Арбитражный суд Калининградской области

Рокоссовского ул., д. 2, г. Калининград, 236040

E-mail: info@kaliningrad.arbitr.ru

http://www.kaliningrad.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Калининград                                               Дело № А21- 9070/2016

«24» апреля 2017 года

Резолютивная часть решения объявлена  17 апреля 2017 года. Решение изготовлено в полном объеме 24 апреля 2017 года. 

Арбитражный суд Калининградской области в составе:

судьи  С. Н. Сычевской

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

ООО «Березина» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) об оспаривании  решения Управления Федеральной антимонопольной службы по Калининградской области (ОГРН 

<

***>) № Т-125/2016 от 09.11.2016г.,

третьи лица:

- Конкурсное агентство Калининградской области, 

- Министерство природных ресурсов и экологии Калининградской области,

- ООО «Стройинерт» 

при участии: 

от заявителя – ФИО2 по доверенности, паспорту  

от заинтересованного лица – Дуб Д.Г. по доверенности, удостоверению    

от Конкурсного агентства Калининградской области – ФИО3  по доверенности, паспорту, ФИО4 по доверенности, паспорту,

от  Министерства природных ресурсов и экологии Калининградской области,

- ООО «Стройинерт» - не явились, извещены

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Березина» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***> место нахождения: 238345, 

<

...> (далее – ООО «Березина», общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Калининградской области к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Калининградской области, место нахождения: 236006, Калининград, ул.Барнаульская, 4; ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***> (далее – УФАС, Управление, антимонопольный орган) с заявлением:

1. Признать незаконным Решение УФАС по Калининградской области от 09.11.2016 г. № Т- 125/2016.

2.Обязать УФАС по Калининградской области выдать предписание аукционной комиссии об отмене решения о признании заявителя ООО «СтройИнерт» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, местонахождение: 644008, 

<

...>) частником открытого аукциона № оа-16024-Н на право пользования участком недр местного значения, расположенным на территории муниципального образования «Светловский городской округ» Калининградской области», в целях геологического изучения, разведки и добычи песка на проявлении «Ижевское».

3. Обязать УФАС по Калининградской области выдать предписание аукционной комиссии об отмене протокола рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе № оа-16024-Н на право пользования участком недр местного значения, расположенным на территории муниципального образования «Светловский городской округ» Калининградской области», в целях геологического изучения, разведки и добычи песка на проявлении «Ижевское».

4. Обязать УФАС по Калининградской области выдать предписание аукционной комиссии об отмене решения о признании ООО «СтройИнерт» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, местонахождение: 644008, 

<

...>) победителем открытого аукциона № оа-16024-Н на право пользования участком недр местного значения, расположенным на территории муниципального образования «Светловский городской округ» Калининградской области», в целях геологического изучения, разведки и добычи на проявлении «Ижевское».

5. Обязать УФАС по Калининградской области выдать предписание аукционной комиссии об отмене протокола о результатах открытого аукциона № оа-16024-Н на право пользования участком недр местного значения, расположенным на территории муниципального образования «Светловский городской округ» Калининградской области», в целях геологического изучения, разведки и добычи песка на проявлении «Ижевское».

Определениями суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Конкурсное агентство Калининградской области, Министерство природных ресурсов и экологии Калининградской области, ООО «Стройинерт».

В ходе судебного разбирательства от  представители Конкурсного агентства Калининградской области поступило ходатайство о приостановлении производства по настоящему делу до вступления в законную силу судебного акта по делу №А21-9500/2016. Представитель заявителя возражал.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 143 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) арбитражный суд обязан приостановить производство по делу в случае невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого Конституционным Судом Российской Федерации, конституционным (уставным) судом субъекта Российской Федерации, судом общей юрисдикции, арбитражным судом.

Вместе с тем, Конкурсное агентство Калининградской области не представило суду доказательств невозможности рассмотрения спора по делу №А21-9070/2016 до вступления в законную силу судебного акта по делу №А21-9500/2016.

