АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Светланская, 54

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А51-200/2018

г. Владивосток

28 марта 2018 года

Резолютивная часть решения объявлена 21 марта 2018 года. 

Полный текст решения изготовлен 28 марта 2018 года.

Арбитражный суд Приморского края  в составе судьи Карандашовой Е.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому  заявлению Фонда Приморского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Приморского края» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата государственной регистрации: 25.12.2013)

к  Акционерному обществу «Восточная нефтехимическая компания»  (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата государственной регистрации:  21.08.2002)

о  взыскании 1 221 982  руб. 44 коп., пени по день оплаты, 

при участии в заседании представителя истца ФИО2 по доверенности №92 от 24.10.2017, а также представителя ответчика ФИО3 по доверенности от 09.01.2018,

установил:

Фонд Приморского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Приморского края» обратился в суд с исковым заявлением о взыскании с акционерного общества «Восточная нефтехимическая компания» 1 226 497 руб. 78 коп., из которых                     1 086 553 руб. 50 коп.  сумма задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества  МКД  за период с октября 2014 года по июнь 2017 года, пени в размере 139 944 руб. 28 коп. за период с 21.03.2016 по 20.12.2017, пени, начисленные на сумму основного долга в размере 1 086 553 руб. 50 коп. с 21.12.2017 в размере  одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей по день фактической оплаты.

В ходе рассмотрения дела, истец изменил цену иска, в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ), просит взыскать 1 221 982 руб. 44 коп., в том числе основной долг в заявленном в иске размере, пени за период с 21.03.2016 по 20.12.2017 на 135 428 руб. 94 коп., с учетом ставки рефинансирования 7,5%, а также пени, начисленные на  сумму основного долга в размере          1 086 553 руб. 50 коп. с 21.12.2017 в размере  одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты.

Ответчик иск оспорил, ссылаясь на то, что спорный МКД принадлежит ему на праве собственности, в обоснование чего, представил договор купли-продажи квартир от 23.12.2011, на основании которого, истцом приобретено, как пояснил представитель, в спорном МКД сто квартир, оформлены  свидетельства о государственной регистрации права собственности на каждую квартиру; он единолично несет бремя содержания МКД, за свой счет проводит работы по капитальному ремонту, а поэтому полагает, что  нормы Жилищного кодекса Российской Федерации на него не распространяются, в связи с чем, не обязан оплачивать взносы на капитальный ремонт общего имущества;  а также ссылается на пропуск истцом срока исковой давности по начислениям за октябрь и ноябрь 2014 года.

При рассмотрении дела, суд установил следующее. 

В целях реализации положений Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) и обеспечения своевременного проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, в соответствии с региональной программой капитального ремонта (часть 1 статьи 20, часть 2 статьи 178 ЖК РФ), субъектом Российской Федерации – администрацией Приморского края создана специализированная некоммерческая организация – Фонд Приморского края «Фонд капитального ремонта многоквартирного дома Приморского края» (региональный оператор), к функциям которой относиться аккумулирование взносов на капитальный ремонт, уплачиваемых собственниками помещений в многоквартирных домах, в отношении которых фонды капитального ремонта формируются на счете регионального оператора (статья 180 ЖК РФ). 

Перечень многоквартирных домов, включенных в программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Приморского края, на 2014-2043 годы, утвержденную постановлением Администрации Приморского края от 31.12.2013 № 513-па, был опубликован в «Приморской газете» от 31.01.2014 № 9 (874).

Фонд капитального ремонта дома № 17Б по ул. Рыбацкая в                г. Находке, в котором находятся принадлежащие ответчику на праве собственности помещения, формируется на счете регионального оператора, в соответствии с постановлением администрации Находкинского городского округа от 09.09.2014 № 1670.

Для уплаты взносов на капительный ремонт общего имущества многоквартирного дома за период с октября 2014 г.  по июнь 2017 г., ответчику выставлены счета за соответствующие месяцы спорного периода.

Так как оплата ответчиком не была произведена, истец направил в его адрес претензию от 21.07.2017 № 06-исп/3291-ко с предложением погасить имеющуюся задолженность.

Ответчик претензию получил 01.08.2017, ответ не представил, задолженность не погасил, что послужило основанием обращения истца в арбитражный суд с исковым заявлением о взыскании задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества и пени, начисленные за просрочку их уплаты.

Согласно части 1 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. 

В соответствии с частью 2 статьи 154 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги. 

В силу части 1 статьи 158 ЖК РФ, собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения. 

На основании Закона Приморского края от 07.08.213 №227-КЗ «О системе капитального ремонта многоквартирных домов в Приморском крае» (далее Закон №227-КЗ), у собственников помещений в многоквартирных домах с 01.10.2014 наступила обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт. 

