Арбитражный суд Калининградской области

Рокоссовского ул., д. 2, г. Калининград, 236040

http://kaliningrad.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Калининград

Дело №

А21-16545/2023

«24»

февраля

2025 года

Резолютивная часть решения объявлена  

«10» 

февраля

2025 года

Решение изготовлено в полном объеме   

 «24»

 февраля

2025 года

Арбитражный суд Калининградской области в составе судьи Шкутко О.Н.

при ведении протокола судебного заседания ФИО1 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по иску МБУ «УПРАВЛЕНИЕ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА» к ООО «ЭКОПЛАНПРОЕКТ» о взыскании 320 295,06 рублей

по иску ООО «ЭКОПЛАНПРОЕКТ» к МБУ «УПРАВЛЕНИЕ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА» городского округа «Город Калининград», МАОУ средней общеобразовательной школе № 46 с углубленным изучением отдельных предметов

при участии в заседании:

от общества: ФИО2 по доверенности

от МБУ: ФИО3 по доверенности

от школы: ФИО4 по доверенности

установил. 

Муниципальное бюджетное учреждение «УПРАВЛЕНИЕ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА» городского округа «Город Калининград» обратилось в суд с иском (уточенным) к обществу с ограниченной ответственностью «ЭКОПЛАНПРОЕКТ» о взыскании пени в сумме в сумме 315 295,06 рублей, штрафа в сумме 5000 рублей (дело № А21-16545/2023). 

ООО «ЭКОПЛАНПРОЕКТ» обратилось в суд с иском к муниципальному бюджетному учреждению «УПРАВЛЕНИЕ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА» городского округа «Город Калининград», муниципальному автономному общеобразовательному учреждению города Калининграда средней общеобразовательной школе № 46 с углубленным изучением отдельных предметов о признании недействительным соглашения от 24.11.2023 года об уступке требования (цессии) по договору от 01.03.2021 года № 2021.007-ЭА, об обязании муниципального автономного общеобразовательного учреждения города Калининграда средней общеобразовательной школы № 46 с углубленным изучением отдельных предметов списать начисленные неустойку и штраф по договору от 01 марта 2021 года № 2021.007-ЭА (дело № А21-5723/2024).

Определением суда от 03.06.2024 года объединены требования по делам №№ А21-16545/2023, А21-5723/24 в одно производство для рассмотрения их в деле № А21-16545/2023.

В судебном заседании приняты к рассмотрению встречные требования ООО «ЭКОПЛАНПРОЕКТ» к муниципальному автономному общеобразовательному учреждению города Калининград средней общеобразовательной школе № 46 с углубленным изучением отдельных предметов о признании недействительным решения от 08 августа 2023 года № 222 об одностороннем отказе от исполнения договора от 01 марта 2023 года № 2021.007-ЭА, о взыскании основного долга в сумме 750 120 рублей.

Судом установлено.

Между ООО «ЭКОПЛАНПРОЕКТ» и муниципальным автономным общеобразовательным учреждением города Калининград средней общеобразовательной школой № 46 с углубленным изучением отдельных предметов был заключен договор от 01.03.2023 года № 2021.007-ЭА.

По условиям договора ООО «ЭКОПЛАНПРОЕКТ» (проектировщик) обязалось выполнить инженерные изыскания и разработать проектную и рабочую документацию по объекту: «Строительство нового корпуса общеобразовательной школы № 46 по ул. Летней в г. Калининграде», а муниципальное автономное общеобразовательное учреждение города Калининград средняя общеобразовательная школа № 46 с углубленным изучением отдельных предметов (заказчик) обязалось работы принять и оплатить.

В соответствии с пунктом 1.3 договора результатом выполнения всего комплекса работ, указанного в договоре, являются документы, содержащие результаты инженерных изысканий и проектная документация, получившие положительное заключение государственной экспертизы. 

В соответствии с пунктом 3.3 договора срок завершения работ 285 календарных дней с даты его заключения.

В соответствии с пунктом 4.1 договора его цена согласована 5 000 800 рублей.

