Арбитражный суд Липецкой области

пл. Петра Великого, д.7, г. Липецк, 398066

http://lipetsk.arbitr.ru, e-mail: info@lipetsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №  А36-7937/2023

г.  Липецк

25 сентября 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена 17 сентября 2024 года

Полный текст решения изготовлен 25 сентября 2024 года

 

Арбитражный суд Липецкой области в составе судьи Истоминой Е.А.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Моргачевой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

общества с ограниченной ответственностью «РВК-Липецк» (398001, 

<

...>, помещ. 8; ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) 

к обществу с ограниченной ответственностью «Липецклифтмонтаж» (398042, 

<

...>, литера И, помещение 5, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 22.03.2004, ИНН: 

<

***>)

о взыскании 33 423 руб. 83 коп.

третье лицо: общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Вариант» (398059, 

<

...>; ОГРН: 

<

***>, дата присвоения ОГРН: 28.06.2022, ИНН: 

<

***>),

 

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1 (доверенность №107-23 от 26.12.2023 г., сроком действия по 31.12.2025 г., копия диплома), 

от ответчика: не явился,

от третьего лица: не явился,

УСТАНОВИЛ:

14.09.2023 г. общество с ограниченной ответственностью «РВК-Липецк»  (далее – истец, ООО «РВК-Липецк») обратилось в Арбитражный суд Липецкой области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Липецклифтмонтаж» (далее – ответчик, ООО «Липецклифтмонтаж») о взыскании задолженности за период сентябрь 2022 г. – январь 2023 г., март 2023 г. в размере 33 423 руб. 83 коп.

Определением от 04.10.2023 г. исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Определением от 20.11.2023 г. суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Определением от 09.04.2024 г. суд привлек к участию в деле, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «УК «Спутник».

Определением от 03.09.2024 г. суд произвел процессуальное правопреемство, заменив третье лицо  по делу ООО УК  «Спутник» на ООО УК «Вариант».

В судебное заседание представители ответчика и третьего лица не явились, извещены надлежащим образом. 

Учитывая наличие в материалах дела доказательств надлежащего извещения указанных лиц о времени и месте судебного разбирательства, суд в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) рассматривает исковое заявление в отсутствие неявившихся участников процесса.

В судебном заседании представитель истца требования поддержал.

Изучив представленные доказательства, а также доводы и возражения сторон, суд установил следующее.

ООО «РВК-Липецк» осуществляет водоснабжение потребителей города Липецка и оказывает услуги по отводу сточных вод.

В соответствии с постановлением администрации г. Липецка от 27.12.2021 г. № 2952 с 01.01.2022 г. ООО «РВК-Липецк» наделено статусом гарантирующего поставщика.

17.01.2022 г. между ООО «РВК-Липецк» (гарантирующая организация) и ООО «Липецклифтмонтаж» (абонент) подписан договор № 168916 холодного водоснабжения и водоотведения, по условиям которого гарантирующая организация, осуществляющая холодное водоснабжение и водоотведение, обязуется: подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованной системы холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду, осуществлять прием сточных вод абонента от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект.

Абонент в свою очередь обязуется соблюдать режим водоотведения, нормативы по объему сточных вод и нормативы состава сточных вод, требования к составу и свойствам сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу объектов централизованных систем водоотведения, оплачивать водоотведение и принятую холодную (питьевую) воду, установленного качества в сроки и порядке, которые определены настоящим договором, соблюдать в соответствии с настоящим договором режим потребления холодной воды, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных и канализационных сетей и исправность используемых им приборов учета.

В соответствии с п.п. 2.-3. договора границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности объектов централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения гарантирующей организации и абонента определяются в соответствии с актом разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности.

Местом исполнения обязательств гарантирующей организации по отпуску абоненту холодной воды и приему от абонента сточных вод являются точки на границах эксплуатационной ответственности по водопроводным и канализационным сетям, в которых водопроводные и канализационные сети. Гарантирующей организации непосредственно присоединены к водопроводным и канализационным сетям, посредством которых осуществляется водоснабжение и водоотведение объектов абонента, включенных в настоящий договор.

Датой начала подачи холодной воды и приема сточных вод является 1 января 2022 г. (п. 4).

