АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

634050, пр. Кирова д. 10, г. Томск, тел. (3822)284083, факс (3822)284077,  http://tomsk.arbitr.ru, e-mail: tomsk.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации

М О Т И В И Р О В А Н Н О Е 

Р Е Ш Е Н И Е

г. Томск                                                                                              Дело № А67-1662/2022 

20.04.2022

Резолютивная часть решения объявлена 18.04.2022.  

Полный текст решения изготовлен 20.04.2022.

Арбитражный суд Томской области в составе судьи Бутенко Е. И., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению Департамента лесного хозяйства Томской области, г. Томск (ИНН 

<

***>) к обществу с ограниченной ответственностью «ТомЛесПром», г. Томск (ИНН 

<

***>) о взыскании задолженности по арендной плате в бюджет Российской Федерации по договору аренды части лесного участка от 07.12.2015 № 4/08/15 за период с 01.07.2018 по 23.07.2018 в размере 54 471 руб. 58 коп., задолженности по арендной плате в бюджет Томской области за период с июня 2018 по июль 2018 в размере 18 952 руб. 15 коп.

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, индивидуальный предприниматель ФИО1 (ИНН 

<

***>),

без участия сторон, третьего лица,

У С Т А Н О В И Л:

Департамент лесного хозяйства Томской области (далее – истец, департамент) обратился в Арбитражный суд Томской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «ТомЛесПром» (далее – ответчик, общество) с требованиями о взыскании задолженности по арендной плате в бюджет Российской Федерации по договору аренды части лесного участка от 07.12.2015 № 4/08/15 за период с 01.07.2018 по 23.07.2018 в размере 54 471 руб. 58 коп., задолженности по арендной плате в бюджет Томской области за период с июня 2018 по июль 2018 в размере 18 952 руб. 15 коп.

Определением от 03.03.2022 исковое заявление было принято судом к производству с рассмотрением дела в порядке упрощенного производства.

В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в деле привлечен индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее – третье лицо).

Ответчик в отзыве на исковое заявление указал, что соглашение, на основании которого он приобрел права и обязанности по договору аренды лесного участка, признано судами недействительным, следовательно ответчик не являлся надлежащим арендатором; кроме того, ответчиком заявлено об истечении срока исковой давности по заявленным требованиям.

Третье лицо отзыва на иск не представило.

Дело рассмотрено судом в порядке упрощенного производства при надлежащем извещении сторон и третьего лица. Решением, принятым в виде резолютивной части, от 18.04.2022 в удовлетворении иска отказано. 

 20.04.2021 в материалы дела от истца поступило заявление о составлении мотивированного решения по делу.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

 Согласно доводам истца, между истцом и третьим лицом (предпринимателем) был заключен договор аренды части лесного участка от 07.12.2015 № 4/08/15 (далее – договор аренды), в соответствии с которым истец передал предпринимателю в аренду часть лесного участка площадью 13857 га, расположенного в Томской области, Бакчарском районе, Бакчарском лесничестве, Парбигском участковом лесничестве, урочище «Кенгинское»

<

...>, 41-46, 63-65, с кадастровым номером 70:03:0000000:31/2, на срок 49 лет с целью заготовки древесины в объеме 31 841 куб.м. ежегодно. 20.09.2016 между третьим лицом и ответчиком было заключено соглашение об уступке прав и переводе долга по указанному договору аренды, в соответствии с которым ответчик принял на себя права и обязанности по договору аренды. Решением Арбитражного суда Томской области от 23.05.2018 по делу № А67-1827/2018 указанное соглашение признано недействительным. Неисполнение ответчиком обязательств в части оплаты арендных платежей послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском. 

Проанализировав обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что между истцом и ответчиком сложились правоотношения, регулируемые главами 21, 22, 23, параграфом 1 главы 34 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 22, главой X Земельного кодекса Российской Федерации, ст. 72-73 Лесного кодекса РФ. 

Исследовав материалы дела, руководствуясь положениями статей 9, 65, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает, что требование истца не подлежит удовлетворению, при этом основывая свои выводы на следующем. 

Судом установлено, что 07.12.2015 между Департаментом лесного хозяйства Томской области (арендодатель) и индивидуальным предпринимателем ФИО1 (арендатор) был заключен договор аренды части лесного участка № 4/08/15, согласно которому арендодатель на основании протокола аукциона по продаже права на заключение договора аренды части лесного участка № 01 от 25.11.2015 обязуется предоставить, а арендатор обязуется принять во временное пользование часть лесного участка, находящуюся в государственной собственности, определенную в п. 2 договора (п. 1).

Согласно п. 2 договора часть лесного участка, являющаяся объектом права собственности Российской Федерации, имеет следующие характеристики: площадь 13857 га, местоположение: Томская область, Бакчарский район, Бакчарское лесничество, Парбигское участковое лесничество, урочище «Кенгинское»

<

...>, 41-46, 63-65, с кадастровым номером 70:03:0000000:31/2.

