АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Логинова, д. 17, г. Архангельск, 163000, тел. (8182) 420-980, факс (8182) 420-799

E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А05-4737/2021

г. Архангельск

07 июля 2021 года

 

Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Тюпина А.Н.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства заявление общества с ограниченной ответственностью "Торговый центр "Вертикаль" о составлении мотивированного решения от 28.06.2021, поданное в дело 

по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "РВК-Архангельск" (ОГРН 

<

***>; адрес: Россия 163069, г.Архангельск, Архангельская область, пр.Троицкий, дом 52, пом. 11, офис 1122; Россия 163002, г.Архангельск, Архангельская область, ул. Касаткиной, дом 9)

к обществу с ограниченной ответственностью "Торговый центр "Вертикаль" (ОГРН 

<

***>; адрес: Россия 163065, г.Архангельск, Архангельская область, пр.Московский, дом 49, пом. 2-27)

о взыскании 597 505 руб. 09 коп.,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "РВК-Архангельск" (далее – истец)  обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Торговый центр "Вертикаль" (далее – ответчик) с требованием о взыскании 597 505 руб. 09 коп., в том числе: 156 931 руб. 26 коп. платы за сверхустановленные нормативы состава сточных вод по счету-фактуре №РВ-ПДК634 от 31.07.2020 с учетом корректировочного счета-фактуры № 48313 от 24.12.2020, 393 160 руб. 18 коп. платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения по счету-фактуре №РВ-ПДК628 от 31.07.2020 с учетом корректировочного счета-фактуры № 48105 от 24.12.2020, 47 413 руб. 65 коп. законной неустойки за период с 11.08.2020 по 16.04.2021, рассчитанную на сумму долга в размере 550 091 руб. 44 коп. исходя из размере 1/130 ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная с 17.04.2021 по день фактической оплаты задолженности.

Определением арбитражного суда от 29.04.2021 поданное исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

От истца поступило ходатайство об уточнении исковых требований, в котором он просит взыскать с ответчика 156 931 руб. 26 коп. платы за сверхустановленные нормативы состава сточных вод, 393 160 руб. 18 коп. платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, 26 869 руб. 85 коп. законной неустойки за период с 11.02.2021 по 17.06.2021, рассчитанную на сумму долга в размере 550 091 руб. 44 коп. исходя из размере 1/130 ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная с 18.06.2021 по день фактической оплаты задолженности.

На основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, данное уточнение принимается судом, поскольку не противоречит закону и не нарушает права иных лиц.

От ответчика поступил отзыв на исковое заявление с приложением документов, в которых он просит отказать в удовлетворении исковых требований. Также ответчик просит перейти к рассмотрению по общим правилам искового производства.

В обоснование поданного ходатайства о рассмотрении дела по общим правилам искового производства ответчик ссылается на спор между сторонами по показателям и процедуре контроля состава и свойств сточных вод.

Рассмотрев указанное ходатайство, арбитражный суд не усмотрел оснований для его удовлетворения, так как рассматриваемый спор входит в категорию споров, рассматриваемых в порядке упрощенного производства, и ответчиком в представленном отзыве подробно изложена своя правовая позиция относительно заявленных исковых требований с приложением документов в ее обоснование. 

От истца поступили письменные возражения на отзыв ответчика.

Решением Арбитражного суда Архангельской области от 28.06.2021, принятого арбитражным судом в порядке статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в виде резолютивной части, с общества с ограниченной ответственностью "Торговый центр "Вертикаль" (ОГРН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "РВК-Архангельск" (ОГРН 

<

***>) взыскано 156 931 руб. 26 коп. платы за сверхустановленные нормативы состава сточных вод, 393 160 руб. 18 коп. платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, 26 869 руб. 85 коп. законной неустойки за период с 11.02.2021 по 17.06.2021, рассчитанную на сумму долга в размере 550 091 руб. 44 коп. исходя из размере 1/130 ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная с 18.06.2021 по день фактической оплаты задолженности, а также 14 539 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Также обществу с ограниченной ответственностью "РВК-Архангельск" (ОГРН 

<

***>) из федерального бюджета возвращено 2 411 руб. государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению № 21.04.2021 № 3432.