При таких обстоятельствах, суд не усматривает правовых оснований для приостановления производства по делу.

В судебном заседании представитель общества настаивает на удовлетворении требований по доводам, изложенным в заявлении.

Представитель УФАС требования не признает, считает их, не подлежащими удовлетворению, представлен отзыв на заявление.

Представители Конкурсного агентства Калининградской области поддерживает позицию УФАС по доводам, изложенным в отзыве.

Министерства природных ресурсов и экологии Калининградской области, ООО «Стройинерт», извещенные надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания, явку своих представителей в суд не обеспечили, дело рассмотрено в их отсутствие, в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Судом установлено следующее.

Как видно из материалов дела, в Управление поступила 28.10.2016 года жалоба ООО «Березина» на действия Конкурсного агентства Калининградской области (далее – организатор торгов) при проведении открытого конкурса на право пользования участком недр местного значения, расположенным на территории муниципального образования «Светловский городской округ» Калининградской области, в целях геологического изучения, разведки и добычи песка на проявлении «Ижевское» в соответствии с ст.18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

УФАС, рассмотрев в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон №135-ФЗ; Закон о защите конкуренции) жалобу ООО «Березина», установил следующее.

17.08.2016 на сайте www.torgi.gov.ru размещено извещение № 170816/0027754/02 о проведении аукциона № оа-16024-Н на право пользования участком недр местного значения, расположенным на территории муниципального образования «Светловский городской округ» Калининградской области, в целях геологического изучения, разведки и добычи песка на проявлении «Ижевское».

Организатор аукциона – Конкурсное агентство Калининградской области, уполномоченный орган – Министерство природных ресурсов и экологии Калининградской области.

До окончания срока подачи заявок на участие в аукционе поступило 5 заявок, в том числе от ООО «Березина» и ООО «СтройИнерт».

В соответствии с протоколом рассмотрения заявок на участие в аукционе от 30.09.2016 аукционной комиссией агентства участниками аукциона признаны все пять заявителей.  

Минимальный стартовый размер разового платежа за пользование участком недр – 571357,00 рублей. шаг аукциона – 28567,85 рублей.

По результатам рассмотрения заявок победителем аукциона признано ООО «СтройИнерт» (протокол о результатах аукциона от 18.10.2016), предложение о размере разового платежа которого составило 22911415,70 рублей.

Обращаясь в УФАС, ООО «Березина» ссылалось на то, что, по его мнению:

-  у победителя аукциона отсутствовали какие-либо средства на осуществление работ на предоставляемом по результатам аукциона участке недр;

- наличие в отношении победителя торгов исковых требований третьих лиц о взыскании денежных средств;

- единственный участник общества ООО «СтройИнерт» являлся и является участником или исполнительным органов  в различных обществах в отношении которых было принято решение налогового органа об исключении из Единого государственного реестра юридических лиц как недействующего лица, либо введена процедура банкротства;

- директор общества привлекался к субсидиарной ответственности в деле о банкротстве ООО «Инертные материалы»;

- победитель торгов не представил в составе заявки документов, подтверждающих наличие у него необходимых специалистов для осуществления деятельности в части геологического изучения и разведки;

- представленный ООО «СтройИнерт» договор подряда от 15.01.2016 содержит явно недостоверные сведения и вызывает сомнения в их действительности;

- победитель аукциона не представил документов, подтверждающих наличие необходимого специалиста направлениям подготовки маркшейдерское дело, открытые горные работы для осуществления деятельности на предоставляемом по результатам аукциона участке недр;

- победителем аукциона не выполнены все условия допуска к участию в аукционе.

Рассмотрев жалобу общества, Управлением вынесено решение от 09 ноября 2016 №Т-125/2016, согласно которому, жалоба признана необоснованной.

Общество, не согласившись с Решением УФАС, обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Суд, исследовав представленные по делу доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), считает заявление общества, не подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.

