Д Е В Я Т Ы Й  А Р Б И Т РА Ж Н Ы Й  А П Е Л Л Я Ц И О Н Н Ы Й

С У Д

127994, Москва, ГСП -4, проезд Соломенной Сторожки, 12

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№ 09АП-60464/2017

Дело № А40-122360/17

г. Москва

18 января 2018 года

Резолютивная часть постановления объявлена 11 января 2018 г.

Полный текст постановления изготовлен 18 января 2018 г.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего судьи: Комарова А.А., 

Судей: Титовой И.А., Бодровой Е.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассматривает в судебном заседании апелляционную жалобу ГКУ "УКРиС" 

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 12 октября 2017 года,  принятое судьей Лежневой О.Ю. (шифр судьи 29- 1173) по делу № А40-122360/17 

по иску ГКУ ГОРОДА МОСКВЫ ПО КАПИТАЛЬНОМУ РЕМОНТУ МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ ГОРОДА МОСКВЫ "УКРИС" (ОГРН 

<

***>) к ООО "ЮНИ" (ОГРН 

<

***>) об обязании представить обеспечение надлежащего исполнения обязательств по государственным, взыскании госпошлины в размере 12 000 руб., взыскании неустойки за невыполнение в установленный срок гарантийных обязательств в размере 4 651 62 руб., госпошлины в размере 8 000 руб., о выполнении гарантийных обязательств по устранению недостатков по адресу: 

<

...>, в объеме указанном в Рекламационным акте от 21.12.2016г., а именно: 1. Устранить дефекты и восстановить штукатурный слой в зоне арки, приблизительно 12 км. м. 2. Устранить дефекты и восстановить штукатурный слой в цокольной части, приблизительно 42 км. м.

при участии:

от истца: ФИО2 по доверенности от  01.02.2017,

от ответчика: не явился, извещен.

Руководствуясь ст.ст. 176, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

У С Т А Н О В И Л:

ГОСУДАРСТВЕННОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ГОРОДА МОСКВЫ ПО КАПИТАЛЬНОМУ РЕМОНТУ МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ ГОРОДА МОСКВЫ "УКРИС" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, дата регистрации 23.04.2008) (Далее - Истец) обратилось с заявлением к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ЮНИ" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, дата регистрации 01.10.2010) (Далее - Ответчик) об обязании представить обеспечение надлежащего исполнения обязательств по государственному контракту от 06.08.2014 г. № 14Р19/0373200004214000200, об обязании представить обеспечение надлежащего исполнения обязательств по государственному контракту от 06.08.2014 г. № 14Р19/0373200004214000217, о взыскании госпошлины в размере 12 000 руб.  

Определением Арбитражного суда города Москвы от 23 августа 2017 года, объединено дело № А40- 122360/17-29-1173 и дело № А40-145754/17-29-1388 по исковому заявлению ГОСУДАРСТВЕННОГО КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ ПО КАПИТАЛЬНОМУ РЕМОНТУ МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ ГОРОДА МОСКВЫ "УКРИС" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, дата регистрации 23.04.2008) к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ЮНИ" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, дата регистрации 01.10.2010) о взыскании неустойки за невыполнение в установленный срок гарантийных обязательств по государственному контракту от 06.08.2014г. № 14Р20/0373200004214000217 в размере 4 651 62 руб., а также госпошлины в размере 8 000 руб., о выполнении гарантийных обязательств по устранению недостатков по адресу: 

<

...>, в объеме указанном в Рекламационным акте от 21.12.2016г., а именно: 1. Устранить дефекты и восстановить штукатурный слой в зоне арки, приблизительно 12 км. м. 2. Устранить дефекты и восстановить штукатурный слой в цокольной части, приблизительно 42 км. м., с присвоением объединенному делу номер А40- 122360/17-29-1173.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 12.10.2017 в удовлетворении исковых требований отказано. В обоснование решения суд указал, что способ защиты как требование предоставить обеспечение надлежащего исполнения обязательств по контракту не будет соответствовать принципу исполнимости судебного акта, учитывая предусмотренный сторонами альтернативный способ обеспечения обязательства, а в части требований об устранении недостатков указал, что ответчик не был извещен о проведении комиссионного обследования.

