131/2023-135383(1) 

 

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД 443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. 273-36-45 

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: info@11aas.arbitr.ru 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

апелляционной инстанции по проверке законности и 

обоснованности решения арбитражного суда, не вступившего в законную силу

дело № А65-16178/2022

г. Самара

21 августа 2023 года

11АП-11687/2023  

Резолютивная часть постановления объявлена 17 августа 2023 года 

Постановление в полном объеме изготовлено 21 августа 2023 года  

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Деминой Е.Г., судей Кузнецова С.А., Морозова В.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, 

без участия лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного  заседания,  

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в зале № 1  апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Управляющая  компания "Предприятие жилищно-коммунального хозяйства" на решение Арбитражного  суда Республики Татарстан от 20 июня 2023 года по делу № А65-16178/2022 (судья  Мугинов Б.Ф.)  

по иску общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания  "Предприятие жилищно-коммунального хозяйства" (ОГРН 

<

***>, ИНН  

<

***>) к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному  учреждению "Детский сад общеразвивающего вида № 4 "Солнышко" Зеленодольского  муниципального района Республики Татарстан (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)  о взыскании,  

третьи лица: Исполнительный комитет г. Зеленодольска, Государственный комитет  Республики Татарстан по тарифам, Управление Федеральной налоговой службы по  Республик Татарстан, Федеральная антимонопольная служба.  

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Предприятие  жилищно-коммунального хозяйства" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд  Республики Татарстан к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному  учреждению "Детский сад общеразвивающего вида № 4 "Солнышко" Зеленодольского  муниципального района Республики Татарстан (далее - ответчик) о взыскании  задолженности по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными  отходами за период с 01.01.2020 по 31.12.2020 в размере 77 248,12 руб., неустойки за  период с 01.04.2022 по дату фактической оплаты основного долга, исходя из 1/130 ставки  рефинансирования ЦБ РФ , действующей на момент фактической оплаты основного  долга, исключая период действия моратория на возбуждение дел о банкротстве ответчика.  

Решением от 20.06.2023 исковые требования удовлетворены частично в размере  64 373,54 руб., задолженности, 23 675, 84 руб. неустойки, неустойки за период с  

14.06.2023 по день фактического исполнения обязательства, взысканы расходы по уплате  государственной пошлины в размере 2522,99 руб. В остальной части исковые требования  оставлены без удовлетворения.  

Истец не согласился с принятым судебным актом. В апелляционной жалобе,  ссылаясь на неправильное применение судом первой инстанции норм материального и  процессуального права, несоответствие выводов суда обстоятельствам дела, просит  решение изменить, принять по делу новый судебный акт, которым исковые требования  удовлетворить в заявленном размере.  

Из апелляционной жалобы следует, что истец не согласен с исключением из расчета  налога на добавленную стоимость.  

В обоснование апелляционной жалобы заявитель указал, что операции по  реализации услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляемые  региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами,  освобождаются от обложения налогом на добавленную стоимость только при  установлении предельного единого тарифа на услуги регионального оператора без учета  НДС.  

Единый тариф устанавливается органом тарифного регулирования в экономически  обоснованном размере по результатам экспертизы представленных регулируемой  организацией обосновывающих документов и материалов.  

ООО "УК "ПЖКХ" применяет общую систему налогообложения, соответственно, в  отношении него не применялись положения, предусмотренные подпунктом 36 пункта 2  статьи 149 НК РФ, что зафиксировано в экспертном заключении Госкомитетом  Республики Татарстан по тарифам, в связи с чем, в составе необходимой валовой выручки  ООО "УК "ПЖКХ" Государственным комитетом Республики Татарстан по тарифам не  принимались расходы на оплату товаров (работ, услуг) сторонних организаций с учетом  "входного" НДС.  

Судом первой инстанции не учтено, что услуги регионального оператора не  подлежат безусловному освобождению от налогообложения.  

