АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

Именем  Российской  Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А32-24329/2017

г. Краснодар

16 января 2018 года

Резолютивная часть решения суда объявлена 12 декабря 2017 года

Решение суда в полном объеме изготовлено 16 января 2018 года

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Боровика А.М., при ведении протокола помощником судьи Вороновой И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению 

Истец: Акционерное общество «Касог», г. Краснодар 

Ответчик: ФГКУ «Северо – Кавказское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ, г. Ростов – на – Дону 

Третье лицо: Министерство обороны РФ, г. Москва (1) 

Управление Росреестра по Краснодарскому краю, г. Краснодар (2)

1. Признать зарегистрированное право постоянного (бессрочного) пользования ФГКУ «Северо – Кавказское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ на земельный участок с кадастровым № 23:43:0127004:1722, расположенный по адресу: РФ, Краснодарский край, г. Краснодар, прикубанский внутригородской округ, ул. им. Тургенева, 233, отсутствующим. 

2. Обязать Управление Росреестра по Краснодарскому краю исключить из сведений Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись о наличии (регистрации) у ФГКУ «Северо – Кавказское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком  с кадастровым № 23:43:0127004:1722, расположенный по адресу: РФ, Краснодарский край, г. Краснодар, прикубанский внутригородской округ, ул. им. Тургенева, 233.

3. Взыскать расходы на оплату услуг представителя в размере 30 000 рублей. 

В  судебном заседании участвуют представители:

от истца: представитель по доверенности  ФИО1, доверенность, адвокатское удостоверение

от ответчика: представитель не явился, извещен 

от третьего лица (1): представитель по доверенности ФИО2, доверенность, паспорт

от третьего лица (2): представитель не явился, извещен

У С Т А Н О В И Л:

Акционерное общество «Касог» обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании зарегистрированного права постоянного (бессрочного) пользования ФГКУ «Северо – Кавказское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ на земельный участок с кадастровым № 23:43:0127004:1722, расположенный по адресу: РФ, Краснодарский край, г. Краснодар, Прикубанский внутригородской округ, ул. им. Тургенева, 233, отсутствующим, обязать Управление Росреестра по Краснодарскому краю исключить из сведений Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись о наличии (регистрации) у ФГКУ «Северо – Кавказское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком  с кадастровым № 23:43:0127004:1722, расположенный по адресу: РФ, Краснодарский край, г. Краснодар, Прикубанский внутригородской округ, ул. им. Тургенева, 233, взыскать расходы на оплату услуг представителя в размере 30 000 рублей. 

Истец в заседании поддержал заявленное требование.

Ответчик в заседание не явился, о времени и месте проведения уведомлен надлежащим образом.

Третье лицо 1 высказало возражения, заявил о ненадлежащем способе защиты.

Третье лицо в заседание не явились, о времени и месте проведения уведомлены надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела, установил следующее.

Как следует из пояснений истца, АО «Касог» создано путем реорганизации в форме преобразования малого государственного предприятия «Касог» и является его правопреемником, учредителем АО «Касог» являлась Российская Федерация.

На основании Распоряжения Правительства РФ № 1272-р от 01.09.2008, Распоряжения об условиях приватизации МГП «Касог» № 1601-р от 31.12.2009 и Передаточного акта подлежащего приватизации имущественного комплекса МГП «Касог» г. Краснодар от 29.06.2010.

Истец является собственником следующих объектов недвижимости, расположенных по адресу: 

<

...>:

- производственный корпус, назначение: нежилое, общая площадь 1161,1 кв.м., литер:  А, этажность: 2, условный номер: 23-23-01/777/2009-216 (свидетельство о государственной регистрации права 23-АК № 883045 от 06.07.2012);

- склад, назначение: нежилое, общая площадь 146 кв.м., литер: Д, Д1, этажность: 1, условный номер: 23-23-01/777/2009-218 (свидетельство о государственной регистрации права 23-АК № 883047 от 06.07.2012);

- баня, назначение: нежилое, общая площадь 67 кв.м., литер: Е, Е1, этажность: 1, условный номер: 23-23-01/777/2009-219 (свидетельство о государственной регистрации права 23-АК № 883046 от О.07.2012).

Как пояснил истец, указанные объекты недвижимого имущества ранее были расположены на земельном участке с кадастровым номером: 23:43:0127004:0015.