По смыслу статей 198 и 201 АПК РФ условиями признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений, действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц являются несоответствие оспариваемого акта, решения, действия (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и одновременно с этим нарушение названным актом, решением, действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконное возложение на них каких-либо обязанностей, создание иных препятствий для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Частями 1, 2 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции установлено, что по правилам настоящей статьи антимонопольный орган рассматривает жалобы на действия (бездействие) юридического лица, организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов либо в случае, если торги, проведение которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, признаны несостоявшимися, а также при организации и проведении закупок в соответствии с Законом о закупках, за исключением жалоб, рассмотрение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии могут быть обжалованы в антимонопольный орган лицами, подавшими заявки на участие в торгах, а в случае, если такое обжалование связано с нарушением установленного нормативными правовыми актами порядка размещения информации о проведении торгов, порядка подачи заявок на участие в торгах, также иным лицом (заявителем), права или законные интересы которого могут быть ущемлены или нарушены в результате нарушения порядка организации и проведении торгов.

Согласно части 17 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции при рассмотрении жалобы по существу комиссия антимонопольного органа рассматривает обжалуемые действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии. В случае, если в ходе рассмотрения жалобы комиссией антимонопольного органа установлены иные нарушения в действиях (бездействии) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии, комиссия антимонопольного органа принимает решение с учетом всех выявленных нарушениях.

В соответствии с п. 1, 2 раздела II «Общие сведения. Общие положения» документации об аукционе она разработана в соответствии с:

-Законом Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах»,

-Законом Калининградской области от 23.12.2009 № 408 «О недропользовании в Калининградской области»,

-постановлением Правительства Калининградской области от 07.12.2015 № 688 «Об утверждении порядка проведения аукционов на право пользования участками недр местного значения на территории Калининградской области». 

Заявителями аукциона могут быть субъекты предпринимательской деятельности,  в том числе участники простого товарищества, иностранные граждане, юридические лица, способные обеспечить эффективное и безопасное ведение работ, связанных с пользованием недрами на участках недр местного значения, имеющие квалифицированных специалистов, необходимые финансовые и технические  средства,  технологическое оборудование для эффективного и опасного проведения таких работ.

Согласно разделу I «Объявление о проведении аукциона» документации об аукционе право пользования участком недр местного значения предоставляется на срок до 10 лет. Оформление и выдача лицензии на пользование недрами победителю аукциона осуществляется в течение сорока дней со дня регистрации в Министерстве природных ресурсов и экологии Калининградской области заявки на получение лицензии на пользование недрами и прилагаемых документов, поступивших от победителя аукциона, в соответствии с принятым Правительством Калининградской области решением об утверждении итогов аукциона на право пользования участком недр местного значения и предоставлении победителю аукциона права пользования участком недр местного значения. 

В соответствии со ст. 13.1 Закона о недрах основным критерием выявления победителя при проведении аукциона на право пользования участком недр является размер разового платежа за право пользования участком недр. Из материалов дела следует, что максимальный размер разового платежа предложен победителем аукциона.

В силу ст. 14 Закона о недрах отказ в приеме заявки на участие в конкурсе или аукционе либо заявки на получение права пользования недрами без проведения конкурса или аукциона может последовать в следующих случаях:

1)заявка на предоставление лицензии подана с нарушением установленных требований, в том числе если ее содержание не соответствует объявленным условиям конкурса или аукциона;

2)заявитель умышленно представил о себе неверные сведения;

3)заявитель не представил и не может представить доказательств того, что обладает или будет обладать квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасного проведения работ;

4)если в случае предоставления права пользования недрами данному заявителю не будут соблюдены антимонопольные требования;

5)заявитель не соответствует критериям, установленным условиями проведения аукциона, для предоставления права пользования участком недр федерального значения.

