Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-80538/2022

20 декабря 2022 года

г.Санкт-Петербург

 

Резолютивная часть решения объявлена 06 декабря 2022 года. Полный текст решения изготовлен 20 декабря 2022 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи  Орловой Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания 

ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: публичное акционерное общество "Россети Ленэнерго" 

(адрес: 197227, Санкт-Петербург, вн.тер.г. муниципальный округ озеро Долгое, Гаккелевская ул., Д. 21, литера А, ОГРН: 

<

***>),

ответчик: общество с ограниченной ответственностью "Регионмостострой" 

(адрес: 450078, республика Башкортостан, Уфа город, Революционная 

<

...>, ОГРН: 

<

***>);

о взыскании 296.290 руб. 01 коп., 

при участии:

от истца: представитель ФИО2, по дов. от 06.01.2022 г. №127-22, 

от ответчика: представитель ФИО3, по дов. от 25.11.2022 г. №51/2022 (посредством онлайн-заседания),

установил:

Истец – публичное акционерное общество "Россети Ленэнерго», обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к ответчику - обществу с ограниченной ответственностью «Регионмостострой», о взыскании неустойки за нарушение обязательств по внесению платы по технологическому присоединению по договору от 24.11.2017 № ОД-СП6-26293-17/35781-Э-17 в размере 85 334, 26 руб., суммы основного долга по договору об осуществлении технологического присоединения 24.11.2017 № ОД-СПб-26293-17/35781-Э-17 в размере 93 517,00 руб., неустойки за нарушение сроков выполнения технических условий по договору об осуществлении технологического присоединения от 24.11.2017 № ОД-СПб-26293-17/35781-Э-17 в размере 117 438, 75 руб., и 8.926 руб. возмещения расходов по оплате госпошлины. 

Определением суда от 18.08.2022 г. дело принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее  АПК РФ).

Определением суда от 21.10.2022 г. суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Также определением суда от 21.10.2022 г. стороны были извещены, что при наличии условий, указанных в п. 1 ст. 137 АПК РФ, и отсутствии возражений лиц, участвующих в деле, 06.12.2022 г. подготовка дела к судебному разбирательству будет завершена, и дело будет рассмотрено в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции. Возражений не поступило, суд признал дело подготовленным, определил завершить подготовку дела к судебному разбирательству, и рассмотрел дело в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции.

Истец поддержал заявленные исковые требования.

Ответчик против удовлетворения иска возражал, поддержал доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление. 

Исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, ответчика, арбитражный суд установил, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

Арбитражный суд установил:

Между публичным акционерным обществом энергетики и электрификации «Ленэнерго» и Федеральным государственным бюджетным учреждением культуры «Агентство по управлению и использованию памятников истории и культуры» (далее – ФГБУК АУИПИК) заключен договор № ОД-СПб-26293-17/35781-Э-17 от 24.11.2017 (далее – Договор) об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям. 

01.04.2019г. между публичным акционерным обществом энергетики и электрификации «Ленэнерго», Федеральным государственным бюджетным учреждением культуры «Агентство по управлению и использованию памятников истории и культуры» и ООО «РегионМостоСтрой» (далее – ООО «РМС») заключено соглашение о замене стороны в договоре № ОД-СПб-26293- 17/35781-Э-17 от 24.11.2017 (далее – Соглашение). 

Требование истца о взыскании денежных средств в размере 93 517 руб. в счет оплаты услуг по технологическому присоединению несостоятельно и подлежит отклонению в связи со следующим. 

В соответствии с п. 1 Договора (в ред. п. 5 Соглашения), по настоящему договору сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя (далее – технологическое присоединение) – вводное распределительное в совокупности с питающей, распределительной и групповой сетями объекта, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств.

Заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями настоящего договора. 

В соответствии с п. 10 Договора (в ред. п. 8 Соглашения) размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с распоряжением Комитета по тарифам СанктПетербурга № 299-р от 27.12.2018г. и составляет 128700,00 рублей, в том числе НДС 20% 21450,00 руб. 

ФГБУК АУИПИК до перехода прав и обязанностей к ООО «РМС» частично произвело платежи по договору на общую сумму 35 183 руб. 