После раздела указанного земельного участка в 2016 году, принадлежащие Истцу объекты недвижимого имущества расположены на земельном участке с кадастровым номером 23:43:0127004:1722 (категория земель: земли населенных пунктов - для Несельскохозяйственных целей; площадь: 3300 кв.м., адрес: Российская Федерация, Краснодарский край, г. Краснодар, Прикубанский округ, ул. Тургенева, 233), принадлежащем на праве собственности Российской Федерации.

Истец обратился в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае с заявлением о предварительном согласовании предоставления в аренду части земельного участка с кадастровым номером 23:43:0127004:1722, расположенным по адресу: РФ, Краснодарский край, Краснодар, Прикубанский внутригородской округ, ул. им. Тургенева, 233, на котором расположены указанные выше объекты недвижимого имущества, принадлежащие на праве собственности Истцу.

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае отказало истцу в предоставлении земельного участка с кадастровым номером 23:43:0127004:1722 в аренду, с указанием, что указанный земельный участок обременен правом постоянного (бессрочного) пользования Ответчика (запись о государственной регистрации права от 18.03.2016 № 23-23/001-23-23-01/271/2013-644/4).

Как полагает истец, наличие зарегистрированного права постоянного (бессрочного) пользования Ответчика на указанный земельный участок нарушает право АО «Касог» на получение земельного участка в аренду, согласно ст. 39.20 ЗК РФ, которое возникло до регистрации права постоянного (бессрочного) пользования ФГКУ «Северо – Кавказское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ.

Ссылаясь на данные обстоятельства, истец обратился в Арбитражный суд Краснодарского края. 

В соответствии с частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном названным Кодексом, самостоятельно определив способы их судебной защиты соответствующие статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

По смыслу статей 1, 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебная защита гражданских прав может осуществляться в случае, когда имеет место нарушение или оспаривание прав и законных интересов лица, требующее принудительной защиты.

Исходя из содержания и смысла пункта 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации целью обращения лица, право которого нарушено, в арбитражный суд является восстановление нарушенного права этого лица.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется способами, установленными данной нормой, в том числе, путем признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления, а также способами, установленными специальным законом.

Выбор способа защиты гражданских прав является прерогативой заявителя, между тем он должен осуществляться с таким расчетом, что удовлетворение заявленных требований приведет к более быстрому и эффективному восстановлению нарушенных и (или) оспариваемых прав и законных интересов путем удовлетворения заявленных истцом требований.

Истец указал, что наличие зарегистрированного права постоянного (бессрочного) пользования Ответчика на указанный земельный участок нарушает право АО «Касог» на получение земельного участка в аренду.

Согласно Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 №3020-1 «О разграничении государственной собственности в РФ на Федеральную собственность, государственную собственность республик в составе РФ, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» имущество Вооруженных Сил Российской Федерации независимо от того, на чьем балансе оно находится, относится исключительно к федеральной собственности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 131 Гражданского кодекса РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации, которая в силу ч. 5 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

В соответствии с п. 1 ст. 93 ЗК РФ землями обороны и безопасности признаются земли, которые используются или предназначены для обеспечения деятельности Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, организаций, предприятий, учреждений, осуществляющих функции по вооруженной защите целостности и неприкосновенности территории Российской Федерации, защите и охране Государственной границы Российской Федерации, информационной безопасности, другим видам безопасности в закрытых административно-территориальных образованиях, и права на которые возникли у участников земельных отношений по основаниям, предусмотренным ЗК РФ, федеральными законами.

Согласно п. 10 ст. 1 Федерального закона от 31.05.1996 N 61-ФЗ "Об обороне" земли, леса, воды и другие природные ресурсы, предоставленные Вооруженным Силам РФ, другим войскам, воинским формированиям и органам, находятся в федеральной собственности.

Следовательно, в силу прямого указания закона, данный земельный участок, переданный в постоянное (бессрочное) пользование ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» Минобороны России, относится к федеральной собственности.

В силу п. 2 ст. 13 названного закона управление Вооруженными Силами Российской Федерации осуществляет Министр обороны Российской Федерации через Министерство обороны Российской Федерации.

