ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А72-2916/2024

город Самара

15 октября 2024 года

Резолютивная часть постановления объявлена 15 октября 2024 года.  Постановление в полном объеме изготовлено 15 октября 2024 года.  

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:  председательствующего судьи Кузнецова С.А., судей Деминой Е.Г., Морозова В.А.,  при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания  Шептухиной М.В., в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежащим образом  извещенных, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу  муниципального образования «город Ульяновск» в лице Управления жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Ульяновска на решение  Арбитражного суда Ульяновской области от 23.07.2024 (судья Моисейченкова Е.Н.) по  делу № А72-2916/2024 по иску общества с ограниченной ответственностью УК  «Кристалл» к муниципальному образованию «город Ульяновск» в лице Управления  жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Ульяновска о взыскании  долга, третье лицо: муниципальное образование «город Ульяновск» в лице Управления  муниципальной собственностью Администрации города Ульяновска,  

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью УК «Кристалл» (далее – ООО УК  "Кристалл", истец) обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с иском к  муниципальному образованию «город Ульяновск» в лице Управления жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Ульяновска (далее – Управление  ЖКХ Администрации г. Ульяновска, ответчик) о взыскании в пользу: ООО УК  «Кристалл» - владельца специального банковского счета многоквартирного дома № 36  по улице Жигулевской города Ульяновска с ответчика 40 560 руб. 91 коп. долга по  взносам на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома за период с  01.01.2022 по 31.12.2023, путем зачисления на специальный банковский счет №  40705810529280000254 в Филиале «Нижегородский» АО «АЛЬФА-БАНК» г. Нижний  Новгород, БИК 042202824, корреспондентский счет 30101810200000000824; ООО УК  «Кристалл» - владельца специального банковского счета многоквартирного дома № 40  по улице Жигулевской города Ульяновска с ответчика 30 434 руб. 04 коп. долга по  взносам на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома за период с  01.01.2022 по 31.12.2023, путем зачисления на специальный банковский счет №  40705810829280000022 в Филиале «Нижегородский» АО «АЛЬФА-БАНК» г. Нижний  Новгород, БИК 042202824, корреспондентский счет 30101810200000000824; ООО УК  «Кристалл» - владельца специального банковского счета многоквартирного дома № 46  по улице Жигулевской города Ульяновска с ответчика 35 625 руб. 74 коп. долга по  взносам на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома за период с  

