АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А57-1449/2017

03 декабря 2018 года

город Саратов

 

Резолютивная часть решения оглашена 26.11.2018г.

Полный текст решения изготовлен 03.12.2018г.

 

Арбитражный суд  Саратовской области в составе судьи Бобуновой Е.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании материалы дела по иску ассоциации ТСЖ Ленинского района, г. Саратов

к муниципальному образованию «Город Саратов» в лице администрации муниципального образования «Город Саратов», г. Саратов

третьи лица: комитет по управлению имуществом города Саратова, г. Саратов

комитет по финансам администрации муниципального образования «Город Саратов», г. Саратов

комитет по ЖКХ муниципального образования «Город Саратов», г. Саратов

администрация Ленинского района муниципального образования «Город Саратов»,                     г. Саратов

МУ ДЕЗ по Ленинскому району г. Саратова, в лице ликвидационной комиссии, г. Саратов,

Прокуратура Саратовской области

 

об обязании произвести капитальный ремонт общего имущества

 

при участии в судебном заседании представителей: ответчика – ФИО2, по доверенности от 13.11.2018 г. № 01-08/229, ФИО3, по доверенности от 20.04.2018 г., Комитета по финансам администрации муниципального образования «Город Саратов» ФИО4, по доверенности от 28.12.2017г., Комитета по ЖКХ администрации МО «Город Саратов» - ФИО5, по доверенности от 27.06.2018 г.,  прокуратуры Саратовской области – ФИО6, на обозрение суда представлено служебное удостоверение, ФИО7, служебное удостоверение обозревалось 

 

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Саратовской области обратилась Ассоциация ТСЖ Ленинского района (Ассоциация, Истец) с исковым заявлением к муниципальному образованию "Город Саратов", в лице администрации муниципального образования «Город Саратов» (Администрация, Ответчик) с требованием обязать муниципальное образование "Город Саратов", в лице администрации муниципального образования «Город Саратов» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), за счет средств казны муниципального образования «Город Саратов», в течение 6-ти месяцев, с момента вступления решения суда в законную силу произвести в многоквартирных домах в г. Саратове:  

- №10 по ул. Батавина капитальный ремонт: внутридомовых инженерных систем электро-, холодного и горячего водоснабжения; всех подъездов; цоколя и отмостки; крыши; лифтовых шахт и замену лифтового оборудования; фасада;

 - №8 по ул. Днепропетровская капитальный ремонт: внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, холодного и горячего водоснабжения, водоотведения; всех подъездов; цоколя; лифтовых шахт и замену лифтового оборудования; фасада. 

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 03 мая 2017 года по данному делу была назначена судебная экспертиза, проведение которой было поручено Федеральному бюджетному учреждению "Саратовская лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации.

На разрешение экспертизы был поставлен, в том числе вопрос: какие виды, объем работ по ремонту общего имущества, в том числе замену какого оборудования общего имущества необходимо провести по капитальному ремонту общего имущества каждого из многоквартирных домов: №10 по ул. им. Батавина П.Ф. и №8 по ул. Днепропетровская в г. Саратове и какие сроки проведения указанных работ? По поставленным вопросам были проведены экспертные исследования, по результатам которых было составлено заключение эксперта от 15 июня 2017 года №2256/6-3.

Делу присвоен № А57-1449/2017.

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 14.09.2017, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.12.2017, исковые требования Ассоциации удовлетворены. 

Постановлением арбитражного суда кассационной инстанции от 15.03.2018 г. решение Арбитражного суда Саратовской области от 14.09.2017 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.12.2017 по делу № А57-1449/2017 отменены и дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Саратовской области.

В ходе судебных разбирательств истцом неоднократно уточнялись исковые требования в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Согласно последним уточнениям истец просит обязать муниципальное образование "Город Саратов", в лице администрации муниципального образования «Город Саратов» (ОГРН 

<

***>, 

<

***>) за счет средств казны муниципального образования «Город Саратов» в течение 9-ти месяцев,  с  момента вступления решения  суда в законную силу произвести: 

- в многоквартирном доме №8 по ул. Днепропетровская в г. Саратове капитальный ремонт общего имущества дома, в том числе замену оборудования общего имущества,  согласно локальных сметных расчетов Приложение №2 к заключению эксперта от 15 июня 2017 года №2256/6-3, а именно: ремонт системы электроснабжения дома; ремонт стояков, циркуляционного трубопровода системы горячего водоснабжения; ремонт стояков,  розлива (подъездов №№1,2) водоотведения; ремонт розлива (подъездов №№2,3) и стояков системы центрального отопления; ремонт стояков системы холодного водоснабжения; замену стволов мусоропроводов, ремонт мусороприемных камер в 5-ти подъездах дома; ремонт отмостки и цоколя, ремонт фасада; ремонт кровли, а также во всех подъездах дома (с №1 по № 3  включительно) произвести капитальный ремонт лифтов, с заменой узлов, элементов узлов, механизмов и оборудования, выработавших свой ресурс  в соответствии с пунктом 7.6.3 Национального стандарта РФ ГОСТ Р 55964-2014 "Лифты. Общие требования безопасности при эксплуатации" и требованиями Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 011/2011 «Безопасность лифтов», утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 18 октября 2011 года №824;

- в многоквартирном доме №10 по ул. им. Батавина П.Ф. в г. Саратове капитальный ремонт общего имущества дома, в том числе замену оборудования  общего  имущества,  согласно локальных  сметных расчетов Приложения № 3  к заключению эксперта от 15 июня 2017 года №2256/6-3, а именно: ремонт стояков, розлива (подъездов №№1-3) водоотведения; ремонт розлива, стояков, циркуляционного трубопровода системы горячего водоснабжения; ремонт розлива системы центрального отопления; ремонт розлива, стояков в системы холодного водоснабжения; замена мусоропроводов; ремонт цоколя; ремонт фасада

 (утепление торцевой стены подъезда №1 и выступов зала подъездов №№1-5) дома; ремонт кровли, а также во всех подъездах дома| (с №1 по №5 включительно) произвести капитальный ремонт лифтов, с заменой узлов, элементов узлов,  механизмов и оборудования, выработавших  свой ресурс в соответствии с пунктом 7.6.3 Национального стандарта РФ ГОСТ Р 55964-2014 "Лифты. Общие требования безопасности при эксплуатации" и требованиями Технического регламента Таможенного союза ТР  ТС  011/2011   "Безопасность лифтов»,  утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 18 октября 2011 года №824.

Так же истец просит  распределить судебные расходы в сумме 16100рублей, понесенные Ассоциацией ТСЖ Ленинского района за проведение судебной экспертизы.

Предметом исковых требований, рассматриваемых судом в рамках дела №А57-1836/2017, являлось :

 - обязать  муниципальное образование «Город Саратов» в лице администрации муниципального образования «Город Саратов» за счет средств казны муниципального образования «Город Саратов» в течение 6-ти месяцев с момента вступления решения суда в законную силу произвести капитальный ремонт в многоквартирных домах в городе Саратове: № 1А по ул. Тархова - капитальный ремонт: внутридомовых инженерных систем электроснабжение, подъезда дома, крыши, отмостки; фасада и установка противопожарной системы, согласно нормативных требований; № 4А по ул. Тархова - капитальный ремонт: внутридомовых инженерных систем холодного и горячего водоснабжения, водоотведения; всех подъездов дома, отмостки, фасада и цоколя; № 4Б по ул. Тархова - капитальный ремонт: крыши, внутридомовых инженерных систем тепло-, холодного и горячего водоснабжения, водоотведения; всех подъездов дома, отмостки, фасада и цоколя; № 4 по ул. Гусельская - капитальный ремонт: крыши, внутридомовых инженерных систем холодного и горячего водоснабжения, всех подъездов, отмостки, лифтовых шахт и замену лифтового оборудования, фасада.

Для установления обстоятельств, имеющих существенное значение для рассмотрения спора, определением Арбитражного суда Саратовской области от 24 апреля 2017 года по данному делу была назначена судебная экспертиза, проведение которой было поручено Федеральному бюджетному учреждению "Саратовская лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации (

<

...>), экспертам ФИО8, ФИО9

По поставленным вопросам были проведены экспертные исследования, по результатам которых было составлено заключение эксперта от 05.07.2017 №2398/6-3. Установить возможные сроки проведения работ по капитальному ремонту для устранения выявленных дефектов эксперту-строителю не представилось возможным в связи с отсутствием научно-обоснованной методики определения сроков проведения работ на стадии проведения экспертизы. Кроме того, экспертами по спорным многоквартирным домам составлены локальные сметные расчеты, которые отражены в Приложениях №№ 2,3,4,5 заключения эксперта № 2398/6-3 от 05.07.2017.

