АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А53-36680/21

13 мая 2022 года

г. Ростов-на-Дону

 

Резолютивная часть решения объявлена   04 мая 2022 года

Полный текст решения изготовлен            13 мая 2022 года

Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Корниенко А. В.

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

общества с ограниченной ответственностью «Вода и стоки»                                      (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

к обществу с ограниченной ответственностью «Тепловые сети»                                  (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о взыскании

при участии:

от ответчика: представитель ФИО2 по доверенности от 06.12.2021, 

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Вода и стоки» обратилось в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Тепловые сети» о взыскании задолженности по договору холодного водоснабжения и водоотведения № 155 от 09.01.2013 года в размере 348 205,92 рублей. 

Истец, участвующие в деле, извещенный надлежащим образом, явку своих представителей не обеспечил. Дело рассматривается в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Ответчик возражал против удовлетворения требований по причине отсутствия тарифа в спорный период.

Как установлено судом, ООО «Вода и стоки» является ресурсоснабжающей организацией по поставке коммунальных ресурсов (водоснабжение и водоотведение) для юридических и физических лиц на территории Персиановского (с) поселения.

Между ООО «Тепловые сети» (Ответчик) и ООО «Вода и стоки» (Истец) заключен Договор холодного \ водоснабжения и водоотведения № 155 от 09.01.2013 (далее - Договор), договор пролонгируется.

Согласно п. 1.1. Раздела 1, настоящего Договора: «По настоящему договору «ОВКХ» обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из  централизованных систем холодного водоснабжения: холодную (питьевую) воду установленного качества, в объеме, определенном настоящим договором, осуществлять прием сточных вод Абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, а Абонент обязуется соблюдать предусмотренный настоящим договором режим ее потребления; обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных и канализационных сетей и исправность используемых им приборов учета, соблюдать требования к составу и свойствам  отводимых сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации  и производить «ОВКХ» оплату принятой холодной воды и водоотведения в сроки, порядке и размере определенных в настоящем договоре.

В соответствие с п. 6.2. раздела 6 Договора расчетный период равен 1 (одному) календарному месяцу. Оплата по настоящему договору производится Абонентом после фактически оказанных услуг Абоненту на основании акта приемки-сдачи услуг, счетов-фактур выставляемых к оплате. Оплата по настоящему договору производится Абонентом путем безналичного перечисления после поступления бюджетных ассигнований на счет Абонента.

Вследствие ненадлежащего исполнения Ответчиком обязательств по оплате за фактически принятые объемы сточных вод, образовался недопустимый размер, задолженности в сумме 348 205,92 руб. за учетный период январь 2021 г. - июль  2021 г., о чем свидетельствуют акты по приборам   учета   водоснабжения и  пропуска сточных вод, счета, счета - фактуры, акты сдачи-приемки работ (услуг), за январь 2021 г. - июль 2021 г., в том числе:

- январь 2021 г. в сумме 62 950,48 руб., счет № 20 от 26.01.2021;

- февраль 2021 г. в сумме 84 059,24 руб., счет № 800 от 28.02.2021;

- март 2021 г. в сумме 78 350,04 руб., счет № 234 от 25.03.2021;

- апрель 2021 г. в сумме 86 087,52 руб., счет № 366 от 27.04.2021;  

- май 2021 г. в сумме 17 628,16 руб., счет №481 от 26.05.2021;

- июнь 2021 г. в сумме 11 343,08 руб., счет № 620 от 29.06.2021;

- июль 2021 г. в сумме 7 787,40 руб., счет № 776 от 26.07.2021. 

Документы не подписаны Ответчиком. Размер задолженности за январь - июль 2021 года, по состоянию на 14.10.2021, составляет 348 205,92 рубля.

Претензия, направленная в адрес  ответчика, оставлена без ответа и удовлетворения, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим исковым заявлением. 

Исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении (пункт 1 статьи 541 Кодекса).

В соответствии с пунктом 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 2 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьями 307, 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п. либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований в соответствии с обычаями делового оборота или иными предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от их исполнения не допускается.

Факт оказания истцом ответчику в спорный период услуг водоснабжения на общую сумму 348 205 рублей 92 копейки  подтверждается представленными в материалы дела первичными документами, не оспоренными ответчиком, в достаточной степени подтверждающими обоснованность требований истца.

Из материалов дела следует, что при расчете задолженности по оплате поставленного ресурса за спорный период истец применил экономически обоснованный тариф, установленный уполномоченным органом и отражающий реальные затраты ресурсоснабжающей организации на поставку соответствующего ресурса, установленный Постановлением РСТ по РО № 85/38 от 20.12.2018 и Постановлением РСТ по РО 65/58 от 16.12.2019  на 2020 год,  в размере 25,00 руб. 

Как следует из Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2016 № 63 "О рассмотрении судами споров об оплате энергии в случае признания недействующим нормативного правового акта, которым установлена регулируемая цена" данное постановление создано для возможности применения судами и исключения практики разрешения споров по взысканию задолженности за поставленный ресурс, в тех случаях когда суды отказывали во взыскании задолженности только по причине отсутствия утвержденного в законном порядке тарифа на конкретный ресурс, "подобная судебная практика противоречит принципам возмездности и эквивалентности встречного представления товарных благ в гражданском обороте". Принцип возмездности и эквивалентности означает, что в обмен за поставленный ресурс должно быть встречно представлено соразмерное по ценности благо. Ценность в данном случае определяется стоимостью конкретного ресурса.

Сам факт отсутствия тарифа не может быть основанием для отказа в удовлетворении требований о взыскании стоимости поставленного ресурса.

