АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 533-50-00

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. КазаньДело № А65-5753/2022 

Дата принятия решения –  17 мая 2022 года.

Дата объявления резолютивной части –  12 мая 2022 года.

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Хафизова И.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Муниципального казенного учреждения "Комитет внешнего благоустройства исполнительного комитета муниципального образования г.Казани", г.Казань к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан, г.Казань, о признании незаконным и отмене пункта 2 решения РНП от 27.12.2021 г. по делу №16-204/2021,

с участием:

от заявителя – представитель по доверенности от 29.06.2021 ФИО2, удостоверение;

от ответчика – представитель по доверенности от 10.01.2022 ФИО3, удостоверение;

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное казенное учреждение "Комитет внешнего благоустройства исполнительного комитета муниципального образования г.Казани", г.Казань  (заявитель) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением к Управлению  Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан, г.Казань (ответчик, антимонопольный орган, УФАС по РТ) о признании незаконным и отмене пункта 2 решения РНП от 27.12.2021 г. по делу №16-204/2021.

В ходе судебного заседания представитель заявителя ходатайствовал о приобщении к материалам дела дополнений к заявлению. Документ приобщен к материалам дела.

Представитель заявителя поддержал заявленные требования в полном объеме.

Представитель ответчика требования заявителя не признал, дал пояснения по делу.

Как следует из материалов дела, в УФАС по РТ поступило обращение заказчика МКУ "Комитет внешнего благоустройства исполнительного комитета муниципального образования г.Казани" (вх. № 16933 от 20.12.2021 г.) о включении сведений в отношении ООО "ЭНЕРГОГРАД" (ИНН: 

<

***>, КПП: 165801001) в реестр недобросовестных поставщиков в связи с уклонением поставщика от заключения контракта, который должен быть заключен по результатам проведения электронного аукциона №0811300008321000834 на предмет: Содержание объектов наружного освещения г.Казани в 2022 году.

По результатам рассмотрения обращения Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан приняло Решение от 27.12.2021 г. №РНП 16-204/2021:

1) Не включать сведения в отношении ООО "ЭНЕРГОГРАД" (ИНН: 

<

***>, КПП: 165801001) в реестр недобросовестных поставщиков в связи с уклонением поставщика от заключения контракта, который должен быть заключен по результатам проведения электронного аукциона №0811300008321000834 на предмет: Содержание объектов наружного освещения г.Казани в 2022 году.

2) Признать заказчика - МКУ "Комитет внешнего благоустройства исполнительного комитета муниципального образования г.Казани" нарушившим требования части 2 статьи 31, части 5 статьи 63, части 3 статьи 64 Закона о контрактной системе ввиду отсутствия установления дополнительных требований к участникам закупки, предусмотренных Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 февраля 2015 г. № 99.

3) Передать в установленном порядке материалы должностному лицу Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан для рассмотрения вопроса о необходимости возбуждения административного производства в отношении лиц, допустивших нарушение норм законодательства Российской Федерации о контрактной системе.

Не согласившись с вынесенным решением в части пункта 2 резолютивной части решения, заявитель обратился в суд с настоящим заявлением.

Исследовав  представленные в деле документы, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд приходит к выводу о том, что требования заявителя подлежат удовлетворению по следующим  основаниям.

В силу части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Для признания ненормативного акта недействительным, решения и действия (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности, что также отражено в пункте 6 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации".

Отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд в целях повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечения гласности и прозрачности осуществления таких закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере таких закупок, регулируются Законом N 44-ФЗ.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 13 Правил ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 N 1062 (далее - Правила N 1062), орган контроля не позднее пяти рабочих дней со дня, следующего за днем поступления обращения, (за исключением случаев, предусмотренных подпунктом "е" пункта 9 и подпунктом "г" пункта 10 настоящих Правил) рассматривает обращение, проводит проверку содержащихся в обращении фактов, свидетельствующих об уклонении участника закупки от заключения контракта либо о расторжении контракта по решению суда или об одностороннем отказе заказчика от исполнения контракта в связи с существенными нарушениями поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта, а также внеплановую проверку, предусмотренную пунктом 5 части 15 статьи 99 Закона N 44-ФЗ.

Как следует из оспариваемого решения, в ходе проведения внеплановой проверки в соответствии с пунктом 5 части 15 статьи 99 Закона о контрактной системе Комиссией Татарстанского УФАС России установлено следующее.