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 30.10.2017, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.12.2017, исковые требования Ассоциации удовлетворены. 

Постановлением арбитражного суда кассационной инстанции от 03.04.2018г. решение Арбитражного суда Саратовской области от 30.10.2017 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.12.2017 по делу № А57-1836/2017 отменены и дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Саратовской области.

Предметом исковых требований, рассматриваемых судом в рамках дела №А57-2944/2017 и уточненных истцом в порядке ст. 49 АПК РФ, являлось :

 Обязать  муниципальное образование "Город Саратов", в лице администрации муниципального образования «Город Саратов» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), за счет средств казны муниципального образования «Город Саратов», в течение 6-ти месяцев, с момента вступления решения суда в законную силу произвести: в многоквартирном доме №2 по ул. им. Чехова А.П. в г. Саратове капитальный ремонт общего имущества дома, в том числе замену оборудования общего имущества, согласно локальных сметных расчетов Приложения №2 к заключению эксперта от 18 июля 2017 года №2418/6-3 (в ценах на момент проведения экспертизы), а именно: ремонт кровли жилого дома, на сумму - 1981909,0 рублей; ремонт подъездов (№№1-10) жилого дома, на сумму - 3624513,0 рублей; ремонт фасада (утепление уступов и переднего фасада) жилого дома, на сумму - 3320027,0 рублей; ремонт розлива и стояков системы водоотведения (канализации) жилого дома, на сумму – 1726270,0 рублей; ремонт стояков и розлива системы центрального отопления жилого дома, на сумму – 9897138,0 рублей; ремонт стояков, розлива и циркуляционного трубопровода системы горячего водоснабжения жилого дома, на сумму – 2770723,0 рубля; ремонт стояков и розлива системы холодного водоснабжения жилого дома, на сумму – 2602181,0 рубль; замену мусоропроводов (под. №№1-10) жилого дома, на сумму – 2323811,0 рублей, а также во всех подъездах дома (с №1 по №10 включительно) произвести капитальный ремонт лифтов, с заменой узлов, элементов узлов, механизмов и оборудования, выработавших свой ресурс в соответствии с пунктом 7.6.3 Национального стандарта РФ ГОСТ Р 55964-2014 "Лифты. Общие требования безопасности при эксплуатации" и требованиями Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 011/2011 "Безопасность лифтов», утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 18 октября 2011 года №824. А также распределить судебные расходы в сумме - 16 100 рублей, понесенные за проведение судебной экспертизы.

Для установления обстоятельств, имеющих существенное значение для рассмотрения спора, определением Арбитражного суда Саратовской области от 18 мая 2017 года по данному делу была назначена судебная экспертиза, проведение которой было поручено Федеральному бюджетному учреждению "Саратовская лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации (

<

...>), экспертам ФИО8, ФИО10 

На разрешение экспертизы был поставлен, в том числе вопрос: какие виды, объем работ по ремонту общего имущества, в том числе замену какого оборудования общего имущества необходимо провести по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома №2 по ул. Чехова в г. Саратове и какие сроки проведения указанных работ?

 По поставленным вопросам были проведены экспертные исследования, по результатам которых было составлено заключение эксперта от 18 июля 2017 года №2418/6-3, со следующими выводами, имеющими отношение к предмету заявленных исковых требований: экспертами установлена необходимость в проведении работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома №2 по ул. Чехова. Установить возможные сроки проведения работ по капитальному ремонту для устранения выявленных дефектов, эксперту-строителю не предоставляется возможным, в связи отсутствием научно-обоснованной методики определения сроков проведения работ на стадии проведения экспертизы. Кроме того, в ходе проведения экспертизы экспертами по спорному многоквартирному дому составлены локальные сметные расчеты, которые отражены в Приложении №2 заключения эксперта №2418/6-3 от 18 июля 2017 года.

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 29.09.2017, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.12.2017, исковые требования Ассоциации удовлетворены. 

Постановлением арбитражного суда кассационной инстанции от 15.03.2018 г. решение Арбитражного суда Саратовской области от 29.09.2017 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.12.2017 по делу № А57-2944/2017 отменены и дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Саратовской области.

В процессе рассмотрения дела истец уточнил основания заявленных требований, просит: обязать муниципальное образование "Город Саратов", в лице администрации муниципального образования «Город Саратов» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), за счет средств казны муниципального образования «Город Саратов», в течение 9-ти месяцев, с момента вступления решения суда в законную силу произвести в многоквартирном доме №2 по ул. им. Чехова А.П. в г. Саратове капитальный ремонт общего имущества дома, в том числе замену оборудования общего имущества, согласно локальных сметных расчетов Приложения №2 к заключению эксперта от 18 июля 2017 года №2418/6-3, а именно: ремонт кровли; ремонт подъездов (№№1-10) дома; ремонт фасада (утепление уступов и переднего фасада) дома; ремонт розлива и стояков систем центрального отопления, холодного водоснабжения и водоотведения; ремонт стояков, розлива и циркуляционного трубопровода системы горячего водоснабжения; замену мусоропроводов (под. №№1-10) дома, а также во всех подъездах дома (с №1 по №10 включительно) произвести капитальный ремонт лифтов, с заменой узлов, элементов узлов, механизмов и оборудования, выработавших свой ресурс в соответствии с пунктом 7.6.3 Национального стандарта РФ ГОСТ Р 55964-2014 "Лифты. Общие требования безопасности при эксплуатации" и требованиями Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 011/2011 "Безопасность лифтов», утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 18 октября 2011 года №824. 2. Распределить судебные расходы в сумме - 16 100 рублей, понесенные Ассоциацией ТСЖ Ленинского района за проведение судебной экспертизы.

Предметом исковых требований, рассматриваемых судом в рамках дела № А57-2945/2017 и уточненных истцом в порядке ст. 49 АПК РФ,  являлось:

обязание муниципального образования "Город Саратов", в лице администрации муниципального образования «Город Саратов» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), за счет средств казны муниципального образования «Город Саратов», в течение 6-ти месяцев, с момента вступления решения суда в законную силу произвести: - в многоквартирном доме №2 по ул. 2-я Электронная в г. Саратове капитальный ремонт общего имущества дома, в том числе замену оборудования общего имущества, согласно локальных сметных расчетов Приложения №2 к заключению эксперта от 19 июля 2017 года №2419/6-3 (в ценах на момент проведения экспертизы), а именно: замену мусоропроводов (подъездов №№1-2) жилого дома, на сумму – 453716,0 рублей; ремонт стояков системы водоотведения (канализации) жилого дома, на сумму – 230343,0 рубля; ремонт стояков, розлива и циркуляционного трубопровода системы горячего водоснабжения жилого дома, на сумму – 568060,0 рублей; ремонт розлива системы центрального отопления жилого дома, на сумму – 313774,0 рубля; ремонт стояков и розлива системы холодного водоснабжения жилого дома, на сумму – 422481,0 рубль; ремонт кровли жилого дома, на сумму - 612820,0 рублей; ремонт отмостки жилого дома, на сумму - 150215,0 рублей; ремонт подъездов (№№1,2) жилого дома, на сумму - 992815,0 рублей; ремонт фасада (утепление торцевых стен подъездов №№1,2) жилого дома, на сумму - 2774527,0 рублей, а также во всех подъездах дома (с №1 по №2 включительно) произвести капитальный ремонт лифтов, с заменой узлов, элементов узлов, механизмов и оборудования, выработавших свой ресурс в соответствии с пунктом 7.6.3 Национального стандарта РФ ГОСТ Р 55964-2014 "Лифты. Общие требования безопасности при эксплуатации" и требованиями Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 011/2011 "Безопасность лифтов», утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 18 октября 2011 года №824; 4 А57-2945/2017 

