АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Большая Советская, д. 30/11, г.Смоленск, 214001

http:// www.smolensk.arbitr.ru; e-mail: info@smolensk.arbitr.ru

тел.8(4812)24-47-71; 24-47-72; факс 8(4812)61-04-16

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

город Смоленск

22.07.2022                                                                                             Дело № А62-809/2022

Резолютивная часть решения оглашена 15.07.2022

       Полный текст решения изготовлен 22.07.2022

Арбитражный суд Смоленской области в составе судьи Ерохина А. М.

при ведении протокола судебного заседания

помощником судьи Скосаревой М.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

акционерного общества "АтомЭнергоСбыт" (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>) к публичному акционерному обществу "Россети" (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>) 

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО1, закрытое акционерное общество "Смоленскгазификация" (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>),  Администрация Михновского сельского поселения Смоленского района Смоленской области о взыскании стоимости потерь электроэнергии в электрических сетях за ноябрь 2021 года в размере 8748,79 руб.

при участии:

от истца:   ФИО2 – представитель по доверенности, 

от ответчика и от третьих лиц:  не явились, извещены надлежащим образом;

У С Т А Н О В И Л:

акционерное общество "АтомЭнергоСбыт" в лице филиала "СмоленскАтомЭнергоСбыт" (далее - истец, АО "АтомЭнергоСбыт") обратилось в суд с исковым заявлением к публичному акционерному обществу "Россети" (далее - ответчик, сетевая организация, ПАО «МРСК Центра») о взыскании задолженности за ноябрь 2021 года по договору купли-продажи электрической энергии в целях компенсации потерь электрической энергии в электрических сетях от 25.06.2014 № 6750400016 в размере 8748,79 руб. (с учетом уточнений в порядке статьи 49 АПК РФ).

Между АО «АтомЭнергоСбыт» и ПАО «МРСК Центра» заключен договор от 25.06.2014 № 6750400016, согласно которому Гарантирующий поставщик обязался осуществлять продажу ответчику электрической энергии в целях компенсации потерь электрической энергии в электросетях, объектах электросетевого хозяйства ответчика, возникающих в процессе передачи электрической энергии, а ответчик обязался принимать и оплачивать электрическую энергию, приобретаемую им в целях компенсации потерь в электросетях, объектах его электросетевого хозяйства в порядке и на условиях определенных договором.

В соответствии с условиями п. 4.1 Договора расчет объема потерь электрической энергии осуществляется Покупателем в течение 10 дней с момента окончания расчетного периода.

Объем фактических потерь электрической энергии, приобретаемой Покупателем в целях компенсации потерь за расчетный период, определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть Покупателя из других сетей или производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к сети Покупателя Потребителям, а также переданной в другие сетевые организации.

В соответствии с пунктом 4.3 Договора объем электрической энергии, принятой в сеть Покупателя, определяется на основании средств измерений электрической энергии и расчетных способов, согласованных Покупателем, Гарантирующим поставщиком, смежными субъектами оптового рынка и смежными сетевыми организациями в соглашениях об информационном обмене, фиксируется в сводном акте приема-передачи электрической энергии (Приложение № 5 к договору).

Объем электрической энергии, отпущенной из сети Покупателя, определяется на основании средств измерений электрической энергии и расчетных способов, согласованных Покупателем, Гарантирующим поставщиком, потребителями и смежными сетевыми организациями в соответствующих договорах (п. 4.4 Договора).

Трансформаторная подстанция КТП 572 расположена на земельном участке, имеющем кадастровый номер 67:18:0000000:245 в районе д. Ясенная, относящемся к территории Михновского сельского поселения Смоленского района Смоленской области.

КТП 572, являясь площадным объектом электроэнергетики, была построена для целей энергоснабжения возводимых жилых объектов в поселке Евродеревня. После окончания строительства КТП 572 не была принята на баланс собственников жилых домов, сведения о зарегистрированных правах в отношении указанного объекта недвижимости отсутствуют.

В соответствии с актом разграничения границ балансовой принадлежности сторон № 40031832 от 15.03.2010 к сетям филиала ПАО «МРСК Центра» - «Смоленскэнерго» подключена трансформаторная подстанция КТП 572.

