130) .

Таким образом, из анализа вышеизложенных норма права  и обстоятельств, суд приходит к  выводу, что регистрирующим органом соблюдены необходимые условия, предусмотренные п. 1 ст. 21.1 Закона N 129-ФЗ, для принятия решения о предстоящем исключении недействующего юридического лица и его исключении из ЕГРЮЛ,  установленная Законом № 129-ФЗ процедура внесения записи о недостоверности сведений и исключения ООО «Автомагистраль» из ЕГРЮЛ налоговым органом соблюдена. 

На основании изложенного, Инспекцией ФНС России по г. Кемерово в соответствии с нормами статьи 21.1 Федерального закона № 129-ФЗ от 08.08.2001г. «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» вынесено решение № 3973 от 07.10.2019г. о предстоящем исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ и при соблюдении процедуры исключения юридического лица из ЕГРЮЛ регистрирующим органом в Единый государственный реестр была правомерно внесена запись за ГРН № 2204200045003 от 31.01.2020г. об исключении юридического лица ООО «СибАльянсНК» из Единого государственного реестра юридических лиц.

Кредиторы исключаемых из ЕГРЮЛ юридических лиц при отсутствии со стороны регистрирующего органа нарушений пунктов 1 и 2 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ реализуют право на защиту своих прав и законных интересов в сфере экономической деятельности путем подачи в регистрирующий орган заявлений в порядке, установленном пунктом 4 статьи 21.1 указанного Закона.

Данные законоположения применяются с учетом предусмотренных законом гарантий, предоставленных лицам, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц; к таким гарантиям относятся опубликование соответствующих сведений в органах печати, размещение в сети Интернет на сайте Федеральной налоговой службы, а также возможность направления заявления, препятствующего принятию решения об исключении юридического лица из Реестра. 

Разумный и осмотрительный участник гражданского оборота не лишен возможности контроля за решениями, принимаемыми регистрирующим органом в отношении своего контрагента по сделке, а также возможности своевременно направить в регистрирующий орган заявление о том, что его права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением юридического лица из ЕГРЮЛ. Неблагоприятные последствия бездействия кредитора при отслеживании информации о контрагенте не могут быть возложены на регистрирующий орган, не допустивший при принятии решения на основании статьи 21.1 Федерального закона № 129-ФЗ каких-либо нарушений.

Наличие исполнительного листа на взыскание судебных расходов с  ООО «СибАльянсНК»  не свидетельствует о необоснованности и незаконности оспариваемых действий и принятых по их результатам ненормативных актов налогового органа, поскольку регистрирующим органом соблюдена процедура исключения из ЕГРЮЛ юридического лица и у заявителя при должной степени осмотрительности имелась возможность своевременного обращения в инспекцию с заявлением о нарушении его прав предстоящим исключением ООО «СибАльянсНК»  из ЕГРЮЛ. Доказательств того, что заявитель не имел возможности подать соответствующее заявление в срок, установленный пунктом 3 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ, по объективным причинам, не зависящим от него, в материалах дела не имеется. 

При этом, наличие в отношении ООО «СибАльянсНК» исполнительного листа от 05.02.2020г. о взыскании судебных расходов в пользу заявителя, само по себе не является препятствием для применения налоговым органом процедуры исключения из ЕГРЮЛ юридического лица, установленной статьями 21.1, 22 Закона № 129-ФЗ при наличии предусмотренных данной нормой условий. Суд также исходит также из того, что дополнительные гарантии кредиторов недействующих юридических лиц, исключенных из ЕГРЮЛ в административном порядке, предусмотрены пунктом 3 статьи 64.2 ГК РФ, согласно которому исключение недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц не препятствует привлечению к ответственности лиц, указанных в статье 53.1 данного Кодекса.

