АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

 

Дело № А39-9390/2023

город Саранск

24 апреля 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена 10 апреля 2024 года.

Решение в полном объеме изготовлено 24 апреля 2024 года.

Арбитражный суд Республики Мордовия в лице судьи Волковой Е.В. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Коловой Я.О., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "РЕМОНДИС Саранск" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, Республика Мордовия, г. Саранск)

к обществу с ограниченной ответственностью "Криз" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, Республика Мордовия, г. Саранск)

о взыскании задолженности в сумме 112948 рублей 07 копеек, почтовых расходов в сумме 193 рублей, 

при участии: представители не явились, 

у с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью "РЕМОНДИС Саранск" (далее – истец, ООО "РЕМОНДИС Саранск") обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Криз" (далее – ООО "Криз", Общество, ответчик) о взыскании задолженности в сумме 119361 рубля 11 копеек за оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01.07.2020 по 30.06.2023, почтовых расходов в сумме 193 рублей.

Ответчик возражал против удовлетворения заявленных исковых требований, указывая на то, что договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами не заключался, Общество неоднократно обращалось в адрес истца с просьбой о пересмотре площади помещения для расчета стоимости ТБО (в договоре указана площадь 40,9 кв.м. (на данной площади находится административное помещение: кабинет, подсобное помещение, коридор перегороженный перегородкой), а фактически общая торговая площадь составляет 28,4 кв.м.), однако истцом было отказано в связи с тем, что согласно Постановлению Правительства Республики Мордовия №529 от 27.12.2019, расчет объема для договора на оказание услуг по обращению с ТКО производится исходя из занимаемой площади магазина согласно эксплуатации к поэтапному плану строения, а также указал на истечение сроков исковой давности по взысканию задолженности более чем за три года, начиная с июля 2020 года.

Учитывая возражения ответчика в части пропуска срока исковой давности на взыскание части задолженности и применив при расчете задолженности нормативы накопления отходов для продовольственного и промтоварного магазина пропорционально занимаемой площади в соответствии с актом осмотра помещения от 26.06.2023 в заявлениях от 31.01.2024, от 10.04.2024 истец в соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) уточнил (уменьшил) исковые требования, исключив из расчета  задолженности акты оказанных услуг за июль-август 2020 года, просил взыскать задолженность в сумме 112948 рублей 07 копеек за период с 01.09.2020 по 30.06.2023, почтовые расходы в сумме 193 рублей. Уточнение требований судом принято.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителей сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в том числе публично, путем размещения информации о месте и времени заседания на сайте суда в сети Интернет по адресу: http://asrm.arbitr.ru.

Из представленных в материалы дела документов следует, что 11.08.2017 в соответствии с соглашением об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Республики Мордовия №72/47, заключенным с Министерством жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Республики Мордовия, истцу присвоен статус регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Республики Мордовия на срок до 31.12.2027.

В силу положений пункта 1 статьи 24.6, пунктов 2, 4 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Федеральный закон "Об отходах производства и потребления"), пункта 6 статьи 23 Федерального закона от 29.12.2014 N 458-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления", отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов Российской Федерации"), если в субъекте РФ заключено соглашение с региональным оператором по обращению с ТКО и утвержден единый тариф на его услуги, оказывать услуги по обращению с ТКО по общему правилу может только он, следовательно, у собственника отходов возникает обязанность оплачивать услуги по обращению с ТКО региональному оператору.

В силу пункта 4 статьи 24.7 Федерального закона "Об отходах производства и потребления" собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

В силу пункта 8.4 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 №1156 (далее - Правила №1156) основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является заявка потребителя или его законного представителя в письменной форме на заключение такого договора, подписанная потребителем или лицом, действующим от имени потребителя на основании доверенности (далее - заявка потребителя), либо предложение регионального оператора о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В пункте 5 Правил №1156 определено, что договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается между потребителем и региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места (площадки) их накопления, в порядке, предусмотренном разделом I (1) настоящих Правил.

Согласно пункту 5 статьи 24.7 Федерального закона "Об отходах производства и потребления" договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации.

