АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

672002, Выставочная, д. 6, Чита, Забайкальский край

http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А78-5132/2023

г.Чита

07 ноября 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена  30 октября 2023 года

Решение изготовлено в полном объёме 07 ноября 2023 года

 

          Арбитражный суд Забайкальского края в составе судьи Л.В. Малышева

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании дело 

по иску муниципального унитарного предприятия «Районное жилищно-коммунальное хозяйство» (ОГРН  

<

***>, ИНН  

<

***>)

к  государственному учреждению здравоохранения «Красночикойская центральная больница» (ОГРН  

<

***>, ИНН  

<

***>)

с участием в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Региональной службы по тарифам и ценообразованию Забайкальского края (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)

о взыскании 2323 руб. 34 коп. суммы основного долга, 1308 руб. 28 коп. пени,

при участии в судебном заседании:

лиц, участвующие в деле, не явились.

В судебном заседании объявлялся перерыв с 24.10.2023 до 30.10.2023.

Муниципальное унитарное предприятие «Районное жилищно-коммунальное хозяйство» обратилось к государственному учреждению здравоохранения «Красночикойская центральная больница» о взыскании 2323 руб. 34 коп. суммы основного долга по договору от 01.01.2020 г. по оказанию услуг по подвозу воды в период с января по декабрь 2020 г. По расчетам истца указанная сумма основного долга составляет размер недоплаченного ответчиком размера налога на добавленную стоимость за оказанные услуги. Также истец просит взыскать с ответчика 1335 руб. 95 коп. пени за период с 12.05.2020 г. по 28.03.2023 г.

От ответчика поступил отзыв на исковое заявление, согласно которому не признает данную сумму долга и пени, поскольку оплата НДС, не установленная договором, будет являться необоснованным расходом.

Определением от 07.07.2023 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Определением суда от 18.09.2023 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Региональная служба по тарифам и ценообразованию забайкальского края (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>).

После объявленного перерыва от истца поступило заявление об уточнении исковых требований о взыскании 2323 руб. 34 коп. суммы, не достающего НДС, 1308 руб. 28коп. пени.

Уточненные требования приняты судом к производству.

Лица, участвующие в деле, явку не обеспечили, извещены надлежащим образом.

Дело рассмотрено в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев материалы дела, суд установил:

Иск мотивирован следующим.

01 января 2020 года между истцом (исполнитель) и ответчиком (заказчик) был заключен договор на коммунальные услуги по подвозу воды.

Согласно п. 1.1 Исполнитель принимает на себя обязательства, по заявке Заказчика поставлять воду на период срока действия договора, автомашинами Исполнителя к зданию детской консультации, принадлежащее государственному учреждению здравоохранения «Красночикойская центральная районная больница», расположенного по адресу: 

<

...> к зданию женской консультации, принадлежащее государственному учреждению здравоохранения «Красночикойская центральная районная больница», расположенного по адресу: 

<

...>.

Согласно п. 2.1 Исполнитель обязуется: Поставлять по заявке Заказчика воду, автомашинами исполнителя по цене: 277,04 руб. за 1 м3- 1-е и 2-е полугодие без НДС. 

Как указывает истец, в данном пункте имелось ввиду, что цена указана без НДС, так же как и указано в приложение № 1 Приказа РСТ № 454 от 29.11.2019г. об утверждении тарифа на услуги оказываемые истцом.

Истец в иске указал, что в связи с тем, что он является плательщиком НДС, отказ ответчика от оплаты суммы долга в размере начисленного НДС является незаконным.

Ответчику выставлены счета-фактуры без учета НДС, которые оплачены в полном объеме.

Позднее истцом выставлены корректировочные счета-фактуры на сумму недоплаченного ответчиком НДС за каждый месяц. Ответчик отказался от оплаты доначисленной суммы. 

Задолженность ответчика, по мнению истца, составила по договору за период январь 2020 по декабрь 2020 в размере 2323,34 руб.

В связи с неоплатой долга истец обратился с иском в суд.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается  (ст. 310 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу 31 Закона N 416-ФЗ холодное, горячее водоснабжение и водоотведение относится к регулируемым видам деятельности.

Регулированию подлежат следующие тарифы в сфере холодного водоснабжения: тариф на питьевую воду (питьевое водоснабжение); тариф на техническую воду; тариф на транспортировку воды; тариф на подвоз воды; тариф на подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения, в сфере горячего водоснабжения: тариф на горячее водоснабжение, подключение к централизованной системе горячего водоснабжения.

Согласно пункту 1 статьи 24 Налогового кодекса Российской Федерации налоговыми агентами признаются лица, на которых в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации возложены обязанности по исчислению, удержанию у налогоплательщика и перечислению в соответствующий бюджет (внебюджетный фонд) налогов.

На основании пункта 4 статьи 173 Налогового кодекса Российской Федерации при реализации товаров (работ, услуг), указанных в статье 161 Налогового кодекса Российской Федерации, сумма налога, подлежащая уплате в бюджет, исчисляется  и уплачивается в полном объеме налоговыми агентами, указанными в статье 161 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 168 НК РФ при реализации товаров (работ, услуг), передаче имущественных прав налогоплательщик (налоговый агент, указанный в пунктах 4 и 5 статьи 161 НК РФ) дополнительно к цене (тарифу) реализуемых товаров (работ, услуг), передаваемых имущественных прав обязан предъявить к оплате покупателю этих товаров (работ, услуг), имущественных прав соответствующую сумму налога.

