ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А

http://13aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №А21-2971/2023

12 ноября 2023 года

г. Санкт-Петербург

Резолютивная часть постановления объявлена     07 ноября 2023 года

Постановление изготовлено в полном объеме  12 ноября 2023 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего  Смирновой Я.Г.

судей  Богдановской Г.Н., Жуковой Т.В.

при ведении протокола секретарем судебного заседания:  ФИО1

при участии:  

от истца: не явился, извещен

от ответчика №1: не явился, извещен

от ответчика №2: ФИО2 (доверенность от 25.08.2023)

от 3-го лица: не явился, извещен

 

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-29838/2023) общества с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик «Строительная компания «Союз» на решение Арбитражного суда  Калининградской области от 20.07.2023 по делу № А21-2971/2023, принятое 

по иску общества с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик «Строительная компания «Союз»

к  1. акционерному обществу «Россети Янтарь»

    2.  акционерному обществу «Янтарьэнергосбыт»

3-е лицо:  общество с ограниченной ответственностью «БСКС»

об урегулировании

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик «Строительная компания «Союз» (далее – истец, Застройщик, ООО «СЗ «СК «Союз») обратился в Арбитражный суд  Калининградской области с иском к акционерному обществу «Россети Янтарь» (далее – ответчик 1, Сетевая организация, Компания) и к акционерному обществу «Янтарьэнергосбыт» (далее – ответчик 2, Гарантирующий поставщик, Общество) об урегулировании разногласий, возникших при подписании актов № 01-03229-2022, № 01-03230-2022 и о признании недействительным договора энергоснабжения № 535/1 от 25.01.2013г.

Решением Арбитражного суда  Калининградской области от 20.07.2023 в иске отказано.

В апелляционной жалобе истец, ссылаясь на нарушение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, просит решение отменить, иск удовлетворить.

В обоснование заявленной позиции указано на то, что после получения разрешения от 04.04.2022 на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома (МКД) Застройщик выбыл из правоотношений, связанных с поставкой электрической энергии в МКД. А также не является потребителем электрической энергии в спорных сетях. Истец полагает, что ссылка суда на первичные акты технологического присоединения от 20.12.2021 в качестве доказательства возникновения у Застройщика обязанности по оплате потерь, не обоснована, поскольку без подписания первичных актов технологического присоединения ввод МКД в эксплуатацию невозможен. 

От Ответчиков поступили отзывы на апелляционную жалобу, в которых они просят в ее удовлетворении отказать.

Судебное заседание по ходатайству акционерного общества «Янтарьэнергосбыт»  проведено в режиме веб-конференции с использованием электронной системы «Картотека арбитражных дел».

В судебном заседании, представитель Ответчика 2 просил решение оставить без изменения.

Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, ООО «СЗ «СК «Союз» является застройщиком многоквартирного жилого дома №6 по ГП, расположенного по адресу: 

<

...>.

27.05.2016 между истцом и АО «Россети Янтарь» (прежнее наименование -АО «Янтарьэнерго») был заключен договор №8823/12/15 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (далее - Договор техприсоединения), который был исполнен, что подтверждается актом о выполнении технических условий №1 от 20.12.2021 и актом об осуществлении технологического присоединения № 01-07642-2021 от 20.12.2021 (далее - первичный акт техприсоединения).

Первичным актом техприсоединения были установлены границы балансовой принадлежности энергопринимающих устройств и эксплуатационной ответственности между истцом и АО «Россети Янтарь» (пункт 2 акта) по месту расположения силового пункта СП-1 от ТП 124-12, а именно по нижним контактам стойки ПН Л1-1 на I секции СП-1 от Л-15 ТП 124-12 и по нижним контактам стойки ПН Л1-2 на II секции СП-1 отЛ-16 ТП 124-12.

Схематично границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности между истцом и АО «Россети Янтарь» указаны в пункте 8 акта. 

После ввода дома в эксплуатацию управление домом было передано ООО «БСКС» (далее-Управляющая компания) на основании договора от 06.04.2022 и акта от 26.04.2022.

В связи с чем Управляющая компания обратилась в АО «Россети Янтарь» за переоформлением акта разграничения балансовой принадлежности энергопринимающих устройств и эксплуатационной ответственности сторон.

