ДВАДЦАТЬ ПЕРВЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Суворова, д. 21, Севастополь, 299011, тел. 8 (8692) 54-74-95

 E-mail: info@21aas.arbitr.ru  

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Дело № А84-3962/2018

29 марта 2019 года

город Севастополь

Резолютивная часть постановления объявлена 26 марта 2019 года

В полном объёме постановление изготовлено 29 марта 2019 года  

Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Чертковой И.В., судей Ольшанской Н.А. и Рыбиной С.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,              

лица, участвующие в деле, явку представителей не обеспечили, 

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу публичного акционерного общества по газоснабжению и газификации «Севастопольгаз» на решение Арбитражного суда города Севастополя от 19 декабря 2018 года по делу № А84-3962/2018 (судья Юрина Е.Н.),

по иску государственного унитарного предприятия Республики Крым «Черноморнефтегаз» к публичному акционерному обществу по газоснабжению и газификации «Севастопольгаз» о взыскании,

у с т а н о в и л:

государственное унитарное предприятие Республики Крым «Черноморнефтегаз» (далее – ГУП РК «Черноморнефтегаз») обратилось в  Арбитражный суд города Севастополя с иском к публичному акционерному обществу по газоснабжению и газификации «Севастопольгаз» (далее – ПАО «Севастопольгаз») о взыскании задолженности  и пеней. 

Решением Арбитражного суда города Севастополя от 19 декабря 2018 года иск удовлетворен полностью. Взысканы с ПАО «Севастопольгаз» в пользу ГУП РК «Черноморнефтегаз» сумма пеней в размере 2 879 217,05 руб., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 69 366,00 руб. Принят отказ ГУП РК «Черноморнефтегаз» от иска в части исковых требований о взыскании долга  в размере 8 500 000,00 руб. Производство  по делу  в части  исковых требований о взыскании долга  в размере 8 500 000,00 руб. прекращено.

Не согласившись с указанным решением суда, ПАО «Севастопольгаз» обратилось в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт, которым в удовлетворении иска отказать.

Апеллянт полагает, что в нарушение пункта 3.12 договора акты о количестве поданного-принятого газа по договору от 26.12.2017  по каждому месту передачи газа по согласованной форме сторонами не согласованы, а значит, основания для проведения покупателем окончательных расчетов отсутствуют; указывает, что суд не принял во внимание положения статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), так как ПАО "Севастопольгаз" не имел возможности осуществлять платежи в сроки из-за отсутствия надлежаще оформленных документов, которые являлись бы основанием для проведения платежа.

          От ГУП РК «Черноморнефтегаз» поступил письменный отзыв на апелляционную жалобу с обоснованием своей правовой позиции, который приобщен судом к материалам дела.

Стороны о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе путем размещения сведений о времени и месте судебного разбирательства на официальном сайте Федеральных Арбитражных Судов Российской Федерации,  в судебное заседание представителей не направили, в связи с чем рассмотрение жалобы возможно в их отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266 АПК РФ.

При рассмотрении дела судом апелляционной инстанции в порядке и пределах, предусмотренных статьями 266, 268 АПК РФ, установлено следующее. 

          Между государственным унитарным предприятием Республики Крым «Черноморнефтегаз» (далее - поставщик) и публичным акционерным обществом по газоснабжению и газификации «Севастопольгаз» (далее - покупатель) 26.12.2017 заключен договор поставки природного газа №02-Пр/645.

Согласно пункту 2.1 договора поставщик обязуется поставлять покупателю газ горючий природный для дальнейшей реализации населению города федерального значения Севастополя, в пределах объемов, предусмотренных договором, а покупатель обязуется принять и оплатить газ на условиях договора.

Пунктом 6.1 договора предусмотрено, что оплата за природный газ осуществляется покупателем в следующем порядке:

- 35 процентов плановой общей стоимости планового объема потребления природного газа в месяце, за который осуществляется оплата, вносится в срок до 18 -го числа этого месяца;

- 50 процентов плановой общей стоимости планового объема потребления природного газа в месяце, за который осуществляется оплата, вносится в срок до последнего числа этого месяца;

- фактически потребленный в истекшем месяце природный газ с учетом средств, ранее внесенных потребителями в качестве оплаты за природный газ в расчетном периоде, оплачивается в срок до 25-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата. В случае если объем фактического потребления природного газа за истекший месяц меньше планового объема, определенного соглашением сторон, излишне уплаченная сумма зачитывается в счет платежа за следующий месяц.