Не согласившись с принятым по делу судебным актом, истец подал апелляционную жалобу, в которой просит отменить судебный акт, удовлетворить исковые требования в полном объеме. 

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания. 

Рассмотрев апелляционную жалобу, материалы дела, выслушав доводы явившейся стороны, Девятый арбитражный апелляционный суд пришел к выводу об отмене обжалуемого судебного акта по следующим основаниям.

Как установлено судом и следует из материалов дела, в соответствии с положениями Федерального Закона РФ № 44-ФЗ от 05.04.2013 г. «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», по результатам проведения открытого аукциона в электронной форме (протокол № 2 от 17 июля 2014 г.; РНТ 0373200004214000200) между Государственным казенным учреждением города Москвы по капитальному ремонту многоквартирных домов города Москвы «УКРиС» (ГКУ «УКРиС», Государственный заказчик, Истец) и ООО «ЮНИ», (Генподрядчик, Ответчик) (ОГРН 

<

***>) заключен Государственный контракт от 06 августа 2014 г. № 14Р19/0373200004214000200 на выполнение работ по капитальному ремонту фасадов жилых домов по 3 адресам В АО (Контракт 1); (протокол № 2 от 17 июля 2014 г.; РНТ 0373200004214000217) заключен Государственный контракт от 06 августа 2014 № 14Р19/0373200004214000217 на выполнение работ по капитальному ремонту фасадов жилых домов по 3 адресам ВАО (Контракт 2).

Согласно п. 13.1 Контрактов они вступают в силу со дня их подписания Сторонами и действуют до: Контракт 1 до 31 декабря 2014 г., Контракт 2 до 31 декабря 2014 г.

Согласно п. 2 ст. 96 Федерального Закона РФ № 44-ФЗ от 05.04.2013 г. «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в случае, если уполномоченным органом установлено требование обеспечения контракта, контракт заключается только после предоставления открытого аукциона в электронной форме, с которым заключается контракт, безотзывной банковской гарантии, выданной банком или иной кредитной организацией или передачи заказчику в залог денежных средств, в том числе в форме вклада (депозита), в размере обеспечения исполнения контракта, установленном документацией об открытом аукционе в электронной форме.

Согласно п. 1 ст. 329 Гражданского кодекса РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии с п. 10.2.1 Контрактов способом обеспечения исполнения обязательств по Контрактам является: внесение денежных средств на счет Государственного заказчика, на котором в соответствии с законодательством РФ учитываются операции со средствами, поступающими Государственному заказчику, безотзывная банковская гарантия, выданная банком или иной кредитной организацией.

В соответствии с п. 3 ст. 96 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ Исполнение контракта может обеспечиваться предоставлением банковской гарантии, выданной банком и соответствующей требованиям статьи 45 настоящего Федерального закона, или внесением денежных средств на указанный заказчиком счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими заказчику. Способ обеспечения исполнения контракта определяется участником закупки, с которым заключается контракт, самостоятельно.

В качестве надлежащего обеспечения исполнения обязательств по Контрактам Ответчиком были предоставлены банковские гарантии, выданные Коммерческим банком «Международный строительный банк» (Общество с ограниченной ответственностью) КБ «МСБ» (ООО): № БГ 185/2014 от 05.08.2014 г.; № БГ 187/2014 от 05.08.2014 г.