АО «Россети Янтарь» подготовило переоформленные Акты об осуществлении технологического присоединения №01-03229-2022 и №01-03230-2022 (далее - спорные акты), согласно которым балансовая принадлежность и эксплуатационная ответственность разграничена между АО «Россети Янтарь», истцом и Управляющей компанией.

При этом к балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности истца отнесены кабельные линии от СП-1 ТП 124-12 до внешней стены дома (ВРУ), что, по мнению истца не соответствует законодательству и фактическим обстоятельствам, и возлагает на истца бремя содержания сетей и оплаты стоимости потерь электроэнергии в сетях.

Не согласившись со спорными актами, истец направил в АО «Россети Янтарь» письмо № 42 от 05.07.2022 с просьбой внести в них изменения, исключив указание на балансовую принадлежность (эксплуатационную ответственность) кабельных сетей истцу, а спорные кабельные линии отнести к балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности АО «Россети Янтарь».

Письмом от 28.07.2022 АО «Россети Янтарь» отказало истцу во внесении изменений в спорные акты, указав, что электросетевое имущество находится в собственности истца, и на отсутствие информации о смене собственника. 

Истец, ссылаясь на отказ АО «Россети Янтарь» в оформлении спорных актов, на то, что решение данного спора возможно только путем урегулирования разногласий между истцом и АО «Россети Янтарь» в судебном порядке, обратился в суд.

В период строительства дома энергоснабжение строительной площадки осуществлялось на основании договора энергоснабжения № 535/1 от 25.01.2013 (далее - Договор энергоснабжения) и дополнительного соглашения от 09.04.2020 г., заключенных между истцом и АО «Янтарьэнергосбыт».

По окончании строительства дома дополнительным соглашением от 30.05.2022  строительная площадка была исключена из договора энергоснабжения с 01.06.2022 

Дополнительным соглашением от 15.06.2022  в Договор энергоснабжения в качестве абонента с 01.05.2022  включена Управляющая компания и построенный многоквартирный дом.

Приложением № 1 к дополнительному соглашению от 15.06.2022  (оно же - Приложение № 2 к договору энергоснабжения) определен Перечень точек поставки, по которым производятся расчеты за поданную электроэнергию.

Точки поставки определены АО «Янтарьэнергосбыт» на основании спорных актов техприсоединения.

Согласно пунктам 1.1, 1.2 Перечня на истца возложено бремя оплаты потерь электроэнергии в кабельных линиях. Ежемесячно АО «Янтарьэнергосбыт» выставляет истцу счета на оплату потерь электроэнергии в кабельных линиях.

Истцу предъявлена досудебная претензия и выставлены счет-фактуры от 30.09.2022, от 31.10.2022  на сумму 7205,90 коп., которые истцом не оплачены.

Истец считает, что в силу закона не является собственником построенных кабельных сетей, не является потребителем электроэнергии, не имеет подключенных к кабельным сетям устройств, а потребителем электроэнергии являются собственники помещений в доме, с учетом нормы закона об отнесении сетей вновь построенных многоквартирных домов на балансовую принадлежность и эксплуатационную ответственность сетевых организаций, условие Договора энергоснабжения о возложении на истца расходов по оплате электроэнергии, поступаемой по точкам поставки, указанным в п. 1.1, 1.2 Приложения № 1 к дополнительному соглашению от 15.06.2022, не соответствует закону и подлежит признанию недействительным.

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения Общества в арбитражный суд с иском  об урегулировании разногласий, возникших при подписании актов № 01-03229-2022, № 01-03230-2022 и о признании недействительным договора энергоснабжения № 535/1 от 25.01.2013г. в части указания в Приложении №2 потерь электроэнергии в отношении следующих объектов: КЛ от СП-1 от ТП 124-12, Т-1 (Л15) до ВРУ, 

<

...>; КЛ от СП-1 от ТП 124-12, Т-2 (Л16) до ВРУ, 

<

...>.

Суд первой инстанции в иске отказал, ссылаясь на то, что доказательств передачи на баланс управляющей организации кабельной линии, как и иного права владения либо отношения данной линии к общему имуществу МКД материалы дела не содержат.

Суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для отмены судебного акта по доводам стороны в силу следующего.