- в многоквартирном доме №4 по ул. 2-я Электронная в г. Саратове капитальный ремонт общего имущества дома, в том числе замену оборудования общего имущества, согласно локальных сметных расчетов Приложения №3 к заключению эксперта от 19 июля 2017 года №2419/6-3 (в ценах на момент проведения экспертизы), а именно: замену мусоропроводов (подъездов №№1-3) жилого дома, на сумму – 709317,0 рублей; ремонт стояков системы водоотведения (канализации) жилого дома, на сумму – 345453,0 рубля; ремонт стояков, розлива и циркуляционного трубопровода системы горячего водоснабжения жилого дома, на сумму – 829993,0 рубля; ремонт розлива системы центрального отопления жилого дома, на сумму – 471383,0 рубля; ремонт стояков и розлива системы холодного водоснабжения жилого дома, на сумму – 645445,0 рублей; ремонт системы электроснабжения жилого дома, на сумму - 462946,0 рублей; ремонт кровли жилого дома, на сумму - 971263,0 рубля; ремонт подъездов (№№1,2,3) жилого дома, на сумму - 1720925,0 рублей; ремонт фасада (утепление стен) жилого дома, на сумму - 1412858,0 рублей, а также во всех подъездах дома (с №1 по №3 включительно) произвести капитальный ремонт лифтов, с заменой узлов, элементов узлов, механизмов и оборудования, выработавших свой ресурс в соответствии с пунктом 7.6.3 Национального стандарта РФ ГОСТ Р 55964-2014 "Лифты. Общие требования безопасности при эксплуатации" и требованиями Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 011/2011 "Безопасность лифтов», утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 18 октября 2011 года №824; - в многоквартирном доме №8 по ул. Чехова в г. Саратове капитальный ремонт общего имущества дома, в том числе замену оборудования общего имущества, согласно локальных сметных расчетов Приложения №4 к заключению эксперта от 19 июля 2017 года №2419/6-3 (в ценах на момент проведения экспертизы), а именно: ремонт кровли жилого дома, на сумму - 1450070,0 рублей; ремонт отмостки жилого дома, на сумму - 317164,0 рубля; ремонт подъездов (№№1-5) жилого дома, на сумму - 4522722,0 рубля; ремонт цоколя жилого дома, на сумму - 127749,0 рублей; ремонт фасада (утепление торцевой стены подъезда №1) жилого дома, на сумму - 1526667,0 рублей; ремонт стояков, розлива и циркуляционного трубопровода системы горячего водоснабжения жилого дома, на сумму – 1534550,0 рублей; ремонт стояков и розлива системы холодного водоснабжения жилого дома, на сумму – 1397085,0 рублей; ремонт стояков системы водоотведения (канализации) жилого дома, на сумму – 877685,0 рублей; ремонт розлива системы центрального отопления жилого дома, на сумму – 7290871,0 рубль; ремонт системы электроснабжения жилого дома, на сумму - 1101786,0 рублей; замена мусоропроводов (подъездов №№1-5) жилого дома, на сумму – 1161894,0 рубля, а также во 5 А57-2945/2017 всех подъездах дома (с №1 по №5 включительно) произвести капитальный ремонт лифтов, с заменой узлов, элементов узлов, механизмов и оборудования, выработавших свой ресурс в соответствии с пунктом 7.6.3 Национального стандарта РФ ГОСТ Р 55964-2014 "Лифты. Общие требования безопасности при эксплуатации" и требованиями Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 011/2011 "Безопасность лифтов», утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 18 октября 2011 года №824. А также распределить судебные расходы в сумме - 16 100 рублей, понесенные за проведение судебной экспертизы.

Для установления обстоятельств, имеющих существенное значение для рассмотрения спора, определением Арбитражного суда Саратовской области от 18 мая 2017 года по данному делу была назначена судебная экспертиза, проведение которой было поручено Федеральному бюджетному учреждению "Саратовская лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации (

<

...>), экспертам ФИО8, ФИО10 

На разрешение экспертизы был поставлен, в том числе вопрос: какие виды, объем работ по ремонту общего имущества, в том числе замену какого оборудования общего имущества необходимо провести по капитальному ремонту общего имущества каждого из многоквартирных домов: №8 по ул. Чехова и №№2,4 по ул. 2-я Электронная в г. Саратове и какие сроки проведения указанных работ? По поставленным вопросам были проведены экспертные исследования, по результатам которых было составлено заключение эксперта от 19 июля 2017 года №2419/6-3, с выводами, имеющими отношение к предмету заявленных исковых требований: Экспертами установлена необходимость произвести в многоквартирном доме №2 по ул. 2-я Электронная в г. Саратове капитальный ремонт общего имущества,  в многоквартирном доме №4 по ул. 2-я Электронная в г. Саратове капитальный ремонт общего имущества дома, в многоквартирном доме №8 по ул. Чехова в г. Саратове капитальный ремонт общего имущества дома. Установить возможные сроки проведения работ по капитальному ремонту для устранения выявленных дефектов, эксперту-строителю не предоставляется возможным, в связи отсутствием научно-обоснованной методики определения сроков проведения работ на стадии проведения экспертизы. Кроме того, в ходе проведения экспертизы экспертами по спорным многоквартирным домам составлены локальные сметные расчеты, которые отражены в Приложениях №№2,3,4 заключения эксперта №2419/6-3 от 19 июля 2017 года.

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 29.09.2017, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.11.2017, исковые требования Ассоциации удовлетворены. 

Постановлением арбитражного суда кассационной инстанции от 19.03.2018 г. решение Арбитражного суда Саратовской области от 29.09.2017 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.11.2017 по делу № А57-2945/2017 отменены и дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Саратовской области.

В процессе рассмотрения дела истец уточнил основания заявленных требований, просит:

1. Обязать муниципальное образование "Город Саратов", в лице администрации муниципального образования «Город Саратов» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), за счет средств казны муниципального образования «Город Саратов», в течение 9-ти месяцев, с момента вступления решения суда в законную силу произвести: 

• в многоквартирном доме №2 по ул. 2-я Электронная в г. Саратове капитальный ремонт общего имущества дома, в том числе замену оборудования общего имущества, согласно локальных сметных расчетов Приложения №2 к заключению эксперта от 19 июля 2017 года №2419/6-3, а именно: замену мусоропроводов (подъездов №№1-2) дома; ремонт стояков системы водоотведения; ремонт стояков, розлива и циркуляционного трубопровода системы горячего водоснабжения; ремонт розлива системы центрального отопления; ремонт стояков и розлива системы холодного водоснабжения; ремонт кровли; ремонт отмостки; ремонт подъездов (№№1,2) дома; ремонт фасада (утепление торцевых стен подъездов №№1,2) дома, а также во всех подъездах дома (с №1 по №2 включительно) произвести капитальный ремонт лифтов, с заменой узлов, элементов узлов, механизмов и оборудования, выработавших свой ресурс в соответствии с пунктом 7.6.3 Национального стандарта РФ ГОСТ Р 55964-2014 "Лифты. Общие требования безопасности при эксплуатации" и требованиями Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 011/2011 "Безопасность лифтов», утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 18 октября 2011 года №824; 

• в многоквартирном доме №4 по ул. 2-я Электронная в г. Саратове капитальный ремонт общего имущества дома, в том числе замену оборудования общего имущества, согласно локальных сметных расчетов Приложения №3 к заключению эксперта от 19 июля 2017 года №2419/6-3, а именно: замену мусоропроводов (подъездов №№1-3) дома; ремонт стояков системы водоотведения; ремонт стояков, розлива и циркуляционного трубопровода системы горячего водоснабжения; ремонт розлива системы центрального отопления; ремонт стояков и розлива системы холодного водоснабжения; ремонт системы электроснабжения; ремонт подъездов (№№1,2,3) дома; ремонт фасада (утепление стен) дома, а также во всех подъездах дома (с №1 по №3 включительно) произвести капитальный ремонт лифтов, с заменой узлов, элементов узлов, механизмов и оборудования, выработавших свой ресурс в соответствии с пунктом 7.6.3 Национального стандарта РФ ГОСТ Р 55964-2014 "Лифты. Общие требования безопасности при эксплуатации" и требованиями Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 011/2011 "Безопасность лифтов», утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 18 октября 2011 года №824; 

• в многоквартирном доме №8 по ул. Чехова в г. Саратове капитальный ремонт общего имущества дома, в том числе замену оборудования общего имущества, согласно локальных сметных расчетов Приложения №4 к заключению эксперта от 19 июля 2017 года №2419/6-3, а именно: ремонт кровли; ремонт отмостки и цоколя; ремонт подъездов (№№1-5) дома; ремонт фасада (утепление торцевой стены подъезда №1) дома; ремонт розлива и циркуляционного трубопровода системы горячего водоснабжения; ремонт розлива системы холодного водоснабжения; ремонт стояков системы водоотведения; ремонт розлива системы центрального отопления; ремонт системы электроснабжения; замена мусоропроводов (подъездов №№1-5) дома, а также во всех подъездах дома (с №1 по №5 включительно) произвести капитальный ремонт лифтов, с заменой узлов, элементов узлов, механизмов и оборудования, выработавших свой ресурс в соответствии с пунктом 7.6.3 Национального стандарта РФ ГОСТ Р 55964-2014 "Лифты. Общие требования безопасности при эксплуатации" и требованиями Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 011/2011 "Безопасность лифтов», утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 18 октября 2011 года №824. 

2. Распределить судебные расходы в сумме - 16 100 рублей, понесенные Ассоциацией ТСЖ Ленинского района за проведение судебной экспертизы.

В ходе рассмотрения вышеуказанных дел к участию в делах была привлечена Прокуратура Саратовской области в качестве участника.

