АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

426008, 

<

...>

http://www.udmurtiya.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

МОТИВИРОВАННОЕ 

РЕШЕНИЕ

по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства

Дело № А71- 9478/2025

г. Ижевск

29 августа 2025 года

Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи Желновой Е.В., рассмотрев в порядке упрощённого производства, без вызова сторон, исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью "Спецавтохозяйство", г.Ижевск к Обществу с ограниченной ответственностью "Редакция газеты "Центр", г.Ижевск о взыскании 375 961руб. 32 коп. долга по оплате услуг по обращению с ТКО, 42 260 руб.05 коп. неустойки с последующим ее начислением по день фактической оплаты долга.

Установлено: Общество с ограниченной ответственностью "Спецавтохозяйство" обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью "Редакция газеты "Центр" о взыскании 375 961 руб. 32коп. долга по оплате услуг по обращению с ТКО, 42 260руб.05 коп. неустойки с последующим ее начислением по день фактической оплаты долга.

Определением суда 04.07.2025 года исковое заявление принято к производству и назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства, без вызова сторон, в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исковое заявление и приложенные к нему документы размещены на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: http://udmurtiya.arbitr.ru (информационный ресурс «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru).  

Сторонам направлены данные, необходимые для идентификации сторон, в целях доступа к материалам дела в электронном виде (код доступа к материалам дела на информационном ресурсе «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru.

Ответчику в пункте 6 указанного определения, предложено в срок до 28.07.2025 года представить в суд и истцу по делу письменный мотивированный отзыв на исковое заявление по существу заявленных требований с указанием возражений относительно предъявленных к нему требований по каждому доводу, содержащемуся в исковом заявлении, со ссылкой на нормы права, документы в обоснование своих доводов, в случае оплаты, доказательства оплаты задолженности, с приложением подтверждающих совершение ответчиком действий, направленных на примирение. 

Кроме того, судом разъяснено право сторон предоставить в арбитражный суд, рассматривающий дело, и направить друг другу дополнительно документы, содержащие объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции, в срок до 18.08.2025 года. 

29.07.2025, 19.08.2025 от ответчика поступили отзыв на исковое заявление, ходатайство о приобщении к материалам дела сведений об оплате и платежные документы к ним (ст.159 АПК РФ).

19.08.2025, 25.08.2025 от истца поступило ходатайство об уточнении суммы исковых требований в части долга до 295 864,67руб., неустойки до 62 506,34руб. Ходатайство судом удовлетворено на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Дело рассмотрено судом в порядке упрощённого производства без вызова сторон, в соответствии со статьями 226- 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Резолютивная часть решения по делу вынесена судом 25 августа 2025 года и размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет. 

Материалы дела в полном объеме размещены в электронном формате в Картотеке Арбитражных дел.

Как следует из материалов дела, с 1 января 2019 года ООО «САХ» наделено статусом Регионального оператора по обращению с ТКО в Удмуртской Республике сроком на 10 лет. 

Между Региональным оператором и Министерством строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Удмуртии заключено соглашение от 28 апреля 2018 года об обеспечении сбора, транспортировки, обработки, утилизации, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов в соответствии с Территориальной схемой обращения с отходами, в том числе с ТКО в Удмуртской Республике.

Между сторонами заключены договоры №ТКО6815 от 16.08.2019 объект: 

<

...>), №ТКО2022-0002832 от 15.03.2022 (объект: 

<

...>). 

ООО «САХ», являясь региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, в период времени: 01.01.2025 по 31.05.2025 оказывало услуги ООО "Редакция газеты "Центр" по вывозу ТКО, представив последнему для оплаты акты на общую сумму задолженности в общем размере 375 961 руб. 32 коп., которые ответчиком оплачены частично. 

Направленная истцом в адрес ответчика претензия с предложением оплатить сумму долга, оставлена последним без удовлетворения. Указанные обстоятельства, послужили истцу основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Ответчик с исковыми требованиями не согласен, указывает на частичную оплату задолженности, считает неверным расчет неустойки, произведенный по ставке 18% годовых. 

Рассмотрев материалы дела, суд пришел к следующим выводам:

Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) в качестве оснований возникновения гражданских прав и обязанностей указаны основания, предусмотренные законом и иными правовыми актами, а также действия граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со статьей 307 ГК РФ обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

В настоящем случае правоотношения сторон сложились из фактического оказания возмездного оказания услуг по обращению с ТКО, подлежащими регулированию положениями главы 39 ГК РФ (возмездное оказание услуг) и специальными нормами Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Закон № 89-ФЗ), Правилам обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 № 641» (далее – Правила № 1156).

На основании пункта 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заявлению заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В силу пункта 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Согласно статье 1 Закона № 89-ФЗ к ТКО относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.

Правом вывоза твердых коммунальных отходов (ТКО) на территории Удмуртской Республики в силу закона обладает только региональный оператор в лице ООО «САХ», из чего следует, что никакие другие лица, ни ответчик самостоятельно в спорный период вывоз ТКО осуществлять не могли.

Региональный оператор в правоотношениях в рамках оказания услуг по обращению с ТКО является обязанной стороной.

Обеспечение возможности бесперебойной работы регионального оператора по обращению с ТКО и выполнение своих функций является публичным и охраняемым законом интересом, что свидетельствует о правомерности оказания истцом услуг по вывозу ТКО.