В соответствии со статьей 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией, газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами через присоединенную сеть применяются правила о договоре энергоснабжения (ст. 539 - 547 ГК РФ), если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

В соответствии с частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление коммунальных услуг является одной из целей управления многоквартирным домом.

При управлении многоквартирным домом управляющая организация несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством РФ правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством РФ по предоставлению, приостановке и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных жилых домах (часть 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Лицо, которое несет ответственность за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в пределах оказания данных услуг обязано обеспечивать состояние общего имущества в многоквартирном доме на уровне необходимом для предоставления коммунальных услуг надлежащего качества (статья 16, 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Собственники помещений в многоквартирном доме вносят плату за коммунальные услуги исходя из показаний приборов учета, установленных на границе сетей, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, с системами коммунальной инфраструктуры (ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, раздел VI Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354, далее - Правила N354).

Из частей 1, 2, 2.3, 9 статьи 161, частей 1 - 3 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что для оказания коммунальных услуг и услуг по содержанию общего имущества в многоквартирном доме собственники могут нанять управляющую организацию, указав в договоре управления состав общего имущества многоквартирного дома, в отношении которого будет осуществляться управление.

По общему правилу, вытекающему из части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктов 1, 2, 5, 6, 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила N491), в состав общего имущества включается внутридомовая система электроснабжения, состоящая из вводных шкафов, вводно-распределительных устройств, аппаратуры защиты, контроля и управления, коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии, этажных щитков и шкафов, осветительных установок помещений общего пользования, электрических установок систем дымоудаления, систем автоматической пожарной сигнализации внутреннего противопожарного водопровода, грузовых, пассажирских и пожарных лифтов, автоматически запирающихся устройств дверей подъездов многоквартирного дома, сетей (кабелей) от внешней границы, установленной в соответствии с пунктом 8 названных Правил, до индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета электрической энергии, а также другого электрического оборудования, расположенного на этих сетях. Внешней границей сетей электроснабжения, входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.

Управляющая организация как исполнитель коммунальных услуг получает плату за коммунальные услуги и рассчитывается за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, с ресурсоснабжающими организациями (пункт  40, 63, 64 Правил N354, часть 6.2, 7.1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Таким образом, обязанность по оплате потерь в электрических сетях предопределяется принадлежностью этих сетей. По смыслу приведенных правовых норм правомочия управляющей компании (исполнителя услуг по договору управления) в отношении электросетей как составной части общего имущества многоквартирного дома производны от прав собственников помещений в этом доме (заказчиков по тому же договору). Ни управляющая компания, ни ресурсоснабжающая организация не вправе по собственному усмотрению устанавливать состав общедомового имущества.

Точка поставки электроэнергии в многоквартирный дом по общему правилу должна находиться на внешней стене многоквартирного дома в месте соединения внутридомовой системы электроснабжения с внешними сетями. Иное возможно при подтверждении прав собственников помещений в многоквартирном доме на электросети, находящиеся за пределами внешней стены этого дома. Вынесение точки поставки за пределы внешней стены без волеизъявления собственников означает незаконное возложение бремени содержания имущества на лиц, которым это имущество не принадлежит, а также обязанности оплатить потери электроэнергии в этих сетях.

В данном случае требования истца направлены на установление границ балансовой и эксплуатационной ответственности сторон, отличной от установленных в спорных актах.

Пунктом 5 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N861, установлено, что в случае если энергопринимающие устройства потребителя электрической энергии присоединены к электрическим сетям сетевой организации через энергетические установки производителей электрической энергии, объекты электросетевого хозяйства лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии, или бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства, которые имеют непосредственное присоединение к сетям сетевых организаций (далее - опосредованное присоединение к электрической сети), такой потребитель заключает договор с той сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергетические установки производителей электрической энергии, бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства или энергопринимающие устройства (объекты электросетевого хозяйства) лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии, к которым непосредственно присоединено его энергопринимающее устройство.

При этом точкой поставки по договору будет являться точка присоединения энергопринимаемого устройства потребителя электроэнергии к объекту электросетевого хозяйства лица, не оказывающего услуг по передаче электрической энергии.

Согласно пункту 15 вышеуказанных Правил при исполнении договора сетевая организация обязана обеспечить передачу электрической энергии в точке поставки потребителя услуг (потребителя электрической энергии, в интересах которого заключается договор), качество и параметры которой должны соответствовать обязательным требованиям, установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в сфере электроэнергетики, с соблюдением величин аварийной и технологической брони.