Ответчик обратился 02.07.2021 в Арбитражный суд Архангельской области с заявлением о составлении мотивированного решения.

Поскольку ответчиком срок подачи заявления о составлении мотивированного решения соблюден, суд находит указанное заявление подлежащим удовлетворению и изготавливает решение по правилам главы 20 АПК РФ.

Исследовав материалы дела, проверив обоснованность доводов истца, оценив в совокупности представленные в дело доказательства, суд пришёл к выводу об удовлетворении заявленного иска  с учётом следующих обстоятельств.

Как следует из материалов дела, 26.05.2016 между истцом (организация водопроводно-канализационного хозяйства) и ответчиком (абонент) заключен единый договор №3-50.30 холодного водоснабжения и водоотведения, с учетом дополнительного соглашения от 20.12.2018.

Предметом договора является поставка абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду установленного качества  в объеме, определенном договором. 

Организация водопроводно-канализационного хозяйства обязуется осуществлять прием сточных вод абонента от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечить их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать режим водоотведения, нормативы по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, нормативы допустимых сбросов (в случае, когда такие нормативы установлены в соответствии с законодательством Российской Федерации), требования к составу и свойствам сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу  централизованных систем водоотведения, оплачивать водоотведение и принятую холодную воду в сроки, порядке и размере, которые предусмотрены договором, соблюдать в соответствии с настоящим договором режим потребления холодной воды, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных и канализационных сетей и исправность используемых им приборов учета.

 Организация водопроводно-канализационного хозяйства обязана осуществлять контроль за соблюдением абонентом режима водоотведения и нормативов по объему  и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, требований к составу и свойствам  сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения (пункт «р» пункта 16 договора).

Контроль состава и свойств сточных вод в отношении абонентов, для объектов которых установлены нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов, осуществляется в соответствии с Правилами осуществления контроля состава и свойств сточных вод, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21.06.2013 № 525 (пункт 32 договора).

Нормативы водоотведения по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 35 договора).

Сведения об узлах учета и приборов учета воды, сточных вод и местах отбора проб воды, сточных вод приведены в приложении № 5 (пункт 34 договора).

Согласно приложению № 5 (в уточненной редакции) место отбора проб  сточных вод по объекту: торговый центр пр. Московский, 49, установлено - контрольные колодцы № 1, № 2.

23.07.2020 в присутствии представителя ответчика, истцом произведен отбор проб сточных вод, отводимых абонентом в централизованную систему водоотведения с места отбора: 

<

...>, о чем составлен акт № 294-ПДК/20.

В ходе проведения отбора проб воды, была отобрана контрольная, параллельная и резервная проба воды, о чем указано в акте № 294-ПДК/20.

На основании отобранных проб воды были составлены протоколы:

Заказчик: ООО «РВК-Архангельск» - № АВ-0254/01 от 29.07.2020. Согласно представленному протоколу результаты измерений составили: фосфат-ион – 6,2 мг/дм3; водородный показатель – 7,52 ед. рН; БПК5 – 770 мгО/дм3; ХПК – 2400 мгО/дм3; СПАВ анионоактивные – 4,9 мг/дм3; взвешенные вещества – 3060 мг/дм3; аммоний-ион – 33 мг/дм 3;

Заказчик: ООО «Торговый центр «Вертикаль» (параллельная проба) - № 5410 от 31.07.2020. Согласно представленному протоколу результаты измерений составили: биохимическое потребление кислорода (БПК5) – 289,5 мгО2/дм3; взвешенные вещества – 218 мг/дм3; фосфат-ион – 7,41 мг/дм3; поверхносто-активные вещества (ПАВ) анионоактивные – 0,025 мг/л; аммиак и аммоний-ион (по азоту) – 29,3 мг/л; химическое потребление кислорода,  ХПК – 59,4 мгО2/дм3.

Протокол лабораторных испытаний №5410 от 31.07.2020, составленный по результатам испытаний параллельной отобранной пробы Испытательным лабораторным центром ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Архангельской области», направлен в адрес истца.