В соответствии (п.п. 1, 2, 9, 10) раздела «Условия пользования участком недр местного значении, расположенным на территории муниципального образования «Светловский городской округ» Калининградской области, в целях геологического изучения, разведки и добычи песка на проявлении «Ижевское» документации об аукционе пользователь участка недр местного значения обеспечивает финансовые и технические условия, необходимые для эффективного выполнения работ по геологическому изучению, разведке и добыче песка на лицензионном участке. Пользователь недр несет весь финансовый риск по проведению работ. Пользователь недр обязан обеспечить годовой объем добычи песка в размере 2000 тыс. м3 в срок, не превышающий 63 месяца со дня государственной регистрации лицензии. В случае  неисполнения или ненадлежащего исполнения пользователем недр настоящих условий пользования участком недр местного значения право пользования недрами досрочно прекращается, ограничивается или приостанавливается Правительством Калининградской области согласно законодательству.

Постановлением № 688, документацией об аукционе (п. 16 раздела «Порядок подачи заявок на участие в аукционе. Внесение изменений и отзыв заявок») установлено, что для участия в аукционе заявители должны в указанный в объявлении о проведении аукциона срок:

1)подать организатору аукциона заявки на участие в аукционе поформе, установленной документацией об аукционе;

2)до окончания срока подачи заявок на участие в аукционе внести сбор заучастие в аукционе и задаток в порядке, указанном в объявлении о проведении аукциона.

Пунктом 20 раздела «Порядок подачи заявок на участие в аукционе. Внесение изменений и отзыв заявок» документации об аукционе установлен исчерпывающий перечень документов, которые должны входить в состав заявки.

В числе прочего заявка должна содержать:

8. заявление-обязательство о том, что заявитель обладает или будет обладать финансовыми возможностями, необходимыми для эффективного и безопасного проведения работ, связанных с пользованием недр (Приложение № 3 к документации об аукционе);

9. документы, подтверждающие наличие у заявителя требуемых в соответствии с условиями аукциона квалифицированных специалистов:

-копии приказов заявителя о приеме на работу квалифицированных специалистов и (или) договоров заявителя с квалифицированными специалистами и (или) с подрядчиками, обладающими указанными специалистами;

-копии  документов  об  образовании  и  квалификации  и  (или) документов о квалификации требующихся специалистов, а также в случаях, предусмотренных законом и иными правовыми актами, копии лицензий на право осуществления соответствующей деятельности;

Данные требования установлены в равной мере ко всем участникам аукциона.

Предоставлением указанного в пп. 8 п. 20 документации об аукционе документа, победитель аукциона гарантирует то, что обладает или будет обладать финансовыми возможностями, необходимыми для эффективного и безопасного проведения работ, связанных с пользованием участком недр местного значения, расположенным на территории муниципального образования «Светловский городской округ» Калининградской области», в целях геологического изучения, разведки и добычи песка на явлении «Ижевское».

Требований к представлению иных документов и сведений, подтверждающих обладание заявителем необходимыми финансовыми средствами для эффективного и безопасного проведения работ, условиями аукциона не предусмотрено, в связи с чем ссылки заявителя на открытые источники в сети Интернет, подтверждающие, по его мнение, отсутствие у победителя аукциона средств на осуществление работ, отклоняются судом. 

Предусмотренное документацией об аукционе заявление-обязательство представлено ООО «СтройИнерт» в составе своей заявки.

Участие победителя аукциона в судебном процессе в качестве ответчика не подтверждает отсутствие у него финансовых средств и не свидетельствует об умышленном представлении о себе неверных сведений, в связи с чем не является основанием для отказа в приеме заявки на участие в аукционе.