Государственным комитетом Республики Татарстан принято Постановление от  24.03.2023 № 25-2/тко-2023 "О внесении изменения в приложение к постановлению  Государственного комитета Республики Татарстан по тарифам от 19.12.2019 № 11-55/тко  "Об установлении предельных единых тарифов на услугу регионального оператора по  обращению с твердыми коммунальными отходами общества с ограниченной  ответственностью "Управляющая компания "Предприятие жилищно-коммунального  хозяйства" по Западной зоне деятельности на территории Республики Татарстан на 20202022 годы", которым в приложение к Постановлению № 11-55/тко внесено изменение об  изложении его в новой редакции с примечанием: "реализация услуг в области обращения  с твердыми коммунальными отходами осуществляется в соответствии со статьей 146 НК  РФ и подпунктом 36 пункта 2 статьи 149 НК РФ (часть 2) не применяется".  

В соответствии с пунктом 2 Постановления № 25-2/тко-2023 его действие  распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2020 по 30.09.2022.  

Представители сторон и третьих лиц надлежащим образом извещенных о времени и  месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, что в соответствии  со статьями 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации (далее - АПК РФ) не является препятствием для рассмотрения дела в их  отсутствие.  

Проверив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы в совокупности  с представленными доказательствами, суд апелляционной инстанции установил.  

В соответствии с ч. 1 ст. 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об  отходах производства и потребления" (далее - Федеральный закон 89-ФЗ) сбор,  транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых  коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются  одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной  

программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с  отходами.  

Собственники твердых коммунальных отходов в соответствии с пунктом 4 статьи  24.7 Федерального закона № 89-ФЗ обязаны заключить договор на оказание услуг по  обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне  деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их  накопления.  

По результатам конкурсного отбора, проведенного Министерством строительства,  архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан, ООО  "Управляющая компания "Предприятие жилищно-коммунального хозяйства" признано  региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами по  Западной зоне деятельности регионального оператора на территории Республики  Татарстан (Протокол № 270818/2342676/03 от 25.09.2018).  

В соответствии с пункта 8(17) Постановления № 1156 от 12.11.2016 "Об обращении с  твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление  Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 года № 641" истцом было  опубликовано предложение о заключение договора на оказание услуг по обращению с  твердыми коммунальными отходами и текст типового договора на официальном сайте:  http://clcity.ru/uk pgkh.  

28.12.2018 истцом размещено предложение о заключении договора в форме  публичной оферты о заключении договора на оказании услуг по обращению с твердыми  коммунальными отходами в газете "Республика Татарстан" № 191 (28573) от 28.12.2018,  стр. № 6.  

Согласно Постановлению Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 потребитель в  течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о  заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО направляет региональному  оператору заявку. В случае, если потребитель не направил региональному оператору  заявку, то договор считается заключенным на условиях типового договора и вступившим  на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о  заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».  

В соответствии с вышеуказанными нормами на условиях типовой формы между  истцом и ответчиком был заключен договор на услугу по обращению с ТКО   № 

<

***>/1.  

Согласно статье 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель  обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или  осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.  

Согласно пункту 13 типового договора потребитель вправе самостоятельно получить  у регионального оператора акт оказанных услуг и до 10 числе месяца, следующего за  расчетным, возвратить надлежаще оформленный со своей стороны, а именно  подписанный уполномоченным лицом и скрепленный печатью (при ее наличии) акт  оказанных услуг региональному оператору, либо предоставить мотивированный  письменный отказ от его подписания. В случае, если в течение срока, указанного в данном  пункте настоящего договора, акт оказанных услуг не будет подписан потребителем, и  потребитель не представит в письменной форме мотивированный отказ от его  подписания, услуги считаются оказанными и подлежат оплате потребителем в полном  объёме.  

Доказательств того, что услуги по обращению с ТКО в спорный период были  оказаны ответчику не истцом, а иным лицом, не оказаны либо оказаны ненадлежащим  образом, ответчиком в материалы дела не представлено.  

Возражая против удовлетворения исковых требований, ответчик указал, что в связи  с закрытием учреждения в период с 01.04.2020 по 30.04.2020 услуги не оказывались, с  30.04.2020 по 11.05.2020 образование ТКО осуществлялось не в полном объеме.  