По результатам рассмотрения протоколов испытаний, истцом выявлено превышение нормативных показателей сбросов по составу сточных вод и допустимых концентраций загрязняющих веществ, оказывающих негативное воздействие на централизованную систему водоотведения и произведен расчет платы за негативное воздействие на работу системы водоотведения в части превышения ПДК и платы за превышение нормативных показателей сбросов по составу сточных вод.

При этом по показателям аммоний-ион, фосфат-ион, СПАВ анионоактивные, ХПК истцом был применен усредненный показатель результатов отбора проб на основании показателей протокола испытаний № АВ-0254/01 от 29.07.2020 и протокола № 5410 от 31.07.2020, то есть контрольной и параллельной пробы.

Истцом в адрес ответчика направлены:

- счета – фактуры № РВ-ПДК628 от 31.07.2020, с учетом корректировочного счета-фактуры № 48105 от 24.12.2020, на сумму 393 160 руб. 18 коп. для внесения платы за негативное воздействие на работу системы водоотведения в части превышения ПДК.

- счет-фактура № РВ-ПДК634 от 31.07.2020, с учетом корректировочного счета-фактуры № 48313 от 24.12.2020, на сумму 156 931 руб. 26 коп. для внесения платы за превышение нормативных показателей сбросов по составу сточных вод

Указанные счета направлены в адрес ответчика с сопроводительными письмами, которые являлись одновременно письмом-претензией.

Неисполнение направленной претензии ответчиком в добровольном порядке, послужило основанием для обращения истца с настоящим иском в Арбитражный суд Архангельской области.

Отношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Закон №416-ФЗ), а также нормативными актами, принятыми в соответствие и во исполнение Закона о водоснабжении уполномоченным органом.

В соответствии с частью 1 статьи 13 Закона № 416-ФЗ, по договору горячего или холодного водоснабжения организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.

Частью 2 данной статьи предусмотрено, что к договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Закона № 416-ФЗ, по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения.

Частью 2 данной статьи предусмотрено, что к договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоотведения.

В случае заключения единого договора холодного водоснабжения и водоотведения такой договор должен содержать существенные условия, установленные настоящим Федеральным законом для договоров холодного водоснабжения и водоотведения (часть 1 статьи 15 Закона № 416-ФЗ).

Частью 10 статьи 7 Закона № 416-ФЗ установлено, что в случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием указанных веществ и микроорганизмов на работу централизованной системы водоотведения, в размере и порядке, которые установлены правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 утверждены Правила холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты, утвержденные Правительством Российской Федерации (далее – Правила № 644), которые регулируют отношения федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления поселений, городских округов (далее - органы местного самоуправления), организаций, осуществляющих холодное водоснабжение и (или) водоотведение (далее - организации водопроводно-канализационного хозяйства), заявителей, организаций, осуществляющих транспортировку воды, сточных вод, другие регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения и (или) водоотведения, абонентов в сфере холодного водоснабжения и водоотведения по предоставлению холодной (питьевой и (или) технической) воды из централизованных и нецентрализованных систем холодного водоснабжения и по отводу сточных вод в централизованную систему водоотведения (далее соответственно - абоненты, водоотведение).

На основании подпункта «ж» пункта 35 Правил № 644, абонент обязан производить оплату по договору холодного водоснабжения, договору водоотведения или единому договору холодного водоснабжения и водоотведения, в том числе вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, плату за нарушение нормативов по объему сточных вод и нормативов состава сточных вод в порядке, размере и сроки, которые определены в соответствии с настоящими Правилами.

Пунктом 111 Правил № 644 установлено, что абоненты обязаны соблюдать требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованную систему водоотведения, установленные настоящими Правилами, в целях предотвращения негативного воздействия сточных вод на работу централизованной системы водоотведения (в том числе ее отдельных объектов).

В соответствии с подпунктом «б» пункта 113 Правил № 644, сточные воды, отводимые в централизованные системы водоотведения, должны соответствовать следующим требованиям: значения показателей общих свойств сточных вод и концентраций загрязняющих веществ в сточных водах не должны превышать максимальные допустимые значения показателей и концентраций по перечню согласно приложению N 5, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 114 настоящих Правил.