Согласно п. 10.2.5 Контрактов, банковская гарантия должна быть выдана российскими банком или иной кредитной организацией, имеющими действующие лицензии Банка России и о которых достоверно известно, что они не являются убыточными, банкротами, не находятся под внешним управлением или их лицензия не отозвана и не приостановлена полностью или частично. Генподрядчик обязуется заменить обеспечение исполнения обязательств по Контракту в случае отзыва лицензии, банкротства или ликвидации банка - гаранта, выдавшего банковскую гарантию. Генподрядчик предоставляет новое обеспечение исполнения обязательств по Контракту Государственному заказчику в срок не позднее 15 (пятнадцати) календарных дней с момента отзыва лицензии, банкротства или ликвидации банка - гаранта, выдавшего банковскую гарантию.

На основании п.10.2.7 Контрактов в случае неисполнения Генподрядчиком обязательств по Контракту, включая гарантийные обязательства: если Генподрядчиком был выбран способ обеспечения исполнения Контракта в виде внесения денежных средств, то указанные средства Генподрядчику не возвращаются в размере суммы неисполненных обязательств; если Генподрядчиком был выбран способ обеспечения исполнения Контракта в виде банковской гарантии, то Государственный заказчик обращается в банк-гарант за выплатой денежных средств в размере обеспечения исполнения Контракта. Любой из способов обеспечения исполнения обязательств по настоящему Контракту, представленный Генподрядчиком должен предусматривать, что в случаях неисполнения / ненадлежащего исполнения Генподрядчиком принятых на себя в соответствии с настоящим Контрактом обязательств ответственность за такое неисполнение / ненадлежащее исполнение в той форме, которая предписана в обеспечении исполнения обязательств несет гарант, либо подлежит взысканию Государственным заказчиком в одностороннем уведомительном порядке в денежном эквиваленте в соответствии со ст. 12 настоящего Контракта из суммы перечисленного Генподрядчиком в целях обеспечения исполнения настоящего Контракта денежного вклада.

Приказом Банка России от 28.04.2017 № ОД-1138 отозвана лицензия на осуществление банковских операций у кредитной организации - Коммерческий банк «Международный строительный банк» (Общество с ограниченной ответственностью) КБ «МСБ» (ООО) с 28.04.2017 г, в связи с чем, у Ответчика на основании п. 10.2.5 Контрактов возникла обязанность заменить обеспечение исполнения обязательств по Контрактам.

В соответствии с п. 10.3. гарантийный срок на качество выполненных работ, материалов и оборудования, смонтированного на Объекте(-ах) начинается с даты утверждения в установленном порядке Акта о приемке законченных работ на Объекте, а в случае досрочного расторжения настоящего Контракта (на выполненные Генподрядчиком до даты расторжения Контракта и принятые Государственным заказчиком работы) - с даты расторжения настоящего Контракта, и составляет 3 (три) года.

В соответствии с и.10.2.2. Контрактов Обеспечение исполнения обязательств по Контрактам распространяется на срок выполнения работ, включая срок гарантийных обязательств Генподрядчика. В соответствии с условиями Контрактов, 05 мая 2017 г.

Генподрядчику направлено требование № у-06-1325/7 от 28.04.2017 г., о предоставлении документов, предусмотренных п. 10.2.1 Контракта.

Рассмотрев требование истца, суд первой инстанции пришел к выводу, что в данном случае, способ защиты как требование предоставить обеспечение надлежащего исполнения обязательств по контракту не будет соответствовать принципу исполнимости судебного акта, учитывая предусмотренный сторонами альтернативный способ обеспечения обязательства, в связи с чем отказал в удовлетворении данного требования.

Также истцом заявлено требование о выполнении гарантийных обязательств по устранению недостатков по адресу: 

<

...>, в объеме указанном в Рекламационным акте от 21.12.2016г., а именно: 1. Устранить дефекты и восстановить штукатурный слой в зоне арки, приблизительно 12 км. м. 2. Устранить дефекты и восстановить штукатурный слой в цокольной части, приблизительно 42 км. м., о взыскании неустойки за невыполнение в установленный срок гарантийных обязательств по государственному контракту от 06.08.2014г. № 14Р20/0373200004214000217 в размере 4 651 62 руб.