 Определением от 24.10.2018 арбитражный суд определил объединить дела А57 – 1449/2017, А57-1836/2017, А57-2944/2017, А57- 2945/2017в одно производство и присвоить делу № А57-1449/2017 для совместного рассмотрения.

В судебное заседание, назначенное на  21 ноября 2018 года в 11 час. 00 мин., явились представители комитета по финансам администрации МО «Город Саратов», администрации МО «Город Саратов», прокуратуры Саратовской области, которые просят в удовлетворении исковых требований отказать.

Истец и иные третьи лица не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

В судебном заседании в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлен перерыв на 26 ноября 2018 г. в 16 час. 20 мин.

После перерыва судебное заседание объявлено продолженным. В судебное заседание явились представители ответчика и третьих лиц.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд считает возможным рассмотреть настоящий спор по существу в отсутствие представителей сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Дело рассматривается в порядке статей 153-166 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Заявлений в соответствии со статьями 24, 47, 48, 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не имеется. 

В соответствии со статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основание своих требований и возражений.

 Арбитражному суду представляются доказательства, отвечающие требованиям статей 67, 68, 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. 

Арбитражный суд рассматривает дело по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав доказательства, следуя закрепленному статьей 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также статьей 123 Конституции Российской Федерации, принципу состязательности сторон, суд приходит к выводу о том, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

         В обоснование исковых требований истец указал, что с 01 сентября 2015 года Ассоциация на основании заключенных договоров управления от 24 августа 2015 года, утвержденных решениями общих собраний собственников помещений многоквартирных домов, оформленных протоколами от 21 августа 2015 года и лицензии № 064-000149 от 30 апреля 2015 года на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, выданной Государственной жилищной инспекцией Саратовской области осуществляет в качестве управляющей организации управление многоквартирными домами в г.Саратове, включенными в реестр лицензий на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами Саратовской области, по следующим адресам:

№ 10 по улице Батавина (панельный, 1989 года постройки),

№ 8 по улице Днепропетровская (панельный, 1983 года постройки),

№ 1А по ул. Тархова (монолитный, 19991 года постройки),

 № 4А по ул. Тархова (панельный, 1967 года постройки),

№ 4Б по ул. Тархова (панельный, 1967 года постройки),

 № 4 по ул. Гусельская (панельный, 1982 года постройки),

№ 2 по ул. Чехова (10-ти подъездный, 9-ти этажный, кирпичный, 1987 года постройки)

№ 8 по улице Чехова (5-ти подъездный, кирпичный, 1988 года постройки),

№ 2 по улице 2-ая Электронная (2-х подъездный, панельный, 1990 года постройки),

№ 4 по ул. 2-ая Электронная (3-х подъездный, панельный, 1990 года постройки).

Данные договоры являются действующими и заключены на срок с 01.09.2015 и до 31.08.2020 (пункт 8.1 договоров).

При проведении общих осмотров спорных многоквартирных домов выявлено, что они требуют капитального ремонта, включающего в себя ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, холодного и горячего водоснабжения, водоотведения; ремонт фундаментов; ремонт балконных плит; замену лифтового оборудования и ремонт лифтовых шахт; ремонт крыш, ремонт всех подъездов, ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу; фасадов и отмосток.

Постановлением Правительства Саратовской области от 31.12.2013 № 800-П утверждена областная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Саратовской области, согласно которой в спорных многоквартирных домах предусмотрено проведение различных видов капитального ремонта в 2017, 2020, 2021,   2029, 2030 годах.

Кроме того, Федеральным законом Российской Федерации от 20.12.2017 №399-Ф3 «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и статью 16 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в Жилищный кодекс Российской Федерации (далее – ЖК РФ) внесена статья 190.1, которая была разработана в целях реализации выводов Конституционного Суда Российской Федерации, содержащихся в постановлении от 12.04.2016 № 10-П в связи с запросами групп депутатов Государственной Думы в части установления механизма исполнения бывшим наймодателем обязанности по производству капитального ремонта нуждавшихся в нем домов, согласованного с закрепленным в Жилищном кодексе Российской Федерации порядком проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.

В соответствии с пунктами 4.2.4 договоров управления Ассоциация в интересах собственников жилых и нежилых помещений без доверенности имеет право представлять их законные интересы в судах; предъявлять иски в суд об обязании бывшего наймодателя произвести капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда (статья 16 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее – Закон о приватизации жилищного фонда)); а также предъявлять иные иски, связанные с управлением, содержанием и ремонтом общего имущества дома).

Полномочия Ассоциации действовать в интересах собственников помещений в домах, в том числе – при предъявлении иска об обязании бывшего наймодателя произвести капитальный ремонт домов, следует из анализа положений жилищного законодательства, определяющих порядок избрания и статус управляющей организации, а также содержания пункта 4.2.4 договоров управления, копии которых представлены в материалы дела.

При проведении общих осмотров спорных многоквартирных домов выявлено, что они требуют капитального ремонта.

По результатам осмотров, проведенных в сентябре 2015 года, составлены соответствующие акты осмотра спорных многоквартирных домов. Осмотры проведены в отсутствие представителей муниципального образования г. Саратов.

Во всех спорных многоквартирных домах, в соответствии с пунктом 1 постановления администрации муниципального образования «Город Саратов» № 327 от 30 сентября 2010 года «О приватизации жилищного фонда» комитет по управлению     имуществом     города     Саратова     от     имени     администрации муниципального образования «Город Саратов» производил и производит приватизацию муниципальных жилых помещений.

В ответе на вопрос 5 «Обзора законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за 2 квартал 2007 года», утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 01.08.2007, сохраняется ли у бывшего наймодателя – собственника жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда при приватизации гражданами жилых помещений обязанность по производству капитального ремонта жилых помещений многоквартирного дома, требующих на момент приватизации капитального ремонта, дано следующее разъяснение.

Согласно статье 16 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее – Закон о приватизации жилищного   фонда)   приватизация   занимаемых   гражданами   жилых   помещений   в домах, требующих капитального ремонта, осуществляется в соответствии с указанным Законом.

При этом за бывшим наймодателем сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда.

Из данной нормы следует, что обязанность по производству капитального ремонта жилых помещений многоквартирного дома, возникшая у бывшего наймодателя (органа государственной власти или органа местного самоуправления) и неисполненная им на момент приватизации гражданином занимаемого в этом доме жилого помещения, сохраняется до исполнения обязательства. 

С 01.03.2005 введен в действие Жилищный кодекс Российской Федерации, статья 158 которого предусматривает, что собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Норма, возлагающая на собственника обязанность по содержанию принадлежащего ему имущества, содержится также в статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Исходя из системного толкования статьи 16 вышеназванного Закона, статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации и статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, после исполнения бывшим наймодателем обязательства по капитальному ремонту жилых помещений, а также общего имущества в многоквартирном доме обязанность по производству последующих капитальных ремонтов лежит на собственниках жилых помещений, в том числе на гражданах, приватизировавших жилые помещения.

Таким образом, согласно вышеуказанному разъяснению Верховного Суда Российской Федерации при проведении бывшим наймодателем капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома, обязанность по производству последующих капитальных ремонтов лежит на собственниках помещений данного дома.

Аналогичный правовой подход изложен в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 12.04.2016 № 10-П «По делу о проверке конституционности положений части 1 статьи 169, частей 4 и 7 статьи 170 и части 4 статьи 179 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с запросами групп депутатов государственной Думы».

Как указал Конституционный Суд в вышеприведенном постановлении, изменения, внесенные в правовое регулирование отношений в области организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Федеральным законом от 25.12.2012 № 271-ФЗ, не затронули статью 16 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», которая не утратила силу и продолжает действовать, то есть обязывает прежних наймодателей жилых помещений (коими, как правило, выступали публично-правовые образования) надлежащим образом исполнять вытекающую из данной статьи публичную по своей правовой природе обязанность по проведению капитального ремонта нуждающихся в нем многоквартирных домов.    Обязанность    же    по    производству   последующих    капитальных    ремонтов ложится на собственников жилых помещений, в том числе на граждан, приватизировавших жилые помещения.

Согласно позиции ответчика в ходе рассмотрения дела, предусмотренную статьей 16 Закона о приватизации жилищного фонда обязанность муниципального образования по капитальному ремонту спорных многоквартирных домов следует считать исполненной.

Действительно, материалами дела подтверждается, что приватизация квартир в спорных многоквартирных домах, началась в 2014 -2015  годах.