В случае если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, не отвечающие требованиям, установленным пунктами 113 и 114 настоящих Правил, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием сточных вод на работу централизованной системы водоотведения (далее - плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения), в порядке и размере, которые определены настоящими Правилами (пункт 118 Правила № 644).

Расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения производится организацией, осуществляющей водоотведение, ежемесячно по формуле, предусмотренной пунктом123 Правил № 644 (пункт 119  Правил № 644).

В представленном отзыве, ответчик, возражая против удовлетворения исковых требований, ссылается на нарушение истцом Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22.05.2020 № 728, а именно: ответчик был лишен возможности обратиться в независимую аккредитованную лабораторию с резервной пробой для проведения требуемых исследований. Считает, что в нарушение пункта 50 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22.05.2020 № 728 не направил в установленный срок выписку из журнала контроля состава и свойств сточных вод абонентов.

Также ответчик считает неправомерным начисление платы по счету №РВ-ПДК634 от 31.07.2020 на основании нормативов, установленных  Постановлением Администрации муниципального образования "Город Архангельск" от 04.08.2020 №1289 "Об утверждении нормативов состава сточных вод для объектов абонентов организаций, осуществляющих водоотведение с использованием централизованных систем водоотведения на территории муниципального образования "Город Архангельск", которое опубликовано после 08.07.2020, то есть после фактического отбора проб 23.07.2020 и после выставления спорных счетов ответчику от 31.07.2021. Кроме того, ответчик считает, что он не является абонентом, для объектов которого установлены нормативы состава сточных вод. 

 Дополнительно ответчик ссылается на несоблюдение досудебного порядка урегулирования спора и не согласен с период начисления неустойки. 

Постановлением Правительства РФ от 22.05.2020 № 728 утверждены Правила осуществления контроля состава и свойств сточных вод и о внесении изменений и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации (далее – Правила № 728), которые устанавливают порядок осуществления организацией, осуществляющей водоотведение, либо уполномоченной ею организацией, в том числе транзитной организацией (далее - организация, осуществляющая водоотведение), контроля состава и свойств сточных вод, сбрасываемых абонентами в централизованную систему водоотведения (канализации) (далее - контроль состава и свойств сточных вод).

Пунктом 3 Правил № 728 установлено, что контроль состава и свойств сточных вод осуществляется путем: а) обследования объектов абонента в целях проверки соблюдения требования о запрете сброса в централизованную систему водоотведения веществ, материалов, отходов и (или) сточных вод, запрещенных к сбросу в централизованные системы водоотведения в соответствии с Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, по тем веществам, материалам, отходам и (или) сточным водам, по которым проверка соблюдения требования о запрете указанного сброса возможна без отбора проб сточных вод и последующего анализа отобранных проб (далее - визуальный контроль);  б) отбора проб сточных вод; в) анализа отобранных проб сточных вод.

По результатам отбора проб сточных вод на месте их отбора организация, осуществляющая водоотведение, составляет в 2 экземплярах акт отбора проб сточных вод по форме согласно приложению №1 (далее - акт отбора проб сточных вод), который подписывается представителями организации, осуществляющей водоотведение, и абонента. В акте отбора проб сточных вод указываются номера пломб контрольной, параллельной и резервной проб (пункт 22 Правил № 728). Акт отбора проб сточных вод может быть дополнен иными положениями, не указанными в форме акта отбора проб сточных вод, приведенной в приложении №1 к настоящим Правилам.

Согласно пункту 30 Правил № 728, протокол исследований отобранной пробы сточных вод, составленный аккредитованной лабораторией, является документальным подтверждением факта соблюдения либо нарушения абонентом декларации, нормативов состава сточных вод, требований, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения. Документальным подтверждением факта нарушения абонентом требования о запрете сброса в централизованную систему водоотведения (канализации) веществ, материалов, отходов и (или) сточных вод, запрещенных к сбросу в централизованные системы водоотведения (канализации), является акт обнаружения запрещенного сброса или составленный аккредитованной лабораторией протокол исследований отобранной пробы сточных вод.