Указанный довод судом первой инстанции отклонен , в связи с тем, что  установленный расчетный метод определения количества образуемых ТКО не  предполагает учет нерабочих дней; расчет стоимости услуг произведен исходя из  (количество расчетных единиц * норматив накопления * единый тариф) /12 (месяцев), и  не зависит от фактического графика работы учреждения или количества нерабочих дней.  

Расчет стоимости оказанных услуг рассчитан по нормативу утвержденным  Постановлением КМ РТ от 12.12.2016 № 922 "Об утверждении нормативов накопления  твердых коммунальных отходов в Республике Татарстан" и тарифов утвержденного  Постановлением КМ РТ от 19.12.2019 г № 11-55/тко "Об установлении единого тарифа на  услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами  ООО "Управляющая компания "Предприятие жилищно-коммунального хозяйства" по  Западной зоне деятельности на территории Республики Татарстан на 2020-2022 годы.  

Суд правильно указал, что меры, введенные вследствие распространения  коронавирусной инфекции, не предусматривают абсолютную невозможность  осуществления деятельности. Ответчик имел объективную и законную возможность  продолжения осуществления своей деятельности. Истец не должен нести ответственность  за неиспользование потребителем возможности получения услуги по обращению с ТКО.  

Из норм действующего законодательства следует обязанность потребителя, то есть  фактически любого лица (учитывая презумпцию осуществления деятельности,  объективно приводящей к образованию ТКО), осуществлять обращение с ТКО  исключительно посредством услуг регионального оператора.  

Поскольку ответчик осуществляет деятельность на территории, обслуживаемой  истцом, следовательно, учреждение является фактическим потребителем услуг истца.  

С учетом приведенных правовых норм ответчик обязан нести бремя расходов по  оплате услуг по обращению с ТКО, независимо от наличия между ним и истцом  индивидуального договора и причин, по которым такой договор не был заключен.  

Из представленных в материалы дела документов не следует, что со стороны  регионального оператора имеются какие-либо нарушения требований санитарных правил  и норм или условий заключенного договора по обращению с твердыми коммунальными  отходами, в частности, наличие несанкционированных свалок на принадлежащей  ответчику территории, обращения на несвоевременный вывоз твердых коммунальных  отходов за вышеуказанный период.  

Согласно пункту 1 раздела 6 договора "Порядок фиксации нарушений по договору",  в случае нарушения региональным оператором обязательств по договору  потребитель с участием представителя регионального оператора составляет акт о  нарушении региональным оператором обязательств по договору и вручает его  представителю регионального оператора.  

При неявке представителя регионального оператора потребитель составляет  указанный акт в присутствии не менее чем 2 незаинтересованных лиц или с  использованием фото - (или) видеофиксации и в течение 3 рабочих дней 6 направляет акт  региональному оператору с требованием устранить выявленные нарушения в течение  разумного срока, определенного потребителем.  

В материалы дела не представлен акт о нарушении региональным оператором  обязательств по договору ответчиком предусмотренный условиями договора. Также  ответчиком не представлено доказательств реализации отходов ТКО иным законным  путем.  

Ответчик не предъявил истцу за спорный период какие-либо замечания по качеству  оказываемых услуг, не составлял акты о нарушении региональным оператором  договорных обязательств, что свидетельствует об отсутствии нарушений со стороны  регионального оператора.  

Ответчик не представил доказательства неоказания истцом услуг по обращению с  твердыми коммунальными отходами, оказания услуг в меньшем объеме, иной стоимости  или некачественно, следовательно, услуги фактически были оказаны ему и, по общему  

правилу, должны быть оплачены с учетом возмездного характера отношений сторон и во  избежание возникновения неосновательного обогащения на стороне ответчика за счет  истца.  

Согласно пункту 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные услуги в  сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.  

Пунктом 5 договора предусмотрен расчетный период - один календарный месяц. 

Стоимость оказанных истцом услуг за период с января по декабрь 2020 года составила  сумму в размере 77 248,12 руб.  