Пунктом 8.18 Правил №1156 установлено, что до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора.

С учетом изложенного договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами между сторонами заключен по типовой форме. Типовая форма договора установлена указанным выше постановлением. В предмет рассматриваемого договора входит принятие региональным оператором ТКО в обусловленном договором месте и обеспечение их транспортирования, обработки, обезвреживания, захоронения, а со стороны потребителя - оплата этих услуг.

Тарифы устанавливаются органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов (Постановление Правительства Российской Федерации от 30.05.2016 №484 "О ценообразовании в области обращения с твердыми коммунальными отходами").

Во исполнение требований законодательства в области обращения с отходами в настоящее время единый тариф на услугу регионального оператора утверждается Республиканской службой по тарифам Республики Мордовия.

Порядок коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов с использованием средств измерения, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, или расчетным способом в целях осуществления расчетов по договорам в области обращения с твердыми коммунальными отходами регулируется постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 №505 "Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов" (далее - Правила №505).

В пункте 5 Правил №505 определено, что коммерческий учет ТКО осуществляется:

а) расчетным путем исходя из: нормативов накопления твердых коммунальных отходов, выраженных в количественных показателях объема; количества и объема контейнеров для накопления твердых коммунальных отходов, установленных в местах накопления твердых коммунальных отходов;

б) исходя из массы твердых коммунальных отходов, определенной с использованием средств измерения.

В целях осуществления расчетов с собственниками твердых коммунальных отходов коммерческий учет твердых коммунальных отходов осуществляется в соответствии с подпунктом "а" пункта 5 настоящих Правил (пункт 6 Правил №505).

ООО "РЕМОНДИС Саранск" 04.04.2018 разместило публичную оферту (договор) в газете "Известия Мордовии" и на своем официальном сайте (www.remondis-saransk.ru).

В соответствии с частью 1 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.

Совершение лицом, получившим оферту, в срок, установленный для ее акцепта, действий по выполнению указанных в ней условий договора (отгрузка товаров, предоставление услуг, выполнение работ, уплата соответствующей суммы и т.п.) считается акцептом, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или не указано в оферте. Такой способ принятия предложения о заключении договора свидетельствует о заключении договора в письменной форме. Отсутствие между сторонами заключенного договора не может служить основанием для отказа в оплате фактически оказанных услуг, если одна из сторон приступила к фактическому исполнению договора, есть доказательства оказания услуг либо приняла исполнение от контрагента.

Согласно договору №1252167322 от 06.07.2023 на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, подписанному истцом в одностороннем порядке, региональный оператор обязался принимать твердые коммунальные отходы (ТКО) в объеме и в месте, которые определены в договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а потребитель обязался оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

Объем ТКО, место сбора и накопления ТКО, в том числе крупногабаритных отходов, периодичность вывоза ТКО, стоимость услуг по соглашению сторон определяются согласно приложению "Информация по предмету договора" (Приложение ИПД) к настоящему договору, являющемуся его неотъемлемой частью (пункт 1.2. договора). Дата начала оказания услуг по обращению с ТКО: 01.07.2020 (пункт 1.5. договора).

Под расчетным периодом по договору понимается один календарный месяц. Оплата услуг по договору осуществляется по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на оплату услуг регионального оператора, согласно Приложению ИПД к договору, до 10 числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами (пункты 2.1. и 2.2. договора).