В этой связи, из уточненного размера платы за технологическое присоединение в размере 128 700 руб. была вычтена сумма платежей ФГБУК АУИПИК в размере 35 183 руб. (128 700 – 35 183 = 93 517).

В соответствии п. 9 Соглашения, оставшиеся денежные средства в размере 93517,00 рублей в том числе НДС 20% 15586,17 рублей вносятся новым Заявителем на расчетных счет Сетевой организации в срок до 24.11.2019г. 

В силу с п. 10 Соглашения, во всем остальном, не предусмотренном настоящим дополнительным соглашением, Стороны руководствуются условиями Договора. 

В соответствии с п. 4 Договора (в ред. п. 6 Соглашения), технические условия являются неотъемлемой частью настоящего договора и приведены в Приложении № 1.1. Срок действия технических условий до 24.11.2019г. 

В соответствии с п. 5 Договора, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 4 месяца со дня заключения настоящего договора. 

Как следует из претензии истца от 21.07.2020г., общество Ленэнерго указывает на истечение срока выполнения мероприятий по технологическому присоединению (24.03.2018г.) и предоставления в течение 30 дней заявления о продлении технических условий. 

В соответствии с претензией истца от 13.04.2022г., общество Ленэнерго указывает на отсутствие выполнения мероприятий по технологическому присоединению и в случае актуальности технологического присоединения требует представить уведомление о выполнении заявителем мероприятий и заявление о продлении технических условий. 

Ответчик в адрес истца каких-либо заявлений об актуальности технологического присоединения не направлял. 

По истечении срока действия технических условий (Приложение 1.1. к Соглашению) Истец технические условия не продлевал, ответчику обновленных технических условий не представлял. 

В силу п. 5 Договора, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению истек 24.03.2018г., следовательно, каких-либо действий на выполнение технологического присоединения стороны принимать не могли. 

Более того, учитывая истекший срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению (24.03.2018г.), а также истекший срок действия технических условий (24.11.2019г.), Истец не имел оснований для осуществления технологического присоединения объекта 20.05.2022г. 

Истцом на технологическое присоединение 20.05.2022г. ответчик не вызывался, акты технологического присоединения в адрес ответчика не направлялись, ответчиком не подписывались. 

Более того, 29.07.2022г. истец сообщил ответчику о невозможности исполнения обязательств по договору. 

Так, в соответствии с уведомлением № КС/033-08/3810 от 29.07.2022г. истец сообщил, что в связи с отсутствием у ответчика имущественных прав на объект присоединения, истец не может исполнить обязательства по технологическому присоединению и заявляет о прекращении своих обязательств на основании п.1 ст. 416 ГК РФ. 

Претензией № КС/033-08/3811 от 29.07.2022г. истец указал, что считает договор № ОД-СПб26293-17/35781-Э-17 от 24.11.2017 расторгнутым. 

Кроме того, до момента реализации права на односторонний отказ от договора, сетевой организацией была осуществлена подготовка технических условий, затраты на подготовку которых составляют 80 820 руб. 

Ответчик оплатил затраты истца на подготовку технических условий, что подтверждается платежным поручением № 2027 от 23.08.2022г. 

Таким образом, истец прямо заявил, что помимо подготовки технических условий, действий по непосредственному технологическому присоединению не совершал. 

Указанное свидетельствует о непоследовательном поведении истца, которое по существу направлено на получение неосновательного обогащения путем предоставления ограниченного количества доказательств суду, с целью введения суда в заблуждение, скрывая реальные обстоятельства дела. 

При установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. 

Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения (подпункты 3 и 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

С учетом того, что гражданское законодательство направлено на защиту прав добросовестных участников гражданско-правовых отношений, а также законность, стабильность и предсказуемость развития этих отношений, предъявление Истцом требований о взыскании задолженности за услуги технологического присоединения в размере 93 517 руб. является злоупотреблением правом, поскольку фактически услуги по технологическому присоединению не оказаны. 

Таким образом, поскольку истцом действий по фактическому технологическому присоединению не совершалось, то не имеется оснований для удовлетворения требований истца о взыскании задолженности в размере 93 517 руб. 