Согласно объявлению о проведении аукциона для подтверждения наличия у заявителя требуемых квалифицированных специалистов по направлениям подготовки маркшейдерское дело, открытые горные работы, обладающих опытом работы, необходимым для осуществления деятельности на предоставляемом по результатам аукциона участке недр, заявитель должен представить:

-копии приказов заявителя о приеме на работу квалифицированных специалистов и (или) договоров заявителя с квалифицированными специалистами и (или) с подрядчиками, обладающими указанными специалистами;

-копии документов об образовании и квалификации и (или) документов о квалификации требующихся специалистов, а также в случаях, предусмотренных законом и иными правовыми актами, копии лицензий на право осуществления соответствующей деятельности».

Таким образом, данные документы должны подтверждать наличие у заявителя квалифицированных специалистов. У указанных специалистов должен быть опыт работы, необходимый для осуществления деятельности на предоставляемом по результатам аукциона участке недр (минимум 3 года).

Согласно пп. 43 п. 1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» производство маркшейдерских работ включено в перечень видов деятельности, на которые требуются лицензии.

В соответствии с пп. «а» п. 4 Положения о лицензировании производства маркшейдерских работ, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.03.2012 № 257, лицензионными требованиями к соискателю лицензии на осуществление лицензируемой деятельности (лицензиату) является наличие в штате  юридического лица работника, имеющего высшее профессиональное образование по специальности «маркшейдерское дело» (имеющего высшее профессиональное образование и прошедшего профессиональную переподготовку с получением квалификации по указанной специальности), аттестованного в области промышленной  безопасности (маркшейдерского обеспечения безопасного ведения горных работ) и имеющего стаж работы в области осуществления лицензируемой деятельности не менее 3 лет.

Наличие лицензии у юридического лица на производство маркшейдерских работ подтверждает наличие у последнего квалифицированных специалистов по направлению подготовки «маркшейдерское дело», обладающих опытом работы, необходимым для осуществления деятельности на предоставляемом по результатам аукциона участке недр - не менее 3-х лет.

В составе заявки на участие в аукционе ООО «СтройИнерт» представило копию договора подряда с ООО «Сибирская торговая компания» на выполнение работ по маркшейдерскому обеспечению, к которой приложена копия лицензии указанной организации на производство маркшейдерских работ. 

Также к заявке победителя аукциона была приложена копия трудового договора № 3 ООО «Сибирская Торговая Группа» с маркшейдером ФИО5 и копия его диплома о прохождении обучения по программе «Маркшейдерское дело» в период с 02.04. по 21.06.2012.  

Следовательно, общество в заявке подтвердило наличие требуемых квалифицированных специалистов.

Довод заявителя о том, что в составе заявки должна быть приложена копия лицензии, выданной на предоставляемый по результатам аукциона участок недр, не соответствует документации об аукционе и противоречит п. 51 Постановления № 688, определяющему исчерпывающий перечень документов в составе заявки на участие в аукционе. Лицензия заявителя на производство маркшейдерских работ на предоставляемый по результатам аукциона участок недр не входит в указанный перечень.

Кроме того, заявки на участие в аукционе подаются в ходе проведения аукциона (когда участок еще не предоставлен для разработки недр), а участок недр предоставляется после его проведения победителю аукциона, в связи с чем заявка объективно не может содержать копию лицензии на производство маркшейдерских работ на предоставляемом по результатам аукциона участок недр. 

В соответствии с п. 96, 97 Порядка проведения аукциона на право пользования участками недр местного значения на территории Калининградской области, утвержденного постановлением Правительства Калининградской области от 07.12.2015 № 688, по результатам аукциона Правительством Калининградской области принимается решение об утверждении итогов аукциона на право пользования участками недр и предоставлении победителю  аукциона права пользования участками недр, оформленное постановлением Правительства Калининградской области.

Постановлением Правительства Калининградской области от 30.12.2016 № 363 утверждено решение аукционной комиссии агентства о признании ООО «СтройИнерт» победителем аукциона и обществу предоставлено право пользования участком недр.