Согласно п. 7. оплата по настоящему договору осуществляется абонентом по тарифам на питьевую воду (питьевое водоснабжение) и (либо) водоотведение, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов). При установлении гарантирующей организацией двухставочных тарифов указывается размер подключенной нагрузки, вотношении которой применяется ставка тарифа за содержание централизованной системы водоснабжения и (или) водоотведения.

В силу п. 8. договора расчетный период равен одному календарному месяцу.

Абонент вносит оплату в следующем порядке:

-50 процентов стоимости объема воды (сточных вод), потребленной (сброшенных) абонентом за предыдущий месяц (для абонентов, договоры с которыми заключены менее одного месяца назад, - стоимости гарантированного объема воды или максимального расхода сточных вод, указанных в настоящем договоре), вносится до 18-го числа текущего месяца;

-оплата за фактически поданную в истекшем месяце холодную воду и (или) оказанные услуги водоотведения с учетом средств, ранее внесенных абонентом в качестве оплаты за холодную воду и водоотведение в расчетном периоде, осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата, на основании счетов, выставляемых к оплате гарантирующей организацией не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем.

В случае если объем фактического потребления холодной воды и (или) оказанной услуги водоотведения за истекший месяц, определенный в соответствии с Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09 2013 г. № 776 «Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод» (далее - Правила № 776), окажется меньше объема воды (сточных вод), за который абонентом была произведена оплата, излишне уплаченная сумма засчитывается в счет последующего платежа-за следующий месяц.

Согласно п.п. 12.-13. договора обязанностями и правами гарантирующей организации являются в том числе: осуществлять подачу абоненту холодной воды установленного качества в объеме, установленном настоящим договором, опломбировать абоненту приборы учета холодной воды и сточных вод без взимания платы, за исключением случаев, предусмотренных Правилами № 776, при которых взимается плата за опломбирование приборов учета, предупреждать абонента о временном прекращении или ограничении холодного водоснабжения и (или) водоотведения в порядке и в случаях, которые предусмотрены настоящим договором и нормативными правовыми актами Российской Федерации, принимать необходимые меры по своевременной ликвидации аварий и повреждений на централизованных системах холодного водоснабжения и водоотведения, принадлежащих ей на праве собственности или на ином законном основании, в порядке и сроки, которые установлены нормативно-технической документацией, а также по возобновлению действия таких систем с соблюдением требований, установленных законодательством Российской Федерации, осуществлять контроль за соблюдением абонентом режима водоотведения, нормативов по объему сточных вод и нормативов состава сточных вод, требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения, осуществлять контроль за правильностью учета объемов поданной (полученной абонентом) холодной воды и учета объемов принятых (отведенных) сточных вод, осуществлять проверку состояния приборов учета (узлов учета) холодной воды, сточных вод в целях установления факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета (узла учета), устанавливать контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, а также пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу приборов учета (узлов учета),       осуществлять контроль за наличием самовольного пользования и (или) самовольного подключения абонента к централизованным системам холодного водоснабжения и водоотведения и принимать меры по предотвращению самовольного пользования и (или) самовольного подключения к централизованным системам холодного водоснабжения и водоотведения, инициировать проведение сверки расчетов по настоящему договору и так далее.

В свою очередь в обязанности абонента входит обеспечивать эксплуатацию водопроводных и канализационных сетей, принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании и (или) находящихся в границах его эксплуатационной ответственности, обеспечивать сохранность пломб и знаков поверки на приборах учета, узлах учета, задвижках  обводной линии, пожарных гидрантах, задвижках и других устройствах, находящихся в границах его эксплуатационной ответственности, соблюдать температурный режим в помещении, где расположен узел учета холодной воды (не менее +5°С), обеспечивать защиту такого помещения от несанкционированного проникновения, попадания грунтовых, талых и дождевых вод, вредных химических веществ, гидроизоляцию помещения, где расположен узел учета холодной воды, и помещений, где проходят водопроводные сети, от иных помещений, содержать указанные помещения в чистоте, не допускать хранение предметов, препятствующих доступу к узлам и приборам учета, несанкционированное вмешательство в работу прибора учета (узла учета), механические, химические, электромагнитные или иные воздействия, которые могут искажать показания приборов учета, установить приборы учета холодной воды и приборы учета сточных вод на границах эксплуатационной ответственности или вином месте, определенном в настоящем договоре, в случае, если установка таких приборов предусмотрена Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, соблюдать установленный настоящим договором режим потребления-холодной воды и режим водоотведения, производить оплату по настоящему-договору в порядке, размере и сроки, которые определены в соответствии с настоящим договором, в том числе в случае перехода прав на объекты, в отношении которых осуществляется водоснабжение и водоотведение в соответствии с настоящим договором, до даты расторжения настоящего договора в соответствии с пунктом 72.1. настоящего договора, вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и за нарушение нормативов по объему сточных вод и нормативов состава сточных вод, а также возмещать вред, причиненный водному объекту, уведомлять гарантирующую организацию о переходе прав на объекты, в отношении которых осуществляется водоснабжение и водоотведение в соответствии с настоящим договором, прав на объекты, устройства и сооружения, предназначенные для подключения (технологического присоединения) к централизованным системам холодного водоснабжения и водоотведения, а также о предоставлении прав владения и (или) пользования такими объектами, устройствами или сооружениями третьим лицам в порядке, установленном разделом XII настоящего договора, незамедлительно сообщать гарантирующей организации обо всех повреждениях или неисправностях на водопроводных и канализационных сетях, сооружениях и устройствах, приборах учета, о нарушении целостности пломб и нарушениях работы централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения, которые могут оказать негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и причинить вред окружающей среде и так далее (п. 14.).