В обоснование заявленного требования Истец указывает, что в течение гарантийного срока были обнаружены недостатки по качеству выполненных работ, которые не могли быть выявлены при приемке работ, по адресу: 

<

...>.

09.12.2016г. ГКУ «УКРиС» направило Генподрядчику Извещение № у-18-2916/6 о проведении комиссионного обследования 21.12.2016г. в 11-00 по адресу: 

<

...> для фиксации дефектов и недостатков и последующего составления Рекламационного акта.

21.12.2016г. комиссия в составе: представителя ГКУ «УКРИС», представителя УК ОАО «РЭУ 21 района Измайлово», представителя Управы района «Измайлово», а также в отсутствие надлежащим образом уведомленного представителя Генподрядчика составила Рекламационный акт по устранению недостатков (дефектов), выявленных в период гарантийного срока после проведения работ по ремонту фасада жилого дома по адресу: 

<

...>, в котором зафиксированы выявленные недостатки (дефекты) и указан вывод.

В соответствии с п. 10.3. Контракта - Гарантийный срок на качество выполненных работ, материалов и оборудования, смонтированного на Объекте(-ах) начинается с даты утверждения в установленном порядке Акта государственной комиссии по приемке работ, а в случае досрочного расторжения настоящего Контракта (на выполненные Генподрядчиком до даты расторжения Контракта и принятые Государственным заказчиком работы) - с даты расторжения настоящего Контракта, и составляет 3 (Три) года.

Как установлено п. 10.4. Контракта - Если в течение Гарантийного срока выявится, что работы (отдельные виды работ) или оборудование (часть оборудования) имеют недостатки (дефекты), которые являются следствием ненадлежащего выполнения Генподрядчиком (его поставщиками и/или привлеченными им субподрядными организациями) принятых им на себя обязательств, в том числе будут обнаружены материалы, которые не соответствуют сертификатам качества или требованиям Контракта, то Государственный заказчик и эксплуатирующая организация совместно с Генподрядчиком составляют Рекламационный акт, где подробно описываются выявленные Недостатки (дефекты) и их причины, устанавливаются сроки начала и окончания работ по устранению Недостатков (дефектов). Рекламационный акт должен быть составлен не позднее 30 (Тридцати) дней со дня обнаружения Недостатков. Течение срока исковой давности начинается с даты составления Рекламационного акта.

В обоснование принятого решения суд первой инстанции указал, что Ответчик не был надлежащим образом извещен о проведении комиссионного обследования 21.12.2016г. в 11-00, поскольку к указанному сроку почтовая корреспонденция ожидала вручения Ответчику, в связи с чем, ответчик не мог присутствовать при составлении рекламационного акта и представлять свои возражения относительно его составления, в связи с чем отказал в удовлетворении данного требования.

Суд апелляционной инстанции признает выводы суда первой инстанции не верными, исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, в связи с чем решение от 12.10.2017 подлежит отмене.

По требованию о предоставлении обеспечения надлежащего исполнения обязательств по контрактам судом установлено следующее.

В соответствии с п. 10.2.1. Контрактов: «способом обеспечения исполнения обязательств по Контрактам является:

-внесение денежных средств на счет Государственного заказчика, на котором в соответствии с законодательством РФ учитываются операции со средствами, поступающими Государственному заказчику

-безотзывная банковская гарантия, выданная банком или иной кредитной организацией».

В соответствии с п. 3 ст. 96 ФЗ от 05.04.2013 № 44-ФЗ: «Исполнение контракта может обеспечиваться предоставлением банковской гарантии, выданной банком и соответствующей требованиям статьи 45 Федерального закона, или внесением денежных средств на указанный заказчиком счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими заказчику. Способ обеспечения исполнения контракта определяется участником закупки, с которым заключается контракт, самостоятельно».