Требования истца о взыскании неустойки в размере 85 334,26 руб. за просрочку внесения платы по технологическому присоединению предъявлены необоснованно и удовлетворению не подлежат. 

В соответствии с п. 10 Договора (в ред. п. 8 Соглашения) размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с распоряжением Комитета по тарифам Санкт-Петербурга № 299-р от 27.12.2018г. и составляет 128700,00 рублей, в том числе НДС 20% 21450,00 руб. 

В соответствии п. 9 Соглашения, оставшиеся денежные средства в размере 93517,00 рублей в том числе НДС 20% 15586,17 рублей вносятся новым Заявителем на расчетных счет Сетевой организации в срок до 24.11.2019г. 

В силу п. 11 Договора, внесение платы осуществляется заявителем в следующем порядке: 15% платы за технологическое присоединение в сумму 11 727,67 рублей, в том числе НДС 18% вносятся в течение 15 дней со дня заключения настоящего договора; 30% платы за технологическое присоединение в сумму 23 455,33 рублей, в том числе НДС 18% вносятся в течение 60 дней со дня заключения настоящего договора, но не позже даты фактического присоединения; 45% платы за технологическое присоединение в сумму 35 183,00 рублей, в том числе НДС 18% вносятся в течение 15 дней со дня фактического присоединения; 10% платы за технологическое присоединение в сумму 7 818,44 рублей, в том числе НДС 18% вносятся в течение 15 дней со дня подписания акта об осуществлении технологического присоединения. 

ФГБУК АУИПИК до перехода прав и обязанностей к ООО «РМС» частично произвело платежи по договору на общую сумму 35 183 руб. 

В последствии перехода прав и обязанностей к ООО «РМС», истец и ответчик внесли изменение в п. 10 договора в части размера платы за технологическое присоединение, которая составила 128700,00 руб. (п. 8 Соглашения). 

В этой связи, из уточненного размера платы за технологическое присоединение в размере 128 700 руб. была вычтена сумма платежей ФГБУК АУИПИК в размере 35 183 руб. (128 700 – 35 183 = 93 517).

В соответствии п. 9 Соглашения, оставшиеся денежные средства в размере 93517,00 рублей в том числе НДС 20% 15586,17 рублей вносятся новым Заявителем на расчетных счет Сетевой организации в срок до 24.11.2019г. 

В силу с п. 10 Соглашения, во всем остальном, не предусмотренном настоящим дополнительным соглашением, Стороны руководствуются условиями Договора. 

Как было указано выше, первоначальный заявитель надлежащим образом исполнил обязательства по внесению платы в размере 15% и 30%. 

Следовательно, руководствуясь п. 11 Договора, ответчик должен был внести часть платы за технологическое присоединение в течение 60 дней со дня заключения настоящего договора, но не позже даты фактического присоединения, оставшуюся часть платы за технологическое присоединение в течение 15 дней со дня подписания акта об осуществлении технологического присоединения. 

Поскольку фактического присоединения к электрическим сетям не осуществлено, обязанности по оплате за не оказанные услуги у ответчика не имеется. 

Из правовой позиции Верховного суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 19.01.2018г. по делу № А62-434/2016 следует: «В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Закон № 35-ФЗ), пунктом 6 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила № 861), технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. 

Указанный договор является публичным. 

По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики). 

В свою очередь, заказчик вносит сетевой организации плату по договору об осуществлении технологического присоединения с возможным условием об оплате выполнения отдельных мероприятий по технологическому присоединению, а также разрабатывает проектную документацию в границах своего земельного участка согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями, и выполняет технические условия, касающиеся обязательств заказчика (пункт 1 статьи 26 Закона № 35-ФЗ и пункты 16, 17 Правил № 861). 

В таком виде договор о технологическом присоединении по всем своим существенным условиям соответствует договору возмездного оказания услуг; к правоотношениям сторон по договору технологического присоединения применяются помимо специальных норм положения главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также общие положения об обязательствах и о договоре (раздел III Гражданского кодекса Российской Федерации). 

По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик – оплатить эти услуги (пункт 1 статьи 779 ГК РФ). 