Во исполнение условий договора в период с сентября 2020 года по июнь 2023 года истец оказал ответчику услуги на общую сумму 112948 рублей 07 копеек, что подтверждается представленными в дело актами за указанный период, направленными ответчику Федеральной почтовой службой  от 19.09.2023 ценным письмом с описью вложения, с уведомлением о вручении с идентификационным номером 01002800236035097339, получены ответчиком 27.09.2023 (акты: №79047 от 06.07.2023 за сентябрь 2020 года в сумме 3206 рублей 52 копеек, №79048 от 06.07.2023 за октябрь 2020 года в сумме 3206 рублей 52 копеек, №79049 от 06.07.2023 за ноябрь 2020 года в сумме 3206 рублей 52 копеек, №79050 от 06.07.2023 за декабрь 2020 года в сумме 3206 рублей 52 копеек, №79051 от 06.07.2023 за январь 2021 года в сумме 3206 рублей 52 копеек, №79052 от 06.07.2023 за февраль 2021 года в сумме 3206 рублей 52 копеек, №79053 от 06.07.2023 за март 2021 года в сумме 3206 рублей 52 копеек, №79054 от 06.07.2023 за апрель 2021 года в сумме 3206 рублей 52 копеек, №79055 от 06.07.2023 за май 2021 года в сумме 3206 рублей 52 копеек, №79056 от 06.07.2023 за июнь 2021 года в сумме 3206 рублей 52 копеек, №79057 от 06.07.2023 за июль 2021 года в сумме 3206 рублей 52 копеек, №79058 от 06.07.2023 за август 2021 года в сумме 3206 рублей 52 копеек, №79059 от 06.07.2023 за сентябрь 2021 года в сумме 3206 рублей 52 копеек, №79060 от 06.07.2023 за октябрь 2021 года в сумме 3206 рублей 52 копеек, №79061 от 06.07.2023 за ноябрь 2021 года в сумме 3206 рублей 52 копеек, №79062 от 06.07.2023 за декабрь 2021 года в сумме 3206 рублей 52 копеек, №79063 от 06.07.2023 за январь 2022 года в сумме 3206 рублей 52 копеек, №79064 от 06.07.2023 за февраль 2022 года в сумме 3206 рублей 52 копеек, №79065 от 06.07.2023 за март 2022 года в сумме 3206 рублей 52 копеек, №79066 от 06.07.2023 за апрель 2022 года в сумме 3206 рублей 52 копеек, №79067 от 06.07.2023 за май 2022 года в сумме 3206 рублей 52 копеек, №79068 от 06.07.2023 за июнь 2022 года в сумме 3206 рублей 52 копеек, №79069 от 06.07.2023 за июль 2022 года в сумме 3366 рублей 78 копеек, №79070 от 06.07.2023 за август 2022 года в сумме 3366 рублей 78 копеек, №79071 от 06.07.2023 за сентябрь 2022 года в сумме 3366 рублей 78 копеек, №79072 от 06.07.2023 за октябрь 2022 года в сумме 3366 рублей 78 копеек, №79073 от 06.07.2023 за ноябрь 2022 года в сумме 3366 рублей 78 копеек, №79074 от 06.07.2023 за декабрь 2022 года в сумме 3656 рублей 96 копеек, №79075 от 06.07.2023 за январь 2023 года в сумме 3652 рублей 96 копеек, №79076 от 06.07.2023 за февраль 2023 года в сумме 3652 рублей 96 копеек, №79077 от 06.07.2023 за март 2023 года в сумме 3652 рублей 96 копеек, №79078 от 06.07.2023 за апрель 2023 года в сумме 3652 рублей 96 копеек, №79079 от 06.07.2023 за май 2023 года в сумме 3652 рублей 96 копеек, №79080 от 06.07.2023 за июнь 2023 года в сумме 3652 рублей 96 копеек.

Обязательство по оплате оказанных услуг ответчиком не исполнено, претензии по объему и качеству услуг не заявлены. Досудебная претензия оставлена ответчиком без удовлетворения. 

Неоплата ответчиком задолженности за оказанные услуги послужила истцу основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Исследовав доказательства по делу, суд считает уточненные исковые требования обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии со статьями 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно статьям 779 и 781 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре.

Судом установлено, что ООО "Криз" принадлежит на праве собственности нежилое помещение №1 в жилом доме, назначение: нежилое, общей площадью 252,3 кв.м., этаж 1, расположенный по адресу: 

<

...>, помещ. 1,  кадастровый номер 13:23:1001026:159, что  подтверждается  свидетельством о государственной регистрации права от 20.10.2015 №13-13-01/213/2012-145. 