В соответствии с пунктом 4.6. договора и графиком выполнения работ: первый этап работ (инженерные изыскания) выполняется в течение 60 дней с даты заключения договора и оплачивается в сумме 750 120 рублей в течение 15 рабочих дней с даты подписания акта по этапу; второй этап работ (разработка и согласование архитектурной концепции) выполняется в течение 105 дней с даты заключения договора и оплачивается в сумме 750 120 рублей в течение 15 рабочих дней с даты подписания акта по этапу, третий этап работ (разработка проектной документации, согласование, направление не экспертизу) выполняется в течение 150 дней с даты заключения договора и оплачивается в сумме 1 250 200 в течение 15 рабочих дней с даты подписания акта по этапу; четвертый этап работ (организация экспертизы документации) выполняется в течение 255 дней с даты заключения договора и оплачивается в сумме 1 500 240 рублей в течение 15 рабочих дней с даты подписания акта по этапу; пятый этап работ (корректировка рабочей документации, передача заказчику результатов работ, проверка заказчиком результата работ, устранение замечаний заказчика) выполняется в течение 285 дней с даты заключения договора и оплачивается в сумме 750 120 рублей в течение 15 рабочих дней после подписания акта сдачи-приемки выполненных работ по договору.

Имущественная ответственность сторон предусмотрена разделом 8 договора.

Муниципальное казенное учреждение «УПРАВЛЕНИЕ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА» городского округа «Город Калининград» (преобразовано в муниципальное бюджетное учреждение «УПРАВЛЕНИЕ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА» городского округа «Город Калининград») выполняло функции технического заказчика по объекту по договору от 16.09.2019 года № 38.

18.08.2021 года был подписан акт о выполнении первого этапа работ на сумму 750 120 рублей.

14.09.2021 года был подписан акт о выполнении второго этапа работ на сумму 750 120 рублей.

24.10.2022 года был подписан акт о выполнении третьего этапа работ на сумму 1 250 200 рублей.

23.03.2023 года документация получила положительное заключение государственной экспертизы. 

23.03.2023 года был подписан акт о выполнении четвертого этапа работ на сумму 1 500 240 рублей.

Работы по четырем этапам в сумме 4 250 680 рублей были заказчиком оплачены.

Результат работ передан заказчику по накладной от 17.05.2023 года.

В период с 28.04.2023 года по 20.06.2023 года технический заказчик просил внести изменения либо откорректировать рабочую и проектную документацию.

Письмом от 22.07.2023 года заказчик просил предоставить откорректированную документацию по замечаниям технического заказчика.

Претензией от 17.07.2023 года заказчик заявил требование об уплате пени за нарушение срока выполнения работ и штраф за нарушение пункта 5.3.19 договора.

08.08.2023 года заказчик принял решение № 222 об одностороннем отказе от исполнения договора в связи с тем, что по состоянию на 07.08.2023 года проектировщиком не завершены работы по пятому этапу, не внесены изменения в документацию.   

С письмами от 18.05.2023 года № 312/23 и 11.08.2023 года № 500/23 проектировщик в ответ на замечания проектировщик направлял техническому заказчику и заказчику корректировки документации в соответствии с замечаниями.

24.11.2023 года было заключено соглашение, согласно которому заказчик уступил техническому заказчику право требования с ООО «ЭКОПЛАНПРОЕКТ» пени и штрафа по договору от 01.03.2023 года № 2021.007-ЭА.  

Проектировщик просил признать недействительным решение заказчика от 08.08.2023 года № 222 об одностороннем отказе от исполнения контракта, указывая, что к дефектам могли бы быть отнесены такие недоставки, без устранения которых было бы невозможно осуществить строительство, часть замечаний проектировщик оценивает как изменение пожеланий технического заказчика после прохождения государственной экспертизы; с письмом от 11.08.2023 года № 500/23 направил заказчику корректировку документации, которую можно было сделать. Дополнительно в пояснениях проектировщика указано (таблица т. 3 л. д. 62-89), что часть корректировок выполнить невозможно, поскольку это потребует повторного прохождения государственной экспертизы.