Согласно договорам на приватизацию жилых помещений, приватизация муниципальных квартир: №98 дома №10 по ул. им. Батавина П.Ф. в г. Саратове произведена – 06 июля 2015 года, на основании договора на приватизацию №4641-15 от 06 июля 2015 года; №37 дома №10 по ул. им. Батавина П.Ф. в г. Саратове произведена – 30 октября 2014 года, на основании договора на приватизацию №1693-14 от 30 октября 2014 года; №83 дома №10 по ул. им. Батавина П.Ф. в г. Саратове произведена – 21 мая 2015 года, на основании договора на приватизацию №4364-15 от 21 мая 2015 года; №67 дома №8 по ул. Днепропетровская в г. Саратове произведена – 27 мая 2015 года, на основании договора на приватизацию №4416-15 от 27 мая 2015 года; №90 дома №8 по ул. Днепропетровская в г. Саратове произведена – 18 июня 2014 года, на основании договора на приватизацию №847- 14 от 18 июня 2014 года; №37 дома №8 по ул. Днепропетровская в г. Саратове произведена – 12 декабря 2014 года, на основании договора на приватизацию №2039-14 от 12 декабря 2014 года, №3 дома №1А по ул. им. Тархова С.Ф. в г. Саратове произведена – 10 августа 2015 года, на основании договора на приватизацию №4845-15 от 10 августа 2015 года; 56 дома №1А по ул. им. Тархова С.Ф. в г. Саратове произведена – 25 февраля 2015 года, на основании договора на приватизацию №2913-15 от 25 февраля 2015 года; №53 дома №1А по ул. им. Тархова С.Ф. в г. Саратове произведена – 24 марта 2015 года, на основании договора на приватизацию №3457-15 от 24 марта 2015 года; №48 дома №1А по ул. им. Тархова С.Ф. в г. Саратове произведена – 15 апреля 2015 года, на основании договора на приватизацию №3955-15 от 15 апреля 2015 года; №76 дома №4А по ул. им. Тархова С.Ф. в г. Саратове произведена – 31 марта 2015 года, на основании договора на приватизацию №3679- 15 от 31 марта 2015 года; 74 дома №4А по ул. им. Тархова С.Ф. в г. Саратове произведена – 29 января 2015 года, на основании договора на приватизацию №2518-15 от 29 января 2015 года; 87 дома №4А по ул. им. Тархова С.Ф. в г. Саратове произведена – 15 апреля 2015 года, на основании договора на приватизацию №3956-15 от 15 апреля 2015 года; №84 дома №4А по ул. им. Тархова С.Ф. в г. Саратове произведена – 02 февраля 2016 года, на основании договора на приватизацию №5749-16 от 02 февраля 2016 года; №16 дома №4Б по ул. им. Тархова С.Ф. в г. Саратове произведена – 12 марта 2015 года, на основании договора на приватизацию №3183-15 от 12 марта 2015 года; №52 дома №4Б по ул. им. Тархова С.Ф. в г. 6 А57-1836/2017 Саратове произведена – 15 января 2015 года, на основании договора на приватизацию №2302-15 от 15 января 2015 года; №81 дома №4 по ул. Гусельская в г. Саратове произведена – 19 марта 2015 года, на основании договора на приватизацию №3334-15 от 19 марта 2015 года, №64 дома №2 по ул. им. Чехова А.П. в г. Саратове произведена – 29 декабря 2014 года, на основании договора на приватизацию №2201-14 от 29 декабря 2014 года; №249 дома №2 по ул. им. Чехова А.П. в г. Саратове произведена – 24 февраля 2015 года, на основании договора на приватизацию №2904-15 от 24 февраля 2015 года; №174 дома №2 по ул. им. Чехова А.П. в г. Саратове произведена – 29 января 2015 года, на основании договора на приватизацию №2513-15 от 29 января 2015 года; №215 дома №2 по ул. им. Чехова А.П. в г. Саратове произведена – 27 февраля 2015 года, на основании договора на приватизацию №4153-15 от 27 февраля 2015 года; №175 дома №8 по ул. Чехова в г. Саратове произведена – 06 марта 2015 года, на основании договора на приватизацию №3073-15 от 06 марта 2015 года; №160 дома №8 по ул. Чехова в г. Саратове произведена – 29 июня 2015 года, на основании договора на приватизацию №4592-15 от 29 июня 2015 года; №230 дома №8 по ул. Чехова в г. Саратове произведена – 03 октября 2014 года, на основании договора на приватизацию №1500-14 от 03 октября 2014 года; №41 дома №2 по ул. 2-я Электронная в г. Саратове произведена – 14 мая 2015 года, на основании договора на приватизацию №4315-15 от 14 мая 2015 года; №9 дома №4 по ул. 2-я Электронная в г. Саратове произведена – 29 декабря 2014 года, на основании договора на приватизацию №2219-14 от 29 декабря 2014 года.

До 2015 года  годов спорные дома находились в управлении ТСЖ «Антоновское» (дом № 8 по ул. Днепропетровская), ТСЖ «5 Микрорайон» (дом № 10 по ул. Батавина), ТСЖ «Днепр -2004» ( дома № 1А, №  4А, № 4Б по ул. Тархова С.Ф.), ТСЖ «Темп 2004» (дом № 4 по ул. Гесельсская), ТСЖ «Чехов» (дом № 8 по ул. Чехова), ТСЖ «Электроник-1 (дома № 2 и № 4 по ул. 2-я Электронная).

 Ассоциация ТСЖ Ленинского района зарегистрирована 17.11.2003 и ее учредителями являются, в том числе  и вышеуказанные ТСЖ.

Между вышеуказанными  товариществами собственников жилья и Ассоциацией заключены типовые договоры управления многоквартирными домами, которые в последующем пролонгировались.

В 2004 году дома, с начала приватизации квартир, находившиеся на балансе муниципального учреждения «Дирекция единого заказчика по Ленинскому району г. Саратова» (далее – МУ «ДЕЗ по Ленинскому району»), были переданы в управление ТСЖ «Антоновское», ТСЖ «5 Микрорайон», ТСЖ «Днепр -2004», ТСЖ «Темп 2004», ТСЖ «Чехов», ТСЖ «Электроник-1» (в последующем присоединенных к Ассоциации).

На дату передачи дома имели дефекты и недостатки, зафиксированные в дополнительных условиях приема-передачи жилых домов:

1. Согласно дополнительным условиям от 25.12.2003 приема-передачи жилого дома № 10 по ул. им. Батавина П.Ф. в г. Саратове от 25.12.2003 с баланса МУ ДЕЗ по Ленинскому району г. Саратова в управление (на баланс) ТСЖ «5-Микрорайон» установлено, что общее имущество передаваемого с баланса МУ ДЕЗ по Ленинскому району г. Саратова в управление (на баланс) ТСЖ «5- Микрорайон» указанного многоквартирного дома находится в крайне неудовлетворительном состоянии.

Таким образом, все существующие на момент передачи многоквартирных жилых домов дефекты и недостатки были отражены в дополнительных условиях.

Согласно материалам дела № А57-25139/2008 – 39:

В Арбитражный суд Саратовской области 11 декабря 2008 года ассоциация товариществ собственников жилья Ленинского района, г.Саратова обратилась с исковым заявлением к муниципальному учреждению «Дирекция единого заказчика Ленинского района г.Саратова», г.Саратов об обязании произвести ремонт в домах №10 по ул.Батавина, №7 и №9 по ул.Топольчанской, №33 и №35 по ул.Тархова. Истец основывал свои требования на том, что в связи с созданием товарищества собственников жилья «5-Микрорайон» жилые дома №№7,9 по ул.Топольчанская, №10 по ул.Батавина и №№33, 35 по ул.Тархова г.Саратове, ранее находившиеся на балансе муниципального учреждения «Дирекция единого заказчика Ленинского района г.Саратова», были переданы в управление товарищества. При приеме-передаче жилых домов №№7,9 по ул.Топольчанская, №10 по ул.Батавина и №№33, 35 по ул.Тархова г.Саратове в управление товарищества собственников жилья «5-Микрорайон», было проведено обследование вышеуказанных жилых домов на предмет их технического состояния. При осмотре жилого дома были установлены нарушения п. 4.6 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170. Указанные нарушения зафиксированы в дополнительных условиях приема-передачи от 25 декабря 2003 года и акте приема - передачи от 10.02.2004 года, подписанным председателем ассоциации товариществ  собственников жилья Ленинского района и директором муниципального учреждения «Дирекция единого заказчика Ленинского района г.Саратова». Согласно пункту 1 дополнительных условий приема-передачи от 25 декабря 2003 года муниципальное учреждение «Дирекция единого заказчика Ленинского района г.Саратова» обязалось за свой счет, не позднее 01 января 2006 года произвести капитальный ремонт жилых домов. Вид работ, объем и стоимость были определены в сметах, приложенных в дополнительным условиям.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 10.03.2009 по делу А57-25139/2008-39 утверждено мирового соглашение, согласно которому МУ ДЕЗ по Ленинскому району г. Саратова, обязуется выполнить капитальный ремонт многоквартирного жилого дома № 10 по ул. им. Батавина П.Ф., а именно: капитальный ремонт межпанельных швов; капитальный ремонт отмостки и капитальный ремонт всех подъездов данного дома (штукатурку; покраску лестничных клеток всех подъездов, побелку потолков лестничных клеток всех подъездов, ремонт и остекление оконных рам, ремонт электропроводки и системы отопления во всех подъездах).