Проанализировав представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, суд пришел к выводу о том, что между ООО "РЕМОНДИС Саранск" и ООО "Криз" сложились отношения, связанные с оказанием услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, в соответствии с которыми она обязана надлежащим образом исполнять обязанность, оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора и оснований для освобождения ответчика от обязанности оплаты услуг ООО "РЕМОНДИС Саранск" по вывозу твердых коммунальных отходов не имеется.

В соответствии с частью 1 статьи 445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.

Согласно статье 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой в подлежащих случаях форме достигнуто соглашение по всем его существенным условиям. Существенными условиями договора возмездного оказания услуг являются предмет договора, а также условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение. Договор заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной. Совершение лицом, получившим оферту, в срок, установленный для ее акцепта, действий по выполнению указанных в ней условий договора (отгрузка товаров, предоставление услуг, выполнение работ, уплата соответствующей суммы и т.п.) считается акцептом, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или не указано в оферте. Такой способ принятия предложения о заключении договора свидетельствует о заключении договора в письменной форме. Отсутствие между сторонами заключенного договора не может служить основанием для отказа в оплате фактически оказанных услуг, если одна из сторон приступила к фактическому исполнению договора, есть доказательства оказания услуг либо приняла исполнение от контрагента.

Согласно пункту 1 статьи 433 ГК РФ договор признается заключенным в момент получения лицом, направившим оферту, ее акцепта.

Как следует из разъяснений, изложенных в пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 №49 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора", в силу пункта 3 статьи 154 и пункта 1 статьи 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Соглашение сторон может быть достигнуто путем принятия (акцепта) одной стороной предложения заключить договор (оферты) другой стороны (пункт 2 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации), путем совместной разработки и согласования условий договора в переговорах, иным способом, например, договор считается заключенным и в том случае, когда из поведения сторон явствует их воля на заключение договора (пункт 2 статьи 158, пункт 3 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Судом установлено, 11.08.2017 в соответствии с соглашением об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Республики Мордовия №72/47, заключенным с Министерством жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Республики Мордовия, истцу присвоен статус регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Республики Мордовия на срок до 31.12.2027.

С 01.01.2018 региональный оператор обязался приступить к исполнению обязательств в полном объеме на территории Республики Мордовия.

В силу положений пункта 1 статьи 24.6, пунктов 2, 4 статьи 24.7 Федерального закона "Об отходах производства и потребления", пункта 6 статьи 23 Федерального закона от 29.12.2014 №458-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления", отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации"), если в субъекте РФ заключено соглашение с региональным оператором по обращению с ТКО и утвержден единый тариф на его услуги, оказывать услуги по обращению с ТКО по общему правилу может только он, следовательно, у собственника отходов возникает обязанность оплачивать услуги по обращению с ТКО региональному оператору.

В силу пункта 4 статьи 24.7 Федерального закона "Об отходах производства и потребления" собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления. Системный анализ вышеприведенных нормативных правовых актов позволяет прийти к выводу, что правоотношение по возмездному оказанию услуг региональным оператором собственнику ТКО по обращению с этими отходами построено законодателем по модели абонентского договора (статья 429.4 ГК РФ).

Согласно пункту 2 статьи 429.4 ГК РФ абонент обязан вносить платежи или предоставлять иное исполнение по абонентскому договору независимо от того, было ли затребовано им соответствующее исполнение от исполнителя, если иное не предусмотрено законом или договором. Абонентский договор предполагает исполнение по требованию одной из сторон (в затребованном количестве или объеме), при этом данная сторона обязана вносить платежи независимо от того, затребовала ли она исполнение у контрагента. Отличительной особенностью абонентского договора является то, что плата заказчиком осуществляется не за фактическое оказание услуг или выполнение работ, а за предоставление ему возможности в любой момент в течение определенного периода воспользоваться согласованными услугами (работами). Подобная плата является фиксированной и может осуществляться как единовременно, так и периодическими платежами. Поэтому условие об обязанности абонента вносить платежи или предоставлять иное исполнение по такому договору независимо от того, было ли затребовано им соответствующее исполнение от исполнителя, является существенным условием абонентского договора. Иными словами, отсутствие доказательств фактического оказания услуг региональным оператором не является препятствием к удовлетворению иска о взыскании абонентской платы, если собственник ТКО в этот период не требовал исполнения. Равным образом, невозможен возврат уплаченной абонентской платы в случае невостребования исполнения в соответствующий период, так как данная плата вносится не за услуги непосредственно, а за право их затребовать в необходимом абоненту объеме (пункт 2 статьи 429.4 ГК РФ, пункт 33 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 №49 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора").