Публично-правовые отношения по уплате НДС в бюджет складываются между налогоплательщиком, то есть лицом, реализующим товары (работы, услуги), и государством (покупатель товаров (работ, услуг) в этих отношениях не участвует), в связи с чем, предъявление продавцом к оплате покупателю дополнительно к цене реализуемого товара (работ, услуг) суммы налога вытекает из пункта 1 статьи 168 НК РФ, являющегося обязательным для сторон договора в силу пункта 1 статьи 422 ГК РФ.

В силу пункта 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (пункт 4 данной статьи).

Согласно пункту 1 статьи 422 Гражданского кодекса договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Пунктами 1, 2 статьи 424 Гражданского кодекса определено, что исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.

Государственное регулирование тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения осуществляется в соответствии с положениями Федерального закона от 7 декабря 2011 г. N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон о водоснабжении и водоотведении), Основ ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения и Правил регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения (далее - Правила регулирования тарифов), которые утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 13 мая 2013 г. N 406 "О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения", а также Методических указаний по расчету регулируемых тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных приказом Федеральной службы по тарифам от 27 декабря 2013 г. N 1746-э (далее - Методические указания).

Установление тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, в том числе тарифов на подвоз воды, относится к полномочиям органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации (пункт 1 части 1 статьи 5, пункт 1 части 2 статьи 31 Закона о водоснабжении и водоотведении).

Таким образом, довод ответчика о том, что стороны могут в договоре согласовать (и согласовали) оплату услуг без НДС противоречит всем указанным нормам права и судом отклоняется.

Приказом Региональной службы по тарифам и ценообразованию Забайкальского края от 29 ноября 2019 года N 454-НПА "Об утверждении производственной программы и установлении тарифов на подвоз воды для МУП "Районное жилищно-коммунальное хозяйство", осуществляющего на территории муниципального образования сельское поселение "Красночикойское" муниципального района "Красночикойский район" деятельность в сфере водоснабжения, на 2020 - 2022 годы" был установлен тариф для прочих потребителей (не население) без учета налога на добавленную стоимость.

Таким образом, истец, как организация водопроводно-канализационного хозяйства при реализации услуг, порядок определения размера платы за которые установлен без учета НДС, обязан предъявить к оплате абоненту (ответчику), соответствующую сумму НДС, исчисленную исходя из указанной налоговой базы и ставки НДС.

Таким образом, в случае если согласованная сторонами договорная цена не включает налог на добавленную стоимость, то предъявленные истцом к взысканию суммы составляющие размер налога на добавленную стоимость подлежат взысканию с ответчика на основании прямого указания налогового законодательства.

Таким образом, требование истца в части взыскания основного долга подлежит удовлетворению в полном объеме.

В связи с не оплатой задолженности в установленные сроки истец заявил о взыскании с ответчика 1308,28 руб. пени за период с 19.05.2020 по 28.03.2023 г.

В соответствии со ст.330 Гражданского кодекса РФ должник обязан уплатить неустойку, предусмотренную законом или  договором.

На основании пункта 1 статьи 332 Гражданского кодекса Российской Федерации кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

В соответствии с пунктом 30 Правил N 644 в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения абонентом обязательств по оплате договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения организация водопроводно-канализационного хозяйства вправе потребовать от абонента уплаты пени в размере одной сто тридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Расчет неустойки судом проверен, признан верным.

В силу пункта 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.

Ответчик доказательств невозможности исполнения обязательств вследствие непреодолимой силы в материалы дела не представил.

Соразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства предполагается.

Несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства судом по материалам дела не установлено.

Ответчиком расчет неустойки не оспорен.

Поскольку ответчик не представил доказательств оплаты долга на дату вынесения решения судом, суд считает возможным удовлетворить требование о взыскании пени.

На основании статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требовании и возражений.

В соответствии с частью 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами (часть 4 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Учитывая изложенное, исходя из системного толкования норм права, суд считает требования истца подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины в порядке ст. 110 АПК РФ относятся на ответчика. Излишне уплаченная государственная пошлина в размере 1000 руб. подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

 

РЕШИЛ:

Взыскать с государственного учреждения здравоохранения «Красночикойская центральная больница» (ОГРН  

<

***>, ИНН  

<

***>) в пользу муниципального унитарного предприятия «Районное жилищно-коммунальное хозяйство» (ОГРН  

<

***>, ИНН  

<

***>) 2323 руб. 34 коп. основного долга, 1308 руб. 28 коп. пени, 2000 руб. расходов по оплате государственной пошлины, всего 5631 руб. 62 коп.

 

Возвратить муниципальному унитарному предприятию «Районное жилищно-коммунальное хозяйство» (ОГРН  

<

***>, ИНН  

<

***>) из федерального бюджета 1000 руб. государственной пошлины.

 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня принятия.

 

Судья                                                                                               Л.В. Малышев