В соответствии с п.10.2.2. Контрактов: «Обеспечение исполнения обязательств по Контрактам распространяется на срок выполнения работ, включая срок гарантийных обязательств Генподрядчика».

В соответствие с п. 10.3. Контрактов: «Гарантийный срок на качество выполненных работ, материалов и оборудования, смонтированного на Объекте(-ах) начинается с даты утверждения в установленном порядке Акта о приемке законченных работ на Объекте, а в случае досрочного расторжения настоящего Контракта (на выполненные Генподрядчиком до даты расторжения Контракта и принятые Государственным заказчиком работы) - с даты расторжения настоящего Контракта, и составляет 3 (три) года».

-Акт Государственной комиссии по приемке работ по капитальному ремонту фасадов жилого дома по адресу: 

<

...> утвержден 20.01.2015г.

-Акт Государственной комиссии по приемке работ по капитальному ремонту фасадов жилого дома по адресу: 

<

...> утвержден 20.01.2015г.

-Акт Государственной комиссии по приемке работ по капитальному ремонту фасадов и кровли жилого дома по адресу: 

<

...> утвержден 03.04.2015г.

-Акт Государственной комиссии по приемке работ по ремонту фасадов жилого дома по адресу: 

<

...> утвержден 29.12.2014г.

-Акт Государственной комиссии по приемке работ по ремонту фасадов жилого дома по адресу: 

<

...> утвержден 29.12.2014г.

-Акт Государственной комиссии по приемке работ по ремонту фасадов жилого дома по адресу: 

<

...> утвержден 30.12.2014г.

В качестве надлежащего обеспечения исполнения обязательств по Контрактам Ответчиком были представлены банковские гарантии, выданные Коммерческим банком «Международный строительный банк» (Общество с ограниченной ответственностью) КБ «МСБ» (ООО): № БГ 187/2014 от 05.08.2014г.; № БГ 185/2014 от 05.08.2014г.

Согласно п. 10.2.5. Контрактов, банковская гарантия должна быть выдана российскими банком или иной кредитной организацией, имеющими действующие лицензии Банка России и о которых достоверно известно, что они не являются убыточными, банкротами, не находятся под внешним управлением или их лицензия не отозвана и не приостановлена полностью или частично. Генподрядчик обязуется заменить обеспечение исполнения обязательств по Контракту в случае отзыва лицензии, банкротства или ликвидации байка - гаранта, выдавшего банковскую гарантию. Генподрядчик     предоставляет     новое     обеспечение     исполнения обязательств по Контракту Государственному заказчику в срок не позднее (пятнадцати) календарных дней с момента отзыва лицензии, банкротства или ликвидации банка - гаранта, выдавшего банковскую гарантию.

Приказом Банка России от 28.04.2017г. № ОД-1138 отозвана лицензия на осуществление банковских операций у кредитной организации - Коммерческий банк «Международный строительный банк» (Общество с ограниченной ответственностью) КБ «МСБ» (ООО) с 28.04.2017г, в связи с чем у Ответчика на основании п. 10.2.5. Контрактов возникла обязанность заменить обеспечение исполнения обязательств по Контрактам.

Суд первой инстанции пришел к выводу, что в данном случае, способ защиты как требование предоставить обеспечение надлежащего исполнения обязательств по контракту не будет соответствовать принципу исполнимости судебного акта, учитывая предусмотренный сторонами альтернативный способ обеспечения обязательства».

Однако суд, основывая свое решение на невозможности исполнения решения, в связи с предусмотренным сторонами выбором способа обеспечения обязательств по Контрактам, не учитывает, что в соответствии с п. 1 ст. 96 ФЗ от 05.04.2013 № 44-ФЗ: «Заказчиком в извещении об осуществлении закупки, документации о закупке, проекте контракта, приглашении принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) закрытым способом должно быть установлено требование обеспечения исполнения контракта, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи».