По смыслу раздела I(1) Правил №1156 инициатива вступления в обязательство по обращению с ТКО, а также его исполнению должна исходить от собственника ТКО. Равным образом, именно собственник ТКО инициирует необходимость заезда машины регионального оператора на свою площадку. Если такая инициатива не проявлена, то это, во-первых, не освобождает собственника ТКО от внесения абонентской платы региональному оператору, во-вторых, также и не свидетельствует о неоказании услуг региональным оператором, а, напротив, может говорить о неконтролируемом вывозе собственником своих ТКО на общедоступные площадки (в контейнеры) иных лиц, откуда ТКО попадают к региональному оператору иным путем. В свою очередь, образование ТКО является закономерным и неотъемлемым результатом процесса жизнедеятельности человека (определение Верховного Суда Российской Федерации от 26.02.2016 №309-ЭС15-13978), следовательно, по общему правилу функционирование любого субъекта гражданского оборота неизбежно вызывает формирование отходов. Иными словами, из норм действующего законодательства следует обязанность потребителя, то есть фактически любого лица (учитывая презумпцию осуществления деятельности, объективно приводящей к образованию ТКО), осуществлять обращение с ТКО исключительно посредством услуг регионального оператора, в то время как отсутствие договора, отсутствие в собственности контейнеров основанием для освобождения потребителя от оплаты услуг регионального оператора не является. Следовательно, при отсутствии доказательств самостоятельного вывоза и утилизации отходов способами, не нарушающими санитарного законодательства, является основанием для удовлетворения иска.

Так, в силу статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с Федеральным законом от 30.03.1999 №52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Федеральным законом от 10.01.2002 №7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Федеральным законом от 24.06.1998 №89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" самостоятельное содержание имущества собственником в отношении сбора и вывоза твердых коммунальных отходов, за исключением крупногабаритных отходов, невозможно и должно производиться в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

На основании изложенного, в силу вышеприведенных норм права в силу закона потребители - собственники обязаны заключить договор с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, в зоне деятельности которого образуются отходы и находятся места их накопления, равно как и отклонение доводов ответчика о неоказании истцом услуг.

Образование ТКО является закономерным и неотъемлемым результатом процесса жизнедеятельности человека, в том числе в результате хозяйственной деятельности лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность.

Согласно сведениям из Единого государственного реестра юридических лиц, основным видом деятельности предпринимателя является торговля розничная преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями в неспециализированных магазинах (ОНВД 47.11). 

Возражая против удовлетворения заявленных исковых требований, ответчик указывает на то, что договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами не заключен в связи с тем, что общество неоднократно обращалось в адрес истца с просьбой о пересмотре площади помещения для расчета стоимости ТБО, так как в проекте договора указана площадь 40,9 кв.м. (на данной площади находится административное помещение: кабинет, подсобное помещение, коридор перегороженный перегородкой), тогда как фактически общая торговая площадь составляет 28,4 кв.м. В обоснование данного довода ответчик представил контррасчет, согласно которому сумма задолженности за период с августа 2020 года по июнь 2023 года составляет 70438 рублей 91 копейку. 

Суд признает указанный довод ошибочным.

Согласно пункту 21 ГОСТ Р 51303-2013 "Национальный стандарт Российской Федерации. Торговли. Термины и определения", утвержденного приказом Росстандарта от 28.08.2013 №582-с (далее - ГОСТ Р 51303-2013), предприятия розничной торговли – это предприятия, используемые для осуществления розничной торговли, к которым относятся, в том числе магазины и павильоны. В силу пункта 38 ГОСТ Р 51303-2013, магазин – стандартный торговый объект, предназначенный для продажи товаров и оказания услуг покупателям, в составе которого имеется торговый зал или торговые залы, подсобные, административно-бытовые помещения и складские помещения.