Пунктом 6 части 5 статьи 63 Закона о контрактной системе установлено, что в извещении о проведении электронного аукциона наряду с информацией, указанной в статье 42 настоящего Федерального закона, указываются требования, предъявляемые к участникам такого аукциона, и исчерпывающий перечень документов, которые должны быть представлены участниками такого аукциона в соответствии с пунктом 1 части 1, частями 2 и 2.1 (при наличии таких требований) статьи 31 настоящего Федерального закона, а также требование, предъявляемое к участникам такого аукциона в соответствии с частью 1.1 (при наличии такого требования) статьи 31 настоящего Федерального закона.

В соответствии с частью 3 статьи 64 Закона о контрактной системе документация об электронном аукционе наряду с предусмотренной частью 1 настоящей статьи информацией содержит требования к участникам такого аукциона, установленные в соответствии с частью 1, частями 1.1, 2 и 2.1 (при наличии таких требований) статьи 31 настоящего Федерального закона.

Согласно части 2 статьи 31 Закона о контрактной системе Правительство Российской Федерации вправе устанавливать к участникам закупок отдельных видов товаров, работ, услуг, закупки которых осуществляются путем проведения конкурсов с ограниченным участием, двухэтапных конкурсов, закрытых конкурсов с ограниченным участием, закрытых двухэтапных конкурсов или аукционов, дополнительные требования, в том числе к наличию:

1) финансовых ресурсов для исполнения контракта;

2) на праве собственности или ином законном основании оборудования идругих материальных ресурсов для исполнения контракта;

опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации;

необходимого количества специалистов и иных работников определенного уровня квалификации для исполнения контракта.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 4 февраля 2015г. № 99 "Об установлении дополнительных требований к участникам закупки отдельных видов товаров, работ, услуг, случаев отнесения товаров, работ, услуг к товарам, работам, услугам, которые по причине их технической и (или) технологической сложности, инновационного, высокотехнологичного или специализированного характера способны поставить, выполнить, оказать только поставщики (подрядчики, исполнители), имеющие необходимый уровень квалификации, а также документов, подтверждающих соответствие участников закупки указанным дополнительным требованиям", а именно в приложении 1 к настоящему Постановлению в п. 2(2) дополнительные требования к участникам закупки установлены в частности при Выполнении работ по строительству некапитального строения, сооружения (строений, сооружений), благоустройству территории, если начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) для обеспечения федеральных нужд превышает 10 млн. рублей, для обеспечения нужд субъектов Российской Федерации, муниципальных нужд - 5 млн. рублей.

- наличие за последние 5 лет до даты подачи заявки на участие в закупке опыта исполнения (с учетом правопреемства) одного контракта (договора) на выполнение работ по строительству, реконструкции объекта капитального строительства, в том числе линейного объекта, либо одного контракта (договора), заключенного в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд " или Федеральным законом "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" на выполнение работ по строительству некапитального строения, сооружения (строений, сооружений), благоустройству территории.

При этом стоимость такого одного контракта (договора) должна составлять не менее 20 процентов начальной (максимальной) цены контракта (цены лота), на право заключить который проводится закупка.

Документы, подтверждающие соответствие участников закупки дополнительным требованиям:

копия исполненного контракта (договора) на выполнение работ по строительству, реконструкции объекта капитального строительства, в том числе линейного объекта, либо копия контракта (договора), сведения о котором содержатся в реестре контрактов, заключенных заказчиками в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", или в реестре договоров, заключенных заказчиками по результатам закупки в соответствии с Федеральным законом "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", на выполнение работ по строительству некапитального строения, сооружения (строений, сооружений), благоустройству территории;

копия акта (актов) выполненных работ, содержащего (содержащих) все обязательные реквизиты, установленные частью 2 статьи 9 Федерального закона "О бухгалтерском учете", и подтверждающего (подтверждающих) стоимость исполненного контракта (договора) (за исключением случая, если застройщик является лицом, осуществляющим строительство). Указанный документ (документы) должен быть подписан (подписаны) не ранее чем за 5 лет до даты окончания срока подачи заявок на участие в закупке;

копия разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию (за исключением случаев, при которых разрешение на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию не выдается в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности).