01.01.2022 по 31.12.2023, путем зачисления на специальный банковский счет №  40705810229280000266 в Филиале «Нижегородский» АО «АЛЬФА-БАНК» г. Нижний  Новгород, БИК 042202824, корреспондентский счет 30101810200000000824; ООО УК  «Кристалл» - владельца специального банковского счета многоквартирного дома № 50  по улице Жигулевской города Ульяновска с ответчика 14 436 руб. 58 коп. долга по  взносам на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома за период с  01.01.2022 по 31.12.2023, путем зачисления на специальный банковский счет №  40705810129280000094 в Филиале «Нижегородский» АО «АЛЬФА-БАНК» г. Нижний  Новгород, БИК 042202824, корреспондентский счет 30101810200000000824; ООО УК  «Кристалл» - владельца специального банковского счета многоквартирного дома № 70  по улице Жигулевской города Ульяновска с ответчика 34 581 руб. 10 коп. долга по  взносам на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома за период с  01.01.2022 по 31.12.2023, путем зачисления на специальный банковский счет №  40705810929280000252 в Филиале «Нижегородский» АО «АЛЬФА-БАНК» г. Нижний  Новгород, БИК 042202824, корреспондентский счет 30101810200000000824; ООО УК  «Кристалл» - владельца специального банковского счета многоквартирного дома № 6  по улице Камышинской города Ульяновска с ответчика 81 230 руб. 69 коп. долга по  взносам на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома за период с  01.01.2022 по 31.12.2023, путем зачисления на специальный банковский счет №  40705810129280000078 в Филиале «Нижегородский» АО «АЛЬФА-БАНК» г. Нижний  Новгород, БИК 042202824, корреспондентский1 счет 30101810200000000824; ООО УК  «Кристалл» - владельца специального банковского счета многоквартирного дома № 25  по улице Камышинской города Ульяновска с ответчика 161 716 руб. 15 коп. долга по  взносам на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома за период с  01.01.2022 по 31.12.2023, путем зачисления на специальный банковский счет №  40705810669000000053 в Ульяновском отделении № 8588 ПАО Сбербанк г. Ульяновск,  БИК 047308602, корреспондентский счет 30101810000000000602; ООО УК «Кристалл»  - владельца специального банковского счета многоквартирного дома № 22 по улице  Промышленной города Ульяновска с ответчика 86 010 руб. 84 коп. долга по взносам на  капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома за период с 01.01.2022  по 31.12.2023, путем зачисления на специальный банковский счет №  40705810929280000090 в Филиале «Нижегородский» АО «АЛЬФА-БАНК» г. Нижний  Новгород, БИК 042202824, корреспондентский счет 30101810200000000824; ООО УК  «Кристалл» - владельца специального банковского счета многоквартирного дома № 26  по улице Промышленной города Ульяновска с ответчика 10 791 руб. 26 коп. долга по  взносам на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома за период с  01.01.2022 по 31.12.2023, путем зачисления на специальный банковский счет №  40705810320240000051 в Филиале «Центральный» Банка ВТБ (ПАО) г. Москва, БИК  044525411, корреспондентский счет 30101810145250000411; ООО УК «Кристалл» -  владельца специального банковского счета многоквартирного дома № 65 по улице  Промышленной города Ульяновска с ответчика 11 610 руб. 86 коп. долга по взносам на  капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома за период с 01.01.2022  по 31.12.2023, путем зачисления на специальный банковский счет №  40705810529280000115 в Филиале «Нижегородский» АО «АЛЬФА-БАНК» г. Нижний  Новгород, БИК 042202824, корреспондентский счет 30101810200000000824; ООО УК  «Кристалл» - владельца специального банковского счета многоквартирного дома № 73  по улице Промышленной города Ульяновска с ответчика 18 753 руб. 72 коп. по взносам  на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома за период с  01.01.2022 по 31.12.2023, путем зачисления на специальный банковский счет №  40705810629280000109 в Филиале «Нижегородский» АО «АЛЬФА-БАНК» г. Нижний  

Новгород, БИК 042202824, корреспондентский счет 30101810200000000824; ООО УК  «Кристалл» - владельца специального банковского счета многоквартирного дома № 76  по улице Промышленной города Ульяновска с ответчика 11 997 руб. 22 коп. долга по  взносам на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома за период с  01.01.2022 по 31.12.2023, путем зачисления на специальный банковский счет №  40705810020240000050 в Филиале «Центральный» Банка ВТБ (ПАО) г. Москва, БИК  044525411, корреспондентский счет 30101810145250000411; ООО УК «Кристалл» -  владельца специального банковского счета многоквартирного дома № 79 по улице  Промышленной города Ульяновска с ответчика 11 743 руб. 06 коп. долга по взносам на  капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома за период с 01.01.2022  по 31.12.2023, путем зачисления на специальный банковский счет №  40705810629280000112 в Филиале «Нижегородский» АО «АЛЬФА-БАНК» г. Нижний  Новгород, БИК 042202824, корреспондентский счет 30101810200000000824; ООО УК  «Кристалл» - владельца специального банковского счета многоквартирного дома № 81  по улице Промышленной города Ульяновска с ответчика 26 151 руб. 98 коп. долга по  взносам на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома за период с  01.01.2022 по 31.12.2023, путем зачисления на специальный банковский счет №  40705810729280000135 в Филиале «Нижегородский» АО «АЛЬФА-БАНК» г. Нижний  Новгород, БИК 042202824, корреспондентский счет 30101810200000000824; ООО УК  «Кристалл» - владельца специального банковского счета многоквартирного дома № 83  по улице Промышленной города Ульяновска с ответчика 18 024 руб. 40 коп. долга по  взносам на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома за период с  01.01.2022 по 31.12.2023, путем зачисления на специальный банковский счет №  40705810229280000350 в Филиале «Нижегородский» АО «АЛЬФА-БАНК» г. Нижний  Новгород, БИК 042202824, корреспондентский счет 30101810200000000824; ООО УК  «Кристалл» - владельца специального банковского счета многоквартирного дома № 85  по улице Промышленной города Ульяновска с ответчика 134 395 руб. 20 коп. долга по  взносам на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома за период с  01.01.2022 по 31.12.2023, путем зачисления на специальный банковский счет №  40705810229280000075 в Филиале «Нижегородский» АО «АЛЬФА-БАНК» г. Нижний  Новгород, БИК 042202824, корреспондентский счет 30101810200000000824; ООО УК  «Кристалл» - владельца специального банковского счета многоквартирного дома № 89  по улице Промышленной города Ульяновска с ответчика 117 671 руб. 75 коп. долга по  взносам на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома за период с  01.01.2022 по 31.12.2023, путем зачисления на специальный банковский счет №  40705810429280000147 в Филиале «Нижегородский» АО «АЛЬФА-БАНК» г. Нижний  Новгород, БИК 042202824, корреспондентский счет 30101810200000000824; ООО УК  «Кристалл» - владельца специального банковского счета многоквартирного дома № 27  по улице Рябикова города Ульяновска с ответчика 136 435 руб. 89 коп. долга по  взносам на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома за период с  01.04.2019 по 31.12.2023, путем зачисления на специальный банковский счет №  40705810929280000540 в Филиале «Нижегородский» АО «АЛЬФА-БАНК» г. Нижний  Новгород, БИК 042202824, корреспондентский счет 30101810200000000824; ООО УК  «Кристалл» - владельца специального банковского счета многоквартирного дома №  61/37 по улице Рябикова города Ульяновска с ответчика 181 231 руб. 05 коп. долга по  взносам на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома за период с  01.01.2022 по 31.12.2023, путем зачисления на специальный банковский счет №  40705810329280000111 в Филиале «Нижегородский» АО «АЛЬФА-БАНК» г. Нижний  Новгород, БИК 042202824, корреспондентский счет 30101810200000000824; ООО УК  «Кристалл» - владельца специального банковского счета многоквартирного дома № 110  