03.08.2009 Ассоциация ТСЖ Ленинского района обратилась в Арбитражный суд Саратовской области с ходатайством о выдаче исполнительного листа по делу А57-25139/2008-39, поскольку мировое соглашение, утвержденное; Арбитражным судом Саратовской области ответчиком в добровольном порядке не исполнялось.

11.08.2009 был выдан исполнительный лист С 195213 от 11.08.2009

12.03.2010  в адрес Арбитражного суда Саратовской области от АТСЖ Ленинского района поступило заявление об изменении способа и порядка исполнения судебного акта.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 12.04.2010 по делу А57-25139/2008-39, заявление АТСЖ Ленинского района об изменении способа и порядка исполнения определения Арбитражного суда Саратовской области от 10.03.2009 по делу А57-25139/2008-39 удовлетворено, взысканы денежные средства в размере 7 023 618 руб.

25.06.2010 был выдан исполнительный лист АС 001903749.

В последующем Ассоциация ТСЖ Ленинского района обратилась в Арбитражный суд Саратовской области с исковым заявлением о взыскании с муниципального образования «Город Саратов» в лице комитета по финансам администрации муниципального образования «Город Саратов» за счет казны в порядке субсидиарной ответственности задолженности МУ ДЕЗ по Ленинскому району в размере 7 023 618 руб.

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 20.10.2010 по делу № А57-9308/2010, взыскана с муниципального образования «Город Саратов» в лице комитета по финансам администрации муниципального образования «Город Саратов» за счет средств казны муниципального образования «Город Саратов» в пользу Ассоциации ТСЖ Ленинского района, в порядке субсидиарной ответственности задолженность МУ ДЕЗ по Ленинскому району в сумме 7 023 618 руб.

Судебный акт был полностью исполнен комитетом по финансам, что подтверждается п/п № 419 от 12.04.2011 на сумму 7 023 618 руб.

2. Жилой многоквартирный дом, расположенный по адресу: 

<

...> не был включен в дополнительные условия приема-передачи с баланса «МУ ДЕЗ по Ленинскому району г. Саратова» в управление (на баланс) ТСЖ, входящих в состав Ассоциации ТСЖ Ленинского района, что подтверждается отсутствием указанного дома в дополнительных условиях, которые являлись предметом рассмотрения арбитражных дел №№ А57-606/2008, А57-609/2008; А57-14148/2009; А57-14149/2009;А57-25139/2008;А57-16246/2007;А57-16247/2007А57-16248/2007.

Таким образом, ТСЖ «Антоновское» входящее в состав Ассоциации ТСЖ Ленинского района, приняло многоквартирный дом, расположенный по адресу: 

<

...> в надлежащем состоянии, претензий по их техническому состоянию не имело.

3. Жилые многоквартирные дома, расположенные по адресу: 

<

...>, 

<

...>, ул. Гусельская, д. 4 не были включены в дополнительные условия приема-передачи с баланса «МУ ДЕЗ по Ленинскому району г. Саратова» в управление (на баланс) ТСЖ, входящих в состав Ассоциации ТСЖ Ленинского района г. Саратова, что подтверждается отсутствием указанных домов в дополнительных условиях, которые являлись предметом рассмотрения арбитражных дел №№ А57-606/2008, А57-609/2008; А57-14148/2009; А57-14149/2009;А57-25139/2008; А57-16246/2007; А57-16247/2007А57-16248/2007.

Таким образом, ТСЖ входящие в состав Ассоциации ТСЖ Ленинского района г. Саратова, приняли многоквартирные жилые дома, расположенные по адресу: 

<

...>, 

<

...>, ул. Гусельская, д. 4 в надлежащем состоянии, претензий по их техническому состоянию не имели.

3.  В жилых многоквартирных домах, расположенных по адресу: 

<

...> на момент передачи отсутствовали какие-либо недостатки, в связи с чем они не были включены в дополнительные условия приема-передачи с баланса «МУ ДЕЗ по Ленинскому району» в управление (на баланс) ТСЖ, входящих в состав Ассоциации ТСЖ Ленинского района, (что подтверждается отсутствием указанного дома в дополнительных условиях, которые являлись предметом рассмотрения арбитражных дел №№ А57-606/2008, А57-609/2008; А57-14148/2009; А57-14149/2009; А57-25139/2008; А57-16246/2007; А57-16247/2007А57-16248/2007).

Таким образом, ТСЖ, входящие в состав АТСЖ Ленинского района, приняли многоквартирные дома, расположенные по адресу: 

<

...> в надлежащем состоянии.

4. Согласно дополнительным условиям  приема-передачи жилого дома № 2 по ул. им. Чехова А.П. в г. Саратове от 25.12.2004 с баланса МУ ДЕЗ по Ленинскому району г. Саратова в управление (на баланс) ТСЖ «Чехов» установлено, что общее имущество передаваемого с баланса МУ ДЕЗ по Ленинскому району г. Саратова в управление (на баланс) ТСЖ «Чехов» указанного многоквартирного дома находится в крайне неудовлетворительном состоянии.

Таким образом, все существующие на момент передачи многоквартирного жилого дома дефекты и недостатки были отражены в дополнительных условиях.

Согласно материалам дела № А57-16242/2007:

Ассоциация ТСЖ Ленинского района г.Саратова г.Саратов обратилась в арбитражный суд Саратовской области с иском к ответчику об обязании МУ ДЕЗ по Ленинскому району г. Саратова произвести следующие ремонтные работы: - произвести капитальный ремонт мягкой кровли над всеми подъездами жилого дома №1 по ул.Топольчанская, капитальный ремонт отмостки и межпанельных швов жилого дома №1 по ул.Топольчанская; - произвести капитальный ремонт мягкой кровли над всеми подъездами жилого дома №1А по ул.Топольчанская, капитальный ремонт межпанельных швов жилого дома №1А по ул.Топольчанская; - произвести капитальный ремонт отмостки жилого дома №2 по ул. Чехова, произвести усиление конструктивных элементов подъезда №6 дома №2 по ул.Чехова.

16.01.2006г. ТСЖ «Чехов» и Ассоциация ТСЖ Ленинского района, одним из учредителей которой является ТСЖ «Чехов», заключили Договор управления, в соответствии с которым ТСЖ «Чехов» передает Ассоциации ТСЖ Ленинского района сроком на 5 лет объекты общего имущества многоквартирных домов, входящих в состав Товарищества для управления и обеспечения их эксплуатации (в т.ч. д.№№1,1А по ул.Топольчанская, №2 по ул.Чехова). 25.12.2004г. комиссией в составе главы администрации Ленинского района, директора МУ ДЕЗ по Ленинскому району г.Саратова и председателя правления ТСЖ «Чехов» были составлены дополнительные условия приема-передачи жилых домов №№1,1А по ул. Топольчанская, №2 по ул.Чехова. Согласно данных особых условий, МУ ДЕЗ по Ленинскому району г. Саратова гарантировал и обязался в срок до 01.01.2006г. произвести капитальный ремонт мягкой кровли над всеми подъездами жилого дома №1 по ул.Топольчанская, капитальный ремонт отмостки и межпанельных швов жилого дома №1 по ул.Топольчанская; капитальный ремонт мягкой кровли над всеми подъездами жилого дома №1А по ул.Топольчанская, капитальный ремонт межпанельных швов жилого дома №1А по ул.Топольчанская; капитальный ремонт отмостки жилого дома №2 по ул. Чехова, произвести усиление конструктивных элементов подъезда №6 дома №2 по ул.Чехова, однако МУ ДЕЗ по Ленинскому району г. Саратова принятые на себя обязательства не исполнил, что подтверждается актом осмотра технического состояния вышеуказанных домов от 10.08.2007г.

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 28.12.2007 по делу № А57-16246/2007 муниципальное учреждение «Дирекция единого заказчика по Ленинскому району г. Саратова» было обязано произвести следующие ремонтные работы: произвести капитальный ремонт отмостки жилого дома № 2 по ул. Чехова А.П., произвести усиление конструктивных элементов подъезда № 6 дома № 2 по ул. Чехова А.П.