Согласно п.п. 16.-20. договора для учета объемов поданной абоненту холодной воды и объема принятых сточных вод стороны используют приборы учета, если иное не предусмотрено Правилами № 776. 

Коммерческий учет полученной холодной воды обеспечивает абонент. 

Коммерческий учет отведенных сточных вод обеспечивает абонент. 

Количество поданной холодной воды и принятых гарантирующей организацией сточных вод определяется стороной, осуществляющей коммерческий учет холодной воды и сточных вод, в соответствии с данными учета фактического потребления холодной воды и учета сточных вод по показаниям приборов учета, за исключением случаев, когда в соответствии с Правилами № 776, сточных вод коммерческий учет осуществляется расчетным способом.

Объем отведенных абонентом сточных вод, принимается равным объему воды, поданной абоненту из всех источников водоснабжения, включая горячее водоснабжение, в том числе определенному расчетным способом в соответствии с Правилами № 776. Объем сбрасываемых сточных вод от использования горячей воды и пара определяется по данным теплоснабжающих организаций, если иное не предусмотрено действующим законодательством РФ.

В соответствии с п. 21. договора в случае отсутствия у абонента приборов учета холодной воды и сточных вод абонент обязан в течение 60 дней с момента заключения настоящего договора установить и ввести в эксплуатацию приборы учета холодной воды и сточных вод (распространяется только на категории абонентов, для которых установка приборов учета сточных вод является обязательной в соответствии с Правилами холодного водоснабжения и водоотведения).

Сторона, осуществляющая коммерческий учет поданной (полученной) холодной воды и отведенных сточных вод, снимает показания прибора учета в период с 20 по последнее число каждого расчетного периода, установленного настоящим договором, либо осуществляет, в случаях, предусмотренных Правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, расчет объема поданной (полученной) холодной воды и отведенных сточных вод расчетным способом, а также вносит показания приборов учета в журнал учета расхода воды и принятых сточных вод и передает эти сведения в гарантирующую организацию не позднее 1 числа месяца, следующего за расчетным периодом, за который были сняты показания.

 

Судом установлено, что в спорный период сентябрь 2022 - январь 2023, март 2023 г. договор действовал.

В материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о его прекращении или изменении сторонами.

28.12.2022 г. сотрудниками ООО «PBK-Липецк» проведено обследование нежилого помещения по адресу 

<

...>, принадлежащего ООО «Липецклифтмонтаж», на предмет достоверности показаний-приборов учета, передаваемых, абонентом и целостности контрольной пломбы, установленной на приборе учета, по результатам которого был составлен акт.

В данном акте зафиксировано отсутствие контрольной пломбы на приборе учета СХВ-15 (заводской номер 10311465).

Ресурсоснабжающая организация произвела расчет платы за несанкционированное вмешательство в работу узла учета (водоснабжение и водоотведение) в соответствии с которым за период сентябрь 2022 - январь 2023, март 2023 г. у ответчика образовалась задолженность в размере 33 423 руб. 83 коп.

Абонент указанную задолженность не оплатил, что явилось основанием для обращения в арбитражный суд с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание задолженности.

