АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА

Пушкина ул., д. 45, г. Хабаровск, 680000, официальный сайт: www.fasdvo.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ Ф03-1601/2022

28 апреля 2022 года

г. Хабаровск

Резолютивная часть постановления объявлена 25 апреля 2022 года.

Полный текст постановления изготовлен 28 апреля 2022 года.

Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:

председательствующего судьи Сецко А.Ю.

судей Никитина Е.О., Чумакова Е.С.

при участии:

в отсутствие участвующих в деле лиц

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Фонда социального страхования Российской Федерации

на определение от 18.11.2021, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 09.03.2022

по делу №  А51-18324/2018

Арбитражного суда Приморского края

по заявлению ФИО1 

о даче согласия на переход к Российской Федерации прав требования к должнику 

заинтересованные лица: Министерство финансов Российской Федерации (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, адрес: 109097, г. Москва, ул. Ильинка, 9, стр. 1), Федеральная налоговая служба (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, адрес: 127381, г. Москва, ул. Неглинная, д. 23) в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Приморскому краю (ОГРН: 

<

***>,ИНН: 

<

***>, адрес: 692132, Приморский край, г. Дальнереченск, ул. Михаила Личенко, стр. 24А), Фонд социального страхования Российской Федерации (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, адрес: 107139, 

<

...>) в лице филиала № 8 (адрес: 692132, 

<

...>) государственного учреждения – Приморское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, адрес: 690001, Приморский край, г. Владивосток, ул. Муравьева-Амурского, д. 1Б) 

в рамках дела о признании акционерного общества «Жилищно-коммунальное управление» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, адрес: 692001, Приморский край, Пожарский р-н, пгт. Лучегорск, 2-й микрорайон, д. 1) несостоятельным (банкротом)

УСТАНОВИЛ:

определением Арбитражного суда Приморского края от 24.09.2018 принято к производству заявление акционерного общества «Жилищно-коммунальное управление» (далее – АО «ЖКУ», должник) о признании его несостоятельным (банкротом).

Определением суда от 20.11.2018 в отношении АО «ЖКУ» введено наблюдение, временным управляющим утверждена ФИО2. 

Решением суда от 04.06.2019 АО «ЖКУ» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден ФИО3. 

Определением суда от 13.01.2022 конкурсное производство в отношении АО «ЖКУ» завершено. 

В рамках настоящего дела о банкротстве в арбитражный суд 13.03.2019 поступило заявление ФИО1 (далее – кредитор, заявитель) о включении в реестр требований кредиторов должника задолженности в размере 33 930 руб., о взыскании ежемесячных платежей в размере 50 % величины прожиточного минимума трудоспособного населения, установленного по Российской Федерации; в последующем заявитель уточнил заявленные требования, просил установить к должнику требование в виде ежемесячных платежей в размере 50 % величины прожиточного минимума для трудоспособного населения; кредитором дано согласие на переход к Российской Федерации его права требования к АО «ЖКУ». 

К участию в рассмотрении настоящего обособленного спора привлечены Министерство финансов Российской Федерации, Федеральная налоговая служба  в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Приморскому краю (далее – Федеральная налоговая служба, уполномоченный орган), Фонд социального страхования Российской Федерации (далее – ФСС РФ, фонд) в лице филиала № 8 государственного учреждения – Приморское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации.

Определением суда от 16.11.2020, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 02.04.2021, заявление ФИО1 о переходе права требования к АО «ЖКУ» в сумме капитализированных повременных платежей к Российской Федерации удовлетворено; с ФСС РФ в пользу ФИО1 взыскана единовременная сумма по ежемесячным капитализированным платежам в размере 114 734,10 руб. за период с 04.06.2019 по октябрь 2020 года, а также возложена обязанность по выплате ФИО1 6 789 руб. ежемесячно до достижения возраста 70 лет.

Постановлением Арбитражного суда Дальневосточного округа от 18.06.2021 определение суда от 16.11.2020, апелляционное постановление от 02.04.2021 отменены, обособленный спор направлен на новое рассмотрение в Арбитражный суд Приморского края.