В соответствии с частью 1 статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки. (часть 2 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Недействительность части сделки не влечет недействительности прочих ее частей, если можно предположить, что сделка была бы совершена и без включения недействительной ее части (статья 180 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Таким образом, в случае, если отдельные условия договора противоречат закону, иным правовым актам, посягают на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы других лиц, эти условия являются ничтожными, при этом сам договор с остальными условиями является действительным.

Согласно частям 1, 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422). Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения (часть 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Ранее установлено, что спорные участки сетей, заявленные истцом, не относятся в балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности третьего лица (управляющей компании).

Объем коммунального ресурса, поставленного в МКД и подлежащего оплате управляющей организацией, определяется в соответствии с требованиями действующего законодательства, в том числе Правил N354.

Законодательство не обязывает потребителя оплачивать объем электрической энергии, потерянный в сетях, не принадлежащих этому потребителю, а статус исполнителя коммунальных услуг, объем обязательств которого предопределен совокупным объемом обязательств жильцов многоквартирного дома, не позволяет управляющей организации без соответствующего решения собственников жилых помещений этого дома принимать на себя обязательства перед ресурсоснабжающей организацией в объеме большем, чем это определено законодательством об электроэнергетике и жилищным законодательством.

В силу пункта 7 Правил N354 условия договора о приобретении коммунальных ресурсов с целью оказания потребителю коммунальных услуг, не должны противоречить данным правилам и иным нормативным правовым актам РФ.

Начисления осуществляются на основании договора энергоснабжения № 535/1 от 25.01.2013, акта № 1 от 20.12.2021 о выполнении технических условий, Акта № 01-07642-2021 от 20.12.2021 об осуществлении технологического присоединения, согласно которому на балансе ООО «СЗ «СК «Союз» находится кабельные линии от СП-1 ТП 124-12 до ВРУ - 0,4 кВ МКД, расчета потерь электроэнергии в электрических сетях. Вышеуказанные документы подписаны со стороны ООО «СЗ «СК «Союз».

Несогласие со стороны ООО «СЗ «СК «Союз» по оплате потерь в кабельных линиях, находящихся на его балансе противоречит нормам действующего законодательства. Поскольку Истцом не представлены надлежащие доказательства того, что спорные кабельные линии электропередач относятся к общедомовому имуществу МКД, законным владельцем, эксплуатантом и, следовательно, лицом, являющимся ответственным за техническое обслуживание является ООО «СЗ «СК «Союз».

Суд апелляционной инстанции отмечает, что тот факт, что после окончания строительства и получения разрешения на ввод МКД в эксплуатацию объект строительства передается застройщиком участникам долевого строительства (статья 8 Закона 214-ФЗ, статья 55 ГрК РФ), не означает прекращение обязательства застройщика по содержанию созданного им участка электрической сети, поскольку оснований для вывода о прекращении обязательства по энергоснабжению в силу статьи 416 Гражданского кодекса Российской Федерации  не имеется. Факт передачи кабельных линий собственникам помещений в многоквартирном доме отсутствует, документы технологического присоединения в связи с изменением статуса объекта электроснабжения не переоформлены.

По общему правилу для потребителей (собственников квартир в МКД) точка поставки электрической энергии в многоквартирный дом должна находиться на внешней стене МКД. В свою очередь, управляющая компания в силу специфики ее деятельности: обслуживание общего имущества МКД, также не обязана оплачивать объем энергии, потерянной в сетях, не принадлежащих потребителям.

С учетом изложенного, доводы подателя жалобы не опровергают правомерности выводов суда, а лишь выражают несогласие с ними, в связи с чем не могут служить основанием для отмены состоявшегося судебного акта.

Суд первой инстанции установил все фактические обстоятельства и исследовал доказательства, представленные сторонами по делу, правильно применил нормы материального права. Обстоятельства, установленные статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в качестве оснований для отмены либо изменения судебного акта, апелляционным судом не установлены.

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда  Калининградской области  от 20.07.2023 по делу №А21-2971/2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

 

Председательствующий

 

Я.Г. Смирнова

 

Судьи

 

Г.Н. Богдановская

 

 Т.В. Жукова