В соответствии с пунктом 96 ГОСТ Р 51303-2013, под административно-бытовым помещением торгового предприятия понимается часть помещения торгового предприятия, предназначенная для размещения аппарата управления и включающая бытовые помещения. В состав административно-бытового помещения (офисы), объекты питания, персонала, санитарно-бытовые помещения и т.п.

Согласно "ГОСТ Р 51303-2023. Национальный стандарт Российской Федерации. Торговля. Термины и определения" (утв. приказом Росстандарта от 30.06.2023 №469-ст) магазином является стационарный торговый объект, предназначенный для продажи товаров и оказания услуг покупателям, в составе которого имеются торговый зал или торговые залы, подсобные, административно-бытовые помещения и складские помещения.

Региональным оператором произведен расчет объема  услуги по обращению с ТКО исходя из фактически занимаемой магазином площади  40,9 кв.м как указано в заявлении директора общества, а не общей площади помещения 252,3 кв.м.

Факт использования рассматриваемого помещения для предпринимательской деятельности путем размещения магазина, подтвержден письмом ответчика к истцу с просьбой о заключении договора на обращение ТКО на помещение расположенное по адресу: РМ, г. Саранск, ул. Пушкина, д. 4, в котором находится продовольственный магазин ООО "Криз" занимаемой площадью 40,9 кв.м. 

Совокупность помещений, расположенных внутри объекта ответчика, по своему назначению соответствует помещениям, входящим в состав магазина как предприятия торговли, в связи с чем суд пришел к выводу о том, что спорный объект в целом представляет собой стандартный торговый объект, предназначенный для продажи товаров и оказания услуг покупателям, в составе которого имеются торговый зал или торговые залы, подсобные, административно-бытовые и складские помещения.

В соответствии с Постановлением Правительства Республики Мордовия от 27.12.2019 №529 "Об утверждении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Республики Мордовия" и утратившим силу Постановлением Правительства Республики Мордовия от 05.04.2017 №225 установлен норматив накопления ТКО на территории Республики Мордовия для продовольственных магазинов 2,439 за 1 кв.м. общей площади.

Согласно пункту 2 постановления Правительства РМ №529 от 27.12.2019 расчетной единицей при определении объемов ТКО для объектов торговли - продовольственных магазинов является 1 квадратный метр общей площади предприятия.

Расчет стоимости услуг по обращению с ТКО за спорный период судом проверен, признан соответствующим нормативам накопления ТКО, утвержденным постановлениями Правительства Республики Мордовия от 05.04.2017 №225, от 27.12.2019 №529.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что истцом правомерно применены нормативы накопления ТКО для продовольственных магазинов пропорционально и исходя из общей площади помещения магазина. 

Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Ссылка ответчика на то, что акты оказания услуг, датированные единой датой им не подписывались, соответственно услуги не принимались, является несостоятельной, поскольку обязанность получения актов оказанных услуг возложена на потребителя (пункт 2.4. договора). 

С учетом установленной абонентской обязанности по оплате услуг регионального оператора в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами не является основанием для освобождения собственника твердых коммунальных отходов от оплаты таких услуг, не выставление в адрес потребителя платежных документов либо актов оказанных услуг.

При этом само по себе не направление в адрес ответчика платежных документов, актов оказанных услуг (выполненных работ) не освобождает пользователя такими услугами от их оплаты.

Ответчик мотивированных и документально подтвержденных возражений относительно объема, качества оказанных региональным оператором услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за спорный период письменно не направил. Доказательства, подтверждающие обоснованность действий ответчика по отказу в приемке и оплате спорных услуг, арбитражному суду не представлены (статья 65 АПК РФ).