Порядок оформления, переоформления, государственной регистрации и выдачи лицензии на пользование недрами местного значения на территории Калининградской области утвержден постановлением Правительства Калининградской области от 10.07.2015 № 409 и в п. 5, 6, 7 предусматривает, что основанием для начала процедуры оформления лицензии на пользование недрами является правовой акт Правительства Калининградской области о предоставлении права пользования участком недр местного значения; для получения лицензии на пользование участком недр местного значения субъект предпринимательской деятельности, которому предоставлено право пользования участком недр местного значения, в течение 3 месяцев со дня вступления в силу правового акта Правительства Калининградской области или правового акта уполномоченного органа о предоставлении заявителю права пользования участком недр местного значения должен подать в уполномоченный орган заявку на получение лицензии.

 Более того, ч. 2 ст. 9 Федерального закона российской Федерации от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» предусмотрено, что юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, получившие лицензию, вправе осуществлять деятельность, на которую предоставлена лицензия, на всей территории Российской Федерации и на иных территориях, над которыми Российская Федерация осуществляет юрисдикцию в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормами международного права, со дня, следующего за днем принятия решения о предоставлении лицензии.

Довод заявителя о том, что представленный в составе заявки ООО «СтройИнерт» договор подряда № 1/16П от 15.01.2016 содержит недостоверные сведения о победителе аукциона, поскольку у нем указана лицензия маркшейдера, выданная 04.04.2016, также признается несостоятельным, поскольку указание в договоре от 11.01.2016 лицензии от 04.04.2016 и ее номера МП-61-003013 свидетельствует о допущенных в дате договора, начала выполнения работ и начала действия договора опечатках, а не о недостоверности договора или о предоставлении ООО «СтройИнерт» недостоверных сведений о себе.

Согласно п. 55 документации об аукционе и п. 80 постановления № 688 аукционная комиссия рассматривает поступившие заявки на участие в аукционе на предмет их соответствия требования, установленным законодательством Российской Федерации и Калининградской области, документацией об аукционе и объявлением о проведении аукциона, а также соответствия заявителей, подавших такие заявки требованиям, установленным законодательством Российской Федерации и Калининградской области, а также устанавливает на основании выписки (выписок) со счета (счетов) факт поступления от заявителей сбора за участие в аукционе и задатка.

Таким образом, представленная ООО «СтройИнерт» заявка на участие в аукционе соответствуют требованиями документации об аукционе. 

Ссылки заявителя на требования ст. 22 Закона о недрах, а равно и на пп. 26 п. 9 раздела I «Условий пользования участком недр местного значения» документации об аукционе, не принимаются судом во внимание, поскольку указанные положения распространяются на пользователя недрами, в то время как при проведении спорного аукциона как такового «пользователя недр» еще нет, в ходе аукциона он лишь определяется.

Из выше приведенных норм права следует, что победителем аукциона представлена заявка на участие в аукционе по форме и в соответствии с требованиями конкурсной документации, тем самым у аукционной комиссии отсутствовали основания для отклонения заявки ООО «СтройИнерт».

В связи с изложенным, суд считает, что комиссией УФАС принято обоснованное и законное решение. Доводы заявителя, по мнению суда, являются ошибочными.

Управление в соответствии с требованиями части 5 статьи 200 АПК РФ, представило суду необходимые и достаточные доказательства законности и обоснованности оспариваемого Решения.

В связи с изложенным, у суда, в силу части 2 статьи 201 АПК РФ, отсутствуют основания для удовлетворения требований общества. 

Таким образом, оспариваемое Решение антимонопольного органа следует признать соответствующим требованиям Закона №135-ФЗ. 

В соответствии с частью первой статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. В силу части второй статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В судебном заседании стороны пояснили суду, что ими раскрыты все необходимые доказательства по делу; иных доказательств, а также ходатайств, в том числе о представлении или истребовании дополнительных доказательств не имеется.

При таких обстоятельствах, учитывая изложенное и руководствуясь статьями 167 – 170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд   

 

Р   Е   Ш   И   Л:

В удовлетворении заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.  

Судья                                                               С. Н. Сычевская