В соответствии с пп. 71 п. 7 Положения о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16.08.2004 N 1082, министерство в пределах своей компетенции осуществляет правомочия в отношении земель, лесов, вод и других природных ресурсов, предоставленных в пользование Вооруженным Силам Российской Федерации.

Исходя из указанных положений, полномочия по распоряжению земельными участками, предоставленными Вооруженным Силам Российской Федерации, принадлежат Министерству обороны Российской Федерации в лице его уполномоченных органов.

Согласно п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации №1053 от 29.12.2008 «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» Министерство обороны Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил Российской Федерации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, земельными участками, находящимися на праве постоянного (бессрочного) пользования, имуществом подведомственных ему федеральных государственных унитарных предприятий и государственных учреждений.

Как установлено судом, собственником земельного участка с кадастровым номером 23:43:0127004:1722, является Российская Федерация в лице Министерства обороны Российской Федерации, за ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» Минобороны России указанный земельный участок закреплен на праве постоянного (бессрочного) использования, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 31.03.2017 №23/239/002/2017-5211.

Ответчик поясняет, что в результате осмотра установлено, что на спорном земельном участке с кадастровым номером 23:43:0127004:1722 площадью 3300 км.м находятся производственный корпус площадью 1161,1 кв.м., склад площадью 146 кв.м., баня площадью 67 кв.м. принадлежащие истцу. Также, в результате осмотра установлено, растворно-бетонный узел площадью 677,3 км.м. находится на земельном участке с КН 23:43:0127004:1714 площадью 13951 кв.м, также принадлежащем на праве собственности Российской Федерации в лице Минобороны России, постоянном бессрочном пользовании у ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» Минобороны России.

Как видно из акта осмотра участки необходимы Министерству обороны Российской Федерации в целях проведения инженерных сетей и коммуникаций к  застройке Минобороны России.

Согласно ст. 39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании, в том числе и договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату.

Согласно п. 1 ст. 39.16 ЗК РФ исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические ища, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В силу ч. 2 ст. 39.3 ЗК РФ без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса.

Для приобретения права собственности на земельный участок все собственники здания, сооружения или помещений в них совместно обращаются в уполномоченный орган.

В силу положений п. 1, 2 ст. 11.3 ЗК РФ образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с одним из следующих документов:

- проект  межевания территории, утвержденный в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации;

-проектная документация лесных участков;

-утвержденная схема расположения земельного участка или земельныхучастков на кадастровом плане территории, которая предусмотрена ст. 11.10указанного Кодекса.

Согласно ст. 11.4 ЗК РФ в целях раздела земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, аренды или безвозмездного пользования, исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 39.2 ЗК РФ, в течение одного месяца со дня поступления от заинтересованного лица заявления об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории обязаны принять решение об утверждении этой схемы или решение об отказе в ее утверждении с указанием оснований для отказа. К заявлению об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории прилагаются:

1) подготовленная заявителем схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, которые предлагается образовать и (или) изменить;

2) копии правоустанавливающих и (или) правоудостоверяющих документов на исходный земельный участок, если права на него не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости.

Образование земельных участков из земель или земельных участков, сходящихся в государственной или муниципальной собственности, допускается в соответствии с утвержденной схемой расположения хмельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при отсутствии утвержденного проекта межевания территории с учетом сложений, предусмотренных пунктом 3 статьи 11.3 ЗК РФ.

Положения, определяющие порядок подготовки схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, утверждения такой схемы решением исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, уполномоченных на предоставление сходящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, а также устанавливающие основания для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка, приведены в ст. 11.10 ЗК РФ.

Схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории (далее - схема расположения земельного участка) представляет собой изображение границ образуемого земельного участка или образуемых земельных участков на кадастровом плане территории. В схеме расположения земельного участка указывается площадь каждого образуемого земельного участка и в случае, если предусматривается образование двух и более земельных участков, указываются их условные номера.

Подготовка схемы расположения земельного участка обеспечивается исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, предусмотренными статьей 39.2 ЗК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Подготовка схемы расположения земельного участка в целях его образования для предоставления без проведения торгов может быть обеспечена гражданином или юридическим лицом.

Схема расположения земельного участка утверждается решением исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, уполномоченных на предоставление находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Срок действия решения об утверждении схемы расположения земельного участка составляет два года.