Вместе с тем, суд первой инстанции установил, что при расчете стоимости  оказанных услуг истец применил тариф за оказанные услуги в период с 01.01.2020 по  30.06.2020 – 439,03 руб./куб.м., с 01.07.2020 по 31.12.2022 – 456,60 руб./куб.м., при этом  увеличив размер тарифа на сумму налога на добавленную стоимость (НДС) в размере  20%.  

Такое увеличение тарифа на сумму НДС судом первой инстанции правомерно  признано необоснованным.  

Согласно пункту 1 статьи 24.8 Закона № 89-ФЗ оказание услуги по обращению с  твердыми коммунальными отходами региональным оператором относится к  регулируемым видам деятельности в области обращения с твердыми коммунальными  отходами.  

Пунктом 2 статьи 24.8 Федерального закона № 89-ФЗ определено, что регулируемые  виды деятельности в области обращения с ТКО осуществляются по ценам, которые  определены соглашением сторон, но не должны превышать предельные тарифы на  осуществление регулируемых видов деятельности в области обращения с ТКО,  установленные органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации,  уполномоченными в области регулирования тарифов.  

Постановлением Государственного Комитета Республики Татарстан по тарифам от  19.12.2019 № 11-55/тко (в редакции Постановления Государственного Комитета  Республики Татарстан по тарифам от 17.12.2021 № 699-53/тко-2021) утверждены для  истца предельные тарифы на услугу по обращению с ТКО. На 2020 год тариф для  категории "иные потребители" (без учета НДС) составляет: за первое полугодие 2020 года  – 365 руб. 86 коп./куб. м.; за второе полугодие 2020 года – 380 руб. 52 коп./куб. м., на 2021  год тариф для категории "иные потребители" (без учета НДС) составляет: за первое  полугодие 2021 года – 380 руб. 50 коп./куб. м.; за второе полугодие 2021 года – 407 руб.  14 коп./куб. м  

В соответствии с подпунктом 36 пункта 2 статьи 149 НК РФ в редакции  Федерального закона от 26.07.2019 № 211-ФЗ "О внесении изменений в главы 21 и 25  части второй Налогового кодекса Российской Федерации" (далее – Федеральный закон №  211-ФЗ) операции по реализации услуг по обращению с твердыми коммунальными  отходами, оказываемых региональными операторами по обращению с твердыми  коммунальными отходами, освобождаются от обложения НДС.  

В целях применения данного освобождения к услугам по обращению с твердыми  коммунальными отходами относятся услуги, в отношении которых органом  исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющим  государственное регулирование тарифов, либо органом местного самоуправления,  осуществляющим регулирование тарифов (в случае передачи ему соответствующих  полномочий законом субъекта Российской Федерации) (далее – орган регулирования  тарифов), утвержден предельный единый тариф на услуги регионального оператора по  обращению с твердыми коммунальными отходами без учета НДС.  

Пунктом 3 статьи 2 Федерального закона № 211-ФЗ установлено, что вышеуказанное  освобождение от НДС применяется в отношении операций по реализации услуг по  обращению с ТКО, оказываемых региональными операторами по обращению с ТКО, по  предельным единым тарифам, вводимым в действие с 1 января 2020 года.  

Как следует из Постановления Государственного Комитета Республики Татарстан по  тарифам от 19.12.2019 № 11-55/тко (в редакции Постановления Государственного  Комитета РТ по тарифам от 17.12.2021 № 699-53/тко-2021), установлен единый тариф на  услугу регионального оператора по обращению с ТКО – ООО "УК "ПЖКХ" по Западной  зоне деятельности на территории Республики Татарстан на 2020-2022 годы, в том числе на  каждое полугодие периода с 2020 по 2022 год, согласно приложению к данному  постановлению, а именно: для населения указаны тарифы с учетом НДС, для иных  потребителей тарифы указаны без учета НДС.  

Поскольку предельные тарифы для иных потребителей, к которым относится  ответчик, установлены уполномоченным органом без НДС, и оказываемые истцом услуги  освобождены от обложения данным налогом, суд правильно указал, что у истца  отсутствуют законные основания для увеличения установленного предельного тарифа на  сумму НДС.  