Постановлениями Администрации Приморского края от 18.11.2013 №411-па и от 17.11.2016 № 534-па установлен минимальный взнос на капитальный ремонт на 2014- 2016 года в размере 6 руб. 57 коп. и в размере 7 руб. 10 коп. соответственно в расчете на один квадратный метр общей площади жилого помещения в многоквартирном доме в месяц. 

В соответствии со статьей 7 Закона №227-КЗ, в случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора, собственники помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором, ежемесячно до 20 числа месяца, следующего за истекшим месяцем. 

Из материалов дела следует, что, в нарушение требований статей 158, 169 ЖК РФ, статьи 7 Закона №227-КЗ, ответчик взносы на капитальный ремонт общего имущества спорного МКД за период с октября 2014 по июнь 2017 своевременно не уплатил, что ответчиком не опровергнуто, в связи с чем, требования истца в данной части заявлены правомерно и обосновано.

Суд признает безосновательными доводы ответчика относительно того, что спорный МКД принадлежит АО «Восточная нефтехимическая компания» на праве собственности, и оно единолично несет бремя содержания МКД, за свой счет проводит работы по капитальному ремонту, а поэтому полагает, что  нормы Жилищного кодекса Российской Федерации на него не распространяются, в связи с чем, не обязан оплачивать взносы на капитальный ремонт общего имущества;  а также ссылается на пропуск истцом срока исковой давности по начислениям за октябрь и ноябрь 2014 года, по следующим основаниям.

Применительно к настоящему спору, основополагающее значение имеет то обстоятельство, что помещения (квартиры), принадлежащие ответчику, расположены в многоквартирном доме.

Многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством (пункт 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47). 

Следовательно, квартира может находиться только в здании с назначением: «многоквартирный дом».

Само по себе поступление всех квартир в собственность одного лица не влечет изменения назначения объекта капитального строительства с «многоквартирного дома» на иное, а лишь свидетельствует о возникновении у собственника права требовать учета его в ином правовом режиме, как единого объекта (здание).

С принятием Федерального закона от 25.12.2012 № 271-ФЗ              «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации», которым внесены изменения в раздел IX ЖК РФ «Организация проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах», урегулирован порядок организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.

Момент возникновения у собственника помещения в многоквартирном доме обязанности по внесению взноса на капитальный ремонт связан с официальным опубликованием утвержденной региональной программы капитального ремонта, в которую включен этот дом, а также принятым на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме решением о формировании фонда капитального ремонта.

В силу части 3 статьи 169 ЖК РФ, обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев, если более ранний срок не установлен законом субъекта Российской Федерации, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом.

Такие взносы, в соответствии с частью 1 статьи 170 ЖК РФ, ,формируют фонд капитального ремонта.

На основании части 3 статьи 170 ЖК РФ, собственники помещений вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта: 1) перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете;                        2) перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора.

Исходя из выбранного способа формирования фонда капитального ремонта, денежные средства собственников жилых помещений аккумулируются на счетах регионального оператора либо на специальном счете собственников помещений.

Согласно части 5 статьи 170 ЖК РФ, решение об определении способа формирования фонда капитального ремонта должно быть принято и реализовано собственниками помещений в течение срока, установленного органом государственной власти субъекта Российской Федерации, но не более чем в течение шести месяцев после официального опубликования региональной программы, утвержденной субъектом Российской Федерации. В целях реализации решения о формировании фонда капитального ремонта на специальном счете, открытом на имя регионального оператора, собственники помещений в многоквартирном доме должны направить в адрес регионального оператора копию протокола общего собрания таких собственников, которым оформлено это решение.

В случае, если собственники помещений в многоквартирном доме в срок, установленный частью 5 данной статьи, не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта или выбранный ими способ не был реализован в установленный срок, и в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 189 ЖК РФ, орган местного самоуправления принимает решение о формировании фонда капитального ремонта в отношении такого дома на счете регионального оператора (часть 7 статьи 170 ЖК РФ).

Как следует из материалов дела, региональная программа капитального ремонта в Находкинском городском округе на 2014-2043 годы принята постановлением администрации Находкинского городского округа от 09.09.2014 № 1670, в программу включен жилой дом № 17Б  на ул. Рыбацкая в г. Находке.

Доказательств в подтверждение принятия собственником решения о формировании фонда капитального ремонта на специальном счете в отношении спорного дома не представлено в материалы дела.

Соответственно, правовых оснований не уплачивать взносы на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома региональному оператору у ответчика не имеется, требование о взыскании задолженности по взносам на капитальный ремонт заявлено истцом правомерно, а поэтому судом отклоняется довод ответчика о  проведении им, самостоятельно, работ по капитальному ремонту за свой счет. 

Вместе с тем, требования истца подлежат удовлетворению частично, с учетом заявления ответчика о пропуске истцом срока исковой давности в отношении требования о взыскании задолженности, возникшей в октябре, ноябре 2014 г., которое признано  судом обоснованным в части, исходя из следующего.