Арбитражным судом Липецкой области вынесен судебный приказ о взыскании с ООО «Липецклифтмонтаж» в пользу ООО «РВК-Липецк» задолженности по договору холодного водоснабжения и водоотведения № 168916 от 17.01.2022 г. за период сентябрь 2022 - январь 2023, март 2023 г. в размере 33 423 руб. 83 коп.

Определением от 23.06.2023 г. судебный приказ отменен.

Поскольку задолженность осталась не оплаченной, истец обратился с настоящим иском в суд.

Возражая по существу заявленных требований, ответчик указал на отсутствие вины со стороны абонента в демонтаже прибора учета и, как следствие, отсутствие оснований для начисления платы.

Оценив представленные доказательства, суд считает, что требования истца являются обоснованными, подтверждаются материалами дела и подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу пункта 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

К отношениям сторон по отпуску (получению) питьевой воды и приему (сбросу) сточных вод подлежат применению правила о договоре энергоснабжения, нормы Федерального закона от 07.12.2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Закон № 416-ФЗ), Правила организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 г. № 776 (далее – Правила № 776), Правила холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 г. № 644 (далее - Правила № 644).

В силу пункта 147 Правил № 644, абонент, транзитная организация обязаны обеспечить доступ представителям организации водопроводно-канализационного хозяйства или по ее указанию представителям иной организации к приборам учета (узлам учета) и иным устройствам: 

а) для проверки исправности приборов учета, сохранности контрольных пломб и снятия показаний и контроля за снятыми абонентом показаниями; 

б) для проведения поверок, ремонта, технического и иного обслуживания, замены приборов учета в случае, если такие приборы учета принадлежат организации водопроводно-канализационного хозяйства или организация обеспечивает их обслуживание; 

в) для опломбирования приборов учета холодной воды, сточных вод; 

г) для отбора проб в установленных местах отбора проб в целях проведения производственного контроля качества питьевой воды, контроля качества сточных вод; 

д) для обслуживания водопроводных, канализационных сетей и оборудования, находящихся на границе эксплуатационной ответственности организации водопроводно-канализационного хозяйства; 

е) для проверки водопроводных, канализационных сетей, иных устройств и сооружений, присоединенных к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

На основании пункта 148 Правил № 644 абонент, транзитная организация должны быть извещены о проведении обследования водопроводных и канализационных сетей и о проведении отбора проб воды и сточных вод не менее чем за 15 минут до проведения такого обследования и (или) отбора проб. Оповещение должно осуществляться любыми доступными способами, позволяющими подтвердить получение такого уведомления адресатами.

Часть 2 пункта 148 Правил № 644 устанавливает дополнительные (специальные) условия о сроке предварительного оповещения абонента при необходимости проведения обследования водопроводных и канализационных сетей и проведения отбора проб воды и сточных вод, но не отменяет общего условия о необходимости предварительного оповещения абонента о дате и времени посещения по остальным действиям, указанным в пункте 147.

На основании пункта 149 Правил № 644 уполномоченные представители организации водопроводно-канализационного хозяйства или представители иной организации допускаются к водопроводным, канализационным сетям и сооружениям на них, приборам учета и иным устройствам, местам отбора проб при наличии служебного удостоверения (доверенности) или по заранее направленному абоненту, транзитной организации списку с указанием должностей проверяющих. В случае если доступ предоставляется для проверки, по итогам проверки составляется двусторонний акт, в котором фиксируются результаты проверки, при этом один экземпляр акта должен быть направлен абоненту, транзитной организации не позднее 3 рабочих дней со дня его составления. При этом абонент, транзитная организация имеют право присутствовать при проведении организацией водопроводно-канализационного хозяйства всех проверок, предусмотренных настоящим разделом.

Наличие у водопроводно-канализационного хозяйства организации права на доступ к водопроводным и канализационным сетям абонента, местам отбора проб воды, сточных вод и приборам учета холодной воды, сточных вод и на осуществление контрольных проверок корреспондирует с ее обязанностью неукоснительного соблюдения законодательно установленного порядка проведения проверок (раздел XI Правил № 644), принимая во внимание императивность требований законодательства к правилам и процедуре фиксации нарушений.

Ответчиком не оспаривается факт владения им информацией о дате и времени проведении проверки.