Лицо, которое обратилось с заявлением о предоставлении земельного участка, обеспечивает за свой счет выполнение в отношении этого земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка.

Таким образом, изготовление и утверждение схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории являются начальными этапами процедуры предоставления в порядке статьи 39.20 ЗК РФ земельного участка в собственность или в аренду собственнику объекта недвижимости.

При этом, исключительное право собственника объекта недвижимости распространяется на земельный участок, занятый этим объектом и необходимый для его использования, прошедший государственный кадастровый учет. Для целей реализации исключительного права собственник объекта недвижимости обеспечивает за свой счет выполнение в установленном порядке кадастровых работ. При проведении таких работ путем составления межевого дела формируется земельный участок площадью не менее предельных минимальных размеров и не более предельных максимальных размеров, установленных для конкретных видов деятельности, или площадью, определенной в соответствии с правилами землепользования и застройки, землеустроительной, градостроительной и проектной документацией.

В соответствии с положениями ст. 11.2 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности (пункт 1); земельные участки, из которых при разделе, объединении, перераспределении образуются земельные участки (исходные земельные участки), прекращают свое существование с даты государственной регистрации права собственности и иных вещных прав на все образуемые из них земельные участки в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", за исключением случаев, указанных в п. 4 и 6 ст. 11.4 указанного Кодекса, и случаев, предусмотренных другими федеральными законами (пункт 2); образование земельных участков п общему правилу допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков (пункт 4); споры об образовании земельных участков рассматриваются в судебном порядке (пункт 8).

Рассмотрев материалы дела, судом установлено, что АО «Касог» не представило в материалы дела доказательства утверждения уполномоченным органом схемы расположения участка для эксплуатации принадлежащих ему строений в виде участка с кадастровым номером 23:43:0127004:1722.

При этом, истец оспаривает право ответчика с кадастровым номером 23:43:0127004:1722, поскольку преследует в будущем цель приобретения указанного участка в исключительном порядке. 

Вместе с тем, материалы дела, не содержат документов, обосновывающих необходимость предоставления истцу всего участка с кадастровым номером 23:43:0127004:1722 в указанной площади. 

Истец документально не обосновал площадь, необходимую для эксплуатации своих строений. В связи с чем, правовое основание для оспаривания права ответчика на весь участок в полном объеме, судом не установлено.

Так, участок с кадастровым номером 23:43:0127004:1722 площадью 3300 км.м более чем в два раза превышает площадь эксплуатируемых истцом зданий. Склад и производственный корпус общества имеют два этажа, площадь первых этажей неизвестна. Предоставление в собственность участка должно осуществляться с учетом площади территории, занятой строениями, так как законодательством не предусмотрена возможность приватизации всего земельного участка, который в несколько раз превышает площадь находящегося на нем объекта недвижимости. 

В связи с этим, положения статьи Земельного кодекса Российской Федерации должны применяться с учетом экономически обоснованного размера испрашиваемого в собственность (аренду) земельного участка в соответствии с нормами Земельного кодекса Российской Федерации.

Кроме того, судом установлено, что с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка истец в ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» Минобороны России и Министерство обороны Российской Федерации не обращался.

В силу п. 1 ст. 552 ГК РФ по договору продажи здания, сооружения или другой недвижимости, покупателю одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость передаются права на земельный участок, занятый такой недвижимостью и необходимый для ее использования.

В соответствии с п. 3 ст. 552 ГК РФ продажа недвижимости, находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, допускается без согласия собственника этого участка, если это не противоречит условиям пользования таким участком, установленным законом или договором. При продаже такой недвижимости покупатель приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях, что и продавец недвижимости.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 13, 14 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 11, в силу п. 1 ст. 35 ЗК РФ, п. 3 ст. 552 ГК РФ покупатель здания, строения, сооружения вправе требовать оформления соответствующих прав на земельный участок, занятый недвижимостью и необходимый для ее использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости, с момента государственной регистрации перехода права собственности на здание, строение, сооружение.

В соответствии с п. 2 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" юридические лица, за исключением указанных в п. 2 ст. 39.9 Земельного кодекса Российской Федерации юридических лиц, обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность.

В соответствии с п. 2 ст. 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, если земельный участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, пожизненного наследуемого владения или аренды, за исключением случаев, если с заявлением о предоставлении земельного участка обратился обладатель данных прав.