В соответствии с пунктом 7.2 договора в случае невыполнения покупателем условий пункта 6.1 договора покупатель обязан уплатить поставщику пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты.

Указанный порядок расчета за природный газ согласуется с порядком, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации № 294 от 04.04.2000.

Дополнительным соглашением № 1 от 17.01.2018 стороны договорились о следующем:

1. Изложить пункт 5.1 раздела 5 договора «цена на газ» в следующей редакции:

«5.1 оптовая цена на газ, реализуемый ГУП РК «Черноморнефтегаз» на территории  Республики Крым и города федерального значения Севастополя:

-потребителям, которые производят электрическую и тепловую энергию в режиме комбинированной выработки (с установленной мощностью менее 470 МВт), а также для потребителей, которые производят тепловую энергию, в том числе блочных (модульных) котельных, установленных на крыше и пристроенных, в целях дальнейшей реализации;

-  Международному детскому центру «Артек»;

-  религиозным организациям;

- потребителям, использующим природный газ для обеспечения горения Вечного огня  из объемов газа для обеспечения горения Вечного огня);

утверждена приказом ФАС России от 22.12.2017 № 1761/17 и составляет 4 805,00 руб. за 1 000 куб. м. газа, кроме того НДС - 864,90 руб., всего к оплате за 1000 куб. м. газа - 5 669,90 руб.

2. Изложить пункт 5.3 раздела 5 договора «цена на газ» в следующей редакции:

«5.3. Сумма стоимости газа по договору составляет 1 221 489 236,60 руб., в том числе НДС 18% - 186 328 866,60 руб.»

 Дополнительным соглашением №2 от 28.06.2018 стороны договорились о следующем:

 «Дополнить пункт 5.1 раздела 5 договора «цена на газ» абзацем в следующей редакции:

 «С 1 июля 2018 года оптовая цена на газ, реализуемый ГУП РК «Черноморнефтегаз» на территории Республики Крым и города федерального значения Севастополя:

- потребителям, которые производят электрическую и тепловую энергию в режиме комбинированной выработки (с установленной мощностью менее 470 МВт), а также для потребителей, которые производят тепловую энергию, в том числе блочных (модульных) котельных,  установленных на крыше и пристроенных, в целях дальнейшей реализации;

- Международному детскому центру «Артек»;

-  религиозным организациям;

- потребителям, использующим природный газ для обеспечения горения Вечного огня из объемов газа для обеспечения горения Вечного огня);

утверждена приказом ФАС России от 11.05.2018 №610/18 и составляет 4 997,00 руб. за 1 000 куб. м. газа, кроме того НДС - 899,46 руб., всего к оплате за 1000 куб. м. газа - 5 896,46 руб.

2. Изложить пункт 5.3 раздела 5 договора «цена на газ» в следующей редакции:

«5.3. Сумма стоимости газа по договору составляет 1 242 004 471,16 руб., с НДС, в том числе НДС 189 458 309,16 руб.».

За период с 01.01.2018 по 31.01.2018 покупателю поставлен и транспортирован природный газ в объеме 32 753,032 т.м.3 на сумму 185 706 416,15 руб., что подтверждается актом №1-Пр-2018 приема-передачи природного газа от 31.01.2018.

За период с 01.02.2018 по 28.02.2018 покупателю поставлен и транспортирован природный газ в объеме 29 979,437 т.м.3 на сумму 169 980 409,86 руб., что подтверждается актом №2-Пр-2018 приема-передачи природного газа от 28.02.2018.

За период с 01.04.2018 по 30.04.2018 покупателю поставлен и транспортирован природный газ в объеме 13 082,567 т.м.3 на сумму 74 176 846,65 руб., что подтверждается актом №4-Пр-2018 приема-передачи природного газа от 30.04.2018.