Пунктом 9 статьи 49 ГрК РФ установлено, что результатом государственной экспертизы проектной документации является заключение о соответствии (положительное заключение) или несоответствии (отрицательное заключение) проектной документации требованиям технических регламентов и результатам инженерных изысканий, требованиям к содержанию разделов проектной документации, предусмотренным в соответствии с частью 13 статьи 48 названного Кодекса, а также о соответствии результатов инженерных изысканий требованиям технических регламентов (в случае, если результаты инженерных изысканий были направлены на государственную экспертизу одновременно с проектной документацией).

Пунктом 15 статьи 48 ГрК РФ предусмотрено, что проектная документация утверждается заказчиком при наличии положительного заключения экспертизы проектной документации.

Пунктом 3 статьи 723 ГК РФ предусмотрено, что в случае, если отступления в работе от условий договора подряда или иные недостатки результата работы в установленный заказчиком разумный срок не были устранены, либо являются существенными и неустранимыми, заказчик праве отказаться от исполнения договора.

Из материалов дела следует, что проектная документация получила положительное заключение государственной экспертизы.

Последние замечания технического заказчика, изложенные в письме от 28.08.2023 года, не соотносятся по своему содержанию с техническими заданиями, являющими приложениями к контрактам от 12.09.2023 года № 388, от 17.11.2023 года № 439 на корректировку проектной документации объекта по разделам: архитектурные решения, архитектурно-строительные решения, водоснабжение и канализация, наружное водоснабжение и канализация, отопление и индивидуальный тепловой пункт, вентиляция и кондиционирование, наружные тепловые сети, пожарная сигнализация.

Согласно части 13 стать 95 Закона № 44-ФЗ решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через 10 дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.  

Согласно части 14 статьи 95 Закона № 44-ФЗ заказчик обязан отменить не вступившее в силу решение суда об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в течение десятидневного срока с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта устранено нарушение условий контракта, послужившее основанием для принятия указанного решения.

Проектировщик устранял замечания заказчика по рабочей документации. Последние изменения были направлены заказчику 11.08.2023 года.

Доказательств того, что оставшиеся замечания заказчика являются существенными и неустранимыми, в материалы дела не представлено.

При таких основаниях суд полагает подлежащими удовлетворению требования проектировщика о признании недействительным решения Муниципального автономного общеобразовательного учреждения города Калининград средней общеобразовательной школы № 46 с углубленным изучением отдельных предметов от 08 августа 2023 года № 222 об одностороннем отказе от исполнения договора от 01 марта 2023 года № 2021.007-ЭА и взыскании основного долга в сумме 750 120 рублей за выполненные работы.

Проектировщик заявил требования о признании недействительным соглашения от 24.11.2023 года об уступке требования (цессии) по договору от 01.03.2021 года № 2021.007-ЭА.

В обоснование позиции проектировщик указал, что в соглашении отсутствует условие о цене уступаемого права и отсутствует намерение цедента одарить цессионария, что противоречит действующему законодательству, соглашение не размещено на официальном сайте в Единой информационной системе в сфере закупок. 

На основании пункта 4 статьи 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами. 

В соответствии с частью 1 статьи 382 ГК РФ право (требование), принадлежащее на основании обязательства кредитору, может быть передано им другому лицу по сделке (уступка требования) или может перейти к другому лицу на основании закона.

Отсутствие в договоре условия о цене передаваемого требования само по себе не является основанием для признания его недействительным или незаключенным.

Договор, на основании которого производится уступка, может быть квалифицирован как дарение только в том случае, если будет установлено намерение цедента одарить цессионария (статья 572 ГК РФ).

Исчерпывающий перечень оснований, при наличии которых не допускается дарение, приведен в статье 575 ГК РФ.

Не допускается дарение в отношениях между коммерческими организациями.

Стороны оспариваемого соглашения не являются коммерческими организациями.