по улице Рябикова города Ульяновска с ответчика 23 381 руб. 00 коп. долга по взносам  на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома за период с  01.01.2022 по 31.12.2023, путем зачисления на специальный банковский счет №  40705810529280000076 в Филиале «Нижегородский» АО «АЛЬФА-БАНК» г. Нижний  Новгород, БИК 042202824, корреспондентский счет 30101810200000000824; ООО УК  «Кристалл» - владельца специального банковского счета многоквартирного дома № 17  по улице Самарской города Ульяновска с ответчика 184 400 руб. 09 коп. долга по  взносам на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома за период с  01.01.2022 по 31.12.2023, путем зачисления на специальный банковский счет №  40705810329280000072 в Филиале «Нижегородский» АО «АЛЬФА-БАНК» г. Нижний  Новгород, БИК 042202824, корреспондентский счет 30101810200000000824; ООО УК  «Кристалл» - владельца специального банковского счета многоквартирного дома №  6/44 по улице Станкостроителей города Ульяновска с ответчика 125 061 руб. 98 коп.  долга по взносам на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома за  период с 01.01.2022 по 31.12.2023, путем зачисления на специальный банковский счет   № 40705810229280000114 в Филиале «Нижегородский» АО «АЛЬФА-БАНК» г.  Нижний Новгород, БИК 042202824, корреспондентский счет 30101810200000000824;  ООО УК «Кристалл» - владельца специального банковского счета многоквартирного  дома № 13 по проспекту Хо Ши Мина города Ульяновска с ответчика 119 655 руб. 79  коп. долга по взносам на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного  дома за период с 01.01.2022 по 31.12.2023, путем зачисления на специальный  банковский счет № 40705810029280000039 в Филиале «Нижегородский» АО «АЛЬФА- БАНК» г. Нижний Новгород, БИК 042202824, корреспондентский счет  30101810200000000824; ООО УК «Кристалл» - владельца специального банковского  счета многоквартирного дома № 32 по проспекту Хо Ши Мина города Ульяновска с  ответчика 55 315 руб. 85 коп. долга по взносам на капитальный ремонт общего  имущества многоквартирного дома за период с 01.01.2022 по 31.12.2023, путем  зачисления на специальный банковский счет № 40705810520240000084 в Филиале  «Центральный» Банка ВТБ (ПАО) г. Москва, БИК 044525411, корреспондентский счет  30101810145250000411; ООО УК «Кристалл» - владельца специального банковского  счета многоквартирного дома № 39 по улице Шолмова города Ульяновска с ответчика  11 839 руб. 18 коп. долга по взносам на капитальный ремонт общего имущества  многоквартирного дома за период с 01.01.2022 по 31.12.2023, путем зачисления на  специальный банковский счет № 40705810929280000113 в Филиале «Нижегородский»  АО «АЛЬФА-БАНК» г. Нижний Новгород, БИК 042202824, корреспондентский счет  30101810200000000824 (уточненные исковые требования).  