Данные обстоятельства подтверждаются в том числе и актом о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета (узла учета) от 28.12.2022 г., составленным в присутствии представителя абонента. Доказательств того, что данное лицо не уполномочено подписывать подобного рода документы в материалы дела не представлено.

Таким образом судом установлено отсутствие каких-либо нарушений порядка проведения проверки со стороны ресурсоснабжающей организации.

Рассматривая обстоятельства, связанные с определением порядка расчета объема безучетного водопотребления, применительно к обстоятельствам настоящего дела, суд считает необходимым руководствоваться следующим.

В силу пункта 2 статьи 5, статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 261-ФЗ) потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Таким образом действующее нормативное регулирование отношений по водоснабжению признает определение фактического потребления воды и сброса сточных вод по показаниям приборов учета приоритетным способом учета поставленного ресурса.

Согласно пункту 1 статьи 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами (пункт 3 статьи 543 ГК РФ).

В силу пункта 35 Правил № 644 абонент обязан обеспечивать учет получаемой холодной воды и водоотведения, если иное не предусмотрено договором холодного водоснабжения, договором водоотведения или единым договором холодного водоснабжения и водоотведения; незамедлительно сообщать организации водопроводно-канализационного хозяйства обо всех повреждениях или неисправностях на водопроводных или канализационных сетях, сооружениях и устройствах, приборов учета, о нарушении работы централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

Коммерческий учет воды и сточных вод осуществляется в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденными Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 20 Закона № 416-ФЗ).

В пункте 3 Правил № 776 предусмотрено, что коммерческий учет воды, сточных вод осуществляется путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета (средствами измерения) воды, сточных вод в узлах учета или расчетным способом в случаях, предусмотренных Законом о водоснабжении.

В силу пункта 8 Правил № 776 установка, эксплуатация, поверка, ремонт и замена узлов учета осуществляются в следующем порядке: 

а) получение технических условий на проектирование узла учета; 

б) проектирование узла учета и монтаж узла учета для вновь допускаемых к эксплуатации узлов учета, включая установку приборов учета; 

в) допуск к эксплуатации узла учета; 

г) эксплуатация узла учета, включая снятие показаний приборов учета о количестве поданной (полученной, транспортируемой) холодной воды, горячей воды, тепловой энергии в составе поданной (полученной, транспортируемой) горячей воды, о принятых (отведенных, транспортируемых) сточных водах и иных показаний, предусмотренных технической документацией, отображающихся приборами учета, в том числе с использованием систем дистанционного снятия показаний (телеметрические системы), а также ведение учета о количестве и продолжительности нештатных ситуаций, возникающих в работе приборов учета узла учета; 

д) поверка, ремонт и замена (при необходимости) приборов учета.

Согласно пунктам 48, 49 Правил № 776 приборы учета и (или) узел учета должны быть защищены от несанкционированного вмешательства в их работу. Узел учета считается вышедшим из строя (неисправным) в случаях:

а) неотображения приборами учета результатов измерений;

б) наличия признаков несанкционированного вмешательства в работу прибора учета (узла учета), определяемых представителем организации, осуществляющей водоснабжение и (или) водоотведение, на основе фотоматериалов или путем проверки пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета (узла учета), указанных в акте о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета (узла учета);

в) повреждения приборов учета и (или) других элементов узла учета вследствие неисполнения абонентом или транзитной организацией требований к эксплуатации узла учета (прибора учета) или к помещению, где расположен узел учета, в том числе к температурному режиму;

г) механического повреждения приборов учета и (или) других элементов узла учета;

д) превышения допустимой погрешности показаний приборов учета;

е) нарушения проектной документации на оборудование узла учета, в частности осуществления врезки в трубопроводы, входящие в состав узла учета, не предусмотренной проектной документацией на оборудование узла учета;

ж) истечения межповерочного интервала поверки приборов учета.

При этом следует отметить, что при установлении обстоятельств, предусмотренных подпунктом «в» пункта 49 Правил № 776, не имеет правового значения имело ли место фактическое вмешательство ответчика в работу системы, поскольку, нарушение контрольных пломб или знаков поверки узла учета само по себе влечет признание узла учета вышедшим из строя и применение последствий в виде способа учета объема потребленных ресурсов, в соответствии с положениями пункта 16 Правил № 776.