В последующем Ассоциация ТСЖ Ленинского района обратилась в Арбитражный суд Саратовской области с заявлением об изменении способа и порядка исполнения решения суда.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.04.2010 заявление АТСЖ Ленинского района г. Саратова об изменении способа и порядка исполнения решения Арбитражного суда Саратовской области от 28.12.2007 по делу № А57-16246/2007 удовлетворено.

Изменен способ и порядок исполнения решения Арбитражного суда Саратовской области от 28.12.2007 по делу №А57-16246/2007.

Взыскано с МУ ДЕЗ по Ленинскому району г. Саратова в пользу АТСЖ Ленинского района г. Саратова 5 860 003 руб.

В последующем решением Арбитражного суда Саратовской области от 02.11.2010 по делу № А57-8524/2010 в порядке субсидиарной ответственности с администрации муниципального образования «Город Саратов» в лице комитета по финансам администрации муниципального образования «Город Саратов» за счет средств муниципальной казны муниципального образования «Город Саратов» в пользу Ассоциации ТСЖ.

Таким образом, согласно вышеуказанным судебным решениям, обязательства у муниципального образования «Город Саратов» по капитальному ремонту спорных многоквартирных домов, согласно  Дополнительным условиям выполнены в полном объеме.

Уровень физического износа спорных элементов общего имущества многоквартирных домов по состоянию на начало приватизации помещений муниципального жилищного фонда и на дату передачи домов МУ «ДЕЗ по Ленинскому району» в управление ТСЖ на предмет превышения нормативных показателей, установленных Ведомственными строительными нормами и Правилами оценки физического износа жилых зданий (ВСН 58-88 (р) и ВСН 53-86 (р), определяющих минимальную продолжительность эффективной эксплуатации зданий и объектов, а также, относительно замены лифтового оборудования, – установленных соответствующей нормативной документацией, допустимой к применению, исходя из даты ее вступления в законную силу определить невозможно, на что указали эксперты при проведении судебных экспертиз по настоящему делу.

Из материалов дела следует и стороной истца не оспаривается, что положенные в основу обжалуемых судебных актов вновь выявленные недостатки, квалифицируемые как требующие капитального ремонта, не были отражены в дополнительных условиях приема-передачи жилых домов на дату передачи домов в управление ТСЖ в 2004 году, их наличие в указанный период первичными документами не подтверждается.

При этом согласно сложившейся практике оформления правоотношений между МУ "ДЕЗ по Ленинскому району" и ТСЖ, в случае наличия дефектов и недостатков общего имущества домов составлялись дополнительные условия приема-передачи жилых домов, в которых выявленные дефекты и недостатки подробно фиксировались.

Спорные дома были включены в дополнительные условия и обязанность по их капитальному ремонту при участии ответчика, как субсидиарного должника, была исполнена.

При этом уровень физического износа спорных элементов общего имущества многоквартирных домов по состоянию на начало приватизации помещений муниципального жилищного фонда и на дату передачи домов МУ "ДЕЗ по Ленинскому району" в управление ТСЖ на предмет превышения нормативных показателей, установленных Ведомственными строительными нормами и Правилами оценки физического износа жилых зданий (ВСН 58-88 (р) и ВСН 53-86 (р), определяющих минимальную продолжительность эффективной эксплуатации зданий и объектов, а также, относительно замены лифтового оборудования, - установленных соответствующей нормативной документацией, допустимой к применению, исходя из даты ее вступления в законную силу определить невозможно, на что указали эксперты при проведении судебной экспертизы по настоящему делу.

В соответствии с ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в п. 6 ч. 2 ст. 153 Кодекса, либо в случае, предусмотренном ч. 14 ст. 161 Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В силу ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации Правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах (ч. 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В подп. "з" п. 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирных домах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила N 491), предусмотрено, что содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя, в том числе, текущий и капитальный ремонт общего имущества, указанного в подп. "а" - "д" п. 2 данных Правил.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

В силу части 1 статьи 174 Жилищного кодекса Российской Федерации средства фонда капитального ремонта могут использоваться для оплаты услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, разработки проектной документации (в случае, если подготовка проектной документации необходима в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности), оплаты услуг по строительному контролю, погашения кредитов, займов, полученных и использованных в целях оплаты указанных услуг, работ, а также для уплаты процентов за пользование такими кредитами, займами, оплаты расходов на получение гарантий и поручительств по таким кредитам, займам. При этом за счет средств фонда капитального ремонта в пределах суммы, сформированной исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, могут осуществляться финансирование только работ, предусмотренных частью 1 статьи 166 настоящего Кодекса, и работ, предусмотренных законом субъекта Российской Федерации, погашение кредитов, займов, полученных и использованных в целях оплаты данных работ, и уплата процентов за пользование этими кредитами, займами.

В части 1 статьи 166 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказание и (или) выполнение которых финансируются за счет средств фонда капитального ремонта, который сформирован исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, включает в себя: 

1) ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения; 

2) ремонт или замену лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, ремонт лифтовых шахт; 

3) ремонт крыши; 

4) ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме; 

5) ремонт фасада; 

6) ремонт фундамента многоквартирного дома.

В соответствии с частью 8.1 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации минимальный размер взноса на капитальный ремонт устанавливается нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.

При этом собственники помещений в многоквартирном доме могут принять решение об установлении взноса на капитальный ремонт в размере, превышающем минимальный размер такого взноса, установленный нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации (часть 8.2 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Поскольку средства на капитальный ремонт спорных домов аккумулируются на специальном счете, предназначенном для перечисления средств на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме сами собственники должны принимать решения о необходимости проведения капитального ремонта и определять размер взносов, достаточный для его выполнения, что также соотносится с законодательно установленной обязанностью управляющей организации обеспечить надлежащее содержание общего имущества многоквартирных домов, в том числе, путем проведения текущего и капитального ремонтов.

По мнению суда первой  инстанции, такая обязанность истцом исполнена не была.

Поскольку при передаче домов в управление ТСЖ, входившим в состав Ассоциации, ответчиком была исполнена обязанность по выполнению капитального ремонта, в дальнейшем при ухудшении состояния общего имущества повторно такая обязанность возложена быть не может.

Из представленных ответчиком сведений следует, что на момент возникновения спорных правоотношений в собственности муниципального образования находилась часть квартир,  также в указанных домах находятся нежилые помещения, принадлежащие иным собственникам.

В данном случае Закон о приватизации не имеет большей силы перед нормами жилищного и гражданского законодательства. Иное толкование позволило было до окончания приватизации всех жилых помещений в каждом многоквартирном доме по мере наступления необходимости в выполнении капитального ремонта, производить его только за счет бывшего наймодателя и исключать из данного процесса собственников, на которых такая обязанность возложена ст. 158 ЖК РФ и ст. 210 ГК РФ.

Данное толкование также противоречит принципу юридического равенства, предусмотренного частью 1 статьи 1 ГК РФ, поскольку создает преимущественные условия для других собственников жилых и нежилых помещений многоквартирных домов.

Кроме того, суд обращает внимание на то, что осмотры спорных многоквартирных домов производились в отсутствие представителей муниципального образования, в связи с чем, нельзя признать подтверждёнными доводы, что на момент спорных приватизаций многоквартирные дома, заявленные в настоящем деле, нуждались в капитальном ремонте.

Таким образом, истцом не представлено доказательств того, что на момент приватизаций конкретно заявленных квартир в спорных домах, эти дома нуждались в капитальном ремонте, что является самостоятельным основанием для отказа в иске.

Кроме того, в определении от 01.03.2012 №389-О-О «Об отказе в принятии к рассмотрению     жалобы     администрации     города     Омска     на     нарушение конституционных прав и свобод статьей 16 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» Конституционный Суд Российской Федерации указал, что конкретные возлагаемые федеральным законодателем на органы местного самоуправления в порядке реализации норм статьи 40 Конституции Российской Федерации обременения должны быть юридически и социально обоснованными, пропорциональными, согласовываться с конституционной природой местного самоуправления и не должны нарушать самостоятельность и иные конституционные принципы, на которых строятся взаимоотношения государственной власти и местного самоуправления.

Определяя в Законе Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации» основные принципы осуществления приватизации государственного      и      муниципального      жилищного      фонда      социального использования на территории Российской Федерации, федеральный законодатель, руководствуясь принципами социального государства и поддержания доверия граждан к действиям публичной власти, в целях обеспечения дополнительных гарантий права на приватизацию для граждан, занимающих жилые помещения в домах, требующих капитального ремонта, предусмотрел сохранение за бывшим наймодателем обязанности производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда (статья 16). Это законоположение, как ранее указывал Конституционный Суд Российской Федерации, направлено на защиту имущественных и жилищных прав названной категории граждан (определения от 19 октября 2010 года № 1334-О-О и от 14 июля 2011 года N 886-О-О).