Кроме того, на основании постановления Администрации городского округа «Город Калининград от 27.01.2023 года № 43 получателем субсидии на осуществление капитальных вложений в объект «Строительство нового корпуса общеобразовательной школы № 46 по ул. Летней в г. Калининграде» стал технический заказчик.

Передача дебиторской задолженности в виде неустойки по договору от 01 марта 2021 года № 2021.007-ЭА обусловлено, в том числе, изменением получателя капитальных вложений.

С учетом положений пункта 2 статьи 168 ГК РФ судом не установлено, что оспариваемое соглашение посягает на публичные интересы и права третьих лиц.

С учетом изложенного, суд не находит оснований для признания недействительным соглашения от 24.11.2023 года об уступке требования (цессии) по договору от 01.03.2021 года № 2021.007-ЭА по заявленным основаниям.

Техническим заказчиком на основании соглашения от 24.11.2023 года об уступке требования (цессии) по положениеям пункта 8.4.5 договора за нарушение сроков выполнения работ заявлены требования (уточненные) о взыскании пени за нарушения сроков выполнения работ по этапам в общей сумме 315 295,06 рублей.

Судом проверено и в расчете указано, что периоды моратория исключены из периодов начисления неустойки.

Судом проверен расчет пени, признан обоснованным.

Материалами дела подтверждено наличие в действиях проектировщика объективной стороны нарушения, ответственность за которое предусмотрена положениями пунктов 5.3.19, 8.4.2 договора, поскольку на наличие недостатков в рабочей документации было указано заказчиком, а проектировщик вносил корректировки.

Проектировщик заявил требования об обязании заказчика списать пени и штрафы на основании требования постановления Правительства Российской Федерации от 04.07.2018 года № 783.

5 % от цены договора составляет 250 040 рублей.

Начислена неустойка в сумме 315 295,06 рублей.

Доказательств оплаты проектировщиком 50% от начисленной неустойки, составляющей менее 20% цены договора, в материалы дела не представлено.

При таких обстоятельствах отсутствуют основании для удовлетворения требований проектировщика об обязании списать неустойку и подлежат удовлетворению требования технического заказчика о взыскании пени и штрафа.  

Решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа.

Руководствуясь статьями 167-171 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать недействительным решение Муниципального автономного общеобразовательного учреждения города Калининград средней общеобразовательной школы № 46 с углубленным изучением отдельных предметов от 08 августа 2023 года № 222 об одностороннем отказе от исполнения договора от 01 марта 2023 года № 2021.007-ЭА.

Взыскать с Муниципального автономного общеобразовательного учреждения города Калининград средней общеобразовательной школы № 46 с углубленным изучением отдельных предметов в пользу общества с ограниченной ответственностью «ЭКОПЛАНПРОЕКТ» основной долг в сумме 750 120 рублей, расходы по госпошлине в сумме 24 002 рублей. 

В удовлетворении требований общества с ограниченной ответственностью ООО «ЭКОПЛАНПРОЕКТ» к Муниципальному автономному общеобразовательному учреждению города Калининград средней общеобразовательной школе № 46 с углубленным изучением отдельных предметов и муниципальному бюджетному учреждению «УПРАВЛЕНИЕ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА» о признании недействительным соглашения от 24 ноября 2023 года об уступке права требования (цессии) по договору от 01 марта 2021 года № 2021.007-ЭА отказать. 

В удовлетворении требований общества с ограниченной ответственностью ООО «ЭКОПЛАНПРОЕКТ» к Муниципальному автономному общеобразовательному учреждению города Калининград средней общеобразовательной школе № 46 с углубленным изучением отдельных предметов об обязании списать начисленные неустойку и штраф по договору от 01 марта 2021 года № 2021.007-ЭА отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ЭКОПЛАНПРОЕКТ» в пользу муниципального бюджетного учреждения «УПРАВЛЕНИЕ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА» неустойку в сумме 315 295,06 рублей, штраф в сумме 5000 рублей, расходы по госпошлине в сумме 9349 рублей, в доход Федерального бюджета госпошлину в сумме 57 рублей.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в арбитражный апелляционный суд.

Судья О.Н.Шкутко