В ответ на представление Прокуратуры Смоленского района Смоленской области от 19.02.2021 Администрация письмом от 05.03.2021 № 72 сообщила о том, что ведется работа по сбору и подготовке документов, необходимых для направления заявления в орган государственной регистрации прав в целях постановки на учет в качестве бесхозяйного имущества КТП-572. По истечении года со дня постановки указанного бесхозяйного объекта на учет Администрацией будет рассмотрен вопрос о признании на этот объект права муниципальной собственности. 

Учитывая, что спорный объект - КТП-572 и часть электрических сетей поселка «Евродеревня», по мнению Истца, могут обладать признаками бесхозяйной вещи, предполагает их использование сетевой организацией - ПАО «Россети» в лице филиала ПАО «Россети» - «Смоленскэнерго» в целях передачи электроэнергии до конечного потребителя.

Документально подтвержденных сведений о владении и пользовании спорного объекта электроснабжения - КТП 572 коттеджный поселок «Евродеревня» и линиями электропередачи суду не представлено.

Головной прибор учета KNUM 

<

...>, по которым осуществлен расчет объема потерь, расположен на подстанции КТП-572 коттеджный поселок «Евродеревня». Разногласия по объему потерь отсутствуют. 

Стоимость потерь электрической энергии энергопотребляющим объектом КТП 572 и электрическими линиями за ноябрь 2022г. в объеме 2511 кВт*ч. составила 8748,79 руб.

Ответчик, не признав требования, в отзыве на иск привел следующие пояснения и доводы.

КТП-572 не значится на балансе ПАО «Россети Центр», не находится на обслуживании на договорной основе, никогда не передавалась как бесхозяйная сеть, не включена в реестр бесхозяйного имущества, договоры между потребителями и сетевой организацией напрямую не заключались, ТП-572 находится в границах балансовой принадлежности ЗАО «Смоленскгазификации» по акту технологического присоединения.

Технологическое взаимодействие сторон ПАО «Россети Центр» (далее - сетевая организация) и ЗАО «Смоленскгазификации» (далее - владелец) в едином технологическом процессе подачи электрической энергии на энергопринимающие устройства владельца из электрических сетей сетевой организации определяется Актом разграничения эксплуатационной ответственности сторон к договору о технологическом присоединении № 04-50/002 от 09.01.2007г. Из акта видно, питание электроэнергией осуществляется от ПС ЗАВОДСКАЯ ВЛ-1002 ТП № 572 Евродеревня. Границами балансовой принадлежности являются контактные соединения СИП с проводами ВЛ-1002 ПС Заводская на опоре № 43. На балансе ПАО «Россети Центр» находится ВЛ-1002 ПС заводская. На балансе ЗАО «Смоленскгазификации» находятся участок СИП-3 1*50 в пролете опор № 43-43/5, КТП-572(63) с оборудованием.

В 2010 году при был оформлен и подписан акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности № 40031832 от 15.03.2010г. между ПАО «Россети Центр» и ЗАО «Смоленскгазификации». В данном акте отражено оборудование, находящееся на балансе сторон, на схеме указаны точки присоединения электроустановок ЗАО «Смоленскгазификации» к электрическим сетям РЭС. К электроустановкам ПАО «Россети Центр» относится опора № 43 ВЛ -1002 ПС Заводская. ЗАО «Смоленскгазификации» принадлежит участок ВЛЗ-10 кВ в пролете оп. №43-43/5, КТП-572 с оборудованием и отходящие КЛ 0,4 кВ, электроборудование объекта. В акте № 40031832 от 15.03.2010 г. указаны сведения о месте установки счетчика Меркурий 230 ART № 05343195, в КТП 572, в собственности потребителя.

Актом № 000471 серия 6710 от 07.03.2012г. вышеуказанный счетчик демонтирован и установлен KNUM 2023 заводской № 110210 пригодный к коммерческим расчетам по сегодняшний день.

ПАО «Россети Центр» располагает данными о договоре энергоснабжения № 6710100867 от 01.02.2019г. гарантирующего поставщика с ЗАО «Смоленскгазификацией».

В настоящее время сетевая организация ведет расчёт по общему прибору учёта, который расположен в КТП-572 - KNUM 2023№ 110210, за вычетом субабонентов. Оплата осуществляется потребителями по лицевым счетам в АО «АтомЭнергоСбыт».