Оценивая доводы заявителя о том, что исключение ООО «СибАльянсНК» из ЕГРЮЛ нарушает права и законные интересы Заявителя, как кредитора ООО «СибАльянсНК», поскольку  ООО «СибАльянсНК» по настоящее время свои обязательства по погашению долга в рамках судебного акта по делу № 2-698/2019 не исполнило, а также поскольку не разрешен  вопрос об удовлетворении заявителем имущественных требований в рамках неисполненных должником (ООО «СибАльянсНК») обязательств в части взыскания с ООО «СибАльянсНК»  пени за период с 09.04.2019г. по настоящее время по делу № 2-698/2019, суд установил следующее.

17.04.2019г. ООО «Астория» обратилось в суд с иском к ООО «СибАльянсНК»,  ФИО5 (залогодержатель) о взыскании задолженности по договору поставки, и обращения взыскания на предмет залога, иск принят к производству (дело № 2-698/2019). 

03.06.2019г. Орджоникидзевский районный суд г. Новокузнецка (далее по тексту – суд) от 03.06.2019 г. по делу № 2-698/2019 принял решение:

- Взыскать с ООО «СибАльянсНК» в пользу ООО «Астория» задолженность за поставленный товар по договору №8/ПО/ЗЧ/НЦ на поставку товара от 13.10.2016 года, дополнительному соглашению №1 от 28.03.2018г. в размере 1 318 732,72 руб., неустойку за просрочку оплаты по договору №8/ПО/ЗЧ/НЦ на поставку товара от 13.10.2016г. за период с 21.09.2018г. по 08.04.2019г. в размере 263 746,55 руб., государственную пошлину в размере 22112  рублей ( всего: 1604591,27 рублей).

- Обратить взыскание на предмет залога путем реализации имущества на открытых торгах: Бульдозер гусеничный «SHANTUI» SD23, заводской номер (далее по тексту- бульдозер), принадлежащий на праве собственности ФИО6;

- Установить начальную продажную цену заложенного имущества бульдозера: - 5000000  рублей (л.д. 30, т. 1).

В рамках выполнения определения и решения  суда по делу № 2-698/2019, судом выданы исполнительные листы ФС № 022678874, ФС № 028242027, ФС № 028242519, ФС № 028242632 (о наложении ареста на денежные средства должника, о наложении ареста на имущество: бульдозер гусеничный «SHANTUI» SD23, о взыскании с ООО «СибАльянсНК» в пользу ООО «Астория» задолженности за поставленный товар по договору №8/ПО/ЗЧ/НЦ на поставку товара от 13.10.2016 года, дополнительному соглашению №1 от 28.03.2018 г. . всего на общую сумму 1604591,27 рублей., в т.ч. в размере 1 318 732,72 руб.,  неустойку за просрочку оплаты по договору №8/ПО/ЗЧ/НЦ на поставку товара от 13.10.2016 г. за период с 21.09.2018 г. по 08.04.2019 г. в размере 263 746,55 руб., государственную пошлину в размере 22 112 рублей; об обращении взыскания на предмет залога путем реализации  бульдозера ). На основании данных исполнительных листов возобновлены исполнительные производства по наложению ареста на денежные средства ООО «СибАльянсНК»  на счетах в банках и кредитных организациях, по наложению  ареста на бульдозер гусеничный «SHANTUI» SD23, служба судебных приставов (далее по тексту СПП) в рамках обращения взыскания на заложенное имущество, вынесены постановления о наложении ареста на имущество, составлен Акт описи и ареста имущества, вынесено постановление  об оценке имущества и установлена стоимость имущества, вынесено постановление о назначении ответственного хранителя  арестованного имущества (бульдозера)- ООО «Астория» и  составлен Акт передачи на хранение арестованного имущества (бульдозера). Бульдозер Заявителем принят на ответственное хранение, ССП бульдозер гусеничный «SHANTUI» SD23 выставлен на публичные торги  (л.д. 12, 14, 44, 48, 50, 51, 57, 59-61 64, т. 1). В последующем согласно протоколам заседании комиссии от 21.05.2020, 10.06.2020 торги признаны несостоявшимися.

04.06.2020г. СПП направлено в  адрес взыскателя ООО «Астория» (заявитель) предложение: оставить не реализованное в принудительном порядке имущество за собой.