Указанный документ должен быть подписан не ранее чем за 5 лет до даты окончания срока подачи заявок на участие в закупке.

Изучив документацию и извещение к настоящей закупке, Комиссией Татарстанского УФАС России было выявлено, что заказчиком было установлено требование к участникам закупки в соответствии с п. 2.2. Постановления Правительства №99.

В ходе заседания Комиссии, представитель заказчика пояснил, что указанное требование было установлено в связи с тем, что предусмотренные техническим заданием работы, относятся к работам по благоустройству территории.

Изучив положения технического задания к настоящей закупки, антимонопольный орган пришел к выводу, что работы, предусмотренные данным техническим заданием не могут являться работами по благоустройству территории, поскольку указанные работы относятся непосредственно к содержанию территории, в связи с чем, требования, предусмотренные Постановлением Правительства №99, по мнению УФАС по РТ не должны быть установлены.

Учитывая указанные обстоятельства, Комиссия Татарстанского УФАС России пришла к выводу, что, действия заказчика по установлению требований к участникам закупки в соответствии с Постановлением Правительства №99 является нарушением части 2 статьи 31, части 5 статьи 63, части 3 статьи 64 Закона о контрактной системе.

Суд признает такие выводы антимонопольного органа необоснованными, руководствуюсь нижеследующим.

Предметом закупки является совокупность работ по комплексному содержанию объектов наружного освещения города Казани. Виды работ, составляющие указанную совокупность, представлены в техническом задании, являющемся частью аукционной документации вышеуказанной закупки.

Согласно техническому заданию подрядчику необходимо выполнить, в том числе следующие работы:

- замена поврежденных или отработанных ламп;

протирка отражателя, корпуса, стекла;

замена, выправка опор (перетяжка и окрашивание бандажей, заделка трещин, выбоин, сколов, проверка крюков, штырей и траверс - для деревянных и железобетонных опор);

очистка и покраска опор;

установка на опоры антивандальных устройств и покраска антивандальным покрытием;

-замена поврежденных или отработанных светодиодных ламп(конструкций);

электроподключение выполнять с соблюдением всех норм и правил и исключить возможность травмирования граждан;

все установленные элементы прочно закрепить для устойчивости от воздействия ветра;

обеспечить благоустройство, уборку места проведения работ и прилегающей территории, вывоз строительного мусора;

при производстве работ обеспечить выполнение необходимых мероприятий по технике безопасности, безопасности дорожного движения, безопасности работающих и возможности проезда автотранспорта, охране окружающей среды, сохранности зеленых насаждений и малых архитектурных форм.

Согласно п. 36 ст. 1 ГрК РФ под благоустройством территории понимается деятельность по реализации комплекса мероприятий, установленных правилами благоустройства территории муниципального образования, направленная:

- на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан;

- на поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории;

- на содержание территории населенных пунктов и расположенных на ней объектов (включая территории общего пользования), земельных участков, зданий, строений, сооружений, прилегающих территорий.

Объектами благоустройства являются территории различного функционального назначения, на которых проводятся мероприятия по инженерной подготовке к озеленению, по устройству покрытий, освещению, размещению малых архитектурных форм и объектов монументального искусства, направленные на улучшение функционального, санитарного, экологического и эстетического состояния участка (п. 3.12, 3.2 СП 82.13330.2016).

Таким образом, в рамках благоустройства территории могут проводиться следующие работы:

- уборка территории от грязи, мусора, снега, льда, их вывоз и утилизация;

- озеленение (разбивка газонов, цветников, клумб, посадка саженцев);

- ремонт тротуаров (асфальтирование, укладка тротуарной плитки);

- возведение различных видов ограждений, установка беседок, скамеек, фонтанов, различных архитектурных форм, фонарей уличного освещения;

- содержание элементов внешнего благоустройства зданий и сооружений, объектов инженерной инфраструктуры;

- обустройство игровых, детских, спортивных, танцевальных площадок;

- ремонт памятников, обелисков и др.

Правила благоустройства территории устанавливают органы местного самоуправления.