За период с 01.05.2018 по 31.05.2018 покупателю поставлен и транспортирован природный газ в объеме 6 238,238 т.м.3 на сумму 35 370 185,65 руб., что подтверждается актом №5-Пр-2018 приема-передачи природного газа от 31.05.2018.

Ответчик в период с 28.02.2018 по 23.11.2018 оплатил задолженность в полном объеме, что подтверждается материалами дела и не оспаривается сторонами.

Поскольку в ПАО по газоснабжению и газификации «Севастопольгаз» своевременно не произвело оплату за поставленный контрагентом газ в полном объеме, ГУП РК «Черноморнефтегаз» обратился с настоящим иском в суд.

Исследовав доказательства по делу, изучив доводы, приведенные в жалобе, и отзыв на нее, проверив соблюдение судом первой инстанции норм процессуального права, правильность применения им норм материального права и соответствие выводов суда обстоятельствам дела, судебная коллегия пришла к выводу, что решение суда первой инстанции следует оставить без изменений, а апелляционную жалобу оставить без удовлетворения по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Как следует из дела, заключенный между сторонами договор по своей правовой природе является договором энергоснабжения, и регулируется, как общими положениями гражданского законодательства, так и нормами для отдельных видов обязательств, содержащимися в параграфах 1, 6 главы 30 ГК РФ, Федеральном законе от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» (далее - Закон № 69-ФЗ) и Правилах поставки газа в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 №162 (далее - Правила № 162).

Согласно пункту 1 статьи 454 ГК РФ по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену).

В соответствии с пунктом 3 статьи 455 ГК РФ условие договора купли-продажи о товаре считается согласованным, если договор позволяет определить наименование и количество товара.

Согласно пункту 1 статьи 485 ГК РФ покупатель обязан оплатить товар по цене, предусмотренной договором купли-продажи.

В силу пункта 1 статьи 486 ГК РФ покупатель обязан оплатить товар непосредственно до или после передачи ему продавцом товара, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другим законом, иными правовыми актами или договором купли-продажи и не вытекает из существа обязательства.

Согласно статье 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В силу пункта 1 статьи 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Из статьи 544 ГК РФ следует, что абонент обязан оплатить фактически поставленный объем газа в соответствии с данными учета, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с положениями пунктов 5, 30 Правил № 162, поставка газа производится на основании договора между поставщиком и покупателем, заключаемого в соответствии с требованиями ГК РФ, федеральных законов, Правил № 162 и иных нормативных правовых актов. Поставка и отбор газа осуществляются исключительно на возмездной основе в соответствии с заключенным договором. Порядок расчетов и сроки платежей определяются договорами поставки газа в соответствии с Правилами № 162.

Поставщик обязан поставлять, а покупатель отбирать газ в количестве, определенном в договоре поставки газа (пункт 12 Правил № 162).

На основании статьи 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

Цены на газ и тарифы на его транспортировку указываются в соответствующих договорах в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти (пункт 29 Правил № 162).

Правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации определены Законом № 69-ФЗ.

В соответствии с частью 1 статьи 18 Закона № 69-ФЗ поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона.

Согласно статье 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Пунктом 1 статьи 310 ГК РФ предусмотрено, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами. 

Заключая договор на поставку природного газа, принимая полученный от ГУП РК «Черноморнефтегаз» газ, ПАО «Севастопольгаз» согласилось с его условиями, следовательно, в соответствии со своим волеизъявлением приняло на себя все права и обязанности, определенные этим договором.

Норма, определяющая права и обязанности сторон договора, толкуется судом исходя из ее существа и целей законодательного регулирования, то есть, суд принимает во внимание не только буквальное значение содержащихся в ней слов и выражений, но и те цели, которые преследовал законодатель, устанавливая данное правило (пункт 1 Постановления ВАС РФ № 16)).

           Оплата ответчиком природного газа, поставленного в январе, феврале, апреле и мае 2018 года осуществлена с нарушением установленного договором срока, что подтверждается материалами дела и не оспаривается сторонами.