Согласно пункту 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг. Названными нормами предусмотрена оплата стоимости услуг по факту их оказания. Авансирование заказчиком услуг исполнителя, исходя из положений статей 1, 421 и 422 ГК РФ, может устанавливаться законодательством или соглашением сторон. 

В данном случае пунктом 16 Правил № 861 и пунктом 11 договора помимо платежей после фактического присоединения и составления соответствующих документов предусмотрены промежуточные (авансовые) платежи заявителя. 

Неустойка, определение которой содержится в пункте 1 статьи 330 ГК РФ, выполняя обеспечительную функцию, вместе с тем является мерой ответственности и направлена на компенсацию возможных потерь кредитора, вызванных неисполнением или ненадлежащим исполнением другой стороной своего обязательства. Уплата сумм авансовых платежей при отсутствии встречного предоставления по сути является кредитованием исполнителя; начисление неустойки в подобных случаях просрочки внесения авансового платежа допускается, если это установлено законом или явно выражено в соглашении сторон. 

Закон № 35-ФЗ, наделяя Правительство Российской Федерации правом устанавливать ответственность сетевых организаций за несоблюдение сроков осуществления технологического присоединения, не упоминает об ответственности лиц, обратившихся за технологическим присоединением, при просрочке внесения авансовых платежей. 

Указанная в подпункте «в» пункта 16 Правил № 861 неустойка установлена за нарушение одной из сторон договора сроков осуществления мероприятий по технологическому присоединению. 

Прямого указания на начисление неустойки за нарушение срока внесения платежа не имеется и в пункте 17 заключенного между сторонами договора. 

С учетом изложенного положения названного пункта договора подлежали истолкованию в пользу заказчика услуг как не допускающие начисление неустойки на авансовые платежи.» Таким образом, правовая позиция Верховного суда по аналогичным делам придерживается следующего: оплата услуг зависит от фактического результата оказания услуг, отсутствует указание на начисление неустойки за нарушение срока оплаты авансовых платежей. 

Следует также отметить, что договором не предусмотрена ответственность за нарушение срока внесения платы за технологическое присоединение, условие ст. 331 ГК РФ о совершении соглашения относительно неустойки в письменной форме не соблюдено, следовательно, оснований для взыскания неустойки в размере 85 334,26 руб. за нарушение обязательств по внесению платы за технологическое присоединение не имеется.

Мероприятия по технологическому присоединению исполнены в полном объеме 20.05.2022, осуществлено фактическое присоединение энергопринимающих устройств Ответчика, что подтверждается актом об осуществлении технологического присоединения от 20.05.2022 № 405493.

Вышеуказанные обстоятельства являются основанием требовать взыскания неустойки за просрочку внесения платы за присоединение, неустойку за нарушение сроков выполнения мероприятий, а также стоимости оказанных Сетевой организацией услуг по технологическому присоединения.

Согласно пп. в) п. 16 Правил, сторона, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный Договором, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25 процента от указанного общего размера платы за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки.

В соответствии со сложившейся правоприменительной практикой при взыскании неустойки за просрочку внесения платы, расчет неустойки производится от размера неисполненного обязательства.

Исходя из изложенного, расчет неустойки за просрочку выполнения Ответчиком технических условий должен быть представлен следующим образом:

128 700,00 (размер платы за технологическое присоединение) * 0,0025 (ставка неустойки) *365 (количество дней просрочки с учетом ограничений, установленных в п. 16 Правил) = 117 438, 75 руб.

Принимая во внимание, вышеизложенное, исковые требования подлежат частичному удовлетворению в признаваемой ответчиком части, с отнесением расходов по госпошлине, на основании статьи 110 АПК РФ, на сторон пропорционально заявленным требованиям. 

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

Взыскать с общество с ограниченной ответственностью «РегионМостоСтрой» в пользу публичного акционерного общества «Россети Ленэнерго» 117.438  руб. 75 коп. неустойки и 3.538 руб. расходов по оплате госпошлины.

В удовлетворении остальной части заявленных исковых требований отказать.

Расходы по оплате госпошлины в размере 5.388 руб. оставить на истце.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

СудьяОрлова Е.А.