180/2018-440254(1) 

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД 

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65 http://13aas.arbitr.ru 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А56-20473/2018

30 августа 2018 года

г. Санкт-Петербург

  Резолютивная часть постановления объявлена 27 августа 2018 года  

Постановление изготовлено в полном объеме 30 августа 2018 года Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Кашиной Т.А. судей Слобожаниной В.Б., Черемошкиной В.В. при ведении протокола судебного заседания: Панковой Н.А. при участии: от истца (заявителя): не явился, извещен, от ответчика (должника): Андреевой Л.П. по доверенности от 11.05.2017, 

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу  (регистрационный номер 13АП-18743/2018) КПК "Центральная сберкасса" на  решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от  19.06.2018 по делу № А56-20473/2018 (судья Шустова Д.Н.), принятое  

по иску КПК "Центральная сберкасса", 

к Национальному союзу "Саморегулируемая организация кредитных  потребительских кооперативов "Союзмикрофинанс"  

о взыскании компенсационной выплаты, 

установил:

Кредитный потребительский кооператив «Центральная сберкасса» (истец,  Кооператив) обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и  Ленинградской области с иском к Национальному союзу «Саморегулируемая  организация кредитных потребительских кооперативов «Союзмикрофинанс»  (ответчик, Союз) о взыскании компенсационной выплаты в размере 5% средств  компенсационного фонда на дату принятия решения, что на дату предъявления иска  составляет 2 683 548 рублей 15 коп.  

Решением суда от 19.06.2018 в удовлетворении иска отказано.  

КПК «Центральная сберкасса» обратилось с апелляционной жалобой на  указанное решение, в которой просит его отменить и принять по делу новый  судебный акт об удовлетворении исковых требований в полном объеме. Как  полагает податель жалобы, выводы суда, изложенные в решении, не соответствуют  обстоятельствам дела, не полностью выяснены обстоятельств, имеющих значение  для дела. Кооператив указывает на то, что поскольку в тексте требования КПК  «Центральная сберкасса» было указанно на представление заключения по  результатам анализа финансового состояния КПК «Центральная сберкасса» в Банк  

России 20.11.2017, довод ответчика об отсутствии в требовании информации  предоставления заключения в Банк России, не соответствует фактическим  обстоятельствам. Как полагает истец, отсутствия приложения к требованию о  компенсационной выплате доказательств предоставления Заключения по  результатам анализа финансового состояния КПК «Центральная сберкасса» в Банк  России, Законом и нормативно-правовыми актами не предусмотрено. Истец считает  ошибочным вывод о том, что датой получения требования необходимо считать  17.01.2018. По мнению истца, решение ответчика от 02.02.2018 года об отказе в  осуществлении компенсационной выплаты в связи с утратой членства в НС «СРО  КПК «Союзмикрофинанс» принято за пределами срока, установленного Указанием  Банка России от 27.02.2015 № 3577-У. Податель жалобы считает, что НК «СРО КПК  «Союзмикрофинанс» в соответствии с нормами Указания Банка России от  27.02.2015 № 3577-У должно было принять решение об осуществлении  компенсационной выплаты в период членства КПК «Центральная сберкасса»,  основания для отказа в произведении данной выплаты у Союза отсутствовали.  

НС «СРО КПК «Союзмикрофинанс» в отзыве на апелляционную жалобу  возражает против ее удовлетворения.  

Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке.  

Как установлено судом, Кооператив до 19.01.2018 являлся членом Союза. 

Приказом Банка России от 05.10.2017 № ОД-2889 назначена временная  администрация Кооператива.  

20.11.2017 временной администрацией Кооператива представлено в ЦБ РФ  заключение о финансовом состоянии Кооператива, в котором сделан вывод о том,  что Кооператив отвечает признакам банкротства.  

05.12.2017 временной администрацией Кооператива в Союз направлено  требование о компенсационной выплате, которое получено Союзом 20.12.2017, что  не оспаривается сторонами.  

Письмом от 16.01.2018 Союз указал на невозможность решения вопроса о  выплате в связи с непредставлением Кооперативом доказательств направления  заключения по результатам анализа финансового состояния кооператива в ЦБ РФ.  

Решением Правления Союза от 19.01.2018 на основании решения  Дисциплинарного комитета Союза Кооператив исключен из Союза в связи с  неоднократной неуплатой членских взносов.  

30.01.2018 в Союз поступило требование Кооператива с приложением  подтверждения представления в ЦБ РФ заключения о финансовом состоянии.  

Ссылаясь на то, что неосуществление компенсационной выплаты ответчиком  является незаконным, истец обратился с настоящим иском в арбитражный суд.  

Возражая против удовлетворения иска, Союз указал на невозможность  произведения выплаты организации, прекратившей членство в Союзе.  

Согласно пунктам 7, 8 статьи 40 Федерального закона от 18.07.2009 № 190-ФЗ  «О кредитной кооперации» компенсационные выплаты, осуществляемые  саморегулируемой организацией из компенсационного фонда в соответствии с  настоящей статьей, производятся при недостаточности собственного имущества  члена саморегулируемой организации для выполнения его обязательств перед  членами (пайщиками). Решение о компенсационных выплатах принимается  саморегулируемой организацией в соответствии с нормативными актами Банка  России, правилами и стандартами саморегулируемой организации.  