ПАО «Россети Центр» не обладает информацией как субабоненты осуществляли технологическое присоединение своих жилых домов, оборудованными индивидуальными приборами учета.

На земельном участке с кадастровым номером 67:18:0000000:2405 ЗАО «Смоленскгазификация» осуществляло строительство ТП 572, ООО «ИСК» «Смоленскгазификация» являлась заказчиком работ по строительству ТП 572. Вышеуказанные лица заключили инвестиционный договор от 05.07.2008г. (далее -Договор), в соответствии с которым результатом участия Инвесторов инвестиционной деятельности Застройщика является приобретение Инвестором результата инвестиционного проекта в виде имущественных прав на инвестиционный объект. Перечень объектов приведен в Договоре, трансформаторная подстанция указана в перечне под номером 5. По условиям договора инвестор обязан принять инвестиционный объект по передаточному акту и оформить право собственности на инвестиционные объекты, в том числе и на трансформаторную подстанцию. Так собственником сетей и оборудования коттеджного поселка в д. Ясенная Смоленского района Смоленской области является управляющая компания ООО ИСК «Смоленскгазификация», право собственности возникло на основании инвестиционного Договора от 05.07.2008 года и акта приема-передачи от 02.03.2009 года. Собственник не отказался от права собственности на имущество, однако не оформил его надлежащим образом, при этом не переставал владеть и пользоваться этим имуществом.

Техническую документацию об осуществлении технологического присоединения ООО ИСК «Смоленскгазификация» не переоформляло с сетевой организацией.

ПАО «Россети Центр» отсутствует информация о технологическом присоединении и жителей деревни Ясенная. В договор энергоснабжения, в связи с эксплуатацией точки поставки электрической энергии (КТП-572) внесены изменения и дополнения - только для нужд физических лиц, проживающих в коттеджном поселке «Евродеревня».

25.08.2014 года по решению учредителей юридического лица ООО ИСК «Смоленскгазификация» ликвидирована. В соответствии со с п. 8 ст. 63 ГК РФ оставшееся после удовлетворения требований кредиторов имущество юридического лица передается его учредителям (участникам), имеющим вещные права на это имущество или корпоративные права в отношении юридического лица, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или учредительным документом юридического лица.

Администрацией Михновского сельского поселения Смоленского района Смоленской области заявлений о постановке указанного выше объекта электроснабжения на учет в качестве бесхозяйного имущества в орган государственной регистрации прав - не направлялось.

Правовая позиция ответчика сводится к тому что, собственником сетей, расположенных в сельском поселении, является муниципальное образование в силу закона. Потери электрической энергии, возникающие в принадлежащих иным владельцам объектов электросетевого хозяйства объектах электросетевого хозяйства, приравниваются к потреблению электрической энергии и оплачиваются иными владельцами в рамках заключенных ими договоров, обеспечивающих продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, с учетом оплаты стоимости услуг по передаче электрической энергии - пункт 129 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012г. № 442.

Судом к участию в деле привлечены Администрация Михновского сельского поселения Смоленского района Смоленской области (далее - Администрация), ФИО1 (состоял в должности генерального директора ЗАО "Смоленскгазификация" с момента учреждения Общества и до ноября 2016 года), закрытое акционерное общество "Смоленскгазификация" (далее – ЗАО "Смоленскгазификация").

ФИО1 в отзыве на исковое заявление указал на то, что ЗАО «Смоленскгазификация» не состоит в договорных отношениях с истцом, не является ни пользователем, ни собственником сетей электроснабжения и иного оборудования в коттеджном поселке, не эксплуатирует сети, и не имеет объектов, потребляющих электроэнергию (с 20 октября 2010 г.).Собственником сетей и оборудования коттеджного поселка являлась управляющая компания ООО ИСК «Смоленскгазификация» (в настоящее время ликвидирована), право собственности возникла на основании инвестиционного договора от 05.07.2008 года и актаприема-передачи от 02.03.2009 года. Истец без согласования с собственником заключил неопределенное количество договоров с жителями коттеджного поселка и вся сформировавшаяся задолженность - является задолженностью граждан-жителей коттеджного поселка, и иных лиц, заключивших напрямую договора с истцом. 

Администрация и ЗАО "Смоленскгазификация" отзывы на иск не представили.

Оценив доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заслушав пояснения представителей лиц, участвующих в деле, суд пришел к следующему выводу.