Суд принимает во внимание то обстоятельство, что согласно материалам дела акты были направлены в адрес ответчика Федеральной почтовой службой  от 19.09.2023 ценным письмом с описью вложения, с уведомлением о вручении с идентификационным номером 01002800236035097339, получены ответчиком 27.09.2023.

С учетом заявления ответчика о пропуске срока исковой давности, истец уточнил исковые требования.

На основании статьи 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. 

Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса (пункт 1 статьи 196 ГК РФ). 

Если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (пункт 1 статьи 200 ГК РФ). 

В пункте 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 №43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" разъяснено, что по смыслу пункта 1 статьи 200 ГК РФ течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу. По смыслу сформулированного в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации подхода срок  исковой давности по требованиям об уплате периодического платежа должен исчисляться отдельно по каждому просроченному платежу за соответствующий период.

         За сентябрь 2020 года у ответчика возникла обязанность по оплате оказанных услуг 10.10.2020.

 В пункте 3 статьи 202 ГК РФ определено, что если стороны прибегли к предусмотренной законом процедуре разрешения спора во внесудебном порядке (в том числе к обязательному претензионному порядку), течение срока исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения такой процедуры. 

Соблюдение обязательного досудебного порядка в пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 №43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" отнесено к основаниям приостановления течения срока исковой давности. 

В части 5 статьи 4 АПК РФ установлено, что гражданско-правовые споры о взыскании денежных средств по требованиям, возникшим из договоров, других сделок, вследствие неосновательного обогащения, могут быть переданы на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом или договором. 

         С учетом даты обращения истца в суд с настоящим иском – 20.10.2023, соблюдения истцом обязательного претензионного порядка урегулирования спора, установленного срока оплаты задолженности за сентябрь 2020 года, суд пришел к выводу о том, что срок исковой давности по требованию о взыскании долга за период с сентября 2020 по июнь 2023года не пропущен.

При указанных обстоятельствах, требование истца о взыскании с ответчика задолженности в сумме 112948 рублей 07 копеек, является правомерным и подлежит удовлетворению. 

На основании части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В соответствии со статьей 101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

Истец просит взыскать с ответчика судебные расходы в общей сумме 193 рублей, связанные с отправкой копии иска и претензии с приложениями в адрес ответчика.

Статьей 106 АПК РФ определено, что к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, специалистам, свидетелям, переводчикам, расходы, связанные с проведением осмотра доказательств на месте, расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), расходы юридического лица на уведомление о корпоративном споре в случае, если федеральным законом предусмотрена обязанность такого уведомления, и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде.

Факт несения истцом почтовых расходов в сумме 193 рублей подтвержден документально (на сумму 43 рублей справка об отправке №88900-2 от 13.09.2023, на сумму 150 рублей письмо заказное с описью вложения №56244-2 от 19.09.2023), поэтому требование истца о взыскании почтовых расходов подлежит удовлетворению на основании статей 106 и 110 АПК РФ.

 Государственная пошлина по настоящему иску в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 стати 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации составляет 4388 рублей (от суммы иска 112948 рублей 07 копеек с учетом уменьшения требований).

При обращении в суд истцом уплачена государственная пошлина в сумме 4581 рубля (платежное поручение №13066 от 11.09.2023).

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины в сумме 4388 рублей подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Государственная пошлина в сумме 193 рублей подлежит возврату истцу из федерального бюджета на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации, как излишне уплаченная.        

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

р е ш и л:

взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Криз" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, Республика Мордовия, г. Саранск) в пользу общества с ограниченной ответственностью "РЕМОНДИС Саранск" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, Республика Мордовия, г. Саранск) задолженность в сумме 112948 рублей 07 копеек, почтовые расходы в сумме 193 рублей, расходы по уплаченной государственной пошлине в сумме 4388 рублей.

         Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "РЕМОНДИС Саранск" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, Республика Мордовия, г. Саранск) из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 193 рубля, уплаченную по платежному поручению №13066 от 11.09.2023. Платежное поручение №13066 от 11.09.2023 оставить в материалах дела, так как по нему уплачена часть государственной пошлины, которая возврату не подлежит.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня вынесения решения.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья                                                                          Е.В. Волкова