Арбитражный суд Московской области

Проспект Академика Сахарова, дом 18, г. Москва, Россия, ГСП-6, 107053, www.asmo.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

РЕШЕНИЕ

 

г. Москва 

«__» ___________ 202_ г.Дело № _____________________

Резолютивная часть решения оглашена 15 августа 2022г.

Полный текст решения изготовлен 18 августа 2022г.

Арбитражный суд Московской области в составе:

председательствующего ____________________________________________________________ судей (заседателей) ______________________________________________________________ протокол судебного заседания вел ____________________________________________________

рассмотрев в судебном заседании дело  по иску (заявлению) ______________________________ 

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

к _________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

о ________________________________________________________________________________

при участии в заседании ____________________________________________________________

__________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

установил:

ООО «Каширский РО» обратилось в  Арбитражный суд Московской области с иском к  ООО «УК Радуга» о взыскании 4.878.672руб.40коп. задолженности по оплате оказанных услуг по договору №КРО-2021-9001364 от 12.08.2021г. за период с марта по декабрь 2021г., 1.089.022руб.60коп. пени за просрочку оплаты за период с 11.09.2021г. по 05.03.2022г., пени по день фактической оплаты задолженности.

Ответчик   представил отзыв, в котором по иску возражал, ссылаясь на то, что за период с марта по август 2021г. истец услуги не оказывал, жилые дома не были заселены, контейнерная площадка была принята для накопления ТКО только 27.12.2021г. по Акту комиссионного обследования. Ответчик признал факт наличия задолженности в размере 2.063.967руб.79коп., заявил о применении ст.333 ГК РФ и снижении размера неустойки.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

В соответствии со ст. 24.7. Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются региональным оператором в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.

В соответствии с Соглашением об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - ТКО) на территории Московской области в Каширской зоне, заключенным по результатам проведенного конкурсного отбора 28.04.2018 между Министерством экологии и природопользования Московской области и Региональным оператором (далее - Соглашение), общество с ограниченной ответственностью «Каширский региональный оператор» (далее - региональный оператор) наделен статусом регионального оператора по обращению с ТКО, зона деятельности определена в приложении № 1 указанного соглашения начало деятельности регионального оператора: с 01.01.2019 г.

Правовые основы обращения с отходами производства и потребления определены Федеральным законом от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон №89-ФЗ), согласно пункту 1 статьи 24.7 которого региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с ТКО с собственниками ТКО, если иное не предусмотрено законодательством РФ; договор на оказание услуг по обращению с ТКО является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО собственнику ТКО, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности.

В соответствии с пунктом 2 статьи 24.7 Закона №89-ФЗ по договору на оказание услуг по обращению с ТКО региональный оператор обязуется принимать ТКО в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством РФ, а собственник ТКО обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 утверждены Правила обращения с ТКО №1156 (далее - Правила №1156), определен порядок заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО.

Обязанность Потребителя как собственника ТКО заключить договор с региональным оператором по обращению с ТКО предусмотрена статьей 24.7 Закона N 89-ФЗ и пунктами 4, 8(11), 8(12) Правил №1156.

Согласно пункту 1 статьи 24.7. Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным.

Как усматривается из материалов дела, 12.08.2021г. между сторонами спора был заключен договор №КРО-2021-9001364 на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Согласно п.1.3 договора датой начала оказания услуг по обращению с ТКО указано 24.02.2021г.

Таким образом, данный пункт предполагает придать заключенному договору ретроактивный характер, то есть распространить его действие на отношения, существовавшие до его заключения.

Согласно п. 2 ст. 425 ГК стороны вправе установить, что условия заключенного ими договора применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора, если иное не установлено законом или не вытекает из существа соответствующих отношений.

Возможность включения данной оговорки следует из принципа свободы договора.

По смыслу указанной нормы распространение условий договора на предшествующий его заключению период возможно в том случае, когда между сторонами фактически существовали соответствующие отношения (позиция Президиума ВАС РФ – постановление от 23.08.205г.  № 1928/05).

Соответственно, стороны не могут распространить действие договора на тот период, когда   между   сторонами   не   существовало   никаких   фактических   отношений, регулируемых соответствующим договором.

Согласно пункту 1 ст.781 ГК РФ заказчик обязан в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг, оплатить оказанные ему услуги.