Отношения, связанные с поставкой и передачей электрической энергии на розничном рынке электрической энергии, регулируются Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике), Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N 442), Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861).

Законодательство об электроэнергетике обязывает поставщиков электроэнергии (гарантирующих поставщиков, энергосбытовые и энергоснабжающие организации) обеспечить потребителей необходимыми им объемами электроэнергии, сетевые организации - оказать услуги по передаче этой электроэнергии, а потребителей - оплатить полученную электроэнергию и услуги, связанные с процессом энергоснабжения. Баланс интересов сторон достигается такой организацией взаиморасчетов, при которой поставщик электроэнергии получает полную оплату поставленной на розничный рынок электроэнергии, сетевая организация - оплату услуг по передаче электроэнергии, а потребитель получает качественный энергоресурс и своевременно оплачивает фактически принятый им объем электроэнергии и услуги, связанные с процессом энергоснабжения.

В процессе передачи электроэнергии часть ее теряется в электрических сетях, в связи с чем в пункте 4 статьи 26 и пункте 3 статьи 32 Закона об электроэнергетике, пункте 4 Основных положений N 442 определены лица, обязанные оплачивать величину потерь электроэнергии, не учтенную в ценах на электрическую энергию. К ним отнесены сетевые организации и иные владельцы объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики. Этими лицами оплачиваются электроэнергия, потерянная в сетях, принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании.

В пункте 50 Правил №861 предусмотрено, что размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, переданной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, которая поставлена по договорам энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) и потреблена энергопринимающими устройствами, присоединенными к данной электрической сети, а также объемом электрической энергии, которая передана в электрические сети других сетевых организаций.

В соответствии с частями 4, 5 пункта 4 Основных положений N 442 сетевые организации, иные владельцы объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, обязаны оплачивать электроэнергию, потерянную в сетях, принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании.

В абзаце 3 пункта 4 статьи 26 ФЗ РФ «Об электроэнергетике» от 26.03.2003 года предусмотрено, что сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства обязаны оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.

Величина потерь электрической энергии, не учтенная в ценах на электрическую энергию, оплачивается сетевыми организациями, в сетях которых они возникли, в установленном правилами оптового и (или) розничных рынков порядке (пункт 3 статьи 32 ФЗ РФ «Об электроэнергетике»).

В соответствии с п. 34 Основных положений № 442 потребитель (покупатель), имеющий намерение заключить с гарантирующим поставщиком договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) (далее - заявитель), предоставляет гарантирующему поставщику заявление о заключении соответствующего договора и, если иное не установлено в пунктах 35, 74 и 106 настоящего документа, документы, в том числе подтверждающие право собственности (хозяйственного ведения, оперативного управления, аренды и иные законные права владения и (или) пользования, предусмотренные законодательством Российской Федерации) на энергопринимающие устройства, либо документы, подтверждающие право владения и (или) пользования земельным участком, о снабжении которых электрической энергией указано в заявлении о заключении договора, либо протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе на право заключения договора аренды объектов теплоснабжения, централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов этих систем, находящихся в государственной или муниципальной собственности, который подтверждает, что заявитель является победителем такого конкурса.

Согласно пункту 130 Основных положений N 442 при отсутствии заключенного в письменной форме договора о приобретении электрической энергии (мощности) для целей компенсации потерь электрической энергии сетевые организации и иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость фактических потерь электрической энергии гарантирующему поставщику, в границах зоны деятельности которого расположены объекты электросетевого хозяйства сетевой организации (иного владельца объектов электросетевого хозяйства).

В силу пункта 3 Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного приказом Минэкономразвития от 10.12.2015 N 931, на учет принимаются здания, сооружения, помещения, которые не имеют собственников, или собственники которых неизвестны, или от права собственности, на которые собственники отказались.

Согласно пункта 4 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Закон N 131-ФЗ) к вопросам местного значения городского округа относится организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом.

Положения Гражданского кодекса Российской Федерации о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей применяются во взаимосвязи с другими положениями законодательства, в том числе с установленным разграничением компетенции между органами государственной власти и органами местного самоуправления. В силу статьи 50 Закона N 131-ФЗ в муниципальной собственности может находиться только имущество, необходимое для осуществления полномочий, закрепленных за органами местного самоуправления в соответствии с законодательством.