Согласно п. 3 ст. 96 ФЗ от 05.04.2013 № 44-ФЗ: «Исполнение контракта может обеспечиваться предоставлением банковской гарантии, выданной банком и соответствующей требованиям статьи 45 настоящего Федерального закона, или внесением денежных средств на указанный заказчиком счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими заказчику. Способ обеспечения исполнения контракта определяется участником закупки, с которым заключается контракт, самостоятельно. Срок действия банковской гарантии должен превышать срок действия контракта не менее чем на один месяц».

Согласно п. 1 ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Таким образом, право выбора обеспечения обязательств по Контрактам предусмотрено действующим законодательством РФ только для Генподрядчика.

Поскольку у генподрядчика возникла обязанность заменить ненадлежащее обеспечение надлежащие, тогда как он в свою очередь данную обязанность не исполнил добровольно, истец правомерно обращается с требованием об обязании ответчика предоставить обеспечение надлежащего исполнения обязательств по контрактам.

Исковые требования Истца основаны на нормах Гражданского кодекса РФ и ФЗ от 05.04.2013 № 44-ФЗ, тем самым являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

По требованию о понуждении устранить недостатки и взыскании неустойки по Государственному контракту: от 06.08.2014г. № 14Р20/0373200004214000217 судом установлено следующее.

Согласно приложению 4 к Государственному контракту от 06.08.2014г. № 14Р20/0373200004214000217 работы по Контракту проводились на объекте по адресу: Москва, 4-я Парковая, д. 9/21.

Работы по объекту, расположенному по адресу: г. Москва, 4-ая Парковая, д. 9/21 были выполнены, о чем свидетельствует Акт, утвержденный 20.01.2015г. № у-08-16/5, государственной комиссии по приемке работ по капитальному ремонту фасадов жилого дома по адресу: 

<

...>.

На основании п. 10.1. Контракта - Генподрядчик гарантирует:

-наличие у себя всех допусков и разрешений, необходимых для выполнения в соответствии с настоящим Контрактом Работ;

-выполнение всех Работ в полном объеме и в сроки, определенные условиями настоящего Контракта;

-соответствие качества всех выполненных Работ проектной документации и действующим на территории РФ нормам и правилам;

-возможность безаварийной эксплуатации Объекта на протяжении Гарантийного срока;

-бесперебойное функционирование инженерных систем, смонтированных Генподрядчиком, при эксплуатации Объекта в Гарантийный срок;

-высокое качество всех работ, смонтированного Генподрядчиком оборудования, систем, установок, механизмов, инженерных систем, общестроительных работ;

-достижение Объектом указанных в проектной документации показателей и возможность нормальной эксплуатации Объекта в период Гарантийного срока и несет ответственность за отступления от них;

-своевременное устранение за свой счет недостатков (дефектов), выявленных в период Гарантийного срока.

В соответствии с п. 10.3. Контракта - Гарантийный срок на качество выполненных работ, материалов и оборудования, смонтированного на Объекте (-ах) начинается с даты утверждения в установленном порядке Акта государственной комиссии по приемке работ, а в случае досрочного расторжения Контракта (на выполненные Генподрядчиком до даты расторжения Контракта и принятые Государственным заказчиком работы) - с даты расторжения Контракта, и составляет 3 (три) года.

Как установлено п. 10.4. Контракта - Если в течение Гарантийного срока выявится, что работы (отдельные виды работ) или оборудование (часть оборудования) имеют недостатки (дефекты), которые являются следствием ненадлежащего выполнения    Генподрядчиком (его поставщиками и/или привлеченными им субподрядными организациями) принятых им на себя обязательств, в том числе будут обнаружены материалы, которые не соответствуют сертификатам качества или требованиям Контракта, Государственный заказчик и эксплуатирующая организация совместно с Генподрядчиком составляют Рекламационный акт, где подробно описываются выявленные Недостатки (дефекты) и их причины, устанавливаются сроки начала и окончания работ по устранению Недостатков (дефектов). Рекламационный акт должен быть составлен не позднее 30 (Тридцати) дней со дня обнаружения Недостатков. Течение срока исковой давности начинается с даты составления Рекламационного акта.