В ходе рассмотрения настоящего обособленного спора уполномоченным органом заявлено о включении в реестр требований кредиторов АО «ЖКУ» задолженности в размере 3 027 794 руб., составляющих капитализированные платежи, рассчитанные конкурсным управляющим.

Определением суда от 18.11.2021 заявление ФИО1 о переходе права требования к АО «ЖКУ» в сумме капитализированных повременных платежей к Российской Федерации удовлетворено; в реестр требований кредиторов АО «ЖКУ» включены требования Федеральной налоговой службы в размере 3 027 794 руб. капитализированных платежей; в связи с переходом к Российской Федерации требования по капитализированным платежам на Российскую Федерацию в лице ФСС РФ возложена обязанность по выплате ФИО1 единовременной суммы по ежемесячным капитализированным платежам в размере 210 586,10 руб. за период с 04.06.2019 по октябрь 2021 года, а также денежной суммы в размере 7 389,50 руб. ежемесячно, составляющей 50 % величины прожиточного минимума для трудоспособного населения в Приморском крае на 2021 год, а в дальнейшем с учетом увеличения либо уменьшения величины прожиточного минимума в целом по Российской Федерации для трудоспособного населения до достижения возраста 70 лет.

Постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда                   от 09.03.2022 определение от 18.11.2021 изменено, в том числе в части возложения на ФСС РФ обязанности производить выплату капитализированных платежей до полного погашения 2 817 207,90 руб. 

В кассационной жалобе ФСС РФ просит определение суда от 18.11.2021, апелляционное постановление от 09.03.2022 отменить в части возложения на фонд обязанности по ежемесячной выплате ФИО1  денежной суммы с учетом увеличения либо уменьшения величины прожиточного минимума в целом по Российской Федерации,                             в удовлетворении заявления в указанной части отказать. В обоснование кассационной жалобы указывает, что судами не принято во внимание, что в силу пункта 1 Правил исполнения Российской Федерацией обязательств должника (кредитной организации) перед гражданином по выплате капитализированных повременных платежей в случае перехода таких обязательств к Российской Федерации (далее – Правила), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 09.07.2019 № 872 «О мерах по реализации статей 135 и 189.94 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Постановления № 872), ФСС РФ обладает полномочиями по выплате только капитализированных повременных платежей. Полагает, что поскольку Российская Федерация исполняет свои обязательства перед гражданином в объеме, не превышающем сумму капитализированных повременных платежей, то осуществление выплат в размере, превышающим объем капитализированных повременных платежей, пожизненно не может быть возложено на фонд. Кроме того, ФСС РФ не согласен с индексацией капитализированных повременных платежей, так как это противоречит требованиям Бюджетного кодекса Российской Федерации. 

Лица, участвующие в обособленном споре, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в том числе путем размещения соответствующей информации на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет», не прибыли, что в соответствии с правилами части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) не является препятствием для рассмотрения кассационной жалобы в их отсутствие.

Законность определения суда от 18.11.2021, апелляционного постановления от 09.03.2022 в обжалуемой части проверена арбитражным судом кассационной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 284, 286 АПК РФ, в пределах доводов кассационной жалобы.

Как следует из материалов обособленного спора, решением Пожарского районного суда Приморского края от 02.11.2005 по делу № 2-237/2005 на АО «ЖКУ» возложена обязанность выплачивать ФИО1 ежемесячные платежи в размере 50 % величины прожиточного минимума трудоспособного населения, установленного в целом по Российской Федерации пожизненно, ввиду причинения тяжкого вреда здоровью заявителя и снижения трудоспособности.  

Обращаясь с настоящим требованием, ФИО1 просила установить к должнику требование в виде ежемесячных платежей в размере 50 % величины прожиточного минимума для трудоспособного населения; а также дала согласие на переход к Российской Федерации ее права требования к АО «ЖКУ». 

В соответствии с частью 1 статьи 223 АПК РФ, пунктом 1 статьи 32 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве) дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным названным Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве). 