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных  требований относительно предмета спора, привлечено муниципальное образование  «город Ульяновск» в лице Управления муниципальной собственностью  Администрации города Ульяновска, (далее – Управление муниципальной  собственностью Администрации г.Ульяновска, третье лицо).  

Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 23.07.2024 иск  удовлетворен.  

Ответчик обжаловал судебный акт суда первой инстанции в порядке,  предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации (далее – АПК РФ).  

В апелляционной жалобе ответчик просит решение Арбитражного суда  Ульяновской области от 23.07.2024 отменить, в иске отказать.  

Апелляционная жалоба мотивирована неполным выяснением и недоказанностью  имеющих значение для дела обстоятельств, несоответствием изложенных в  

обжалуемом судебном акте выводов обстоятельствам дела, нарушением и  неправильным применением норм материального и процессуального права.  

Истец в возражениях на апелляционную жалобу просит оставить обжалуемый  судебный акт без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.  

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверяется  Одиннадцатым арбитражным апелляционным судом в порядке, предусмотренном  главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.  

Исследовав материалы дела, оценив доводы, изложенные в апелляционной  жалобе, объяснения лиц, участвующих в деле, арбитражный суд апелляционной  инстанции считает, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по  следующим основаниям.  

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, ООО УК  «Кристалл» осуществляло деятельность по управлению многоквартирными домами,  расположенными по адресам: 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>.  

Между ООО УК «Кристалл» (Управляющая организация) и собственниками  помещений в вышеуказанных многоквартирных домах заключены договоры  управления многоквартирными домами.  

Управление муниципальной собственностью администрации города Ульяновска  являлось собственником нежилых помещений, расположенных в многоквартирных  домах по адресам: 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>.  

Вместе с тем, Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации  города Ульяновска взносы на капитальный ремонт общего имущества вышеуказанных  многоквартирных домов не производило, что привело к образованию задолженности.  

Истец направил в адрес ответчика претензию, в которой просил оплатить  имеющуюся задолженность. Данная претензия получена ответчиком и оставлена без  удовлетворения.  

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с  иском к ответчику.  

Ответчик исковые требования не признал по доводам, изложенным в отзыве.  Контррасчет исковых требований не представил.  

Суд первой инстанции, разрешая спор, исходил из следующего.  

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации  (далее - ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества,  если иное не предусмотрено законом или договором.  

Каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей  участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также  в издержках по его содержанию и сохранению (статья 249 ГК РФ).  

Частью 1 статьи 36 ЖК РФ предусмотрено, что собственникам помещений в  многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее  имущество в МКД.  

Согласно части 1 статьи 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном  доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в МКД.  

В соответствии с частью 1 статьи 158 ЖК РФ собственник помещения в  многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему  помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в  многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это  имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на  капитальный ремонт. Уплата дополнительных взносов, предназначенных для  финансирования расходов на капитальный ремонт общего имущества в  многоквартирном доме, осуществляется собственниками помещений в  многоквартирном доме в случае, предусмотренном частью 1.1 этой статьи.  

Таким образом, именно собственник нежилого помещения, расположенного в  многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан нести расходы на  содержание общего имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.  

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги  возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента  заключения такого договора (пункт 1 части 1 статьи 153 ЖК РФ).  

В соответствии с частью 1 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и  коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору  социального найма или договору найма жилого помещения государственного или  муниципального жилищного фонда, включает в себя: плату за пользование жилым  помещением (плата за наем); плату за содержание жилого помещения, включающую в  себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и  текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную  воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и  содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в  целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее также -  коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего  имущества в многоквартирном доме). Капитальный ремонт общего имущества в  многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда; плату за  коммунальные услуги.  

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого  помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального  использования включает в себя: плату за наем жилого помещения, устанавливаемую в  соответствии со статьей 156.1 этого Кодекса; плату за коммунальные услуги (часть 1.1  статьи 154 ЖК РФ).  

Из положений частей 1 и 1.1 статьи 154 ЖК РФ не следует, что обязанность по  внесению взносов на капитальный ремонт общего имущества МКД возложена на  нанимателя жилого помещения.  