Арендатору передается часть лесного участка в целях использования лесов для заготовки древесины, в объеме 31 841 куб.м. древесины (п. 4 договора аренды).

Согласно п. 6 договора арендная плата по договору составляет 845 200 рублей в год, в том числе вносимая в федеральный бюджет – 563 498, 20 рублей в год.

Арендная плата определяется в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса РФ на основе минимального размера арендной платы.

Расчет арендной платы приводится в приложении № 4 к договору.

Размер арендной платы подлежит изменению пропорционально изменению ставок платы за единицу объема лесных ресурсов или за единицу площади лесного участка, устанавливаемых в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса РФ.

Арендатор вносит арендную плату в порядке, предусмотренном приложением № 5 к договору (п. 8). Указанным приложением предусмотрен следующий порядок: арендная плата вносится ежемесячно не позднее 15 числа текущего месяца.

Подпунктом «в» п. 12 договора предусмотрена обязанность арендатора вносить арендную плату в соответствии с приложением № 5 к договору.

Согласно п. 25 договора срок его действия устанавливается с даты государственной регистрации права аренды части лесного участка, передаваемой в соответствии с договором, и составляет 49 лет.

Договор аренды зарегистрирован в установленном порядке, что подтверждается соответствующим регистрационным штампом на договоре.   

По акту приема-передачи части лесного участка, переданного в аренду для заготовки древесины, от 07.12.2015 (приложение № 6 к договору) лесной участок передан арендатору.

Между ИП ФИО1 (первоначальный арендатор) и ООО «ТомЛесПром» (новый арендатор) заключено соглашение об уступке прав и переводе долга по договору аренды части лесного участка от 20.09.2016, в соответствии с которым первоначальный арендатор уступает, а новый арендатор принимает в полном объеме права требования, принадлежащие арендатору по договору аренды части лесного участка от 07.12.2015 № 4/08/15 (пункт 1.1). 

Наряду с уступкой прав первоначальный арендатор передает, а новый арендатор полностью принимает на себя обязательства арендатора по договору (пункт 1.4). Все права и обязанности по соглашению передаются первоначальным арендатором новому арендатору в полном объеме с согласия арендодателя от 05.09.2016 № 74-10-5059, существовавшего на момент заключения соглашения (пункт 1.7). 

Данное соглашение 26.10.2016 зарегистрировано Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области.

Решением Арбитражного суда Томской области от 23.05.2018 по делу № А67-1827/2018, оставленным без изменения постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 24.07.2018, указанное соглашение признано недействительным (ничтожным).

Постановлением Губернатора Томской области от 18.10.2012 № 128 утверждено Положение о Департаменте лесного хозяйства Томской области, в соответствии с которым указанный департамент является исполнительным органом государственной власти Томской области, входящим в систему исполнительных органов государственной власти Томской области и финансируемым за счет средств областного бюджета. Департамент лесного хозяйства Томской области является правопреемником в сфере лесного хозяйства Департамента развития предпринимательства и реального сектора экономики Томской области. К числу функций департамента относится предоставление лесных участков, расположенных в границах земель лесного фонда, в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное пользование.

В связи с ненадлежащим исполнением ответчиком обязанности по внесению арендных платежей у него, по мнению истца, образовалась задолженность по арендной плате в бюджет Российской Федерации за период с 01.07.2018 по 23.07.2018 в размере 54 471 руб. 58 коп., а также задолженность по арендной плате в бюджет Томской области за период с июня 2018 по июль 2018 в размере 18 952 руб. 15 коп.

Истец направил в адрес ответчика претензию о неполном расчете с бюджетом от 30.07.2021 № 05-ОТ-05 с требованиями погасить задолженность по арендной плате, ответа на которую не последовало.

Полагая, что ответчик нарушает условия договора, а также требования действующего законодательства, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском. 

Изучив представленные доказательства, арбитражный суд пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований. 

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (статья 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). 

В силу статей 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации стороны пользуются равными правами на представление доказательств и несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий, в том числе представления доказательств обоснованности и законности своих требований и возражений. 

Из положений части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований. 

В силу статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. 

В соответствии с ч. 1 ст. 72 Лесного кодекса РФ по договору аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, арендодатель предоставляет арендатору лесной участок для одной или нескольких целей, предусмотренных статьей 25 настоящего Кодекса. 

К договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации и Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом (ч. 4 ст. 71 Лесного кодекса РФ). 

Согласно статье 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. 

По правилам статьи 608 Гражданского кодекса Российской Федерации право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду. 

В аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи) (пункт 1 статьи 607 Гражданского кодекса РФ).

Пунктом 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах. 

В подпункте 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации установлен принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. 

Использование лесов в Российской Федерации является платным. За использование лесов вносится арендная плата или плата по договору купли-продажи лесных насаждений (ч. 1, 2 ст. 94 Лесного кодекса РФ).