Неустойка является одним из способов обеспечения исполнения обязательств, средством возмещения потерь кредитора, вызванных нарушением должником своих обязательств.

Согласно пункту 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства.

Кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон. Размер законной неустойки может быть увеличен соглашением сторон, если закон этого не запрещает (статья 332 ГК РФ).

Аналогичное правило предусмотрено пунктом 7.2 договора и согласуется с порядком начисления пеней, указанным в ст. 25 Федерального закона от 31.03.1999 № 69- ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации».

Факт поставки природного газа покупателю в количестве и по стоимости, указанной в актах приема-передачи природного газа за январь, февраль, апрель, май 2018 года, подтвержден материалами дела и ответчиком не оспорен.

Вместе с тем, доказательств исполнения обязательства по своевременной оплате принятого природного газа по договору за спорный период ответчик в материалы дела не представил.

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. В силу части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В силу части 3.1 статьи 70 АПК РФ, обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Согласно части 1 статьи 9 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Следовательно, нежелание представить доказательства должно квалифицироваться исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументировано со ссылкой на конкретные документы указывает процессуальный оппонент. Участвующее в деле лицо, не совершившее процессуальное действие, несет риск наступления последствий такого своего поведения.

Судом первой инстанции правомерно отклонен довод ответчика о том, что договор содержит в себе условия, являющиеся обременительными для ПАО «Севастопольгаз» и существенным образом нарушающими баланс интересов сторон (несправедливые договорные условия) в части начисления пени, в силу ошибочного толкования представителем ответчика положений статьи 10 Гражданского кодекса РФ и постановления Пленума Высшего арбитражного суда Российской Федерации от 14.03.2014 №16 «О свободе договора и ее пределах». 

Довод подателя жалобы, что в нарушение пункта 3.12 договора акт о количестве поданного-принятого газа по договору от 26.12.2017  по месту передачи газа по согласованной форме стороны не согласовывали, отклоняется, поскольку в двусторонних подписанных актах приема-передачи природного газа стороны отразили наименование, объем и цену газа, принятого по договору покупателем.

           Поскольку судом первой инстанции установлено нарушение ответчиком обязательства по своевременной оплате поставки природного газа, требование истца о взыскании пеней заявлено правомерно.

Согласно расчету истца размер пеней составил 2 879 217,05 руб.

Произведенный истцом расчет пеней проверен судом и признан правильным, соответствующий условиям договора и фактическим обстоятельствам дела.

В свою очередь, ответчиком в порядке статьи 333 ГК РФ было подано заявление об уменьшении неустойки (пени).

Вместе с тем по заявлению ответчика суд первой инстанции не усмотрел наличие оснований для применения положений статьи 333 ГК РФ, согласно которой если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку, в связи со следующим.

Как следует из разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в постановлении от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» (далее - Постановление № 7), подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства может быть уменьшена в судебном порядке (часть 1 статьи 333 ГК РФ).

В пункте 71 Постановления № 7 разъяснено, что бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика. Несоразмерность и необоснованность выгоды могут выражаться, в частности, в том, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки.

Из содержания пункта 73 постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» следует, что бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика.

Доказательств несоразмерности неустойки ответчик не представил.

Учитывая вышеизложенное, основания считать сумму неустойки несоразмерной последствиям нарушения обязательства отсутствуют.

В связи с изложенным, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о взыскании пеней в размере 2 879 217,05 руб. 

С учетом изложенного, неправильного применения и толкования норм материального и процессуального права, неполного выяснения обстоятельств, имеющих существенное значение для дела, судом не допущено.

Оснований для безусловной отмены принятого судом первой инстанции судебного акта коллегия не усматривает.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ государственная пошлина по апелляционной жалобе относится на заявителя.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцать первый арбитражный апелляционный суд

п о с т а н о в и л:

решение Арбитражного суда города Севастополя от 19 декабря  2018 года по делу №А84-3962/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу публичного акционерного общества по газоснабжению и газификации «Севастопольгаз» - без удовлетворения. 

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия в порядке, установленном статьей 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья                          И.В. Черткова

Судьи                                                                                             Н.А. Ольшанская

 

          С.А. Рыбина