Вместе с тем как указано в части 2 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение  и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме  включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за  услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий  ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы,  потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном  доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.  

Таким образом, в силу действующего законодательства обязанность по внесению  взносов на капитальный ремонт общего имущества МКД возложена на собственника  жилого помещения в МКД.  

В соответствии с частью 1 статьи 169 Жилищного кодекса Российской Федерации  собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные  взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за  исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, частью 8 статьи  170 и частью 5 статьи 181 настоящего Кодекса, в размере, установленном в  соответствии с частью 8.1 статьи 156 настоящего Кодекса, или, если соответствующее  решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном  доме, в большем размере.  

В связи с принятием Федерального закона от 25.12.2012 года № 271-ФЗ "О  внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные  законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу  отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" порядок  организации проведения капитального ремонта был изменен.  

Положениями раздела IX ЖК РФ установлен особый порядок и условия внесения  взноса на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома.  

Согласно положениям части 3 статьи 169 ЖК РФ обязанность по уплате взносов  на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном  доме по истечении восьми календарных месяцев, если более ранний срок не установлен  законом субъекта Российской Федерации, начиная с месяца, следующего за месяцем, в  котором была официально опубликована утвержденная региональная программа  капитального ремонта, в которую включен соответствующий многоквартирный дом.  

Такие взносы формируют фонд капитального ремонта (часть 1 статьи 170 ЖК  РФ); собственники помещений дома вправе выбрать один из способов формирования  данного фонда, предложенных в части 3 статьи 170 ЖК РФ, а именно: перечисление  взносов на капитальный ремонт на специальный счет или перечисление взносов на  капитальный ремонт на счет регионального оператора.  

Действующее законодательство предусматривает аккумулирование денежных  средств собственников жилых помещений многоквартирных домах для проведения  капитального ремонта на счетах регионального оператора, либо на специальном счете  собственников помещений.  

В силу части 5 статьи 170 Жилищного кодекса РФ решение об определении  способа формирования фонда капитального ремонта должно быть принято и  реализовано собственниками помещений в многоквартирном доме в течение срока,  установленного органом государственной власти субъекта Российской Федерации, но  не более чем в течение шести месяцев после официального опубликования  утвержденной в установленном законом субъекта Российской Федерации порядке  региональной программы капитального ремонта, в которую включен многоквартирный  

дом, в отношении которого решается вопрос о выборе способа формирования его  фонда капитального ремонта.  

Собственники помещений указанных многоквартирных домов приняли решение о  формировании фонда капитального ремонта на специальном счете, владельцем  специального счета определено ООО УК «Кристалл», что сторонами не оспаривалось.  

Минимальный взнос на капитальный ремонт общего имущества  многоквартирных домов на территории Ульяновской области с 1 февраля 2019 года по  31 декабря 2021 года установлен постановлением Правительства Ульяновской области  от 31.01.2019 года № 35-11 «Об установлении минимального размера взноса на  капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на  территории Ульяновской области» и составлял в 2019 году - 5 руб. 59 коп., в 2020,2021  годах - 5 руб. 70 коп. Минимальный взнос на капитальный ремонт общего имущества  многоквартирных домов на территории Ульяновской области с 1 января 2022 года по  31 декабря 2022 года установлен постановлением Правительства Ульяновской области  от 20.12.2021 года № 676-П «О внесении изменений в постановление Правительства  Ульяновской области от 31.01.2019 № 35-П» и составлял 8 руб. 50 коп. Минимальный  взнос на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов па  территории Ульяновской области с 1 января 2023 года по 31 декабря 2023 года  установлен постановлением Правительства Ульяновской области от 23.12.2022 года №  789-П «О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от  31.01.2019 № 35-П» и составлял 9 руб. 86 коп.  

Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города  Ульяновска указало, что не осуществляет полномочия собственника в отношении  движимого и недвижимого имущества, составляющего казну муниципального  образования «город Ульяновск», Управление является ненадлежащим ответчиком по  настоящему делу.  

Суд первой инстанции отклонил доводы ответчика ввиду следующего. 

Согласно пункту 2 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации от  имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и  осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы  местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами,  определяющими статус этих органов.  

Частью 1 статьи 34 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих  принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Закон № 131-ФЗ) установлено, что исполнительно-распорядительным органом  муниципального образования является местная администрация, которая уставом  муниципального образования наделяется полномочиями по решению вопросов  местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных  полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и  законами субъектов Российской Федерации (часть 1 статьи 37 Закона 131-ФЗ).  