Подписав договор, стороны добровольно приняли на себя обязательства по исполнению его условий (ст. 421 Гражданского кодекса РФ).

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом или иными правовыми актами. 

Между тем ответчиком заявлено об истечении срока исковой давности.

Рассмотрев указанное заявление, суд приходит к следующему. 

Положения статьи 195 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривают, что исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. 

В соответствии со статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности устанавливается в три года. 

Согласно положениям ст. 200 Гражданского кодекса РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения. 

Пунктом 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" установлено, что истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 ГК РФ). Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца – физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела. 

По смыслу пункта 1 статьи 200 ГК РФ течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу (п. 24 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 № 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности"). 

Исходя из абзаца второго пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является самостоятельным основанием для отказа в исковых требованиях. 

Как указано в Определении Конституционного Суда РФ от 03.11.2006 № 445-О "По жалобам граждан ФИО2 и Володина Николая Алексеевича на нарушение их конституционных прав положениями статьи 208 Гражданского кодекса Российской Федерации", институт исковой давности в гражданском праве имеет целью упорядочить гражданский оборот, создать определенность и устойчивость правовых связей, дисциплинировать их участников, способствовать соблюдению хозяйственных договоров, обеспечить своевременную защиту прав и интересов субъектов гражданских правоотношений, поскольку отсутствие разумных временных ограничений для принудительной защиты нарушенных гражданских прав приводило бы к ущемлению охраняемых законом прав и интересов ответчиков и третьих лиц, которые не всегда могли бы заранее учесть необходимость собирания и сохранения значимых для рассмотрения дела сведений и фактов. Применение судом по заявлению стороны в споре исковой давности защищает участников гражданского оборота от необоснованных притязаний и одновременно побуждает их своевременно заботиться об осуществлении и защите своих прав. 

В данном случае истцом заявлено требование о взыскании с ответчика  задолженности по арендной плате в бюджет Российской Федерации по договору аренды части лесного участка от 07.12.2015 № 4/08/15 за период с 01.07.2018 по 23.07.2018 в размере 54 471 руб. 58 коп., задолженности по арендной плате в бюджет Томской области за период с июня 2018 по июль 2018 в размере 18 952 руб. 15 коп.

В суд истец обратился 02.03.2022, что подтверждается сведениями электронной системы подачи документов «Мой арбитр».

В силу п. 3 ст. 202 Гражданского кодекса РФ, если стороны прибегли к предусмотренной законом процедуре разрешения спора во внесудебном порядке (процедура медиации, посредничество, административная процедура и т.п.), течение срока исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения такой процедуры, а при отсутствии такого срока – на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры. 

Из разъяснений, содержащихся в пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" следует, что если стороны прибегли к предусмотренному законом или договором досудебному порядку урегулирования спора (например, претензионному порядку, медиации), то течение срока исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом или договором для проведения соответствующей процедуры, а при отсутствии такого срока – на шесть месяцев со дня ее начала (пункт 3 статьи 202 ГК РФ).

В случае соблюдения сторонами досудебного порядка урегулирования спора ранее указанного срока течение срока исковой давности приостанавливается на срок фактического соблюдения такого порядка. Например, течение срока исковой давности будет приостановлено с момента направления претензии до момента получения отказа в ее удовлетворении.

После соблюдения сторонами досудебного порядка урегулирования спора течение срока исковой давности продолжается (пункт 4 статьи 202 ГК РФ). Правило об увеличении срока исковой давности до шести месяцев в этом случае не применяется.

В силу ч. 5 ст. 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации гражданско-правовые споры о взыскании денежных средств по требованиям, возникшим из договоров, других сделок, вследствие неосновательного обогащения, могут быть переданы на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом или договором.

Таким образом, по смыслу указанных норм соблюдение сторонами предусмотренного законом претензионного порядка в срок исковой давности не засчитывается. Аналогичная правовая позиция изложена и в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 31.10.2016 № 487-ПЭК16 по делу № А43-25051/2014. 

Поскольку в данном случае истец направлял в адрес ответчика претензию, срок исковой давности подлежит приостановлению на 30 дней.

Однако даже с учетом такого приостановления срок исковой давности по заявленным требованиям истек, довод ответчика в данной части является обоснованным. Поскольку истечение срока исковой давности является самостоятельным и достаточным основанием для отказа в иске, суд отказывает в иске по указанному основанию.

Кроме того, суд обращает внимание, что в силу п. 1 ст. 167 Гражданского кодекса РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

Поскольку соглашение от 20.09.2016 признано судом недействительным, ответчик не является арендатором по договору, а у истца отсутствует право требовать от ответчика внесения арендных платежей.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что исковые требования удовлетворению не подлежат. 

Руководствуясь статьями 110, 228, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать в связи с пропуском срока исковой давности.

Решение суда может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Седьмой арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Томской области.

           Судья                                                                      Е.И. Бутенко