Из смысла указанной статьи следует, что для удовлетворения требования о взыскании задолженности за оказанные услуги доказыванию подлежит сам факт оказания услуг.

В соответствии со ст.65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Однако, заявляя требования в настоящем деле о взыскании задолженности за период с марта по декабрь 2021г., истец, несмотря на соответствующие возражения ответчика,  не представил доказательств фактического оказания услуг за период с марта по август 2021г. 

Доводы истца и выгрузка из базы оказания услуг по ближайшей контейнерной площадке не являются подтверждением факта оказания услуг в спорный период, поскольку обслуживаемый ответчиком жилой дом является не единственным МКД, расположенным вблизи указанной контейнерной площадки, и услуги истца по вывозу ТКО с данной площадки оплачивают собственники помещений в данных МКД – при отсутствии возможности разграничить объемы вывоза для истца и для иных лиц. 

 С учетом изложенного, так как доказательств, достоверно подтверждающих факт оказания услуг за указанный период, в материалы дела  не представлено, у ответчика не возникло встречного денежного обязательства по оплате услуг истца за период с марта по август 2021г. 

Требования о взыскании задолженности по оплате услуг за указанный период, а также пени за просрочку оплаты удовлетворению не подлежат.

Возражений по объему и стоимости оказанных ответчику услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в период с августа по декабрь 2021г. ответчик не заявил, признал факт наличия задолженности в размере 2.063.967руб.79коп.

Согласно п.2.4 договора потребитель оплачивает услуги Регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Согласно п. 6.2 Договора в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения обязательств по оплате настоящего договора Региональный оператор вправе потребовать от потребителя оплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка РФ, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Из материалов дела усматривается, что  ответчик оплату оказанных  за период с августа по декабрь 2021г. не произвел,  задолженность ответчика по оплате оказанных услуг за указанный период составляет 2.063.967руб.79коп. и на день рассмотрения спора не погашена.

Проверив расчет неустойки, суд установил, что в расчете применена ставка банковского процента 20% - без учета положений постановления Правительства Российской Федерации от 26 марта 2022 г.  №474 «О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2022 году». При этом суду не представляется возможным произвести перерасчет неустойки от подлежащей уплате суммы за весь период просрочки по периодам возникновения задолженности нарастающим итогом, в связи с чем суд произвел перерасчет пени за период с даты возникновения задолженности в полном объеме – 01.01.2022г. по 31.03.2022г. с учетом положений постановления  Правительства Российской Федерации от 28.03.2022г. №497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами» с применением ставки постановления Правительства Российской Федерации от 26 марта 2022 г.  №474 «О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2022 году».

Так как факт оказания истцом услуг за период с августа по декабрь 2021г. и наличия у ответчика перед истцом задолженности по оплате за оказанные услуги подтвержден материалами дела, суд находит требования истца подлежащими  удовлетворению частично в признанной ответчиком сумме задолженности и с учетом произведенного перерасчета неустойки за период по 31.03.2022г. с учетом положений постановления  Правительства Российской Федерации от 28.03.2022г. №497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами» с применением ставки постановления Правительства Российской Федерации от 26 марта 2022 г.  №474 «О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2022 году» и за вычетом неустойки за период действия моратория, установленного постановлением  Правительства Российской Федерации от 28.03.2022г. №497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами».

Оснований для применения ст.333 ГК РФ и снижения размера неустойки у суда отсутствуют.

Расходы по госпошлине от правомерно заявленной суммы требований подлежат возмещению с ответчика, в остальной части возлагаются на истца.

Руководствуясь ст.ст.307-310,330,702-729 ГК РФ, ст.ст.102,110,123,156,167-171,176 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Взыскать с ООО «УК УСПЕХ» в пользу  ООО «Каширский РО»:

- 2.063.967руб.79коп. задолженности,  

-  134.237руб.28коп. пени,

- неустойку, рассчитанную после даты окончания моратория, установленного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022г. №497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами» по день фактической оплаты задолженности 2.063.967руб.79коп., исходя из фактического размера задолженности в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, за каждый день просрочки

-33 991руб. расходов по госпошлине.

В удовлетворении остальной части требований, а также требований о взыскании неустойки за период действия моратория, установленного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022г. №497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами», отказать.

Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья                                                                         Бобкова С.Ю.