Пунктом 5 статьи 149 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщик,  осуществляющий операции по реализации товаров (работ, услуг), предусмотренные  пунктом 3 указанной статьи, вправе отказаться от освобождения таких операций от  налогообложения, представив соответствующее заявление в налоговый орган по месту  учета в срок не позднее 1-го числа налогового периода, с которого налогоплательщик  намерен отказаться от освобождения или приостановить его использование.  

Истец не представил в материалы дела доказательства подачи в установленные сроки  соответствующего уведомления.  

Суд также правильно указал, что реализация права на отказ от освобождения от  налогообложения операций в данном случае не может влечь негативных последствий для  иных лиц, в частности, потребителей услуг по обращению с ТКО, имеющих право на  оплату услуг в размере, не превышающем предельный размер тарифа.  

При таких обстоятельствах, суд произвел расчет стоимости оказанных услуг с  применением тарифа, установленного уполномоченным органом для категории "иные  потребители" в размере: с 01.01.2020 по 30.06.2020 – 365,86 руб./куб.м., с 01.07.2020 по  31.12.2020 – 380,50 руб./куб.м.  

С учетом изложенного, общая стоимость оказанных истцом по расчету суда  составила.  

Месяц 

Объем, куб.м. 

Тариф, 

руб./куб.м.  

Стоимость 

услуг, руб.  

Январь - март 2020  

43,125 

365,86 

15 777,71 

Апрель - июнь 2020  

43,125 

365,86 

15 777,71 

Июль - сентябрь 2020  

43,125 

380,50 

16 409,06 

Октябрь - декабрь  

2020 

43,125 

380,50 

16 409,06 

Итого 

64 373,54 

При таких обстоятельствах требование истца о взыскании задолженности судом  

первой инстанции признано обоснованным и подлежащим удовлетворению в размере  64 373,54 руб.  

Также истцом заявлено требование о взыскании неустойки за период с 12.01.2021 по  31.03.2022 в размере 17 002,01 руб. с последующим начислением с момента окончания  действия моратория по день фактического исполнения обязательства.  

Согласно пункту 33 типового договора, утвержденного Постановлением  Правительства РФ № 1156 от 12.11.2016, в случае неисполнения либо ненадлежащего  исполнения потребителем обязательств по оплате, региональный оператор вправе  потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки  Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления  соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.  

Поскольку факт нарушения ответчиком срока оплаты услуг по обращению с ТКО  подтвержден материалами дела и ответчиком не опровергнут, с учетом положений статей  

309, 310, 329, 330, 331, 401 ГК РФ, требование о взыскании неустойки судом первой  инстанции признано обоснованным.  

Доказательства, опровергающие правомерность расчета истца, равно как и  ходатайство о снижении размера неустойки на основании статьи 333 ГК РФ ответчиком  не представлены.  

Вместе с тем, в связи с частичным удовлетворением требования истца о взыскании  задолженности, суд первой инстанции произвел перерасчет неустойки.  

При расчете неустойки суд учел действие Постановления Правительства  Российской Федерации N 474 от 26.03.2022 "О некоторых особенностях регулирования  жилищных отношений в 2022 и 2023 годах" (ред. от 28.12.2022) в части применения  размера ключевой ставки.  

В результате перерасчета, размер неустойки за период с 12.01.2021 по 31.03.2022  составляет 14 168,36 руб.  

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 65 Постановления Пленума  Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений  Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение  обязательств", по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения  неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической  уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).  

Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения  указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую  взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического  исполнения обязательства.  

По расчету суда сумма неустойки по состоянию на дату принятия решения (с  12.01.2021 по 31.03.2022 и с 01.10.2022 по 13.06.2023) составила 23 675,84 руб. (14 168,36  руб. за период с 12.01.2021 по 31.03.2022, 9 507,48 руб. за период с 01.10.2022 по  13.06.2023)  

В указанном размере требование истца в части взыскания неустойки признано  обоснованным и подлежащим удовлетворению.  

Расходы по уплате государственной пошлины отнесены на стороны по правилам  статьи 110 АПК РФ пропорционально размеру удовлетворенных требований.  

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, отклоняются как необоснованные. 