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, полномочия органов государственной власти на регулирование этих отношений, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики установлены Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ.

В соответствии с пунктом 4 статьи 28 Закона об электроэнергетике бремя содержания бесхозяйных сетей возложено на организации, осуществляющие их эксплуатацию. Законом гарантировано возмещение этих затрат посредством учета при установлении цен (тарифов) для таких организаций всех экономически обоснованных расходов, связанных с эксплуатацией таких объектов.

Бесхозяйные сети являются частью электросетевого хозяйства, с использованием которого сетевые организации оказывают услуги по передаче электроэнергии и получают соответствующую плату. Передача электроэнергии сетевой организацией по бесхозяйным электросетям является законным основанием пользования этим имуществом.

Ответственность за надежность обеспечения электрической энергией и ее качество перед потребителями электрической энергии, энергопринимающие установки которых присоединены к объектам электросетевого хозяйства, которые не имеют собственника, собственник которых не известен или от права собственности, на которые собственник отказался, несут организации, к электрическим сетям которых такие объекты присоединены (пункт 1 статьи 38 Закона об электроэнергетике).

В силу правовой позиции, изложенной в решении Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.10.2013 N ВАС-10864/13, издержки по эксплуатации электросети (потери) подлежат возложению на лицо, эксплуатирующее сети, то есть на сетевую организацию, поскольку последняя осуществляет свою профессиональную деятельность с использованием таких сетей и получает выгоду от их эксплуатации. Сетевые организации обязаны передать электроэнергию до конечного потребителя.

В соответствии с частью 1 статьи 65, частью 1 статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, при этом доказательства представляются лицами, участвующими в деле.

Судом установлено, что трансформаторная подстанция 572, с помощью которой осуществляется электроснабжение коттеджного поселка «Евродеревня», является объектом коммунально-бытового назначения, расположена в границах земельного участка с кадастровым номером 67:18:0000000:2405 находящимся на территории д. Ясенная Смоленского района Смоленской области.

Сама трансформаторная подстанция как площадный объект электроэнергетики была построена ЗАО «Смоленскгазификация» для целей энергоснабжения возводимых многоквартирных домов. После окончания строительства, указанный объект не принят на баланс собственников жилых помещений многоквартирных домов в качестве общедомового имущества с долевой собственностью. Признаков, позволяющих относить КТП-572 к общедомовому имуществу, не установлено. 

Акт балансового разграничения № 40031832 от 15.03.2010, подписанный с ЗАО «Смоленскгазификация»  нельзя расценивать как правоустанавливающий документ при отсутствии иных свидетельств права собственности.

В материалы дела не представлены доказательства владения и пользования иными лицами КТП-572. При этом в силу п. 4 ст. 28 Закона бремя содержания бесхозяйных сетей возложено на организации, осуществляющие их эксплуатацию. При таких обстоятельствах издержки по эксплуатации бесхозяйными ТП (потери энергии) подлежат возложению на сетевую организацию, эксплуатирующую ТП, поскольку ПАО «Россети Центр» фактически осуществляет свою профессиональную деятельность с использованием ТП и получает выгоду от такой эксплуатации.

Учитывая отсутствие прямого указания закона на обязанность муниципального образования компенсировать электросетевым организациям потери электроэнергии в бесхозяйной КТП-572, а также факт, что статья 225 Гражданского кодекса Российской Федерации только предоставляет муниципальному образованию правовую возможность приобретения в муниципальную собственность бесхозяйного недвижимого имущества, а не устанавливает юридическую обязанность принять указанное имущество в собственность, на основании установленных по делу обстоятельств, с учетом отсутствия сведений о принадлежности КТП - 572, требование АО «АтомЭнергоСбыт» к  ПАО «Россети Центр» обосновано и подлежит удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 167 - 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Взыскать с публичного акционерного общества "Россети" (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>) в пользу акционерного общества "АтомЭнергоСбыт" (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>) стоимость потерь электрической энергии в электрических сетях за ноябрь 2021 года в размере 8748,79 руб., а также 2000 руб. в возмещение судебных расходов на оплату государственной пошлины.

Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Тула), в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Центрального округа (г. Калуга) при условии, что решение суда было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.  Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.

 

Судья        А.М. Ерохин