Как определено пунктом 2 статьи 199 ГК РФ, исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

В соответствии со статьей 195 ГК РФ, исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Исходя из указанной нормы, под правом лица, подлежащим защите судом, следует понимать субъективное гражданское право конкретного лица (п. 1  Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности»).

Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса (пункт 1 статьи 196 ГК РФ).

В силу пункта 1 статьи 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права, и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Пунктом 3 статьи 202 ГК РФ предусмотрено, что если стороны прибегли к предусмотренной законом процедуре разрешения спора во внесудебном порядке (процедура медиации, посредничество, административная процедура и т.п.), течение срока исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения такой процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры.

По общему правилу части 5 статьи 4 АПК РФ, гражданско-правовые споры о взыскании денежных средств по требованиям, возникшим из договоров, других сделок, вследствие неосновательного обогащения, могут быть переданы на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом или договором. То есть, досудебный порядок урегулирования спора является обязательным. 

Взносы на капитальный ремонт уплачиваются на основании платежных документов, представленных региональным оператором, ежемесячно до 20 числа месяца, следующего за истекшим месяцем (статья 7 Закона №227-КЗ). 

Следовательно, право требования об уплате взносов за октябрь 2014 г. возникает 21.11.2014, за ноябрь 2014 г. – 21.12.2014 (с учетом правовой позиции, изложенной в п.30 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 27.06.2017г. №22                       «О некоторых вопросах  рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности»). 

Исходя из положений статьи 202 ГК РФ, срок исковой давности на предъявление требования об уплате взносов за октябрь 2014 г. истекает 21.12.2017, за ноябрь 2014 г. – 21.01.2018.

Согласно входящей отметке Арбитражного суда Приморского края, иск подан 10.01.2018, то есть срок исковой давности истек в отношении задолженности по уплате взносов за октябрь 2014 г.

Поскольку ответчиком, в порядке пункта 2 статьи 199 ГК РФ,  заявлено об истечении срока давности касательно требований за октябрь и ноябрь 2014 г., суд отказывает истцу в удовлетворении иска в части взыскания задолженности за октябрь 2014г., заявленной за пределами срока исковой давности, в части взыскания задолженности за ноябрь      2014 г. требование  признается правомерным.

В этой связи, требования истца признаются правомерными на сумму 1 054 103 руб. 58 коп., а поэтому  в удовлетворении остальной части требований о взыскании основного долга суд отказывает.

При расчете суммы задолженности, подлежащей взысканию с ответчика, судом применена признанная обоснованной методика расчета истца с использованием исходных данных площадей принадлежащих ответчику помещений и соответствующих тарифов.

Кроме основного долга, истец просит взыскать начисленные за период с 21.03.2016 по 20.12..2017 пени на сумму 135 428 руб. 94  коп. 

На основании пункта 14 статьи 155 ЖК РФ, лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Учитывая, что факт просрочки исполнения обязательства по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества подтвержден материалами дела, суд полагает обоснованным начисление пени за период с 21.03.2016  по  20.12.2017.

При этом, размер пени судом рассчитан самостоятельно, исходя из размера подлежащей удовлетворению суммы основного долга по взносам на капитальный ремонт, с учетом примененного срока исковой давности.

Так, требование о взыскании пени подлежит  удовлетворению       на сумму 130 236 руб. 96 коп., а поэтому в  удовлетворении остальной части требования о взыскании пени суд отказывает.

Как следует из пункта 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). 

Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

           Исходя из доказанности  факта просрочки внесения  взносов на капитальный ремонт   ответчиком, суд признает правомерным требование истца о взыскании пени, начисленных на сумму основного долга    1 054 109 руб. 53 коп. с 21.12.2017 в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей по день фактической оплаты.

Учитывая, что иск удовлетворен частично, расходы по уплате государственной пошлины отнесены на ответчика, пропорционально удовлетворенным требованиям, с учетом положений статей 333.22, 333.40 НК РФ.

Суд, руководствуясь статьями 102, 104, 110, 167-171, 176  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

р е ш и л :

Взыскать с Акционерного общества «Восточная нефтехимическая компания»  в пользу Фонда Приморского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Приморского края» 1 054 109 рублей         53 копейки основного долга, пени за период с 21.03.2016 по 20.12.2017 на 130 237 рублей 91 копейка, а также пени, начисленные на сумму основного долга 1 054 109 рублей 53 копейки с 21.12.2017 в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей по день фактической оплаты, государственную пошлину  по иску на 24 396 рублей 24 копейки.

В удовлетворении  остальной части  исковых требований отказать.

Возвратить Фонду Приморского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Приморского края» из федерального бюджета государственную пошлину частично на  93 рубля 48 копеек, уплаченную истцом платежным поручением №18219 от 25.12.2017 на 25 265  рублей.

Выдать исполнительный лист, а также справку на частичный возврат государственной пошлины из федерального бюджета после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции.

Судья    Карандашова Е.В.