Применительно к муниципальным образованиям в лице органов местного самоуправления это законоположение не предопределяет конкретные формы, способы и сроки его исполнения, а, будучи одним из общих принципов осуществления приватизации, в системе действующего законодательства предполагает возможность его конкретизации в муниципальных правовых актах с учетом специфических местных условий для установления наиболее оптимального механизма достижения заложенной в нем цели на основе баланса интересов местного сообщества в целом и группы собственников жилых помещений (часть 3 статьи 51 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»).

Муниципальным образованием «Город Саратов» также были перечислены на счет Ассоциации ТСЖ Ленинского района г. Саратова и входящим в ее состав взносы на капитальный ремонт, что подтверждается материалами дела:

Постановлением Правительства Саратовской области от 31.12.2013 № 800-П утверждена областная адресная программа капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов на территории Саратовской области.

Следует отметить, что источником финансирования Программы являются взносы на капитальный ремонт, уплаченные собственниками помещений в многоквартирном доме; проценты, уплаченные собственниками таких помещений в связи с ненадлежащим исполнением ими обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт; проценты, начисленные за пользование денежными средствами, находящимися на специальном счете. Начало срока реализации Программы – 2014 г., окончание-2040 год.

Приведенные выше, включенные в Программу виды капитального ремонта спорных многоквартирных домов :№ 10 по улице Батавина, № 8 по улице Днепропетровская, № 1А по улице Тархова, № 4А по улице Тархова С.Ф., № 4Б по улице Тархова С.Ф, № 4 по улице Гусельская, , № 2 по ул. Чехова, № 8 по улице Чехова, № 2 по улице 2-ая Электронная, № 4 по ул. 2-ая Электронная, полностью соответствуют видам работ по капитальному ремонту, заявленным   Ассоциацией.

Таким образом, местные органы власти не уклоняются от исполнения обязанности по выполнению капитального ремонта, и в пределах, возложенных на них распорядительных функций, участвуют в организации капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов.

Следует отметить, что источником финансирования Программы являются взносы на капитальный ремонт, уплаченные собственниками помещений в многоквартирном доме; проценты, уплаченные собственниками таких помещений в связи с ненадлежащим исполнением ими обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт; проценты, начисленные за пользование денежными средствами, находящимися на специальном счете. 

Суд пришел к выводу, что капитальный ремонт общего имущества, включенный в адресную Программу за счет собственников не выполнялся, и обращение с иском к муниципальному образованию о понуждении выполнить капитальный ремонт за счет средств бюджета города Саратова в соответствии с Законом о приватизации, преследует цель избежать обязанности по выполнению такого ремонта за счет средств собственников. При этом обязанность по выполнению капитального ремонта собственниками за счет взносов была установлена еще в 2014 году, то есть с начала действия Программы, однако, истец, обращаясь с настоящим иском, посчитал возможным переложить данную обязанность на муниципальное образование в связи с единичными фактами приватизации квартир, что суд апелляционной инстанции в соответствии со ст. 110 ГК РФ признает злоупотреблением правом.

Заявляя исковые требования об обязании  ответчика выполнить капитальный ремонт лифта в спорных многоквартирных домах;  с заменой узлов, элементов узлов, механизмов и оборудования, выработавших свой ресурс Истец  руководствовался пунктом 5 статьи 4 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 011/2011 "Безопасность лифтов", (утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 18 октября 2011 года N 824), согласно которому срок службы лифта устанавливается равным 25 годам, со дня ввода его в эксплуатацию.

Эксперты в своем заключении, сославшись на вышеназванный пункт технического регламента, указали, что при эксплуатации лифта свыше 25 лет (нормативный срок службы лифта) требуется его замена. 

Суд не может согласиться с данными выводами по следующим основаниям.

Определяя нормативный срок службы в 25 лет, Таможенный союз не признал его пресекательным для эксплуатации лифтов.

Согласно положениям пункта 5 статьи 6 ТР ТС 011/2011 "Безопасность лифтов" подтверждение соответствия лифта и устройств безопасности лифта, указанных в приложении 2, требованиям настоящего технического регламента осуществляется в форме обязательной сертификации перед выпуском их в обращение на территории государств - членов Таможенного союза.

Оценка соответствия лифта, отработавшего назначенный срок службы, проводится в форме обследования организацией, аккредитованной (уполномоченной) в порядке, установленном законодательством государства - члена Таможенного союза.

При обследовании лифта определяются: - соответствие лифта, отработавшего назначенный срок службы, общим требованиям безопасности, установленным приложением 1 к настоящему техническому регламенту и (с учетом назначения лифта) специальным требованиям безопасности, установленным приложением 1 к настоящему техническому регламенту; - необходимые мероприятия (в том числе модернизация лифта) и сроки выполнения мероприятий по обеспечению соответствия лифта требованиям настоящего технического регламента (п. 5.1);

Согласно пункту 5.3 сведения о проведенном обследовании указываются в паспорте лифта. На основании результатов обследования оформляется заключение, содержащее условия и возможный срок продления использования лифта и рекомендации по модернизации или замене лифта.

Заявитель на основании положительных результатов оценки соответствия оформляет декларацию соответствия и назначает новый срок службы лифта, делает в паспорте запись о сроке службы и технической готовности лифта к вводу в эксплуатацию.

Согласно пункту 5.4. при отсутствии необходимости модернизации или замены лифта и выполнения условий продления срока эксплуатации устанавливается срок использования лифта по назначению.

Согласно пункту 5.5 статьи 6 вышеупомянутого Технического регламента лифты, введенные в эксплуатацию до вступления в силу настоящего Технического регламента и отработавшие назначенный срок службы, должны быть приведены в соответствие с требованиями настоящего технического регламента в срок, не превышающий 7 лет с даты вступления в силу настоящего Технического регламента.

Таким образом, истцом, как управляющей компанией, в отношении лифтов с истекшим сроком эксплуатации должны были быть совершены ряд действий, связанных с обследованием таких лифтов посредством привлечения специализированной организации и составления заключения с соблюдением вышеназванных требований Технического регламента, однако такие действия с 2015 года им совершены не были.

Эксперты, выполнявшие по поручению суда судебную экспертизу, не относятся к числу лиц, которые могут дать заключение о невозможности дальнейшей эксплуатации таких лифтов, ни в силу своей специальности, что они подтвердили в суде первой инстанции, ни в силу своей компетенции.

Таким образом, в материалах дела не представлено доказательств того, требуется ли модернизация лифтов, их замена, или возможна дальнейшая эксплуатация в течение определенного срока.

Кроме того, спорные дома, согласно представленной в материалы дела технической документации, имеют  № 10 по улице Батавина - 1989 года постройки, № 8 по улице Днепропетровская - 1983 года постройки, № 4 по ул. Гусельская – 1982 год постройки. Соответственно, 25-летний срок эксплуатации лифтового оборудования истек, однако, доказательств того, что собственниками, равно как и управляющими компаниями по истечении 25-летнего срока эксплуатации, на протяжении последующих лет принимались меры к замене лифтового оборудованию и ремонту лифтовых шахт в материалы дела не представлено. Сам факт наступления события - приватизации жилого помещения не может возлагать на бывшего наймодателя одного или нескольких жилых помещений обязанность выполнить капитальный ремонт лифтов в интересах всех собственников многоквартирного дома.

Учитывая изложенное, суд не усматривает оснований для удовлетворения заявленных истцом требований.

Согласно статье 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражным судом суд решает вопрос о распределении судебных расходов.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. 

В связи с отказом в удовлетворении иска, предоставлением Ассоциации ТСЖ Ленинского района  отсрочки уплаты государственной пошлины, государственная пошлина по исковому заявлению подлежит взысканию с истца в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110,167-171,176,177,180,181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Истцу, АТСЖ Ленинского района г.Саратова в удовлетворении заявленных исковых требований отказать.

Взыскать с АТСЖ Ленинского района г.Саратова ИНН  

<

***> в доход федерального бюджета РФ государственную пошлину в сумме 6000,00 руб.

Исполнительный лист выдать после вступления судебного акта в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционную и кассационную инстанции в порядке, предусмотренном статьями 257-260, 273-277 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Апелляционная жалоба подается через принявший решение в первой инстанции арбитражный суд в течение месяца после принятия арбитражным судом  решения.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Направить решение арбитражного суда лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Сторонам разъясняется, что информация о принятых по делу судебных актах, о дате, времени и месте проведения судебного заседания, об объявленных перерывах в судебном заседании размещается на официальном сайте Арбитражного суда Саратовской области  - http://www.saratov.arbitr.ru., а также в информационных киосках, расположенных в здании арбитражного суда.

 

 

Судья Арбитражного суда

Саратовской области                                                                                          Е.В.Бобунова