В соответствии с Положением об Управлении жилищно-коммунального  хозяйства администрации города Ульяновска, утвержденным решением Ульяновской  Городской Думы от 24.05.2006 № 90 с изменениями, внесенными Решением  Ульяновской городской думы от 29.09.2021 № 183, Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города Ульяновска (действующее на  сегодняшний день наименование) является отраслевым органом администрации города  Ульяновска, осуществляющим в пределах своей компетенции функции по обеспечению  решения вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий,  переданных органам местного самоуправления федеральными конституционными  законами, федеральными законами и законами Ульяновской области, в области  

жилищно-коммунального хозяйства, защиты населения и территории муниципального  образования «город Ульяновск» от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного  характера, гражданской обороны, энергосбережения и повышения энергетической  эффективности.  

От имени муниципального образования "город Ульяновск" по специальному  поручению администрации города Ульяновска: представляет интересы собственника  муниципального жилищного фонда на общем собрании собственников помещений в  многоквартирном доме, заключает договоры управления многоквартирными жилыми  домами с управляющими организациями от имени собственника муниципальных  жилых помещений (п. 4.8.1 Положения).  

Кроме того, к функциям данного Управления относятся вопросы подготовки  решения о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном  доме, согласование администрацией города Ульяновска акта приемки оказанных услуг  и (или) выполненных работ по проведению капитального ремонта общего имущества в  многоквартирном доме.  

В связи с изложенным суд первой инстанции пришел к выводу о том, что  Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Ульяновска  является надлежащим ответчиком, так как именно на данный орган администрации  города будет возложена обязанность по исполнению судебного акта по настоящему  делу.  

Кроме того, частью 3 статьи 158 ЖК РФ (в редакции Федерального закона от  29.07.2017 № 257-ФЗ), установлено, что при переходе права собственности на  помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство  предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт общего  имущества в многоквартирном доме, в том числе не исполненная предыдущим  собственником обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт, за исключением  такой обязанности, не исполненной Российской Федерацией, субъектом Российской  Федерации или муниципальным образованием, являющимися предыдущим  собственником помещения в многоквартирном доме.  

В соответствии с частью 2 статьи 2 Федерального закона 29.07.2017 № 257-ФЗ "О  внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации" положения части 3  статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего  Федерального закона) распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января  2013 года.  

Соответственно, к новому собственнику помещения в многоквартирном доме  обязанность по уплате взносов за капитальный ремонт, не исполненная публичными  образованиями, не переходит и сохраняется за последними.  

В процессе рассмотрения спора, истец уточнил исковые требования, из расчета  были исключены квартиры, перешедшие из собственности МО «город Ульяновск» в  собственность физических лиц, согласно представленным в материалы дела выпискам  из ЕГРН.  

Расчет истца ответчик не оспорил, контррасчет, доказательства оплаты долга не  представил.  

Принимая во внимание указанные обстоятельства, руководствуясь статьями 125,  210, 249 Гражданского кодекса Российской Федерации, раздела IX, статьями 36, 39,  153, 154, 156.1, 158, 169, 170, 181 Жилищного кодекса Российской Федерации,  статьями 49, 51, 110, 167-171, 176, 180-182 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, Федеральным законом от 25.12.2012 года № 271-ФЗ "О  внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные  законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу  

отдельных положений законодательных актов Российской Федерации", статьями 34  Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации  местного самоуправления в Российской Федерации», суд первой инстанции  правомерно и обоснованно удовлетворил иск.  

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, являлись предметом исследования  суда первой инстанции, который дал им надлежащую правовую оценку. Суд  апелляционной инстанции не находит оснований для переоценки выводов суда первой  инстанции.  

В апелляционной жалобе не приведено доводов, опровергающих выводы суда  первой инстанции.  

При указанных обстоятельствах отсутствуют предусмотренные статьей 270  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основания для  изменения или отмены судебного акта суда первой инстанции.  

Руководствуясь статьями 258, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд  

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ульяновской области от 23.07.2024 по делу № А722916/2024 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.  

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть  обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев, в Арбитражный суд Поволжского  округа.  

Председательствующий судья С.А. Кузнецов  

Судьи Е.Г. Демина 

 В.А. Морозов