В течение гарантийного срока были обнаружены недостатки по качеству выполненных работ, которые не могли быть выявлены при приемке работ, по адресу: 

<

...>.

09.12.2016г. ГКУ «УКРиС» направило Генподрядчику Извещение № у-18-2916/6 о проведении комиссионного обследования 21.12.2016г. в 11-00 по адресу: 

<

...> для фиксации дефектов и недостатков и последующего составления Рекламационного акта.

21.12.2016г. комиссия в составе: представителя ГКУ «УКРИС», представителя УК ОАО «РЭУ 21 района Измайлово», представителя Управы района «Измайлово», а также в отсутствие надлежащим образом уведомленного представителя Генподрядчика составила Рекламационный акт по устранению недостатков (дефектов), выявленных в период гарантийного срока после проведения работ по ремонту фасада жилого дома по адресу: 

<

...>, в котором зафиксированы выявленные недостатки (дефекты) и указан вывод:

Заменить (отремонтировать):

1.Устранить дефекты и восстановить штукатурный слой в зоне арки, приблизительно 12 кв.м.

До начала работ подрядной организацией ООО «ЮНИ» выполнить охранно-поддерживающие мероприятия. Управляющей компанией ОАО «РЭУ-21 района Измайлово» выполнить ограждения в зоне арки.

2.Устранить дефекты и восстановить штукатурный слой в цокольной части, приблизительно 42 кв.м.

При этом данные недостатки возникли в процессе эксплуатации, при приемке работ не могли быть выявлены. В Рекламационном акте указано, что:

-Работы по устранению недостатков необходимо осуществить подрядной организацией - ООО «ЮНИ», а также

-Срок начала выполнения работ не позднее 01.04.2017г.

-Срок окончания выполнения работ 01.05.2017г.

Также суд отмечает, что неполучение ответчиком уведомления о проведении комиссионного обследования, доставленного по адресу ответчика до обследования и находившегося в отделении почты России, не свидетельствует о недействительности рекламационного акта, составленного по результатам проведенного обследования. 

Как установлено п. 10.5. Контракта для участия в составлении Рекламационного акта, фиксирующего выявленные недостатки (дефекты), согласования порядка и сроков их устранения Генподрядчик обязан в срок, указанный в письменном извещении эксплуатирующей организации и/или Государственного заказчика о выявленных недостатках (дефектах) направить своего надлежащим образом уполномоченного представителя с предъявлением соответствующей доверенности.

Тем не менее, надлежаще извещенный представитель ООО «ЮНИ» на составление Рекламационного акта не явился, о чем сделана соответствующая запись в Рекламационном акте от 21.12.2016г.

13.01.2017г. ГКУ «УКРиС» направило ООО «ЮНИ» Уведомление от 11.01.2017г. № у-18-30/7, в котором информировало о составлении Рекламационного акта 21.12.2016г. с приложением оригинала Рекламационного акта и уведомлением о проведении комиссии с составлением акта об устранении выявленных недостатков/дефектов 03.05.2017г. в 13-30.

03.05.2017г. комиссия в составе: представителя ГКУ «УКРиС», представителя управы района «Измайлово», представителя и в отсутствие надлежащим образом уведомленного представителя ООО «ЮНИ» составила Акт по устранению (неустранению) недостатков (дефектов), выявленных в период гарантийного срока после проведения работ по ремонту фасада жилого дома по адресу: 

<

...>.

В Акте указаны описания результатов проверки: «Дефекты, отраженные в рекламационном акте от 21.12.2016г. не устранены».

В Акте указаны выводы комиссии: «Подрядная организация ООО «ЮНИ» не устранила замечания».

Соответственно, Генподрядчиком нарушено условие, предусмотренное абз. 8 п. 10.1. Контракта, а именно своевременное устранение за свой счет недостатков (дефектов), выявленных в период Гарантийного срока.