Таким образом, с момента государственной регистрации права собственности общества на приобретенные на основании передаточного акта подлежащего приватизации имущества МГП «Касог», общество может претендовать на право постоянного (бессрочного) пользования спорным земельным участком (сформированным для обслуживания указанного объекта недвижимости), подлежащее переоформлению на право собственности или аренды согласно п. 2 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", но только в той части, которая необходима для эксплуатации его зданий.

В целях реализации предоставленных прав, Общество должно обратиться с заявлением об утверждении схемы расположения участка, доказав его площадь. Отсутствие указанного доказательства будет являться основанием для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка по основаниям, предусмотренным ч. 16 ст. 11.10 ЗК РФ (разработка схемы расположения земельного участка с нарушением, предусмотренных статьей   11.9  ЗК РФ требований  к  образуемым земельным участкам, в том числе несоблюдение минимальных и максимальных размеров участка).

Согласно ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 N218-03 «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения перехода, прекращения права определенного липа на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Государственная регистрация права в Едином государственном реестренедвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 ГК РФ. В случаях, установленных федеральным законом, государственной регистрации подлежат возникающие, в том числе на основании договора, либо акта органа государственной власти, либо акта органа местного самоуправления, ограничения прав и обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, наем жилого помещения.

В абзаце четвертом пункта 52 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено следующее. В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (в том числе в случае, когда право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Предъявление иска о признании права или обременения отсутствующими является исключительным способом защиты, который подлежит применению лишь тогда, когда нарушенное право истца не может быть защищено посредством предъявления специальных исков, предусмотренных действующим гражданским законодательством (признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения). Соответствующая правовая позиция сформулирована в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2012 N 12576/11.

Выбор способа защиты вещного права, квалификация спорного отношения судом и разрешение вещно-правового конфликта зависит от того, в чьем фактическом владении находится спорное имущество. Иск о признании права отсутствующим является разновидностью негаторного иска и может быть удовлетворен арбитражным судом в случае, если истец является владеющим собственником недвижимости, право которого зарегистрировано в ЕГРП. Приведенные разъяснения изложены в пунктах 1 и 12 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.01.2013 N 153 "Обзор судебной практики по некоторым вопросам защиты прав собственника от нарушений, не связанных с лишением владения".

Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 52 постановления от 29.04.2010 N 10/22, оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в реестр. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в реестр.

В силу ч. 1 ст. 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Защита гражданских прав осуществляется способами, закрепленными в статье 12 ГК РФ, а также иными способами, предусмотренными законом. Способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения. Необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права (п. 1 ст. 1 ГК РФ).

С учетом изложенного, суд считает, что поскольку земельный участок, на котором расположены объекты, находящиеся в собственности АО «Касог», является собственностью Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации и предоставлен на праве постоянного бессрочного пользования ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» Минобороны России, избранный истцом способ защиты в виде признания отсутствующим зарегистрированного права постоянного (бессрочного) пользования на спорный земельный участок не способен привести к восстановлению прав истца в отношении данного земельного участка.

При таких обстоятельствах, суд считает, что АО «Касог» выбран неправильный способ защиты нарушенных прав.

Согласно части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

При наличии у заявителя права на самостоятельный выбор способов защиты гражданских прав, предусмотренных статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации либо иными предусмотренными законом способами, выбранный способ защиты должен соответствовать нарушенному праву.

По правилам статьи 71 Кодекса арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами, никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.

Арбитражный суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или несовершения ими процессуальных действий, оказывает содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законов и иных нормативных правовых актов при рассмотрении дела (часть 3 статьи 9 Кодекса).

Учитывая в совокупности вышеизложенные обстоятельства, суд установил отсутствие правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.

Расходы по государственной пошлине следует возложить на истца по делу. 

Руководствуясь ст. 120 Конституции Российской Федерации, ст.ст. 27, 29, 65, 101, 102, 104, 110, 112, 156, 167-170, 176  Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении требований отказать.

Судебные расходы отнести на истца.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в порядке апелляционного производства и в порядке кассационного производства в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу решения, через принявший решение в первой инстанции Арбитражный суд Краснодарского края.

Вступившее в законную силу решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке, если было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья                                                                                                                       А.М. Боровик