Согласно п.6 решения Казанской городской Думы от 18 октября 2006 №4-12 «О Правилах благоустройства города Казани» (далее - Правила) под благоустройством территории понимается деятельность по реализации комплекса мероприятий, установленного указанными Правилами, направленная на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, по поддержанию и улучшению санитарного и эстетического состояния территории города, по содержанию территории города и расположенных на ее территории объектов, в том числе территорий общего пользования, земельных участков, зданий, сооружений, прилегающих территорий; элементы благоустройства - декоративные, технические, планировочные, конструктивные устройства, элементы озеленения, различные виды оборудования и оформления, в том числе фасадов зданий, сооружений, малые архитектурные формы, нестационарные объекты, средства размещения наружной информации и указатели, применяемые как составные части благоустройства территории.

Также в соответствии с техническим заданием и требованиями нормативно-правовых актов Российской Федерации, Республики Татарстан и города Казани при производстве работ подрядчику необходимо руководствоваться, в том числе, следующими нормативными документами: Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 №190- ФЗ (далее - ГрК РФ); Федеральный закон от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды»; Федеральный закон от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; Постановление Руководителя Исполнительного комитета муниципального образования города Казани от 30.06.2009 №5234 «Об утверждении Стандарта муниципальной услуги «Организация освещения улиц»; Решение Казанской городской Думы от 18.10.2006 №4-12 «О Правилах благоустройства города Казани»; СП 48.13330.2019 «СНиП 12-01-2004. Организация строительства»; СП 52.13330.2016. Естественное и искусственное освещение.

Как установлено судом и не опровергнуто сторонами по делу, работы, включенные в закупку, включают в себя деятельность по реализации комплекса мероприятий, при этом, некоторые виды работ не могут производиться лицами, без соответствующей компетенции и квалификации.

Так, например, согласно пунктам 3, 6, 7 Технического задания Подрядчику необходимо осуществить: Техническое обслуживание и ремонт устройств для управления наружным освещением, оперативно-диспетчерское обслуживание систем электроснабжения, ремонт и обслуживание силовых трансформаторов и электротехнического оборудования. 

Указанные работы должны производиться в соответствии с Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 15 декабря 2020г.№ 903н «Об утверждении Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок», Правилами безопасности при строительстве линий электропередачи и производстве электромонтажных работ РД 153-34.3-03.285-2002 (утв. РАО "ЕЭС России" 16 августа 2002 г.)

Пунктом 1.2.3 Правил безопасности при строительстве линий электропередачи и производстве электромонтажных работ РД 153-34.3-03.285-2002 (утв. РАО "ЕЭС России" 16 августа 2002 г. предусмотрено, что персонал электромонтажной (наладочной) организации, выполняющий работы но монтажу и наладке электроустановок на действующем предприятии, должен пройти обучение и проверку знаний настоящих Правил, Межотраслевых правил по охране труда (правил безопасности) при эксплуатации электроустановок" и ему должна быть присвоена соответствующая группа по электробезопасности. Работнику, прошедшему проверку знаний настоящих Правил, выдается удостоверение установленной формы, которое он обязан иметь при себе при производстве работ.

П. 1.2.4. Персонал электромонтажной (наладочной) организации, выполняющий работы в действующих установках электрических станций и сетей на правах командированного, должен также пройти обучение и проверку знаний настоящих Правил. "Межотраслевых правил по охране труда (правил безопасности) при эксплуатации электроустановок" в своей организации в объеме требований, предъявляемых к выполняемым работам. Выполнение работ в этом случае осуществляется по наряду-допуску.

П. 1.2.8. В составе электромонтажной бригады должно быть не менее одного рабочего, обученного в качестве инструктора-реаниматора в соответствии с "Инструкцией по оказанию первой помощи при несчастных случаях на производстве" РД 153-34.0-03.702-99 и Межотраслевой инструкцией, утвержденной Минздравом РФ (письмо от 28.06.99 N 16-16168).

Согласно пункту 2.3 Приказа Министерства труда и социальной защиты РФ от 15 декабря 2020г.№ 903н «Об утверждении Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок», работники, относящиеся к электротехническому и электротехнологическому персоналу, а также должностные лица, осуществляющие контроль и надзор   за   соблюдением   требований   безопасности   при эксплуатации электроустановок, специалисты по охране труда, контролирующие электроустановки, должны пройти проверку знаний требований Правил и других требований безопасности, предъявляемых к организации и выполнению работ в электроустановках в пределах требований, предъявляемых к соответствующей должности или профессии, и иметь соответствующую группу по электробезопасности.