Согласно п. 1 ст. 723 ГК РФ предусмотрена ответственность Подрядчика за ненадлежащее качество выполненной работы.

Требования Государственного заказчика об устранении недостатков в гарантийный период Генподрядчиком предъявлены в течении действия гарантийного срока.

Согласно п. 4 ст. 755 ГК РФ: «При обнаружении в течение гарантийного срока недостатков, указанных в пункте 1 статьи 754 настоящего Кодекса, заказчик должен заявить о них подрядчику в разумный срок по их обнаружении».

Учитывая, что Контрактом предусмотрен срок составления Рекламационного акта «не позднее 30 дней со дня обнаружения недостатков» (п. 10.4. Контракта), соответственно Государственный заказчик уведомил Генподрядчика о недостатках в разумный срок и добросовестно (п. 3 ст. 1 ГК РФ).

Так же суд учитывает, что после получения рекламационного акта, а также после составления Акта по устранению (неустранению) недостатков (дефектов) ответчик возражений не заявил, выводы комиссии не оспорил, выявленные недостатки не устранил.

В силу ч. 3.1 ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной,   если   они   ею   прямо   не   оспорены   или   несогласие   с   такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Поскольку Ответчиком не были заявлены какие-либо возражения относительно существа данного требования истца, а также относительно достоверности представленных Истцом доказательств, в том числе рекламационного акта от 21.12.2016г., вывод суда первой инстанции о ненадлежащем уведомлении ответчика является не верным, противоречащим фактическим обстоятельствам по делу.

Из вышесказанного следует, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 269 АПК РФ по результатам рассмотрения апелляционной жалобы арбитражный суд апелляционной инстанции вправе:

2) отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новый судебный акт;

На основании изложенного, решение Арбитражного суда города Москвы от 12.10.2017 подлежит отмене, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Судебные расходы за подачу иска и за подачу апелляционной жалобы распределяются в соответствии со ст. 110 АПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 102, 110, 269 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 12 октября 2017 года по делу № А40- 122360/17 отменить, исковые требования удовлетворить. 

Взыскать с ООО "ЮНИ" (ОГРН 

<

***>) в пользу ГКУ ГОРОДА МОСКВЫ ПО КАПИТАЛЬНОМУ РЕМОНТУ МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ ГОРОДА МОСКВЫ "УКРИС" (ОГРН 

<

***>) неустойку за невыполнение в установленный срок гарантийных обязательств в размере 4 651, 62 руб., 20 000 судебных расходов по уплате государственной пошлины. 

Обязать ООО "ЮНИ" (ОГРН 

<

***>) выполнить гарантийные обязательства по устранению недостатков по адресу: 

<

...>, в объеме указанном в Рекламационным акте от 21.12.2016г., а именно: 1. Устранить дефекты и восстановить штукатурный слой в зоне арки, приблизительно 12 км. м. 2. Устранить дефекты и восстановить штукатурный слой в цокольной части, приблизительно 42 км. м.

Обязать ООО "ЮНИ" (ОГРН 

<

***>) представить обеспечение надлежащего исполнения обязательств по Государственному контракту от 06 августа 2014г. №14Р19/0373200004214000200. 

Обязать ООО "ЮНИ" (ОГРН 

<

***>) представить обеспечение надлежащего исполнения обязательств по Государственному контракту от 06 августа 2014г. №14Р19/0373200004214000217. 

Взыскать с ООО "ЮНИ" (ОГРН 

<

***>) в пользу ГКУ ГОРОДА МОСКВЫ ПО КАПИТАЛЬНОМУ РЕМОНТУ МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ ГОРОДА МОСКВЫ "УКРИС" (ОГРН 

<

***>) 3 000 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражном суде Московского округа. 

Председательствующий судья А.А. Комаров

СудьиИ.А. Титова

Е.В. Бодрова