Поскольку ООО «САХ» осуществляет свою деятельность по обращению с ТКО как региональный оператор, оно оказывает услуги (и вправе требовать оплаты оказанных услуг) вне зависимости от наличия заключенного письменного договора с каждым собственником. При этом общество является единственным региональным оператором в регионе, что предполагает под собой фактическое оказание услуг расположенным в данном регионе предприятиям (статья 24.6 Закона № 89-ФЗ), в том числе и ответчику.

Соответственно, ТКО ответчика, в отсутствие доказательств его транспортировки, хранения и последующей передачи для переработки, утилизации, иным лицам, в любом случае осуществляет ООО «САХ».

Согласно пункту 1 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора.

Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности.

Пунктом 4 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ, установлено, что собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями (пункт 5 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ).

Порядок заключения договора предусмотрен Правилам № 1156.

Так, согласно пункту 8 (17) Правил № 1156 потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8 (5)-8 (7) Правил. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8 (8)-8 (16) Правил № 1156.

Предложение о заключении договора размещено на официальном сайте регионального оператора (http://регоператорудмуртии.рф/) и в газете «Известия Удмуртской Республики» от 27.12.2018 № 151 (4876).

В силу пункта 5 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ, пункта 8 (18) Правил № 1156 до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО услуга оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с ТКО.

Как установлено судом, между сторонами заключены договоры №ТКО6815 от 16.08.2019 объект: 

<

...>), №ТКО2022-0002832 от 15.03.2022 (объект: 

<

...>). 

Истец, в подтверждение факта оказания услуг по вывозу ТКО представил расчет задолженности, акты оказанных услуг. Фактическое оказание услуг по вывозу ТКО ответчиком не опровергнуто.

Доказательств, подтверждающих обращение ответчика с отходами другими, не нарушающими норм действующего законодательства способами, и свидетельствующих о том, что потребитель не пользовался предоставляемой региональным оператором услугой по обращению с ТКО, в материалах дела отсутствуют.

Суд считает представленные истцом документы, подтверждающими факт оказания услуг. 

Услуги истцом оказаны в полном объеме и, следовательно, подлежат оплате. Доказательств того, что услуги выполнены не в полном объеме или ненадлежащего качества, в материалах дела отсутствуют.

Положениями пункта 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.09.1999 № 48 «О некоторых вопросах судебной практики, возникающих при рассмотрении споров, связанных с договорами на оказание услуг» предусмотрена неправомерность отказа заказчика от оплаты оказанных исполнителем услуг.

Представленный истцом расчет стоимости оказанных в исковой период времени услуг по вывозу ТКО судом проверен и признан правомерным, соответствующим действующему законодательству.

Частичные оплаты, произведенные ответчиком по платежным поручениям № 515 от 30.07.2025г., №516 от 30.07.2025г, истцом учтены согласно назначения платежа, что послужило основанием для уменьшения суммы исковых требований.

С учетом изложенного, заявленные истцом требования, суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению на основании статей 309, 310, 779, 781 ГК РФ.

В рамках настоящего иска истец просит взыскать с ответчика пени в сумме 62 506 руб. 34 коп. по договору №ТКО2022-0002832 от 15.03.2022 (объект: 

<

...>) за период просрочки с 11.02.2025 по 14.08.2025.

Пунктом 1 статьи 330 ГК РФ установлено, что неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом стороны несут ответственность в соответствующим законодательством РФ и условиями настоящего контракта (пункты 14 контрактов).

По расчетам истца, сумма неустойки за период просрочки с 11.02.2025 по 14.08.2025 в размере 1/130 ключевой ставки ЦБ РФ 18% составляет 62 506 руб. 34 коп.

Доводы ответчика о необходимости расчёта неустойки по правилам п.14 ст.155 ЖК РФ и Постановления Правительства РФ №474 от 26.03.2022г. «О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2025-2026 годах», судом отклонены, поскольку применимы в отношении помещений, расположенных в многоквартирных домах, в то время как истец производит начисление пени по объекту, расположенному по адресу: г. Ижевск, Октябрьский р-н., Широкий пер., 53 (ТРЦ Сигма).

С учетом изложенного, поскольку просрочка в оплате подтверждена материалами дела, сумма неустойки в размере 62 506 руб. 34 коп. подлежит взысканию с ответчика в пользу истца в полном объеме, с последующим начислением пени с 15.08.2025 от неуплаченной суммы исходя из 1/130 ключевой ставки ЦБ РФ по день фактической оплаты долга.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, расходы по уплате государственной пошлины по иску относятся на ответчика. Государственная пошлина в размере 2 992 руб. подлежит возврату истцу из федерального бюджета РФ (ст. 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации). 

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-171, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, п.1. ст.333.40 Налогового кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

1. Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Редакция газеты "Центр", г. Ижевск (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Спецавтохозяйство", г. Ижевск (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) задолженность в общей сумме 358 371 руб. 01 коп., из которых: долг в сумме 295 864 руб. 67 коп. за период с 01.02.2025 по 31.05.2025 по оплате услуг по обращению с ТКО, 62 506 руб. 34 коп. неустойка за период с 11.02.2025 по 14.08.2025 с последующим начислением пени с 15.08.2025 от неуплаченной суммы исходя из 1/130 ключевой ставки ЦБ РФ по день фактической оплаты долга, а также 22 919руб. в возмещение расходов по оплате госпошлины по иску.

2. Возвратить из федерального бюджета РФ в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Спецавтохозяйство», г.Ижевск (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 2 992 руб. госпошлины перечисленной по платёжному поручению №3993 от 26.06.2025.

Решение может быть обжаловано в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Удмуртской Республики в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения – со дня принятия решения в полном объеме.

Судья Е.В. Желнова