В соответствии с ст. 33 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" государственное регулирование тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом и правилами регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 № 406 "О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения", утверждены основы ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения. Правилами регулирования определен порядок установления регулируемых тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения.

29.04.2020 истец обратился в РСТ с заявлением о корректировке необходимой валовой выручки и долгосрочных тарифов на 2021 год.

По состоянию на настоящий момент тариф в сфере холодного водоснабжения и водоотведения на 2021 год для ГУП РО "УРСВ" не установлен.

Постановлением РСТ по РО от 20.12.2018 № 85/38 "Об установлении тарифов в сфере холодного водоснабжения и водоотведения ООО «Вода и стоки» ИНН 

<

***>) на 2019-2023 годы" тарифы установлены методом индексации на 2019 - 2023 годы, в том числе для филиала "Октябрьский".

Согласно п. 80 Основ ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2013          № 406, необходимая валовая выручка регулируемой организации и тарифы, установленные с применением метода индексации, ежегодно корректируются с учетом отклонения фактических значений параметров регулирования тарифов, учитываемых при расчете тарифов (за исключением долгосрочных параметров регулирования тарифов), от их плановых значений.

В соответствии с п. 14 Правил регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 № 406 (далее - Правила № 406), и п. 3 Регламента установления регулируемых тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденного приказом Федеральной службы по тарифам от 16.07.2014 № 1154-э (далее - Регламент), регулируемая организация до 1 мая года, предшествующего очередному расчетному периоду регулирования, представляет в орган регулирования предложение об установлении цен (тарифов) и заявление о выборе метода регулирования тарифов.

Согласно п. 16 Правил № 406 и п. 5 Регламента предложение об установлении тарифов состоит из заявления регулируемой организации об установлении тарифов, в том числе по отдельным регулируемым видам деятельности (далее - заявление об установлении тарифов), и необходимых обосновывающих материалов, указанных в пункте 17 Правил № 406.

В соответствии с п. 20 Правил № 406 решение органа регулирования тарифов об открытии дела об установлении тарифов или уведомление о необходимости представления указанных в пункте 17 Правил № 406 материалов в полном объеме (в случае их отсутствия полностью или частично) направляется органом регулирования тарифов заказным почтовым отправлением в течение 10 рабочих дней со дня подачи регулируемой организацией заявления об установлении тарифов.

Согласно п. 11 Регламента открытие дела или отказ в открытии дела с возвратом представленных заявителем документов и материалов осуществляется в срок не позднее 10 рабочих дней с момента регистрации заявления об установлении тарифов.

29.04.2020 истец обратился в РСТ с заявлением о корректировке необходимой валовой выручки и долгосрочных тарифов в сфере холодного водоснабжения и водоотведения на 2021 год с приложением обосновывающих документов.

Рассмотрев представленные документы, РСТ по РО было открыто дело № 40.3/357/14.05.2020 о корректировке необходимой валовой выручки и долгосрочных тарифов в сфере холодного водоснабжения и водоотведения, установленных с применением метода индексации, на 2021 год, о чем организация была уведомлена извещением.

02.09.2020 ООО «Вода и стоки» предоставило дополнительные материалы. Документы по рассмотрению тарифа находятся в РСТ по РО.

Между тем, из ответа РСТ по РО на запрос суда следует, что истцом документы. Необходимые для корректировки установленных ООО «Вода и стоки» тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения на 2021 год в адрес РСТ не поступили, дело было закрыто. Тариф, установленный ранее для истца, не применяется. 

Однако суд отмечает, что отсутствие установленного тарифа не является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований, поскольку отсутствие надлежащим образом установленных тарифов органом регулирования не освобождает потребителей от обязанности оплатить фактически потребленные услуги (ресурсы). В рассмотренном случае применены тарифы, установленные для организации, ранее осуществляющей эксплуатацию имущественного комплекса, посредством которого оказываются услуги, при условии, что к лицу, осуществляющему поставку коммунальных ресурсов, перешли те элементы системы коммунальной инфраструктуры, финансовые потребности по содержанию и обеспечению деятельности которых были учтены при утверждении тарифа.

Отсутствие у ресурсоснабжающей организации тарифа на поставленный ресурс не освобождает абонента от обязанности его оплатить по экономически обоснованной цене (определение Верховного Суда Российской Федерации от 14.05.2015 № 301-ЭС15-2423).

Кроме того, согласно правовой позиции Верховного суда Российской Федерации, изложенной в определении от 28.04.2020 по делу № 302-ЭС20-4867, отсутствие утвержденного регулирующим органом тарифа в случаях, когда законом установлена необходимость применения регулируемых цен, не может освобождать потребителей от исполнения обязательства по оплате фактически принятого количества ресурса и само по себе не является основанием для неначисления и невзыскания такой платы (с применением ранее утвержденного тарифа).

Учитывая, что истец является гарантирующей организацией в сфере водоснабжения и водоотведения на территории Октябрьского района Ростовской области (в том числе с 19.12.2013 на территории Персиановского сельского поселения на основании Постановления № 297 Муниципального образования "Персиановское сельское поселение") по настоящее время, при расчете за оказанные в спорный период услуги (до установления тарифа на 2021 год) ООО «Вода и стоки» верно применил экономически обоснованный тариф в размере 25,00 руб., ранее установленный уполномоченным органом.

Объем фактически оказанных услуг, а также расчет, представленный истцом, ответчиком не оспорен, а судом проверен и признан верным.

С учетом изложенного требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Тепловые сети»                      (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Вода и стоки» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) задолженность в размере 348 205 рублей 92 копейки, судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 9 964 рубля.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. 

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через суд, принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения через суд, принявший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. 

СудьяКорниенко А.В.