В соответствии с пунктом 32 Правил № 728, параллельным отбором проб сточных вод является отбор проб сточных вод, при котором осуществляется разделение отобранной пробы на контрольную, параллельную и резервную в соответствии с требованиями пунктов 33 - 46 настоящих Правил.

При параллельном отборе проб сточных вод организация, осуществляющая водоотведение, на месте отбора проб сточных вод осуществляет разделение отобранной пробы на контрольную, параллельную и резервную (за исключением случаев, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта). Наличие емкостей для резервной пробы обеспечивает организация, осуществляющая водоотведение (пункт 34 Правил №728). 

В абзаце 2 пункта 34 Правил № 728 указано, что при параллельном отборе проб сточных вод для анализа по тем показателям состава и свойств сточных вод, срок хранения проб для анализа которых согласно нормативным документам, регулирующим отбор проб или методы определения конкретных показателей, составляет менее 12 суток, отобранная проба сточных вод разделяется только на контрольную и параллельную.

Из государственного стандарта Российской Федерации с 01.01.2014 ГОСТ 31861-2012 «Вода. Общие требования к отбору проб», утвержденного Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 29.11.2012 № 1513-ст., следует, что жиры и нитриты могут храниться не более 24 часов, водородный показатель не более 6 часов, ХПК - не более 5 суток, ионы аммония - 24 часа, фосфор - не более 24 часа, БПК5 - 24 часа, СПАВ - 48 часов, взвешенные и оседающие вещества – 24 часа.

Как следует из представленных расчетов платы превышение нормативов установлено по показателям: взвешенные вещества, аммоний-ион, фосфат-ион, ХПК, БПК5.

В представленных возражениях на отзыв, истец, со ссылкой на абзац 2 пункта 34 Правил № 728 указал, что проба в отношении показателей аммоний-ион, фосфат-ион, ХПК, БПК5 разделялась только на контрольную и параллельную.

Таким образом, резервная проба, по указанным показателям в силу положений абзаца 2 пункта 34 Правил № 728 не отбиралась, и провести анализ резервной пробы не представлялось возможным ввиду ее отсутствия. 

В пункте 35 Правил № 728 указано, что параллельный отбор проб сточных вод не может быть использован для определения содержания веществ (показателей), которые изменяются при контакте с атмосферным воздухом или в короткие промежутки времени (водородный показатель (pH), растворенные газы), веществ, не смешивающихся с водой (нефтепродукты, жиры, масла), а также взвешенных веществ.

По тем показателям состава и свойств сточных вод, для определения которых срок хранения резервной пробы (на дату передачи резервной пробы в лабораторию) истек, а также по тем показателям состава и свойств сточных вод, по которым согласно пункту 34 настоящих Правил, отобранная проба сточных вод разделяется только на контрольную и параллельную, результатами, полученными в ходе осуществления контроля состава и свойств сточных вод (в случае соответствия протокола исследований параллельной пробы сточных вод, представленного абонентом, требованиям, указанным в абзаце втором пункта 38 настоящих Правил), признается среднее арифметическое значение результатов анализов контрольной и параллельной проб (пункт 45 Правил № 728).

На основании указанных пунктов, истцом произведено начисление платы на основании средних арифметических значений результатов анализов контрольной и параллельной проб по показателям: БПК5, ХПК, аммоний-ион; фосфат-ион.

По показателю взвешенные вещества истец правомерно произвел начисление платы на основании результатов контрольной пробы, с учетом положений пункта 35 Правил № 728.

 Учитывая изложенное, суд признает обоснованным начисление платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в части превышения предельно допустимых концентраций веществ в размере 393 160 руб. 18 коп.

На основании пункта 167 Правил № 644, в целях охраны водных объектов от загрязнения для объектов абонентов организаций, осуществляющих водоотведение, устанавливаются нормативы состава сточных вод.

Пунктом 194 Правил № 644 установлено, что в случае если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, концентрация которых превышает установленные нормативы состава сточных вод, абонент обязан внести организации, осуществляющей водоотведение, плату за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод.

