АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А57-10326/2018

03 сентября 2018 года

город Саратов

 

Резолютивная часть решения оглашена 27 августа 2018 года

Полный текст решения изготовлен 03 сентября 2018 года

Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи А.И. Михайловой, при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании в помещении арбитражного суда по адресу: 

<

...> материалы дела по заявлению ООО «СБ-Сервис», г. Саратов,

заинтересованное лицо: 

филиал №4 ГУ-Саратовского регионального отделения Фонда социального страхования РФ, г. Саратов,

ГУ - Саратовское региональное отделение Фонда социального страхования РФ, г. Саратов

о признании незаконным решения №1102 от 19.02.2018 г. в части отказа в выделении средств на осуществление (возмещение) расходов страхователя на выплату страхового обеспечения в размере 25 326,16 руб., об обязании устранить допущенные нарушения путем выделения средств,

при участии: 

от ООО «СБ-Сервис»- ФИО2, по доверенности от 20.07.2018 г., 

от ГУ - Саратовское региональное отделение Фонда социального страхования РФ- ФИО3, по доверенности от 05.07.2018 года.

иные лица не явились, извещены 

   

У С Т А Н О В И Л:

В Арбитражный суд Саратовской области обратилось ООО «СБ-Сервис», с настоящим заявлением.  

Представитель заявителя в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица возражал против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве на заявление.

Как следует из материалов дела, 10 октября 2014 г. между обществом с ограниченной ответственностью «СБ-Сервис» и ФИО4 был заключен трудовой договор, согласно которому ФИО4 вступила в должность секретаря.

23 марта 2017 г. ФИО4 был оформлен отпуск по беременности и родам.

ООО «СБ-Сервис» обратилось с заявлением в филиал № 4 Государственное учреждение - Саратовское региональное отделение Фонда социального страхования РФ о выделении средств на выплату страхового обеспечения в размере 85 153 руб. 25 коп.

12 января 2018г. филиалом № 4 ГУ СРО ФСС РФ была проведена выездная проверка Заявителя, в соответствии с которой было установлено, что имело место злоупотребление нормами действующего законодательства со стороны общества, в связи с чем суммы пособий по беременности и родам в размере 25 236 руб. 16 коп., начисленные и выплаченные Стуловой А.С, к зачету не принимаются.

Как полагает филиал № 4 ГУ СРО ФСС РФ, доход ФИО4, в том числе доплаты, явно завышены Заявителем и не соответствует трудозатратам ФИО4

Решением №1102 от 19.02.2018 г. филиал №4 ГУ-Саратовского регионального отделения Фонда социального страхования РФ отказал в выделении средств на осуществление (возмещение) расходов страхователя на выплату страхового обеспечения в размере 25 326,16 руб.

Не согласившись с данным решением, общество обратилось в суд с настоящим заявлением.

Согласно части 2 статьи 13 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее – Закон № 255-ФЗ) в случае, если застрахованное лицо на момент наступления страхового случая занято у нескольких страхователей и в двух предшествующих календарных годах было занято у тех же страхователей, пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам выплачиваются ему страхователями по всем местам работы, а ежемесячное пособие по уходу за ребенком – страхователем по одному месту работы по выбору застрахованного лица и исчисляются исходя из среднего заработка, определяемого в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона.

В соответствии со статьей 14 Закона № 255-ФЗ Правительство Российской Федерации постановлением от 15.06.2007 № 375 утвердило Положение об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

При рассмотрении обращения страхователя о выделении необходимых средств на выплату страхового обеспечения территориальный орган страховщика вправе провести проверку правильности и обоснованности расходов страхователя на выплату страхового обеспечения, в том числе выездную проверку, в порядке, установленном статьей 4.7 Закона № 255-ФЗ.

Согласно представленным документам, 30.11.2017г. ООО «СБ-Сервис» обратилось в Филиал № 4 Отделения с заявлением о выделении средств Фонда социального страхования РФ на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в сумме 85 153,25 руб., в том числе на выплату пособия по беременности и родам ФИО4 за 16 дополнительных дней отпуска в сумме 30 380,32 руб.

Оспариваемым решением от 19.02.2018г. № 1102 ООО «СБ-Сервис» средства ФСС были выделены частично - в сумме 59 917,09 руб., в том числе на выплату пособия за дополнительные дни отпуска по беременности и родам ФИО4 в сумме 5144,16 руб. 

В выделении средств ФСС в сумме 25326,16 руб. на выплату части пособия за дополнительный отпуск по беременности и родам ФИО4 было отказано по следующим обстоятельствам.

ФИО4 с 10.10.2014г. принята на работу в ООО «СБ-Сервис» на должность секретаря, на условиях внешнего совместительства с занятостью 1 час в день при 5-дневной рабочей неделе.

23.03.2017г. ФИО4 предоставлен отпуск по беременности и родам продолжительностью 140 дней - по 09.08.2017г. на основании листка нетрудоспособности №251 478 697 591, выданного ГУЗ «Саратовская городская клиническая больница № 8».

В соответствии с п. 48 Порядка выдачи листков нетрудоспособности, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 29.06.2011г. №624н при осложненных родах листок нетрудоспособности по беременности и родам выдается дополнительно на 16 календарных дней медицинской организацией, где произошли роды.