Обязательства вследствие причинения вреда регулируются нормами главы 59 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

По общему правилу, предусмотренному в пункте 1 статьи 1064 ГК РФ, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению              в полном объеме лицом, причинившим вред.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1085 ГК РФ при причинении гражданину увечья или ином повреждении его здоровья возмещению подлежит утраченный потерпевшим заработок (доход), который он имел либо определенно мог иметь, а также дополнительно понесенные расходы, вызванные повреждением здоровья, в том числе расходы на лечение, дополнительное питание, приобретение лекарств, протезирование, посторонний уход, санаторно-курортное лечение, приобретение специальных транспортных средств, подготовку к другой профессии, если установлено, что потерпевший нуждается в этих видах помощи и ухода и не имеет права на их бесплатное получение.

Согласно пункту 1 статьи 1092 ГК РФ возмещение вреда, вызванного уменьшением трудоспособности или смертью потерпевшего, производится ежемесячными платежами.

В случае ликвидации юридического лица, признанного в установленном порядке ответственным за вред, причиненный жизни или здоровью, соответствующие платежи должны быть капитализированы для выплаты их потерпевшему по правилам, установленным законом или иными правовыми актами (пункт 2 статьи 1093 ГК РФ).

В соответствии со статьей 135 Закона о банкротстве определение размера требований граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, осуществляется путем капитализации соответствующих повременных платежей, установленных на дату принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства и подлежащих выплате гражданам до достижения ими возраста семидесяти лет, но не менее чем за десять лет. Порядок и условия капитализации соответствующих повременных платежей определяются Правительством Российской Федерации.

В пункте 1 Постановления № 872 установлено, что функции по выплате капитализированных повременных платежей по требованиям граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, за счет средств федерального бюджета в случае перехода обязательств должника перед гражданином по выплате капитализированных повременных платежей к Российской Федерации, осуществляет ФСС РФ, а также утверждены правила выплаты капитализированных повременных платежей.

Согласно пункту 2 Правил финансовое обеспечение расходных обязательств Российской Федерации, связанных с выплатой в соответствии    с настоящими Правилами капитализированных повременных платежей, осуществляется за счет предоставляемых бюджету ФСС РФ межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, предусмотренных на эти цели, включая расходы на доставку и пересылку, федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

В свою очередь утверждения фонда о том, что повременные платежи не подлежат индексации, несостоятельны.

Как ранее было указано, возможность индексации компенсационной выплаты установлена решением Пожарского районного суда Приморского края от 02.11.2005 по делу № 2-237/2005. Данный судебный акт вступил в законную силу и в силу части 2 статьи 16 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обязателен для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежит неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Таким образом, вышеприведенные возражения ФСС РФ фактически сводятся к несогласию с данным решением суда, направлены на пересмотр этого судебного акта вне рамок закрепленной для этого процессуальным законодательством процедуры.

Кроме того, суммы выплачиваемого гражданам возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью потерпевшего, подлежат изменению пропорционально росту установленной в соответствии с законом величины прожиточного минимума на душу населения в соответствующем субъекте Российской Федерации по месту жительства потерпевшего, а при отсутствии в соответствующем субъекте Российской Федерации указанной величины данные суммы должны быть не менее установленной в соответствии с законом величины прожиточного минимума на душу населения в целом по Российской Федерации (статья 1091 ГК РФ). 

Учитывая вышеизложенное, вывод судов о необходимости индексации подлежащих уплате в пользу ФИО1 ежемесячных платежей соответствует положениям статьи 1091 ГК РФ, а также сделан с учетом решения Пожарского районного суда Приморского края от 02.11.2005 по делу № 2-237/2005.

Иные доводы фонда, приведенные в кассационной жалобе, судом кассационной инстанции отклоняются, поскольку не свидетельствуют о нарушении судами норм права применительно к рассматриваемому спору  и сводятся лишь к переоценке установленных ими обстоятельств.

Нарушений норм материального или процессуального права, являющихся основанием для изменения или отмены судебных актов (статья 288 АПК РФ), судом округа не установлено.

С учетом изложенного, определение суда и постановление суда апелляционной инстанции в обжалуемой части подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба – без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 286-290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Приморского края от 18.11.2021, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 09.03.2022 по делу № А51-18324/2018 в обжалуемой части оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения. 

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья                                                А.Ю. Сецко     

Судьи                                                                                        Е.О. Никитин     

                                                                                                   Е.С. Чумаков