К содержанию объектов наружного освещения относится в том числе: проверка монтажных схем всех цепей, проверка исправности аппаратуры питания, командноквитирующей и сигнальной аппаратуры пульта управления, осмотр и проверка состояния реле пульта управления, проверка исправности обмоток реле, диодов, резисторов и конденсаторов, испытание изоляции цепей пульта управления, проверка исправности аппаратуры, питания исполнительных пунктов, оформление допуска к работам в трансформаторных подстанциях, измерение параметров каналов связи, включение аппаратуры на канал, проверка надежности замыкания и размыкания блок контакторов, проверка линии связи на перекрещивание, проверка раздельной и совместной работы полукомплектов устройств телемеханического управления под напряжением (п.3 Технического задания).

Таким образом, как обоснованно указывает заявитель, указанные виды работы не могут производиться лицами, без установления дополнительных требований, а именно без соответствующей компетенции и квалификации.

С учетом вышеизложенного, обеспечение содержания территории населенного пункта и муниципального образования согласно вышеприведенному определению ГрК РФ являются благоустройством территории, соответственно заказчик правомерно установил требование к участникам закупки в соответствии с п. 2.2. Постановления Правительства №99.

Суд считает, что установленные заказчиком требования к участникам аукциона в соответствии с п. 2.2. Постановления Правительства №99 призваны определить участников, обладающих достаточной квалификацией для выполнения работ, являющихся предметом закупки, на уровне, отвечающем законным интересам заказчика. 

Также, суд считает необходимым отметить, что жалоб и запросов от потенциальных участников по данной закупке не поступало, на участие подали заявку два участника. Оба участника были допущены. Соответственно, установленные заказчиком требования к участникам аукциона в соответствии с п. 2.2. Постановления Правительства №99 к необоснованному ограничению не привели.

Кроме того, суд считает необходимым отметить, что в описательной части решения Комиссии указано об отсутствии необходимости устанавливать дополнительные требования, между тем в п.2 резолютивной части решения указано, что нарушение выразилось в не установлении (отсутствии установления) дополнительных требований к участникам закупки, предусмотренных Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 февраля 2015 г. № 99. 

Таким образом, п.2 резолютивной части оспариваемого решения  формально не соответствует мотивировочной части решения комиссии от 30.12.2021 №АЯ-04/16987.

В ходе судебного заседания 04.04.2022 представитель ответчика пояснил, что в резолютивной части решения допущена опечатка и антимонопольный орган согласно вынесенного решения в оспариваемой части, настаивает на том, что при проведении спорной закупки заявитель не должен был устанавливать требование к участникам закупки в соответствии с п. 2.2. Постановления Правительства №99 и такое допущение является нарушением требования части 2 статьи 31, части 5 статьи 63, части 3 статьи 64 Закона о контрактной системе.

Однако на дату вынесения настоящего решения определение об исправлении описки, опечатки суду не представил. 

Изложенные обстоятельства свидетельствуют о незаконности выводов решения антимонопольного органа в оспариваемой части (в том фактическом смысле, который был заложен антимонопольным органом при принятии решения) и являются основанием для удовлетворения заявленных требований. Наличие допущенной и не исправленной в последующем опечатки в резолютивной части решения не является основанием для отказа в удовлетворении требований заявителя, поскольку, вывод изложенный в описательной части решения (в спорной части) и позиция антимонопольного органа при рассмотрении дела по спорному вопросу, входящему в предмет спора, признаны судом необоснованными.

В остальной части (не включения в РНП сведений в отношении поставщика), решение антимонопольного органа заявителем не оспаривается и не является предметом оценки в рамках настоящего спора.

В силу части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

В соответствии с ч.2 ст.201 АПК РФ, арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

При указанных обстоятельствах суд считает заявленные требования о признании незаконным пункта 2 решения УФАС по РТ  РНП №16-204/2021 от 27.12.2021г. (которым заявитель признан нарушившим требования части 2 статьи 31, части 5 статьи 63, части 3 статьи 64 Закона о контрактной системе), подлежащими удовлетворению.

Оснований для распределения госпошлины не имеется.

Руководствуясь статьями  167 – 170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Заявленные требования удовлетворить.

Признать незаконным пункт 2 решения УФАС по РТ  РНП №16-204/2021 от 27.12.2021г. 

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Татарстан, а также в кассационном и надзорном порядке в соответствии с Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Судья                                                                                                            И.А. Хафизов