10.08.2017г. НУЗ ДКБ на Станции Саратов-2 ОАО РЖД ФИО4 выдан листок нетрудоспособности №251 421 237 643, (период освобождения от работы - с 10.08.2017г. по 25.08.2017г.), на 16 календарных дней - дополнительные дни в связи с осложненными родами, являющийся продолжением ранее выданного листка нетрудоспособности №251 478 697 591, о чем в нем имеется отметка.

Таким образом, страховой случай - отпуск по беременности и родам Стуловой А.С, начавшийся 23.03.2017г., является единым, состоит из двух частей - основного отпуска по беременности и родам продолжительностью 140 календарных дней (с 23.03.2017г. по 09.08.2017г.) и дополнительного отпуска по беременности и родам продолжительностью 16 календарных дней (с 10.08.2017г. по 25.08.2017г.), всего - 156 календарных дней, как и установлено ст. 10 Федерального закона № 255-ФЗ в случаях осложненных родов.

ФИО4 в ООО «СБ-Сервис» занимала должность секретаря на условиях внешнего совместительства, где ее занятость составила 1 час в день, заработная плата – 1 150 руб. в месяц. 

Однако, на основании приказов директора ООО «СБ-Сервис», ФИО4 в 2015 году и 2016 году ежемесячно выплачивались стимулирующие выплаты (надбавка), суммы которых во много раз превышали размер оклада и составляли от 17 300 руб. до 172 500 руб. в месяц.

Всего за 2015 год ФИО4 была начислена надбавка в сумме 719 100,0 руб., в 2016 году - 1 102 800,0 руб., что включено работодателем в расчет суммы пособия по беременности и родам.

Кроме того, ФИО4 состояла в трудовых отношениях по основному месту работы в ООО «СпецАвтоТранс», где ее рабочий день продолжался 8 часов в день, а также еще в 3 местах работы на условиях внешнего совместительства в родственных фирмах, где ей выплачивались надбавки в таких же завышенных размерах. 

Рассмотрев материалы дела, судом установлено, что ООО «СБ-Сервис» не представило никаких обоснований выплаты ФИО4 надбавок в указанных завышенных размерах за 1 час работы.

Учитывая, что оклад ФИО4 за 1 час работы составляет 1 150 руб., а выплачиваемые ей надбавки в некоторых месяцах составляли 179 000 руб., суд приходит к выводу, что спорные выплаты, которые включены в расчет пособия по беременности и родам, произведены ФИО4 неосновательно.

После ухода ФИО4 в отпуск по беременности и родам на ее место на тех же условиях (с основной работой и несколькими совместительствами) никто принят не был.

Во всех организациях, где состоит в трудовых отношениях ФИО4, руководителем является одно и то же лицо - ФИО5

ООО «СБ-Сервис» применяет упрощенную систему налогообложения, с 2014 года страховые взносы в Фонд социального страхования РФ не уплачивает.

Если застрахованное лицо на момент наступления страхового случая работает на условиях неполного рабочего времени (неполной рабочей недели, неполного рабочего дня), средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия в указанных случаях, определяется пропорционально продолжительности рабочего времени застрахованного лица (ч. 1.1 ст. 14 Закона N 255-ФЗ).

В ходе проведения камеральной проверки правильности расходования средств социального страхования были установлены злоупотребления со стороны работодателя, которые нашли подтверждение в рамках рассмотрения настоящего дела, в результате которых был произведен перерасчет пособия путем принятия начисленной премии в размере, пропорционально отработанному времени от начисленной, т.е. за 1 час работы, в результате чего было отказано в возмещении 25 326, 16 руб. за счет средств ФСС РФ.

Согласно части 4 статьи 4.7 Закона № 255-ФЗ в случае выявления расходов на выплату страхового обеспечения, произведенных страхователем с нарушением законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, не подтвержденных документами, произведенных на основании неправильно оформленных или выданных с нарушением установленного порядка документов, территориальный орган страховщика, проводивший проверку, выносит решение о непринятии таких расходов к зачету в счет уплаты страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации.

На основании изложенного, суд считает, что право страхователя на возмещение средств на обязательное социальное страхование за счет средств Фонда социального страхования РФ оспариваемыми актами не нарушено. 

При этом право застрахованного лица - ФИО4 также не нарушено. Кроме того, за счет собственных средств работодатель вправе выплачивать своим работникам любые средства.

Возмещение средств из Фонда социального страхования является восстановительной мерой, направленной на компенсацию реальных затрат страхователя, а создание обществом искусственной ситуации для получения средств Фонда является основанием для отказа в удовлетворении требования о возмещении таких расходов, в связи с чем заявленные требования не подлежат удовлетворению.

Аналогичная позиция изложена в постановлении АС ПО по делу  № А12-25606/2013.

Руководствуясь  статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

   

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных требований - отказать.

Решение арбитражного суда может быть обжаловано в порядке и сроки, установленные статьями 257-259, 273-276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации путем подачи жалобы через Арбитражный суд Саратовской области.

 

Судья Арбитражного суда

Саратовской области                                                                                          А.И. Михайлова