Постановлением Государственного Комитета Республики Татарстан по тарифам  17.12.2021 № 699-53/тко-2021 "О внесении изменения в приложение к постановлению  Государственного комитета Республики Татарстан по тарифам от 19.12.2019 № 11-55/тко  и корректировке на 2022 год долгосрочных предельных единых тарифов на услугу  регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами ООО  "Управляющая компания "Предприятие жилищно-коммунального хозяйства" по Западной  зоне деятельности на территории Республики Татарстан, установленных постановлением  Государственного комитета Республики Татарстан по тарифам от 19.12.2019 № 11-55/тко"  установлен единый тариф на услугу регионального оператора по обращению с твердыми  коммунальными отходами - ООО "УК "ПЖКХ" по Западной зоне деятельности на  территории Республики Татарстан на 2020-2022 годы, в том числе на каждое полугодие  периода с 2020 по 2022 год, согласно приложению к данному Постановлению, а именно:  для населения указаны тарифы с учетом НДС, для иных потребителей тарифы указаны без  учета НДС.  

При этом в приведенном Постановлении отсутствует указание о том, что тарифы для  всех категорий потребителей утверждены с учетом налога на добавленную стоимость,  равно как и указание на то, что о подпункт 36 пункта 2 статьи 149 НК РФ не применяется.   Содержащееся в Постановлении положение о том, что тарифы для населения  указаны с учетом НДС в целях реализации пункта 6 статьи 168 НК РФ, согласно которому  при реализации товаров (работ, услуг) населению по розничным ценам (тарифам)  соответствующая сумма налога включается в указанные цены (тарифы), а на ярлыках  

товаров и ценниках, выставляемых продавцами, сумма налога не выделяется, не изменяет  положения пункта 3 статьи 24.9 Федерального закона № 89-ФЗ об установлении в  отношении региональных операторов единого тарифа на услугу по обращению с  твердыми коммунальными отходами, не предусматривающего установление для  региональных операторов иных видов тарифов.  

Поскольку единый предельный тариф для иных потребителей, к которым относится  ответчик, установлен уполномоченным органом без НДС, у истца отсутствуют законные  основания для увеличения установленного предельного тарифа на сумму НДС, в силу  приведенного выше подпункта 36 пункта 2 статьи 149 НК РФ.  

На основании изложенного выводы суда о расчете стоимости оказанных истцом  услуг с применением тарифа, установленного уполномоченным органом регулирования  тарифа для категории "иные потребители" без его увеличения на сумму НДС являются  обоснованными.  

 Довод истца о том, что Постановлением от 24.03.2023 № 25-2/тко-2023 внесены  изменения в приложение к постановлению Государственного комитета Республики  Татарстан по тарифам от 19.12.2019 № 11-55/тко "Об установлении предельных единых  тарифов на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными  отходами ООО "Управляющая компания "Предприятие жилищно-коммунального  хозяйства" по Западной зане деятельности на территории Республики Татарстан на 20202022 годы" в части того, что тарифы на услуги региональных операторов установлены  постановлениями Госкомитета, исходя из применения региональными операторами общей  системы налогообложения, без учета освобождения услуги по обращению с ТКО,  оказываемой региональным оператором ООО "УК ПЖКХ" от обложения НДС в  соответствии с подпунктом 36 пункта 2 статьи 149 НК РФ, не могут являться основанием  для отмены обжалуемого решения, поскольку на момент его принятия, данное  постановление не вступило в законную силу.  

Обжалуемое решение является законным и обоснованным, выводы суда  соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле  доказательствам, нормы материального и процессуального права применены правильно, в  связи с чем, оснований для его отмены не имеется.  

Расходы по уплате государственной пошлины в соответствии со статьей 110 АПК  РФ относятся на заявителя жалобы.  

Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд  

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 20 июня 2023 года по делу   № А65-16178/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с  ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Предприятие жилищно-коммунального хозяйства" без удовлетворения.  

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть  обжаловано в течение двух месяцев в Арбитражный суд Поволжского округа.  

Председательствующий Е.Г. Демина 

Судьи С.А. Кузнецов  

 В.А. Морозов 

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 07.02.2023 6:28:00

Кому выдана Морозов Виктор Александрович