По смыслу положений Правил № 644 и № 776, устанавливающих последствия обнаружения неисправности прибора учета, а также порядок расчета объема безучетного водопотребления, применительно к обстоятельствам настоящего дела: обнаружение срыва пломбы либо отсутствие факта сохранности пломбы на приборе учета, создает презумпцию безучетного потребления абонентом.

Сам по себе факт нарушения сохранности пломбы на приборе учета означает, что его нельзя признать расчетным и его показания не подлежат применению при определении обязательств потребителя по оплате ресурса.

Согласно статье 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, обязано доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу части 1 статьи 64 и статей 71, 168 АПК РФ арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств, при оценке которых он руководствуется правилами стаей 67 и 68 АПК РФ об относимости, допустимости, достоверности и достаточности доказательств.

Из материалов дела усматривается, что в акте допуска узла учета воды, сточных вод эксплуатации от 01.04.2021 г., содержатся сведения о наличии пломбы Твистеил/20293826677 на приборе учета марки СХВ-15 № 10311465 в санузле.

Сведения о наличии указанной пломбы на поименованном приборе учета содержатся и в акте обследования фактических характеристик объема водопотребления и водоотведения от 24.01.2022 г.

28.12.2022 г. сотрудником ООО «РВК-Липецк» выявлено отсутствие пломбы на указанном приборе, на основании чего был составлен акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета (узла учета).

Актом от 28.12.2022 г. прибор учета повторно опломбирован пломбой № 6265110 и допущен к эксплуатации.

Доказательств обратного ответчиком в материалы дела не представлено.

Указанные обстоятельства, по мнению суда, следует квалифицировать, как несанкционированное вмешательство в прибор учета.

Ответчик не представил доказательств, свидетельствующих о незамедлительном и своевременном уведомлении ресурсоснабжающей организации об отсутствии пломбы на приборе учета (из пояснений ответчика следует, что такое уведомление состоялось лишь 23.12.2022 г., то есть спустя месяц после проведения управляющей компанией ремонтных работ – 25.11.2022 г.), что не позволяет квалифицировать его поведение, как соответствующее установленному в гражданском обороте стандарту поведения добросовестного участника, определяемому по критерию ожидаемости действий субъекта оборота, и учитывающего права и законные интересы другой стороны. При этом указание на срыв пломбы при проведении сантехнических работ ООО «УК «Спутник», само по себе не является основанием для освобождения абонента от ответственности за необеспечение сохранности указанной пломбы и за исполнение обязанности по своевременному уведомлению поставщика коммунальных услуг о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета.

Убедительных доводов, свидетельствующих об обратном, ответчиком не приведено.

Таким образом, поскольку ответчиком не приведено безусловных доказательств, свидетельствующих о наличии со стороны истца нарушений при проведении проверки и составлении акта о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета (узла учета) от 28.12.2022 г., суд находит все выше приведенные доводы ответчика не состоятельными.

В соответствии со статьями 307, 309 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги, и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований и должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота и иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий согласно правилам статьи 310 ГК РФ не допускается.

В соответствии с пунктом 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 2 статьи 544 ГК РФ).

Из части 2 статьи 13 Закона № 416-ФЗ следует, что к договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные ГК РФ, если иное не установлено названным Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения.

Одним из принципов законодательства в сфере ресурсоснабжения является приоритет учетного способа подсчета ресурсов над расчетным, поэтому наличие введенного в установленном порядке в эксплуатацию сертифицированного и поверенного прибора учета ресурса предполагает необходимость исчисления количества потребленного ресурса по показаниям такого прибора учета.

Определение количества переданного ресурса расчетными способами является исключением из общего правила, и законодательство предусматривает два принципиально различных вида таких способов.

Один из них является способом подсчета ресурсов, переданных по сетям, которые в силу тех или иных допустимых законодательством причин не оборудованы прибором учета. Расчет производится по утвержденным нормативам, нагрузкам, согласованным величинам, как правило, превышающим возможное количество ресурса, потребленного при сходных обстоятельствах, рассчитанное приборным способом, что должно стимулировать потребителя к установлению прибора учета.

Другой расчетный способ применяется как реакция на нарушение, заключающееся в несанкционированном отборе ресурса из сети путем самовольного подключения к ней либо отборе ресурса помимо предназначенного для его исчисления прибора учета, и потому является не стимулом, а наказанием, устанавливающим обязанность по оплате явно не потребленного фактически ресурса, но максимально возможного для передачи исходя из пропускной способности сети.