08.06.2020г. ООО Астория» в письменном виде дает Согласие  оставить за собой имущество должника по исполнительному листу ФС № 028242632  за вычетом задолженности  по делу № А-698/2019 в размере 1604591,27 руб., что составляет задолженность ООО «СибАльянсНК» перед ООО «Астория» по исполнительному листу от 02.10.2019г. ФС № 028242519 по делу № А-698/2019 по взысканию с ООО «СибАльянсНК» в пользу ООО «Астория» задолженности по договору №8/ПО/ЗЧ/НЦ на поставку товара от 13.10.2016 года, дополнительному соглашению №1 от 28.03.2018 г. в размере 1 318 732,72 руб.,  неустойку за просрочку оплаты по договору №8/ПО/ЗЧ/НЦ на поставку товара от 13.10.2016 г. за период с 21.09.2018 г. по 08.04.2019 г. в размере 263 746,55 руб., государственную пошлину в размере 22 112 рублей (л.д. 44 т. 1). 

30.06.2020 СПП вынесено постановление об окончании исполнительного производства  № 80690/1942037-ИП по исполнительному  листу ФС № 028242632. С ООО «СибАльянсНК» взыскано в пользу взыскателя ООО «Астория» 1604591,27 рублей. исполнительному листу от 02.10.2019г ФС № 028242519 по делу № А-698/2019.

07.07.2020г. составлен Акт о передаче нереализованного имущества должника взыскателю (ООО «Астория»). 

Из вышеизложенного следует, что заявитель, являясь стороной по делу № А-698/2019, по исполнительным производствам, возбужденных СПП по исполнительным листам по делу № А-698/2019, однозначно владел информацией на дату обращения в суд о погашении задолженности по договору №8/ПО/ЗЧ/НЦ на поставку товара от 13.10.2016 года, дополнительному соглашению №1 от 28.03.2018 г. в размере 1318732,72 руб.,  неустойки за просрочку оплаты по договору №8/ПО/ЗЧ/НЦ на поставку товара от 13.10.2016г. за период с 21.09.2018 г. по 08.04.2019г. в размере 263746,55 руб., государственной пошлины в размере 22112 рублей в связи с чем  довод о том, что исключение ООО «СибАльянсНК» из ЕГРЮЛ нарушает права и законные интересы Заявителя, как кредитора ООО «СибАльянсНК», поскольку  ООО «СибАльянсНК» по настоящее время свои обязательства по погашению долга в рамках судебного акта по делу № 2-698/2019 не исполнило судом не принимается поскольку, не соответствуют фактическим обстоятельствам и опровергаются материалами дела.

Заявитель ссылается на то, что исключение ООО «СибАльянсНК» из ЕГРЮЛ нарушает права и законные интересы Заявителя, как кредитора ООО «СибАльянсНК», поскольку  по настоящее время не разрешен  вопрос об удовлетворении заявителем имущественных требований в рамках неисполненных должником (ООО «СибАльянсНК») обязательств по делу № 2-698/2019 в части взыскания с ООО «СибАльянсНК»  пени за период с 09.04.2019г. по настоящее время, вместе с тем, суд материалы дела не содержат доказательств, что заявитель обратился в суд за взыскание такой задолженности, следовательно, согласно фактическим обстоятельствам,  заявитель не предпринимал мер к реализации своих прав кредитора в установленном законом порядке.

В соответствии с пунктом 3 статьи 201 АПК РФ, в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Поскольку совокупность оснований для признания действий заинтересованного лица в рамках настоящего дела отсутствует (установленная Законом № 129-ФЗ процедура исключения ООО «СибАльянсНК»  налоговым органом соблюдена, а у заявителя имеется возможность иным образом реализовать свое право на получение денежных средств), заявление удовлетворению не подлежит.

Расходы по уплате государственной пошлины относятся на заявителя в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180, 181, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

отказать в удовлетворении заявления. 

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия. Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его вступления в законную силу, при условии, если оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Кемеровской области. 

Судья                                                                                        Т.А. Мраморная