Компенсационная выплата из компенсационного фонда в отношении одного  члена саморегулируемой организации не может превышать 5 процентов средств  компенсационного фонда на дату принятия решения об указанной выплате.  

В соответствии с пунктом 4 статьи 15 Федерального закона «О  саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка» саморегулируемая  организация вправе применять в отношении своих членов меры за несоблюдение  базовых стандартов, внутренних стандартов и иных внутренних документов  саморегулируемой организации, в том числе, исключение из членов  саморегулируемой организации.  

Как следует из материалов дела, требование истца о компенсационной  выплате исх. б/н от 05.12.2017 не в полной мере соответствовало условиям,  предъявляемым п. 2. Указания Банка России от 27 февраля 2015 г. N 3577-У, так как  руководителем временной администрации не представлено информации и  доказательств того, что заключение по результатам анализа финансового состоянии  КПК «Центральная Сберкасса» (г. Казань) от 16.11.2017 г. было представлено в  Банк России.  

НС «СРО КПК «Союзмикрофинанс» письмом исх. № ЕВ-22-12-17-ЦБ/1 от  22.12.2017 запросил у Банка России информацию о подтверждении факта  предоставления руководителем временной администрации в Банк России  Заключения по результатам анализа финансового состояния КПК «Центральная  сберкасса» (г. Казань) от 16.11.2017.  

В связи с длительным отсутствием ответа от Банка России НС «СРО КПК  «Союзмикрофинанс» письмом от 16.01.2018 года исх. № ЕВ16-01-18/1 сообщил  истцу о том, что в связи с отсутствием доказательств предоставления заключения  по результатам анализа финансового состоянии КПК «Центральная Сберкасса» (г.  Казань) от 16.11.2017 г. в Банк России не представляется возможным вынести на  заседание Правления вопрос о компенсационной выплате КПК «Центральная  Сберкасса». В случае предоставления кооперативом доказательств,  подтверждающих направление в Банк России Заключения по результатам анализа  финансового состоянии КПК «Центральная Сберкасса» (г. Казань) от 16.11.2017 г.,  вопрос об исполнении Требования члена саморегулируемой организации о  компенсационной выплате Руководителя временной администрации КПК  «Центральная сберкасса» будет вынесен на Правление НС «СРО КПК  «Союзмикрофинанс» в установленные сроки.  

Как указывает ответчик, 17.01.2018 через личный кабинет НС «СРО КПК  «Союзмикрофинанс» получил из Банка России письмо № 44-3-3/83 от 17.01.2018  года (в ответ на Запрос Исх. № ЕВ-22-12-17-ЦБ/1 от 22.12.2017 года) с  подтверждением предоставления Заключения по результатам анализа финансового  состоянии КПК «Центральная Сберкасса» (г. Казань) от 16.11.2017 г. в Банк России.  

Правление НС «СРО КПК «Союзмикрофинанс» вынесло решение об отказе в  осуществлении компенсационной выплаты 02.02.2018 года в связи с утратой  членства в НС «СРО КПК «Союзмикрофинанс».  

30.01.2018 года Союз через личный кабинет получил повторное требование о  компенсационной выплате с приложением подтверждающих документов о  предоставлении в Банк России заключения по результатам анализа финансового  состоянии КПК «Центральная Сберкасса» (г. Казань), после утраты членства КПК  «Центральная сберкасса» в НС «СРО КПК «Союзмикрофинанс».  

Решение Правления Союза, оформленное Протоколом № 2018-01/02 от  19.01.2018 года, об исключении КПК «Центральная сберкасса» из членов Союза не  признано недействительным.  

Согласно пункту 6 статьи 40 Федерального закона от 18.07.2009 № 190-ФЗ «О  кредитной кооперации»средства компенсационного фонда используются  исключительно для финансового обеспечения имущественной ответственности  членов саморегулируемой организации в сфере финансового рынка,  

объединяющей кредитные кооперативы, по их обязательствам перед членами  (пайщиками) путем осуществления саморегулируемой организацией в сфере  финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы, компенсационных  выплат в соответствии с настоящей статьей.  

Суд первой инстанции, отказывая в иске, правомерно исходил из того, что  осуществление компенсационной выплаты возможно только в отношении члена  Союза; Кооператив, не являющийся членом Союза, не вправе требовать  компенсационной выплаты.  

Поскольку требование о компенсационной выплате не может быть заявлено  от лица, не являющегося членом саморегулируемой организации НС «СРО КПК  «Союзмикрофинанс», в удовлетворении иска обоснованно отказано.  

Нормы материального права применены судом первой инстанции правильно,  нарушений норм процессуального права, которые привели или могли привести к  принятию неправильного решения, не допущено, в связи с чем обжалуемый  судебный акт следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без  удовлетворения.  

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный  апелляционный суд  

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской  области от 19.06.2018 по делу № А56-20473/2018 оставить без изменения,  апелляционную жалобу - без удовлетворения.  

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо- Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.  

Председательствующий Т.А. Кашина  

Судьи В.Б. Слобожанина  

 В.В. Черемошкина