Частью 10 статьи 20 Закона № 416-ФЗ, пунктом 14 Правил № 776, в частности, предусмотрено, что осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается в случае неисправности прибора учета.

Как отмечалось выше, в подпункте «б» пункта 49 Правил № 776 определено, что узел учета считается вышедшим из строя (неисправным) при наличии признаков несанкционированного вмешательства в работу прибора учета (узла учета), определяемых представителем организации, осуществляющей водоснабжение и (или) водоотведение, на основе фотоматериалов или путем проверки пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета (узла учета), указанных в акте о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета (узла учета).

Понятие «несанкционированного вмешательства в работу прибора учета (узла учета) воды и (или) сточных вод» дано в пункте 2 Правил № 644 - это самовольное внесение изменений в настройку и (или) конструкцию прибора учета (узла учета), повреждение прибора учета (узла учета), механические, химические, электромагнитные или иные воздействия на прибор учета, не позволяющие производить достоверный учет потребленной воды и (или) сбрасываемых сточных вод, а также нарушение сохранности контрольных пломб и знаков поверки на приборах учета, контрольных пломб на фланцах и задвижках обводных линий узла учета.

При расчетном способе коммерческого учета воды применяются: 

метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения; 

метод расчетного среднемесячного (среднесуточного, среднечасового) количества поданной (транспортируемой) воды; 

метод гарантированного объема подачи воды; 

метод суммирования объемов воды (пункт 15 Правил № 776).

Положения пункта 16 Правил № 776 содержат разные основания применения метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду, одним из которых является неисправность прибора учета в случаях, предусмотренных подпунктом «б» пункта 49 Правил № 776.

Таким образом нарушение сохранности контрольной пломбы свидетельствует о выходе из строя (неисправности) прибора учета и влечет применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения.

Поскольку юридическое содержание акта от 28.12.2022 г. о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета (узла учета), в котором зафиксировано отсутствие пломбы на приборе учета марки СХВ-15 № 10311465, свидетельствует о неисправности (несанкционированном вмешательстве в работу) прибора учета, суд полагает, что истец правомерно исчислил расчет платы за несанкционированное вмешательство в работу прибора учета в соответствии с п. 16 Правил № 776, определив период времени согласно пункту 19 (1) Правил – с даты предыдущей проверки, по результатам которой не были выявлены указанные обстоятельства, до даты проверки, в ходе которой были выявлены такие обстоятельства, но не более чем за 3 календарных месяца.

Исходя из изложенного, учитывая, что ответчик не доказал своевременность подачи заявки на повторное опломбирование прибора учета сразу после окончания сантехнических работ, проводимых управляющей компанией, а также учитывая установленный факт несанкционированного вмешательства в прибор учета, ссылка ответчика на отсутствие задолженности без предоставления каких-либо доказательств не имеет правового значения.

Материалами дела доказан факт нарушения сохранности пломбы на приборе учета воды. Доказательств того, что ответчик не мог предвидеть и предотвратить нарушения при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась, не представлено.

Оказание истцом услуг по водоснабжению и водоотведению в период сентябрь 2022 г. – январь 2023 г., март 2023 г. ответчиком не оспаривается, сведений об оплате образовавшейся задолженности, равно, как и доказательства наличия иного расчета объемов коммунального ресурса за указанный период, не приведено.

Учитывая изложенное суд признает требования истца о взыскании задолженности по договору холодного водоснабжения и водоотведения № 168916 от 17.01.2022 г. за период сентябрь 2022 г. – январь 2023 г., март 2023 г. в размере 33 423 руб. 83 коп. законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В силу статьи 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

При обращении в суд истец уплатил государственную пошлину в размере 2 000 руб. 00 коп.

Данная сумма относится на ответчика и взыскивается с него в пользу истца в качестве судебных издержек в полном объеме.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Липецклифтмонтаж» (398042, 

<

...>, литера И, помещение 5, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 22.03.2004, ИНН: 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «РВК-Липецк» (398001, 

<

...>, помещ. 8; ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) задолженность по договору холодного водоснабжения и водоотведения № 168916 от 17.01.2022 г. за период сентябрь 2022 г. – январь 2023 г., март 2023 г. в размере 33 423 руб. 83 коп., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 000 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня изготовления через Арбитражный суд Липецкой области.

 

Судья                                                                                             Е.А.Истомина