В случае если организацией, осуществляющей водоотведение, в соответствии с Правилами осуществления контроля состава и свойств сточных вод произведен отбор проб сточных вод абонентов, указанных в абзацах втором и третьем настоящего пункта, а также в случае принятия организацией, осуществляющей водоотведение, для осуществления контроля состава и свойств сточных вод декларации в отношении данных объектов абонентов расчет платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод определяется в соответствии с пунктом 197 настоящих Правил.

В соответствии с федеральными законами от 10.01.2002 №7-ФЗ "Об охране окружающей среды", от 07.12.2011 №416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", руководствуясь Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 №644, Администрация муниципального образования "Город Архангельск" постановлением от 04.08.2020 №1289 утвердила нормативы состава сточных вод для объектов абонентов организаций, осуществляющих водоотведение с использованием централизованных систем водоотведения на территории муниципального образования «Город Архангельск» (далее – Постановление №1289).

Пунктом 3 Постановления №1289 установлено, что постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июля 2020 года.

Показатели, полученные по результатам измерений отбора проб по показателям взвешенные вещества, аммоний-ион, фосфат превышают нормативы, установленные Постановлением № 1289.

При исчислении истцом платы за превышение нормативных показателей сбросов по составу сточных вод также правомерно, с учетом положений Правил № 728, применил по взвешенным веществам показатели контрольной пробы, а по аммоний-иону, фосфату - средние арифметические значения результатов анализов контрольной и параллельной проб.

С учетом того, что Постановление № 1289 распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июля 2020 года, истец правомерно выставил ответчику счета с учетом нормативов, установленных Постановлением № 1289 от 04.08.2020.

На основании изложенного, исковые требования истца о взыскании с ответчика 156 931 руб. 26 коп. платы за сверхустановленные нормативы состава сточных вод подлежат удовлетворению.

Истцом также заявлено требование о взыскании с ответчика 26 869 руб. 85 коп. законной неустойки за период с 11.02.2021 по 17.06.2021, рассчитанную на сумму долга в размере 550 091 руб. 44 коп. исходя из размере 1/130 ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная с 18.06.2021 по день фактической оплаты задолженности. 

Частью 1 статьи 330 ГК РФ установлено, что неустойкой (штрафом, пеней) признаётся определённая законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. 

В пункте 65 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» (далее - Постановление Пленума № 7) разъяснено, что по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). 

В соответствии с пунктом 30 Правил № 644, в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения абонентом обязательств по оплате договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения организация водопроводно-канализационного хозяйства вправе потребовать от абонента уплаты пеней в размере одной сто тридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты. 

Проверив расчет предъявленной к взысканию законной неустойки, арбитражный суд находит его арифметически обоснованным и верным. В связи с чем, требование истца о взыскании суммы неустойки в заявленном размере, а также по день фактической оплаты долга, подлежит удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика.

Излишне уплаченная сумма государственной пошлины подлежит возврату истцу на основании статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

Арбитражный суд Архангельской области, руководствуясь статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", Постановлением Правительства РФ от 22.05.2020 N 728 "Об утверждении Правил осуществления контроля состава и свойств сточных вод и о внесении изменений и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации", Постановлением Администрации муниципального образования "Город Архангельск" от 04.08.2020 № 1289 "Об утверждении нормативов состава сточных вод для объектов абонентов организаций, осуществляющих водоотведение с использованием централизованных систем водоотведения на территории муниципального образования "Город Архангельск", статьями 106, 110, 226-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

РЕШИЛ:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Торговый центр "Вертикаль" (ОГРН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "РВК-Архангельск" (ОГРН 

<

***>) 156 931 руб. 26 коп. платы за сверхустановленные нормативы состава сточных вод, 393 160 руб. 18 коп. платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, 26 869 руб. 85 коп. законной неустойки за период с 11.02.2021 по 17.06.2021, рассчитанную на сумму долга в размере 550 091 руб. 44 коп. исходя из размере 1/130 ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная с 18.06.2021 по день фактической оплаты задолженности, а также 14 539 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Возвратить  обществу с ограниченной ответственностью "РВК-Архангельск" (ОГРН 

<

***>) из федерального бюджета 2 411 руб. государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению № 21.04.2021 № 3432.

Настоящее решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения – со дня принятия решения в полном объеме.

Судья

А.Н. Тюпин